創建村級集體經濟產業園典型經驗交流材料

近年來，我縣建立“黨委統籌、統一管理、合作共贏”的“飛地抱團”模式，異地置業建設村級集體經濟產業園，推動鄉村振興與園區建設“雙贏”。

一、創新發展思路，變“單打獨斗”為“合力共建”。

出臺《關于建立**縣發展壯大村級集體經濟產業園的實施辦法》，統一規劃、統一標準，采取向上爭、財政投、村級籌等方式，整合各類項目資金，由村集體出資共建標準廠房，既優化資源配置，提高土地利用率，達到統一規劃、集約節約、高效利用的目標；又能改善投資環境，讓企業“輕裝上陣”，減輕企業的非生產性投入，緩解企業資金壓力，縮短項目建設周期，盡早產生效益，推動全縣工業集聚發展、工業經濟高質量發展。

二、推動資源整合，變“資金分散”為“企業共管”。

由縣委組織部牽頭，全縣86個行政村共同組建成立吉安市玉峽項目管理股份有限公司，代表村級集體出資，與縣工業園區建設投資有限公司按4：6的投資比例共同建設村級集體經濟產業園，按照現代企業制度運行管理，推動資金變股金、村委變股東，實現資產穩定收益和保值增值，確保村村都有穩定集體經濟收入。通過整合項目及加大投入，村級集體經濟扶持資金投向更加明確，資金聚集效應得到進一步發揮。

三、完善分配機制，變“分灶吃飯”為“收益共享”。

建立產業園收益分配機制，采取多種靈活分紅方式，實現村級集體經濟收益“三有”：有租金收益，產業園建設的標準廠房按月出租入駐企業，每年可收取租金；按照吉安市玉峽項目管理股份有限公司、**縣工業園區建設投資有限公司投資比例分配收益。有稅收獎補，鼓勵村級組織引入企業落戶產業園，入駐企業稅收原則上按不低于地方留存部分的50%獎勵各村。有均衡受益，從租金收益和稅收獎補中提取20%，調劑用于扶持集體經濟薄弱村發展，實現均衡并進。通過利益共享分成，每村每年可實現集體經濟經營性收入5萬元以上。