人才振興工作典型發言材料

近年來，××縣以鄉村人才強鏈、補鏈、延鏈、固鏈為抓手，深入實施“三雁”工程，全力推進組織資源、干部資源、人才資源向鄉村聚集，傾力打造一支素質優良、擔當有為、群眾公認的鄉村振興干部隊伍，為全面推進鄉村振興提供充實有力的人才保障和智力支撐。

一、“頭雁領航”工程建強鄉村振興“主心骨”

充分發揮縣委“一線指揮部”、鄉鎮黨委“前沿作戰部”、村（社區）黨組織戰斗堡壘作用，形成“上下聯動、同頻共振、齊抓共管”的鄉村振興工作格局。

一是盡銳出戰抓幫扶。

建立實施鄉村振興戰略領導責任制，構建職責清晰、分工負責、合力推進的責任體系，制定縣鄉村三級書記抓鄉村振興責任清單。深化鄉村振興聯系點制度，縣委常委班子包鄉（鎮）聯村抓點，帶頭研究謀劃、帶頭破解難題、帶頭推進落實。推行縣級領導聯鄉聯村制度，49名縣領導聯系11個鄉鎮152個行政村。擇優選派244名駐村干部、152名第一書記下沉一線助力鄉村振興，運用“智慧黨建”實行“全程網控”。組織4300多名干部職工與11715戶脫貧戶（監測戶）結成幫扶“對子”。

二是強化功能抓選配。

精心謀劃推進鄉村兩級換屆，將脫貧攻堅和鄉村振興工作實績納入換屆考察重要內容，選拔10名“五方面人員”進入鄉鎮領導班子，鄉鎮領導班子成員本科以上學歷提升至85.21％，平均年齡下降至36.09歲。村（社區）“兩委”成員大專以上學歷占比由16％提高到29％，各類致富能人達60％，平均年齡從48歲下降到42歲。換屆后鄉鎮領導班子、村（社區）“兩委”成員學歷、年齡均實現“一升一降”。同時，建立農村后備干部庫，累計培養儲備農村年輕后備干部736名。

三是充電蓄能抓輪訓。

村（社區）“兩委”換屆后，實施黨員干部鄉村振興全員輪訓計劃，舉辦村（社區）黨組織書記輪訓班5期，輪訓村（社區）黨組織書記、第一書記1400余人次，進一步激發村（社區）干部干事創業熱情。同時，依托智慧黨建平臺，累計培訓黨員干部4萬余人次，進一步提高村（社區）干部在全面推進鄉村振興進程的實戰本領。

二、“鴻雁展翅”工程鍛造鄉村振興“生力軍”

堅持招才引智和培育本土人才有機結合，持續強化內部造血功能，積極引導各類人才投身鄉村振興。

一是堅持定點輸送。

采取“需求清單＋項目清單”服務模式，選派科技特派員172名、黨建指導員185名、農業輔導員165名、鄉村法律顧問169名，實現各類鄉村振興人才在村（社區）全覆蓋。實施“本土人才培育工程”，“訂單式”培養一批“土專家”“田秀才”“鄉創客”等實用人才，不斷壯大農村專業人才隊伍。

二是開展定向培養。

建立涉農院校與基層聯合培養人才制度，定向培養大專學歷村干部、鄉村基層治理人才、基層農技特崗人員100多人，培訓新型職業農民300多人。舉辦電商從業者、種養能手、經營能人等農村實用人才培訓班12場次，培訓農村實用人才1000余人，為推進鄉村振興儲備充足人才。

三是優化定制服務。

全面落實黨委（黨組）聯點服務專家人才、定期走訪、談心談話制度，每名縣級領導聯系專家人才1名以上，鄉鎮、縣直單位黨委（黨組）班子成員每人聯系專家人才1名以上，組工干部全員聯系，實現專家人才聯系服務全覆蓋。健全人才評價體系，出臺專技人才晉升職稱政策，推進科技、教育、醫療衛生等六大重點領域人才評價機制改革，引導優秀人才向基層流動、助力鄉村振興。目前，全縣專業技術人才總量達到3300余人，副高以上職稱480余人。同時，舉行首屆“三個十佳人才”表彰大會，表彰“十佳鄉村之星”等一線模范30名，營造出關心人才、尊重人才、成就人才的社會氛圍。

三、“歸雁助力”工程厚植鄉村振興“動力源”

以開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動為載體，通過人才保障、機制創新、制度完善等措施，不斷推動在外人員返鄉創業就業，形成項目回遷、資金回流、人才回鄉的良好局面。

一是廣開門路引人才。

瞄準長三角、珠三角、長株潭等發達地區，吸引具備創業基礎、有回鄉發展實體經濟意愿的在外能人，以創辦領辦新型農業經營主體等形式回鄉發展實體經濟。開展在外高層次人才信息征集工作，建立在外高層次人才數據庫，發揮發動駐外流動黨組織和商會作用，搜集回鄉創業在外能人線索，跟進對接加大政策支持，推行“菜單式”引才，實施人才回流工程。積極引進北大未名謝桂陽生物醫院專家團隊、湖南大學博士生導師季鐵教授團隊等一大批專家人才，成功創辦侗錦國家級星創天地等一批“校地合作”利益共同體，持續激發人才創新創業活力。

二是不拘一格育人才。

建立農業農村人才引入激勵機制，對55名返鄉青年、大學生返鄉創業通過人才認定體系給予相應的人才認定，并在貸款貼息、土地政策、創業綠色通道服務等方面提供支持。對于國家政策導向下進行下鄉支農、支教、支醫的專業人士和技術人員，以及大學生村官、駐村第一書記等，服務期滿后成績突出表現優異的優先選拔任用，破格晉升專業技術職稱。近年來，提拔重用大學生村官、第一書記等人員23名。

三是搭建平臺留人才。

制定“通道人才行動計劃”1＋6文件，實施全職引才專項行動，對人才引進相關事項實行“一站式”服務，其人事檔案轉入、戶口遷移、社會保險等服務事項由用人單位及相關職能部門在規定時間內負責辦理，對于引進人才在社會保障、戶籍、就醫、子女入學等方面提供政策咨詢和便利服務。近年來，引進緊缺人才31人，柔性引進人才（團隊）102人。