課后服務(wù)“5+2”安全應(yīng)急預(yù)案1
為確保學(xué)生課后在校托管期間的安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),把學(xué)生放學(xué)后在校免費(fèi)托管的安全作為硬任務(wù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,及時(shí)、科學(xué)、妥善處理好托管期間發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和疏散救援的組織工作,最大限度地保護(hù)托管師生的人身安全,確保免費(fèi)托管工作順利進(jìn)行。
二、工作原則
1.“統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的原則。成立學(xué)校免費(fèi)托管安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。
2.“以人為本、安全優(yōu)先”的原則。在處置突發(fā)事件過(guò)程中,堅(jiān)持以人為本,把人的生命安全放在第一位,迅速組織救治。切實(shí)履行學(xué)校對(duì)上級(jí)行政主管部門的安全穩(wěn)定工作承諾,把保障師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)學(xué)校成立免費(fèi)托管安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX
(二)主要職責(zé):
1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)免費(fèi)托管期間的安全重大事宜。
2.副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)免費(fèi)托管期間安全預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)免費(fèi)托管期間學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、安全防范措施
1.加強(qiáng)安全宣傳及安全教育工作,強(qiáng)化師生的安全意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
2.完善門衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)禁外來(lái)人員和不法分子進(jìn)入學(xué)校。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教師值班制度,細(xì)化值班人員職責(zé),以便學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解免費(fèi)托管期間發(fā)生的異常情況,并迅速作出反應(yīng)。
4.落實(shí)考勤制度,嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。每天托管服務(wù)教師都要對(duì)托管學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真考勤,發(fā)現(xiàn)無(wú)故脫管的學(xué)生要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告及跟蹤制度。托管生有事必須履行請(qǐng)假手續(xù)。
5.嚴(yán)格交接制度,班主任要和托管服務(wù)教師做好托管生的交接工作,幫助托管服務(wù)教師盡快了解每位托管生的具體情況,以便使托管服務(wù)工作做到有的放矢;每天托管工作結(jié)束后,托管服務(wù)教師要與值班領(lǐng)導(dǎo)、教師一起組織學(xué)生按錯(cuò)時(shí)離校,做好與來(lái)接家長(zhǎng)的交接工作。
6.沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,托管期間若遇到突發(fā)事件(如:發(fā)生踩踏、暴力入侵、碰傷、疫情、自然災(zāi)害等),應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)事件,最大限度降低突發(fā)事件造成的傷害,確保托管期間師生的安全。根據(jù)疫情,托管學(xué)生走后,對(duì)托管教室進(jìn)行消毒。
7.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,每位托管服務(wù)人員都要明確安全責(zé)任,增強(qiáng)安全意識(shí),加大安全工作的落實(shí)力度。對(duì)由于工作失職、瀆職、不作為,造成學(xué)生傷害事故、學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,將追究其安全責(zé)任。
課后服務(wù)“5+2”安全應(yīng)急預(yù)案
為加強(qiáng)學(xué)生課后服務(wù)安全教育和管理,深入地開展應(yīng)急疏散工作,確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置工作迅、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)保障在校參與課后服務(wù)師生身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(一)應(yīng)急疏散工作原則和啟動(dòng)條件:
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、安全有序”的原則,展在校參加課后服務(wù)師生的應(yīng)急疏散工作。學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)課后服務(wù)應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立課后服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下,轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散指揮部全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工組長(zhǎng):托管中心管理員成員:全體課后服務(wù)老師職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)課后服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作,進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,培養(yǎng)參與課后服務(wù)師生的安全意識(shí)和自救互救能力;(2)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作;(3)合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道,制定明確的應(yīng)急疏散信號(hào),設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌,教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案;(4)接到預(yù)警時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)參與課后學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的強(qiáng)化宣傳,組織在校師生安全有序疏散;突發(fā)事件生時(shí),按照分工和職責(zé),迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和疏散工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;(5)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況;(6)妥善做好突發(fā)事件的善后工作。(三)應(yīng)急疏散準(zhǔn)備(1)利用現(xiàn)有的宣傳陣地和載體宣傳應(yīng)急知識(shí),使在校參與課后服務(wù)的全體師生熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急避險(xiǎn)技能。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)急疏散準(zhǔn)備工作,制定安全保障措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)施、路線等安全檢查。(3)在校園內(nèi)顯要位置張貼應(yīng)急疏散路線、避險(xiǎn)場(chǎng)地示意圖,設(shè)立疏散指示標(biāo)識(shí)等。(4)明確各班級(jí)、各學(xué)生小組的具體負(fù)責(zé),熟知應(yīng)急疏散場(chǎng)地避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散路線和其他相關(guān)注意事項(xiàng)。疏散路線及各類標(biāo)識(shí)應(yīng)充分考慮不同年齡段的學(xué)生特點(diǎn)。(5)殘疾學(xué)生要安排專人負(fù)責(zé)。(四)應(yīng)急疏散反應(yīng)當(dāng)課后服務(wù)期間突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急疏散指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救護(hù)、后勤保障、善后處置等應(yīng)急處置工作。(1)應(yīng)急疏散指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急疏散工作。(2)疏散引導(dǎo)組立即組織師生疏散轉(zhuǎn)移至全區(qū)域。到達(dá)指定區(qū)域后,清點(diǎn)人數(shù),妥善安置受傷師生。在疏散移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。(3)搶險(xiǎn)救護(hù)組應(yīng)立即組織開展自救互救組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,并對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。協(xié)專業(yè)救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救援。(4)后勤保障組檢查并排除安全隱患,盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)資料、重要施。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資和資金,妥善安排師生的生活。協(xié)助加強(qiáng)治安管理,維護(hù)應(yīng)急疏散秩序。(5)善后工作組及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。(6)應(yīng)急疏散工作結(jié)束后,應(yīng)急疏散指部應(yīng)采取措施,盡快恢復(fù)正常的學(xué)校秩序。(五)課后服務(wù)期間各類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理程序A意外傷害事故①?gòu)?qiáng)化平時(shí)教育,防患于未然。②阻止學(xué)生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險(xiǎn)活動(dòng)。③組織學(xué)生外出實(shí)踐活動(dòng),必須向校長(zhǎng)請(qǐng)示、報(bào)告,并有有效的安全防范措施。④建立教師首問(wèn)責(zé)任制,課后服務(wù)活動(dòng)的組織者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為
第一責(zé)任人。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散指揮部,同時(shí)撥打120,及時(shí)送傷者到醫(yī)院診治。⑤如發(fā)生重大傷害事件,由應(yīng)急辦公室及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)學(xué)區(qū)、縣教育局和相關(guān)部門。⑥責(zé)任人及時(shí)通知受傷者的家長(zhǎng)。⑦各責(zé)任單位在學(xué)校善后工作組的指導(dǎo)下,妥善處理事故。B課后服務(wù)期間消防事故①配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)檢查電器設(shè)備。②發(fā)生火災(zāi)時(shí),切斷電源,迅速搬離危險(xiǎn)品、易燃易爆物品,先用滅火器滅火;火勢(shì)蔓延,立即向“119”消防指揮中心報(bào)警,并立即報(bào)告學(xué)區(qū)及縣教育局。③學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),迅速開通全部安全通道,課后服務(wù)教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生緊急疏散,及時(shí)將參與課后學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。④在消防車到來(lái)之前,在保證人員安全的前下,組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來(lái)之后,校內(nèi)人員積極配合專業(yè)消防人員撲救或做好輔助工作。⑤配合消防部門,做好自救工作,要阻止學(xué)生救火。⑥盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。C課后服務(wù)期間食物中毒事件①課后服務(wù)期間,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力、昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值日教師應(yīng)馬上報(bào)告校長(zhǎng)。②立即采取救護(hù)措施,迅速撥打110、120,與醫(yī)院聯(lián)系,及時(shí)診治,并立即向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。③迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。④根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系。⑤如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。⑥課后服務(wù)期間,服務(wù)教師要嚴(yán)禁學(xué)生吃食等或給學(xué)生發(fā)放食品。D課后服務(wù)期間突發(fā)傳染性、流行性疾病①做好課后服務(wù)期間傳染性、流行性疾病預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。②在課后服務(wù)的場(chǎng)所做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。③堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病參加課后服務(wù),必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)參加課后服務(wù)。E自然災(zāi)害①宣傳有關(guān)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害知,增強(qiáng)在校師生防災(zāi)意識(shí),提高在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)。②定期和不定期排查校園的房屋、電器設(shè)、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救。③接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信,應(yīng)立即停止服務(wù)假。通知家長(zhǎng)來(lái)接學(xué)生回家。④暴風(fēng)、暴雨天氣,要有秩序地組織學(xué)生全返家,對(duì)低年級(jí)學(xué)生、幼兒園幼兒做好必要的護(hù)送工作。⑤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及全體教師在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),隨時(shí)待命,做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí),服務(wù)教師在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等,關(guān)好活動(dòng)場(chǎng)所門窗。F課后服務(wù)期間防外來(lái)暴力侵害事故。①課后服務(wù)期間,鎖好大門,任何人不得進(jìn)入校園。②學(xué)校內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止侵害,立即對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。同時(shí)及時(shí)撥打110、120等電話請(qǐng)求援助。③保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將事故信息上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T。④采取有效措施,做好善后處置工作。G其他事項(xiàng)為了能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確有效的進(jìn)行處置,必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和各項(xiàng)規(guī)章制度。①每月由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次各小組負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)上月工作,并針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施加以改進(jìn)。②堅(jiān)持安全隱患排查制度。每天對(duì)校園進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。③領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在場(chǎng),由副組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)高行政職務(wù)者任現(xiàn)場(chǎng)指揮。④事件處理小組成員在事件處理時(shí)必須各盡責(zé),不得推諉、扯皮。⑤事故發(fā)生時(shí),學(xué)校所有工作人員(傷病員除外)都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對(duì)于不盡責(zé),尤其是見死不救的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。⑥對(duì)接到重特大事件緊急報(bào)告后,因行動(dòng)遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的相關(guān)人員要依法追究責(zé)任。⑦事故發(fā)生后,學(xué)校教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重特大事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)拍照并作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證,以便以后調(diào)查處理。⑧及時(shí)報(bào)告內(nèi)容:事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告人等。⑨安全責(zé)任重于泰山,學(xué)校優(yōu)先保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。⑩本應(yīng)急方案自頒布之日起施行。