第一篇：中小學黨建工作示范點推薦事跡材料

中小學黨建工作示范點推薦事跡材料

山西現代雙語學校南校是經太原市教育局批準，由山西臺基實業發展有限公司創辦的一所初中、高中為一體的全日制完全中學。董事長任芝清先生以“投資教育，回報社會，造福桑梓”為己任，致力于辦人民滿意的教育，創辦最好的學校。學校以“誠信務實辦學，真誠回報社會”為宗旨，堅持“依法治校，民主理校，規范立校，科研興校”的辦學思路，遵循“人性化教育，個性化發展，特色化辦學”和“以人為本，精細化管理”的教育管理理念，經過短短十幾年時間的勵精圖治，已成為華北東區規模較大，口碑良好，質量優秀的一所高等級寄宿制學校。
科學的管理機制，雄厚的師資力量，良好的生源質量，鮮明的雙語特色，嚴格的學生管理，周到的后勤服務，特別是卓越的教學成果使山西現代雙語學校南校這所享有盛譽的名校在三晉大地上綻放出更加璀璨的光彩。
我校黨建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，深入學習實踐習近平新時代中國特色社會主義理論，圍繞我校黨建工作要點及學校工作思路，突出思想建設、組織建設和作風建設三個重點，全面完成教育局黨工委部署的各項工作任務，推進學校的規范化管理，進一步提升教育水平，進一步推動學校持續、穩定、健康發展。
一、加強思想建設,提高整體素質。
我校黨支部緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治理論和業務知識學習。學習教師職業道德規范，通過學習，提高了黨員教師的思想認識。為提高教師的思想和業務素質，邀請了有關專家、名師到校講座，讓廣大黨員教師及時學到黨的新理論，了解黨的新動態。
二、強化組織建設，增強黨組織的凝聚力。
1、進一步健全黨內制度，提高黨內生活質量。認真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等，以規范的制度管理，促進提高黨內生活質量。
2、進一步建立健全黨建工作目標責任考核制度。每個黨員根據年初制定的目標工作任務，做好相關工作，促進各項黨建工作的開展，把黨建工作落到實處。做好民主評議黨員工作，通過黨內外評議及支委會研究，評出各年度的優秀黨員。
3、加強黨員隊伍的管理與教育。根據上級黨委的年度工作計劃要求，認真制定并落實好本支部的年度工作計劃。圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用。
4、發揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。結合教育教學實際，樹立黨員干部形象，全體黨員在各自的崗位上發揮先鋒模范作用，教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課(示范課)，并成為學習組、教研組交流發言的帶頭人。
5、認真做好發展黨員工作。制訂本年度發展黨員計劃，努力做好骨干教師入黨工作，引導團員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎。
6、做好黨費的收繳和管理工作。我校認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關報表和黨建信息。
三、抓好作風建設，增強拒腐防變能力。
1、堅持貫徹民主集中制原則。完善領導班子的議事和決策機制，凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。
2、加強師德師風教育。組織教師學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、總書記在全國教育工作會議講話精神等。大力弘揚“學為人師、行為世范”的高尚精神。嚴禁教師私自辦班收費和組織有償家教，進一步規范教師從教行為。
3、深化黨風廉政建設。組織全體干部黨員認真學習《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強黨員干部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育，不斷提高廣大黨員教師廉潔從教的思想認識。
4、推進學校民主化管理進程。發動廣大教師參與學校管理，利用暑假及學習實踐發展活動、教代會，廣泛征集師生、家長對學校工作的意見、建議，并整理歸納，為學校制定<<五年發展規劃>>提供參考依據。
5、依法辦學，規范招生。規范學校各項資金運行程序，規范教學用書管理和征訂工作，進一步加強源頭教育，端正行風。
四、加強黨對群團工作的領導，努力構建文明和諧校園
1、發揮工會作為黨聯系教職員工的橋梁和紐帶作用。
進一步健全學校教職工代表大會制度。保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權。實施送溫暖工程。工會組織全體教師參加健康體檢;平時做好對生病、受傷的教職工的關心慰問工作;每逢重大節日，組織教師開展一系列活動。
2、繼續開展“黨建帶團建”工作。
領導做好共青團日常工作及發展團員工作。校團委開展一系列有利于提高素質、富有特色活動，推進良好校風的形成。
3、進一步加強學校文化陣地和隊伍建設。
廣泛組織學生開展文體活動，組織教職工開展豐富多彩的業余活動，不斷提升學校內部活力。
幾年來，我們通過扎扎實實抓黨建常規工作、抓支部自身建設，認真完成市教育局黨工委及上級有關部門交辦的工作任務，取得一定成績。黨支部在民辦協會和局黨工委的關懷下，先后被協會黨委評為先進黨支部，2018年被省委組織部評為“雙強六好”先進黨支部。今后，我們將繼續按照先進黨支部的標準，帶領全體黨員努力工作，全面加強黨的建設，積極推動學校各項工作又好又快發展，把黨支部建設成為民辦學校先進黨支部的榜樣，發揮引領示范作用。

第二篇：黨建工作示范點申報材料

社區創建黨建工作示范點申報材料

近年來，東關社區以狠抓社區黨建為龍頭，以創建和諧社區為出發點和落腳點，以抓班子隊伍建設為基礎，以提高居民政治生活、物質生活、精神生活質量和社區文明程度為抓手，為民辦實事、辦好事班子的奮斗目標，不斷深化和創新創建黨建示范點工作，推動了社區各項事業的健康有序發展。

一、基本情況

東關社區地處東關大街以北，北關街以南，共和中路以西，北小街以東，轄區占地面積0.54平方公里，共有黨員80名，住戶2145戶，居民7393人，人口構成表現為少數民族群眾多，“低保戶”家庭多，“純居民”家庭多的“三特征”。轄區內有9家企事業單位，在冊黨員49人。社區設有再就業援助、民政救助、教育救助、醫療救助、困難職工生活救助等惠民服務平臺，并通過這些服務平臺向困難群眾開展直接、現實的幫扶，切實解決困難群眾在生活、上學、就醫、就業、住房、維權等各方面的實際困難。

二、組織機構規范

社區黨支部在黨建示范社區、聯系群眾、服務群眾等工作中發揮了戰斗堡壘作用。社區黨支部堅持優中選優，打造一流支部班子的思路，于XX年順利完成社區黨支部依法換屆選舉、居委會直接選舉，“兩委”班子的年輕化、知識化，提高了社區黨建和社區服務工作效率，為開展各項工作奠定了組織保證。班子成員的整體政治素質、理論素質明顯提高，整體合力得到加強；民主決策、互相交流、互相溝通、共同提高不僅成為班子成員的共識，更成為社區有效開展各項工作并落到實處的有力保證，實現了“兩委”班子設置合理、制度健全、作風正派、互相尊重、職責明確、分工協作的良好局面，達到了善于聯系群眾，關心群眾生活，群眾基礎好的目標，群眾滿意率達98%以上。

社區黨組織健全，活動正常，領導核心作用強。為確保創建工作順利進行，社區成立了以社區黨支部書記任組長，社區干部和共建單位為成員的創建黨建示范社區領導小組。組長親自抓，全面負責創建活動的組織、指導和協調工作；成員分工協作，各負其責，使創建活動有了強有力的組織保障。

社區實行成員代表大會和議事協商委員會制度，推行居務公開和財務公開制度。重視發揮社區居民代表的作用，認真聽取和尊重代表的意見和建議，堅持重大問題由社區居民代表大會決策的有效機制。

我社區黨支部堅持每周至少召開一次全體成員會，確保了各項工作的順利進行，努力做到了“集體研究，民主決策，班子團結，落實到位，力度明顯，效果顯著”的工作目標。還制定了黨建、治安調解、計劃生育、工會、共青團、婦聯、婦女文教等工作職責50余項。業主委員會及物業管理企業接受社區黨支部的領導和監督，業主權益得到充分保障，未發生重大物業糾紛事件，業主滿意率達85%以上。

三、隊伍作用明顯

在開展創建工作中，社區以班子內部“小團結”來帶動各族群眾的“大團結”，把服務好、維護好、發展好廣大居民群眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，使黨支部在群眾中的凝聚力、號召力明顯增強，威信顯著提升。在此基礎上，加強了以黨支部為核心的“兩委”班子運行機制，形成了相互團結、相互尊重、相互溝通、遇事集體討論的良好工作格局。社區黨支部書記、居委會主任、十七大代表馬天娥同志長期以來，在加強自身素質、提高工作能力的同時，團結帶領“兩委”班子，抓學習、謀發展，踏踏實實干工作、全心全意服務群眾，在班子和居民群眾中樹立了很高的威信。她倡導的“互相幫助、互相支持，心往一處想，勁往一處使”的工作理念，使“兩委”班子發揮出了各自應有的作用，在群眾中起到了

良好的表率作用。

面對新形勢、新任務，社區黨支部利用黨員遠程教育平臺有計劃、有組織的開展了轄區黨員的培訓教育，培訓面達95%以上；黨支部發展黨員工作中，以發展居民、大中專畢業生入黨積極分子為主，為黨的事業吸收新鮮血液。以大學本科畢業生馬忠元為例，XX年發展其為黨員，XX年社區換屆選舉中當選社區居委會副主任、黨支部委員。

四、制度規章健全

社區黨支部先后制定了組織生活、黨員管理、聯系群眾等各項工作制度，有健全的組織生活制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度等。社區還建立了“六到家”的工作制度，即家庭糾紛調解到家、有病住院看望到家、新遷居民走訪到家、“兩勞”人員幫教到家、生活保障發放到家、下崗待業安置到家。黨支部成員崗位職責明確，支部學習每月一次，學習氣氛濃厚。幾年來，我們始終將開展豐富多彩的活動作為團結黨員、教育黨員的重要途徑，在黨員中開展“倡導文明新風，共建美好家園”、“一名黨員一面旗，一片真情獻社區”和慰問等主題活動，不僅豐富了組織生活，教育了廣大黨員，更是深深地感染了社區的居民群眾，“社區是我家，建設靠大家”已經成為居民的共同心聲。

在認真遵循《居民委員會組織法》方面，社區不斷完善新型社區管理體制，進一步加強社區組織建設，探索社區建設新模式，全面推進社區建設。在社區黨支部的領導下，我們設有居民代表大會，建立了居民自治小組，制定了《社區自治章程》、《志愿者服務管理制度》、《社區居務公開制度》、《社區專職工作者述職和民主評議制度》等，增強了社區自我管理、自我服務、自我監督和自我教育功能。充分挖掘和發揮轄區各類資源，搭建社區建設的實踐平臺，與共建單位簽訂《共駐共建協議》，邀請共建單位探討、解決社區建設的熱點、難點問題，與共建單位共同舉辦各類文化活動，營造了全方位參與社區建設的良好氛圍，共建成果顯著。2011年4月18日，東關社區和東關大街小學聯合舉辦了“‘雪域天路’杯東關社區迎奧運居民趣味運動會暨東關大街小學2011年田徑運動會”。通過各類活動的舉辦，社區居民自我教育、自我管理意識加強，社區自治功能完善，社區資源共享、共駐共建效果顯著，有效推進了社區民主自治、齊抓共管、全民共建的新局面。

五、服務黨員群眾成效顯著

在創建工作開展之初，社區黨支部就確定了以黨建為龍頭，以服務群眾為突破點，促進社區三個文明建設和諧發展的工作思路。圍繞這一思路，結合發展社區經濟試點工作，社區黨支部以社區再就業服務中心為依托，創辦了以家政服務、百特教育培訓中心為主要內容的社區為民服務中心。積極開展矛盾排查與調處工作。四年來共調處各類矛盾糾紛38起，調解成功37起，調解成功率達到97.3%，無集體上訪和群體性事件。

社區發揮社區婦聯聯系家庭的優勢，動員婦女積極參與平安家庭創建，提升家庭生活質量和文明程度，以家庭的平安和諧促進社會的大平安。開設了思想道德課堂，開展了愛國、愛社會、愛家庭的思想道德教育活動和讀書活動；開展了“雙合格”評選活動；組織感恩教育、講故事和演講比賽等加強對青少年的思想道德教育，增強群眾的社會公德意識和責任感，關心、關注孩子健康成長。我社區創建家庭達到1273戶，創建率達95%以上。

第三篇：黨建示范點

?農村治理創新研討會?在河北省肅寧縣舉行

人民網肅寧12月20日電（記者 高巍）12月18日到12月19日中共中央黨校黨建教研部、全國黨建研究會黨建理論教學與研究專業委員會、中共肅寧縣委共同主辦的?農村治理創新?研討會在河北省肅寧縣舉行。中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導師王長江教授，全國黨建研究會副會長蔡長水教授，中共滄州市委常委、組織部長趙超英、中共肅寧縣委書記安偉華等領導出席，中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授、張志明教授分別主持論壇。來自中央黨校、中央編譯局、中央社會主義學院、全國黨建研究會、清華大學、中國紀檢監察學院等單位的專家學者，河北省、滄州市、肅寧縣黨政部門負責同志和新聞媒體代表共70多人參加了論壇。

中共滄州市委常委、組織部長趙超英同志首先致辭，他指出，近年來，肅寧縣委一直把農村作為工作重點，探索推行了?四個覆蓋?工作模式，取得了比較好的成果，為我們解決農村發展提供了一個很好的方法。我們愿意當好試驗田，認真學習借鑒這次研討會的成果，用各位專家的智慧指導具體工作，努力使滄州肅寧的農村農業工作得到更好的發展。

中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導師王長江教授談到，總體說來，我國的改革正在進入深水區。深水區改革的特點就體現在各種矛盾、問題錯綜復雜、深層次的問題浮出水面，要研究、解決這些問題，必須全方位地、整體地、系統地加以推進。農村也是如此。農村發展了這么多年，進步是顯著的，但是問題也不少，許多問題糾結在一起，需要從整體上加以解決。我們應該把握這個方向，加強理論和實踐的良性互動，互促互動，來推進中國整個改革事業的發展。把肅寧作為一個典例來研究，是因為肅寧自己探索出的農村治理模式，確實具有整體推進、組織化程度高的特點。

肅寧縣相關單位也介紹了推進農村社會管理?四個覆蓋?工作的經驗。梁村鎮介紹了農村管理上水平的做法，張莊村介紹了讓農民得實惠的經驗，綠苑蔬菜專業合作社總結了農村?經合組織?的相關情況，西北街村介紹了健全民主組織為村民參政議政搭建平臺的做法。

中共中央黨校黨建教研部副主任張志明教授，中國紀檢監察學院副院長李永忠教授，清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名教授，中共中央黨校黨建教研部陳凱龍教授，中共中央黨校黨建教研部政黨室主任姜躍教授，中央編譯局當代馬克思主義研究所周紅云研究員等專家分別進行了點評。

中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍進行了總結發言，他談到，在黨的基層工作創新過程中，各地都有很多好的經驗。我們研究這些經驗，很重要的就是從中總結一些、探討一些規律性的東西。我們現在講黨的建設科學化，科學化本身就是對規律的認識，規律的遵循，因為只有把握了規律，認識了規律，我們開展工作時，才可能更自覺，更清醒，才能有非常明確的目標和方向。

與會領導、專家學者還實地考察了河北省肅寧縣農村社會管理?四個覆蓋?工作。

相關資料：

肅寧縣農村社會治理?四個全覆蓋?是指，農村維穩組織全覆蓋，基層民主組織全覆蓋，農村經合組織全覆蓋，基層黨組織全覆蓋。以基層黨組織為核心，以村代會為平臺，以農村經合組織和維穩組織為骨架，以服務群眾和協調、整合農村各方利益為職能，打造一張覆蓋整個農村和廣大農民的管理服務網絡。通過這個網絡，讓分散的個體農民組織發動起來，把加強黨的領導與農民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展結合起來，化解各類矛盾。提供致富載體，解決發展難題。

河北省肅寧縣推行?四個全覆蓋?創新農村社會管理體制

建立農民?自組織? 讓農民凝聚起來－－河北省肅寧縣推行?四個全覆蓋?創新農村社會管理體制

新華網石家莊２月１７日電（記者張洪河）河北省肅寧縣尚村鎮內村村老漢許萬有整天忙得不亦樂乎。他既是十戶的調解員；又是村代會代表；作為黨小組組長，每周三晚上要參加?創先爭優?活動學習；作為村特色蔬菜種植合作社會員，每月還要參加一次培訓。用他的話說，這四個組織像張大網?網?住了自己的心，把他和集體緊緊連在了一起，雖說忙點兒、累點兒，但心里有了根兒。這張?大網?就是肅寧縣推行的農村社會管理?四個全覆蓋?工作模式，通過大力發展維穩、民主、經濟等群眾?自組織?，并把黨建工作滲透其中，形成一張覆蓋?三農?的?大網?，使處于?分散?狀態下的農民重新組織起來，實現自我管理、自我服務、自我發展，有效破除了村級黨組織作用弱化、村民自治虛化、農民致富難、農村維穩難的４道?坎?。目前，全縣已有２０多萬農民志愿加入到了這些組織之中。

河北省肅寧縣是傳統農業縣，全縣３３萬人口中有２９萬在農村。肅寧縣委、政府體會到，當前影響農村發展穩定的重要因素就是社會管理滯后，而其中最關鍵的問題是沒有把農民重新組織起來。縣委書記安偉華說：?改革開放以來，我們在解放了農民的同時，在某種程度上也‘解散’了農民。只有把農民重新組織起來，找回集體感和歸屬感，才能成為新農村建設的真正主體力量，也是實現黨的領導的根本途徑。?

去年以來，肅寧縣結合廣大農民的意愿，突破傳統的就穩定抓穩定、就民主抓民主、就增收抓增收?單兵突進?的工作局限，通過建立完善農村民主政治組織、綜治維穩組織、經濟合作組織，把分散的廣大農民有效組織起來，形成一個完整的農村社會管理體系，再通過在這些農民?自組織?中建立黨組織，把廣大群眾緊密凝聚在黨的周圍。

——探索建立村?兩會?，百姓有了?順氣丸?。干群關系緊張是引發農村大量社會矛盾的根源之一。肅寧縣決策層認為村民自治以來，村民的權利往往僅限于選舉村?兩委?班子時投投票，對于村里重大事務的參與權和決策權，還沒有真正得到保障和落實，村民自治成了?半截子?民主。為此，肅寧縣在村級組織原來?兩委?基礎上，探索新增?村代會?和?村監會?。

據肅寧縣縣委組織部長季偉介紹，?村代會?就是每５－１０戶推選１名村民代表，組成村民代表大會，集體討論決定村里的重大事務，是村里最高權力機構；?村監會?就是將村務公開監督小組、村民理財小組等整合為村民監督委員會，負責村級事務監督。這樣就形成了黨支部領導－村代會決策－村委會執行－村監會監督的村級組織體系，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治?四個民主?連成完整鏈條。建立村?兩會?后，全縣農村信訪量同比下降了５０％以上。

——村里建起?綜治站?，百姓睡上安穩覺。村級穩定僅靠公安警察是難以做到的。鄰里矛盾誰來調？村里治安誰來管？據肅寧縣縣委政法委書記張占山介紹，他們探索以農民為主體的?３＋１?維穩模式，就是在村級建立?綜治站、綜治小區、綜治小組?三級組織和村治安巡防隊。?３＋１?維穩模式分解了村一級的擔子，縮小了社會管理的層次和幅度，使基層矛盾和問題能夠及時反映出來，并得到有效解決。

——經合組織快發展，架起農民?致富橋?。肅寧縣通過加快發展各種協會、專業社等農村經濟合作組織，把一家一戶?單干?的農民逐步納入進來，齊心協力闖市場，搭建共同致富橋。據介紹，通過采取能人大戶領辦、村組農戶聯合、院校基地合作、龍頭企業帶動、流通市場鏈接等方式，因地制宜、不拘一格地培育各類農村經濟合作組織。目前，全縣共建立各種協會、專業社等２３４個，涉及１９６村，帶動農戶近４．８萬戶，農民年增收近１．５億元。——群眾組織建起來，黨員有了?大舞臺?。去年以來，肅寧縣發展各種大大小小群眾?自組織?７０００多個。按照?群眾走哪里，黨組織就跟到哪里?的原則，肅寧縣創新黨組織設臵方式，在條件成熟的村建立黨總支，再按行業、產業和黨員分布情況設立黨支部。同時在農村經合組織、維穩組織、民主組織中建立黨組織。選拔確定各類群眾?自組織?負責人時，優先考慮優秀黨員、預備黨員和入黨積極分子。目前，全縣新建黨總支１０個，黨支部１８個，黨小組１６４１個，全縣１０７６０名農村黨員中５０％以上成為群眾?自組織?的負責人或骨干。

肅寧縣還注重農村黨組織后備力量的培養，把各類群眾?自組織?中的骨干全部列為發展對象進行培養，打破名額限制，成熟一個發展一個，把一批有本事、有威信、懂經營、會管理、群眾認可的?能人?，緊緊團結在黨組織周圍。去年以來，全縣新發展農村黨員４９１名，進一步鞏固了黨在農村的執政基礎。中國社科院?完善黨領導農村工作體制、機制、對策研究?課題組認為，我國農村改革已進入深水區，不能再簡單地?頭痛醫頭，腳痛醫腳?，必須整體推進。肅寧縣?四個全覆蓋?模式，是加強農村基層黨建工作的一個創新，是推進農村社會管理的新樣本。

三河市推行?四位一體?管理模式提升社區黨組織服務水平三河市整合社區資源，推行社區黨組織、社區居委會、業主委員會和物業公司?四位一體?管理模式，推動社區黨組織在服務居民中創先爭優。

交叉任職，擴大黨組織工作面。建立居委會、業主委員會、物業公司與社區黨支部交叉任職制度，社區黨支部依照組織程序吸收居委會、業主委員會、物業公司中的黨員擔任專職或兼職支部委員。居委會、物業公司和業主委員會也吸收黨支部成員交叉任職，增進4個組織之間的緊密聯系。對暫時無法實現交叉任職的社區，通過健全組織、發展黨員等措施，積極創造條件，逐步向?四位一體?社區管理模式過渡。目前，已在全市80%以上的社區推行?四位一體?管理模式。健全機制，推進議事決策民主高效。建立健全各項議事決策制度，保證社區居委會、業主委員會、物業公司在社區黨支部領導下，共同研究、協調、處理社區事務。實行聯席會議制度。由社區黨支部定期或根據需要隨時召開會議，召集社區居委會、業主委員會、物業公司負責人，研究社區重要事務，解決重點難點問題。建立群眾接訪制度。由社區黨支部牽頭，組織居委會、業主委員會和物業公司負責人定期接待居民，及時征集民意，協調解決業主與物業公司的矛盾糾紛，共同維護社區和諧穩定。健全互相監督制度。社區黨支部、居委會、業主委員會和物業公司，根據職責分工作出服務承諾，簽訂互助互促協議，互相監督配合，形成合力。通過建立健全協商議事和民主決策機制，理順社區黨支部與居委會、業主委員會和物業公司之間的關系，提高社區服務工作的質量和效率。今年以來，在社區黨支部領導下，共研究實施涉及社區公共利益的事項230多個，解決歷史遺留問題155起，為廣大社區居民做好事實事530件。

資源共享，提高社區管理服務水平。社區黨支部帶頭，各社區組織充分整合資源優勢，集中人力、物力、財力開展社區服務，今年上半年，共籌集資金3000多萬元，新增社區辦公用房7000多平米，新建文體活動室、警衛室、居民中心等服務設施，全面改善了社區辦公環境。積極推廣社區?一站式?服務和便民小手冊、一卡通、民意直通車等特色服務，開展計生、低保、戶籍、調解等行政服務以及法律咨詢、婚介、職介、家政等便民服務。在黨組織的帶領下，社區工作者和居民普遍建立醫療隊、法律維權隊、科普宣傳隊等志愿者服務隊，實現社區服務全覆蓋，滿足社區居民多層次、多樣化的需求；以物業公司和業主委員會為主體，組建了社區治安巡邏隊，成立矛盾排查調處小組，確保社區的和諧穩定。

河北三河市推行?棋盤式?社區黨建服務群眾

今年以來，河北省三河市完善城市社區黨建網絡，縱向延伸，橫向加密，構建起?棋盤式?城市社區黨建區域化格局，察民情解民憂，為基層黨建和社區工作注入活力。

三河市委組織部介紹說，在縱向上他們推行社區黨支部、居委會——小區區（院）長——樓門長三級管理，延伸了管理觸角。目前，共新建社區黨支部、居委會36個，選聘小區區（院）長286人，樓門長858人，實現了社區管理精細化、網絡化。在橫向上，推行了社區黨支部領導下的社區黨支部、居委會、物業公司、業主委員會?四位一體?管理模式，推行社區黨支部書記兼任居委會主任、物業公司經理兼任居委會副主任、業主委員會主任兼任居委會成員的交叉任職管理體系。經過?四家?充分協商，規范了社區議事規則、決策程序及監督辦法。

在完成?棋盤式?社區黨建布局后，三河市又依托遠程教育、手機短信等平臺，學習資料在網上發布，交流討論在網上開展，工作情況在網上通報，使黨員組織活動從單位封閉式向區域開放式轉變。他們建立在職黨員單位和社區黨組織?雙向管理、雙向服務、雙向反饋?機制，5000多名在職黨員到居住社區黨組織報到并積極發揮作用，?服務在社區、奉獻進樓院、愛心獻居民?等活動廣泛開展，使?工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位?成為現實。

三河市還要求在職黨員單位黨組織與街道社區黨組織，每季度召開一次見面會，溝通反饋在職黨員的實際表現，實現了黨員管理全方位、無縫化。三河市通過建立流動黨員服務站、設立咨詢熱線、細化管理臺賬等措施，共為160余名社區流動黨員理順了組織關系，幫助解決生活、就業等實際困難，使他們在生活上?安了家?，在組織上?落了戶?。

?棋盤式?社區黨建格局解決了許多群眾難題。轄區內的物業公司鑫燕公司破產倒閉后，扔下住在一棟孤樓里的36戶社區居民共200余口人。由于沒有物業，自來水管道樓外破裂無人問津，居民吃水只能到附近的一個村莊去挑，給居民生活造成極大困難。為此，社區黨支部全力爭取自來水公司支持，通過降低費用、改裝接口，只用3天時間，就讓社區居民吃上了清純潔凈的自來水。

昔陽縣創新農村黨建工作機制觀察

按照黨的十七屆四中全會提出的新形勢下加強和改進黨的建設的要求，站在鞏固黨的執政基礎的高度，昔陽縣近年來從加強和改進農村基層黨組織建設入手，把黨建工作重心投向黃土地，投向最基層。他們針對農村如何用人選人、怎樣決策理事等重點環節進行研究和創新，在實踐中取得了實實在在的效果，鍛造了領導農村基層科學發展的核心，為同類型地區加強農村黨建工作提供了有益的借鑒。

堅持以人為本，落實待遇保障，穩定農村干部隊伍

●實施年功獎八年來，552名離任村干部領取年功獎勵資金197.59萬元

●2009年，財政撥付302萬元為全縣村干部兌現工資

●昔陽縣在職農村干部崗位平均報酬由2008年的3143元增加到2009年的5135元

2002年，昔陽縣率先實行了年功獎勵制度，對年滿60周歲，任職15年以上的正常離任農村干部發放生活補貼。經費列入財政預算，并根據財力增長和農村生活水平提高適時調整，保證農村干部離任后的待遇不低于當地勞動力平均水平，實現老有所養。

2009年，堅持?績效掛鉤、激勵先進、縮小差別、提高報酬?的原則，對全縣行政村在職的黨支部書記和村委會主任實行崗位報酬結構工資制。打破了?大鍋飯?，解決了干好干壞一個樣的問題。經費納入財政預算，實行專戶管理，解決了到位不及時、兌現難的問題，實現了勞有所獲。

從跨區域選人入手，構建農村黨建大格局

●漳漕村外出創業青年回村任黨支部書記，3年為村里引資1000萬元

●退休干部王宜文回村任黨支部書記，臟亂村一躍成為新農村建設示范村

●郭鳳蓮發揮大寨優勢，整合旅游資源，把兩個窮山村帶上小康路

昔陽縣跨區域選任農村帶頭人始于2002年，經過不斷實踐，逐步形成以?企官帶村官、機關帶農村、富村帶窮村?為主的選人模式，為一批能人參與新農村建設提供了平臺，為農業和農村發展注入了活力。——企官帶村官，即企業家回村任黨支部書記或村委會主任，帶著情感反哺家鄉父老，帶著財富幫助農村發展。到今年5月，已有81名企業家回村任職，帶動81個村的農村經濟總量占全縣335個行政村經濟總量的1/3強。81個村的農民去年人均純收入達到6700元，高于全縣農村人均純收入的3019元。

在偏遠的西寨鄉漳漕村，外出創業青年、陽泉市創馳貿易有限公司經理賈保全回村擔任黨支部書記后，建蔬菜基地、辦酸菜加工、上獺兔養殖，依托資源辦產業，辦合作社，育經紀人，3年引資1000萬元辦了十件實事，把一個窮山村變成聞名全縣的小康村。

——機關帶農村，即機關黨組織負責人到農村掛職，實現機關黨建向農村延伸，先進理念向農村輸送，優勢資源向農村轉移。昔陽縣強化機關下鄉扶貧工作力度，縣直機關派駐的下鄉扶貧工作隊實行定點幫扶3年不變。今年的第22批下鄉工作隊中，93名隊員掛職村支部副書記，59名隊員掛職村支部委員，幫助農村理思路、建產業、謀發展。

縣公安局干部王宜文退休回到李家莊鄉王家山村，挑起了黨支部書記的擔子，兩年多時間里，他帶領村民興修了公路，硬化了街道，興建了文化廣場，建起了新學校，安裝了自來水，栽植了生態林，多方籌資300萬元興辦了養殖產業，臟亂村一躍成為新農村建設示范村，2009年村黨支部被評為?紅旗黨支部?。

——富村帶窮村，即鼓勵和支持富村黨支部書記到窮村兼任支部書記，實行農村干部村與村之間交流任職。目前，全縣已有20個強村、先進村和先富村的村干部跨村兼職。富村規模擴張，提升了強村，窮村借勢發展，帶富了弱村，在推進了小城鎮建設的同時，體現了先富幫后富、結對共同富的發展導向。

大寨村黨總支書記郭鳳蓮兼職井溝村黨支部書記和水磨頭村黨支部榮譽書記后，發揮大寨優勢，整合旅游資源，開發旅游產業，把兩個名不見經傳的窮山村帶上小康路，現已形成虎頭山森林公園——井溝生態園林村——水磨頭漁鄉兩日游產業項目。

建立村務管理新機制，實現黨建、村民自治有機統一 ●巴洲、安坪等12個村的國企土地租賃議案，全部經村代會討論決策，無一村出現越級上訪

●全縣97個村級活動場所建設，立項、選址、招標、施工方案和工程預算全部向村民公開，160多名村民代表參與了活動場所建設的專職監督

●王家山村長期沒有主導產業，去年以來村兩委成員經多方勘查論證準備上馬礬石廠項目，雖經兩委會及黨員會通過，但村代會認為項目污染嚴重，村民代表以19票對14票表決否定了該項目

干群矛盾突出，是農村黨建工作中遇到的經常性問題。建立一套良性制度，既是化解農村矛盾的需要，也是保障各路能人長期致力農村發展事業的需要。

2008年，縣委結合實際落實?四議兩公開?工作法，創造性地提出?規范四項程序?的要求，即針對農村普遍存在的村務不透明、辦事不規矩、干部一言堂、群眾意見大等問題，提出凡村里的重大事項、重點工作和涉及村民利益的事項的決策，都先由?兩委?會提議，再交由支部大會審議，然后由村代會或村民會議決議，最后由村委會組織實施。決議形成后，要廣泛征求和吸收群眾意見，實施過程及結果向群眾公示，全程接受群眾監督。

?兩委?會提議，避免了黨支部和村委會各唱各調的兩張皮現象，既避免了村黨支部大包大攬以黨代政，又防止了村民自治脫離黨的領導。支部大會審議，從程序上搭建了黨員參與村級事務管理、黨支部領導村級民主政治建設的載體，從而實現充分尊重黨員的主體地位，充分發揚黨內民主，使黨員成為人民群眾利益的忠實代表。村代會或村民會議決策，還權于民，把村里的事交給村民自己辦。有條件的村由村民民主推選的村民代表組成村代會，提倡村黨支部書記和委員按照有關程序擔任村代會主席、副主席，組織保障村民代表正確行使民主權力，搭建了黨支部領導村民自治的有形載體。村委會組織實施。經村代會或村民會議通過的決議事項由村委會組織實施，并實行內容、結果雙公開，實現了決策權、執行權和監督權三權分離，使村民自治更加規范科學。新機制讓黨支部有了領導村民自治的抓手，使黨建工作融入到村民自治的框架，讓村委會依法自治、規矩辦事。口上村黨支部書記孔桃林說，現在辦事有程序，放手干事不出事，壓力減輕了，干部好當了。

通過?規范四項程序?，昔陽縣先后有72個后進支部得到轉化升級。2009年，全縣涉農信訪案件大幅度下降，社會經濟發展呈現和諧、穩定的良好勢頭。

【編 后】

鞏固黨的執政基礎，實現執政為民，需要堅持不懈地付出努力，需要在實踐中不斷地探索和創新。具有重視農村黨建工作優良傳統的昔陽縣，?學大寨?以來一直名聲在外、備受關注。當經濟社會進入新的發展階段后，昔陽縣沒有松勁，繼續探索，力求有所作為、有所突破，在新時期農村基層黨建工作中取得了突出成績，創造了新鮮經驗，受到各方關注。?七一?到來之際，省委辦公廳《工作研究與交流》刊載了昔陽縣的有關做法，向全省介紹和推廣。(任秀萍 王春鮮)

昔陽縣在加強農村基層黨建中推行 ?兩保三帶四規范?的調查與思考

近年來，昔陽縣堅持從當地實際出發，在認真總結多年來農村基層黨建工作經驗的基礎上，大膽創新，不斷完善，逐步形成了以?兩保三帶四規范?為核心的農村黨建新機制（簡稱?二三四新機制?），為加強農村基層黨組織建設，進一步推進?三農?工作發揮了重要作用。

一、?二三四新機制?的形成背景

昔陽縣?二三四新機制?的形成，經歷了一個不斷發展逐步完善的過程，大致分為三個階段：

初步摸索階段。上世紀九十年代以來，昔陽曾一度出現無人當村干部的現象，僅2002年全縣就有12個村的黨支部書記和36個村的村委會主任出現空缺。為穩定農村干部隊伍，2002年縣委率先提出對農村正常離任干部實行年功獎勵的辦法。

創新發展階段。2006年至2007年，該縣提出了?企官帶村官、企業帶農村、富村帶窮村?的?三帶?模式，在規范農村?兩委?關系、推進民主建設方面制定 ?兩議五公開?制度，規范農村事務管理，初步形成了較為完善的工作思路。

逐步完善階段。2010年2月制定出臺了《關于深化完善?兩保三帶四規范?農村黨建新機制的實施意見》，形成了較為完善的?兩保三帶四規范?農村黨建新機制，作為學習實踐科學發展觀活動體制機制創新成果，在全縣進行推廣。

二、?二三四新機制?的主要內容

?二三四新機制?的內容主要包括?兩個制度保障、三帶模式選人、四項程序規范?。

1、?兩保?重在激勵保障，依靠待遇留人，激發農村干部干事創業熱情

（1）保障在任農村干部待遇。堅持?績效掛鉤、激勵先進、縮小差別、提高報酬?的原則，對全縣行政村在職黨支部書記和村委會主任實行?基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬?的崗位報酬結構工資制。崗位報酬經費納入縣財政預算，實行專戶管理，財政直撥入戶。

（2）保障離任農村干部生活。對全縣農村正常離任干部實行年功獎勵制度，凡年滿60周歲的正常離任農村干部，按照任職年限連續15年或累計20年以上的，分三個檔次，按標準進行獎勵，獎勵經費由縣委組織部統一下發基層黨委，縣財政分列入專項預算，并根據財政收入增長和農村生活水平，適時調整享受范圍和獎勵標準。

2、?三帶?重在跨區域、多渠道選賢任能，依靠能人興村，加快城鄉一體化發展進程

首先是企官帶村官。即拓寬農村干部選任渠道，積極鼓勵支持民營企業家、個體業主回村兼任村黨支部書記或村委主任。其次是機關帶農村。加大機關下鄉扶貧工作力度，鼓勵支持機關黨組織負責人到農村掛職，縣直機關派駐的下鄉扶貧工作隊實行定點幫扶三年不變。第三是富村帶窮村。鼓勵和支持富村黨支部書記到窮村兼任支部書記，實行農村干部村與村之間的交流任職。

3、?四規范?重在規范辦事程序，依靠規矩管事，穩步推進農村民主政治建設

規范四項程序，就是提出凡村里的重大事項、重點工作和涉及村民利益的事項，均須先由?兩委?提議，支部大會審議，爾后由村代會或村民會議決議，最后由村委會組織實施。決議形成后，還要將實施過程和結果進行公示，全程接受群眾監督。

一是兩委會提議。凡村里重大事項，由村黨支部或村委會根據實際提出初步方案，召開?兩委?聯席會，進行充分醞釀討論，形成共識和?兩委?提議意見。

二是支部大會審議。?兩委?會提交的重大事項，經支部大會討論審議，讓全體黨員對提議把關，使提議更科學合理，更符合群眾意愿。

三是村代會或村民會議決議。將支部大會審議結果提交村代會或村民大會，還權于民，讓村民自己決定自己的事情。村代會由村民民主推選的村民代表組成，提倡由支部書記擔任村代會主席。對已審議的事項，在村黨支部領導下，由村代會或村民大會討論表決。

四是村委會組織實施。經村代會或村民會議通過的事項，由村委會采取適當形式向全體村民進行公告，并組織實施。在實施過程中，定期向黨員、村民代表、村務公開民主管理監督小組、民主理財小組進行通報，通報內容包括決策的執行進度、帳目、預算等，主動接受監督。

推行?二三四新機制?以來，在全縣形成了靠待遇留人、靠能人興村、靠規矩管事的良好局面。

三、推行?二三四新機制?的啟示

1、基層黨建工作目標與具體實際工作相結合，是推進農村基層黨組織工作創新的重要前提

?二三四新機制?從提高黨的建設科學化水平、鞏固黨的執政基礎的高度統籌農村基層黨建工作，并緊密結合農村工作實際，著眼于化解基層矛盾、破解改革發展難題、推進體制創新，有針對性地在激發農村干部工作熱情、提升農村科學發展水平、維護農村和諧穩定方面傾注力量，找準了農村基層黨建的抓手，體現了以人為本的核心和依法辦事的要義，實現了?加強黨的領導、推進民主建設、嚴格照章理事?的有機統一。

2、尊重群眾的首創精神與及時總結完善相結合，是推進農村基層黨組織工作創新的有效途徑

?二三四新機制?源于基層群眾的創造和廣大黨建工作者的探索，如?三帶模式?的形成，是該縣在發現了李保倉、王宜文、周銀柱、馬懷蘭等一批企業家和致富能人幫扶農村的典型后，結合當時農村發展實際，經不斷總結完善形成的。?四項程序規范?，是該縣針對農村社會利益格局不斷變化的新情況新問題，堅持農村黨建創新不放松，在解決了留住人、激勵人和選好能人、培育發展動力的問題后，圍繞村務管理的協調運作和農村的和諧穩定，為協調?兩委?關系、干群關系、推進農村民主政治建設找到的一條路子。?二三四新機制?源于實踐創造、緊密結合農村工作實際，因而能產生積極的推廣效應。

3、完善制度與提高制度執行力相結合，是推進農村基層黨組織工作創新的關鍵所在

為全面推行?二三四新機制?，昔陽縣在制定一系列制度的同時，通過完善具體的實施方案、工作措施、強化督查和考核等手段，以切實提高制度執行力。《實施意見》系統闡釋了?二三四新機制?的內容和程序；兩個《實施細則》和一個《實施方案》，配套制定了有利于工作落實的相關制度，明確了總體目標、主要任務、工作原則和工作程序，增強了?二三四新機制?的可操作性，加快了推行新機制的工作進度。該縣連續3年組織督查組深入農村進行專項督查，并將此納入鄉村干部考核體系，及時制定完善了與新機制要求相適應的督查制度和考核辦法，加強對考核結果的正確運用，使新機制在全縣農村得到全面推行。

4、典型示范與全面推廣相結合，是推進農村基層黨組織工作創新的必要手段

昔陽縣?二三四新機制?的出臺和實施，是他們長期堅持典型示范與全面推廣相結合的結果。實施?年功獎?和推廣?三帶模式?之初，該縣注重培育典型，利用各種媒體對先進典型進行廣泛宣傳，充分發揮了典型示范作用。同時，連續3年在各個鄉鎮分別選取兩個觀摩點，舉辦推廣?三帶模式?現場會，組織鄉村干部進行現場觀摩，對實施?三帶模式?的先進村和先進個人進行表彰獎勵。此外，全縣280名大學生村干部駐村工作，有70名進入村級班子，成為推進新機制落實的有生力量。推行?四項規范?以來，該縣及時推廣典型引路的成功經驗，率先在工作基礎扎實、條件成熟的村推行?四項規范?制度，收到明顯效果，促進了各項工作的順利開展。

大寨精神

1953年，大寨實行農業集體化第一年，就制定了改造大自然的規劃。他們憑著扁擔、籮筐、鋤頭、鐵鎬，在土石山上開溝造地，平整田地，蓄水保糧，抗旱防澇，用秸桿還田，增施農家肥，改良了土壤，使糧食產量逐年上升。1952年畝產237斤，1962年增至畝產774斤。1963年8月，大寨遭受特大暴雨，沖垮100條大石壩，顆粒無收的耕地180畝，沖塌了113孔窯洞，倒塌房屋77間。災情十分嚴重，但，大寨人沒有氣餒，他們不要國家救濟款、救濟糧、救濟物質，自力更生，艱苦奮斗，僅用一年時間，就醫治了這場毀滅性的災害。大寨大隊正確處理國家、集體和個人的關系，在逐漸改善社員生活的同時，向國家交售糧食175萬斤，每戶平均2000斤，這在當時困難重重、糧食產量普遍不高的情況下，他們的奉獻精神是難能可貴的。他們不愧是農業戰線上艱苦奮斗的典型，他們的先進事跡引起了中央和地方各級政府的高度重視。為了激發全國人民發奮圖強，加快農業生產的發展，與惡劣的大自然奮爭，與一切困難奮爭，中央提出了?農業學大寨?的號召。周恩來把大寨的基本經驗總結為：政治掛帥，思想領先的原則，自力更生，艱苦奮斗的精神，愛國家、愛集體的共產主義風格。

在我國國民經濟十分困難、國內外斗爭形勢十分嚴峻的上世紀五、六十年代，學習大寨的這種精神是非常重要和必要的，但在后期，?學大寨?被走了樣，它無限地成為了國家政治的?風向標?，被任意曲解、泛濫和放大，也被一些別有用心的人拿來作為自己的政治臺階。可喜的是，大寨人沒有顧及過去的是是非非，而是緊跟住時代的步伐，艱苦創業，發揮其獨特的品牌優勢，使大寨精神永放光芒。臺州

陳鐵雄向我市黨政代表團介紹了臺州市在推動新一輪創業創新、發展民營經濟、統籌城鄉協調發展、促進社會和諧穩定等方面的新鮮經驗和創新舉措。臺州是我國股份合作制經濟的發祥地、浙江的重要制造業基地，也是商貿發達的市場大市和電力大市。改革開放以來，臺州迅速從浙江省內落后地區躋身于我國沿海發達城市行列，創造了民營主導加政府推動為主要特征的?臺州現象?，在國內引起廣泛關注，?敢冒險、善創造、有硬氣、不張揚?的臺州人文精神對臺州發展起到了重要作用。臺州發展的主要特點概括起來為三個?民?：一是民營經濟主導。民營經濟占生產總值的90%以上、財政收入的70%以上。二是民主政治活躍。?基層民主懇談會?、黨代會常任制試點等實踐探索走在全國前列。三是民生社會形成。政府服務職能與群眾主體作用實現了良性互動，民營、民享、民主、民生的社會環境逐步形成。在推動新一輪創業創新實踐中，該市明確了?三個臺州?的戰略思路，即努力培育?內生臺州?、大力建設?海上臺州?、積極開發?市外臺州?，為臺州經濟社會發展再創新輝煌，注入新活力。

劉永忠深有感觸地說，我們來到臺州，首先要學習臺州改革開放永無止境的精神。臺州是我國改革開放先行區之一，臺州人用勤勞和智慧進行創新實踐，取得了豐碩成果，經濟社會高水平發展，令人欽佩。更為可貴的是，對于如何深入進行改革開放，進一步挖掘改革的深度、豐富改革的內涵，臺州始終站在全國制高點上，在民營經濟發展、民生建設、自主創新、城市化和新農村建設等各個方面早人一步、快人一拍，?三個臺州?的發展思路，更是高屋建瓴、高人一籌。其次要學習臺州政府創造良好環境發展民營經濟的經驗。在發展民營經濟方面，臺州許多經驗開全國先河，針對不同階段發展情況，不斷升級優化，不斷豐富提高，促進了民營經濟持續快速發展。淮安民營經濟發展方興未艾，學習借鑒臺州經驗，必將推動我市民營經濟跨越發展。第三要學習臺州建設和諧小康社會的經驗。臺州注重經濟社會協調推進，把經濟發展和社會發展有機地融合在一起，促進了社會和諧，值得我們很好學習借鑒。

劉永忠說，臺州與淮安兩市有著許多相似之處，歷史文化積淀都十分深厚。淮安曾是京杭大運河四大名都之一，歷史上有過輝煌的昨天。淮安資源豐富，交通便捷，基礎設施建設較為完備。淮安的發展定位是輻射兩千萬人口的蘇北腹地重要中心城市，IT、特鋼、鹽化工新材料是淮安今后全力推進、重點培育的三大千億級產業，淮安的發展面臨著極好的機遇和燦爛的前景。淮安與臺州的經濟合作有著良好的基礎，一大批臺州客商朋友已加入建設淮安行列，在淮投資興業。劉永忠誠摯地希望，兩市之間進一步加強交流合作，實現互利共贏。

在臺州考察期間，我市黨政代表團一行進企業、觀項目、聽介紹、看規劃，先后考察了臺州名牌產品展示中心、城市規劃展示館、新世紀控股集團有限公司、星星集團、吉利集團等，親身感受臺州快速發展的喜人態勢和勃勃生機。新世紀控股集團創建十年來，不斷做大做強，產業涵蓋水產品深加工、電子產品研發與制造、工業設備制造、房地產開發、國際物流、國際貿易等多個行業，躋身中國企業500強和中國民營企業100強。近年來，新世紀在淮安投資興業，發展勢頭良好，公司總裁陳德松深有感觸地說，淮安投資環境好，黨委政府為企業發展提供了無微不至的服務。劉永忠說，我市發展環境優越，是服務的高地、成本的洼地和創業的福地，希望陳董事長繼續關注支持淮安發展，介紹更多的客商朋友來淮考察，投資興業。規劃是城市建設龍頭，決定著城市建設的品位和水準，臺州城市規劃展示館展示了臺州城市發展的過去、現在和未來，考察團一行對臺州?做強龍頭，帶動全市?的思路贊嘆不已。臺州名牌產品展示中心集中展示了該市歷年來獲得的中國名牌、中國馳名商標、國家免檢、國家原產地域產品保護、浙江名牌、浙江著名商標共82家企業的88個產品，生動地詮釋了臺州?質量興市，名牌興業?發展戰略的豐富內涵，令人深受啟發。

學習“長沙經驗” 做好我市基層黨建工作

為學習和借鑒外地基層黨建工作的好做法、好經驗，進一步加強和改進我市的基層黨建工作，著力提升我市黨建工作的整體水平，市委組織部組織了部分基層黨務工作者赴長沙市學習考察基層黨建工作。學習考察團一行先后學習參觀了長沙市黨員服務中心體系建設、雨花區砂子塘街道梨子山社區黨員服務中心、長沙縣黃龍新村和金龍村等單位的基層黨建工作。通過學習考察，長沙市基層黨建工作特別值得我們思考、學習、借鑒。

一、長沙市基層黨建工作的幾點啟示

通過這次考察，我們感到，長沙市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學習借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。

1.選準載體是關鍵。全面把握黨建工作的載體，并根據社會主義市場經濟條件下的新情況，根據基層黨建工作的不同內容，選擇合適的載體，是加強和改進新時期基層黨建的一個重要方面。在市場經濟條件下，一些傳統載體的作用有所削弱；而一些新載體如管理載體、文化載體、活動載體、大眾傳媒載體則比較符合思想政治教育新的需求。長沙市通過建立黨員服務中心和黨員信息管理系統，一舉破解了?流動黨員難管理、黨員訴求難反映、黨組織情況難掌握?等系列難題，使得服務黨員群眾有了新進展，社區黨建工作形成了新特色，黨建資源融合構筑了新格局。事實說明，選準了好的適當的活動載體，是加強黨的基層組織建設的關鍵。

2.配強班子是基礎。在長沙考察參觀的一個社區、兩個村，其共同點就是有一個好的班子和帶頭人。黃龍新村黨總支書記王再德，34年如一日（1976年起任村支書至今），帶領村民走上致富路，同時也帶出了一屆又一屆好班子。村級資產1個多億，村辦企業每年凈贏利300多萬元，村干部工資卻只有每年不到1萬元。而且規定，當了村干部就不能辦私企，也不能在企業兼職。他帶領村支兩委厲行節約，廉潔奉公，健全財經制度，嚴格財務管理。實行重大決策，重大開支村民說了算，村干部報酬、村級收入、經濟往來等各項開支定期張榜公布，有效地監督了黨員干部，提高了黨員干部保持廉潔的自覺性。黃龍新村先后被授予多個國家、省、市級榮譽稱號。

3.完善制度是保障。王再德擔任村支部書記以來，堅持把加強黨支部建設作為興村富民的第一抓手，并一以貫之，30多年來，在他的帶頭下，幾項雷打不動的制度被堅持了下來。如黨支部的?四會兩課一活動?制度（支部學習研討會、黨小組會、支部組織生活會、支委交心通氣會；黨課、遠程教育課；創先爭優評比競賽活動）、黨員目標管理制度、黨員考核評比制度、村干部?四定一評?制度（定規章、定工作崗位、定基本工資、定工作職責；年終綜合評議）等。一個好的黨務工作者，既能根據基層實際制定出切實可行的規章制度，又能帶頭踐行制度，還能用自身的感召力，形成大家都遵守制度的良好氣氛。一個好的基層黨務工作者要善于在制定和踐行規章制度中，推行自己的政治主張和發展思路。

二、做好我市基層黨建工作的幾點建議

1.創新黨員教育管理服務的新模式、新方法。長沙市率先開發的黨員信息管理系統，實現了黨員檔案電子管理、組織關系網上接轉、流動黨員雙重管理、預備黨員網上辦理轉正、黨員黨籍異動管理、入黨積極分子培養、信息實時查詢統計等七大功能，實現了黨員信息管理的科學化、信息化、現代化。并且開通了黨員服務網，黨員能夠足不出戶進行在線咨詢、辦理業務，接受高質量的服務。我們要以推進全省組織系統?大組工網?建設為契機，整合黨建信息資源，加快黨員信息庫建設步伐，通過現代網絡技術來推動黨員教育管理工作的創新與發展。同時，完善市、縣、鄉鎮、村（社區）四級黨員服務中心體系，明確各級黨員服務中心的職責，使其真正成為黨員的溫馨家園。充分發揮?12371?黨員咨詢服務電話和流動黨員?心連心?短信交流平臺的作用，探索在萍鄉黨建網上設立黨員論壇，為加強各級黨組織與黨員的聯系暢通渠道。

2.探索基層黨組織設臵的新模式。為進一步加強和改進街道黨的領導，可以在安源區的某些街道探索建立街道黨工委，把一些轄區機關企事業單位黨組織負責人甚至普通黨員代表都吸收到黨工委班子中，增強街道黨組織的領導力量、代表性和廣泛性，形成以街道黨工委為核心、以社區黨組織為基礎、以社區全體黨員為主體、轄區內各類黨組織共同參與的工作格局，實現由自我循環?小黨建?模式向內外循環?大黨建?模式的轉變，從而為加強街道社區基層黨建工作奠定良好的組織基礎。此外，在完善街道社區黨建工作聯席會議制度的基礎上，在社區建立黨建工作協調小組或社區會議制度，由社區居民代表、社區單位代表及駐區人大代表、政協委員共同組成，共商共管，齊抓共建，實現社區資源的整合。同時，積極探索以靈活多樣的形式和辦法，在非公有制經濟組織、社會組織建立健全黨組織，擴大基層黨組織的覆蓋面，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，增強黨組織的影響力和滲透力。

3.進一步加強基層黨務工作者隊伍建設。要實現好服務黨員工作，就必須有一支素質優良的基層黨務工作者隊伍。目前，我市基層黨務工作者隊伍數量不全，素質參差不齊，黨建業務不夠熟悉，工作難以推動，任務難以落實，存在?腸梗阻?現象，針對以上問題，首先要配齊配強基層黨務工作者隊伍。對沒有組織員的鄉鎮街要盡快配備專職的組織員，并要求在鄉鎮街一級設立主抓黨建工作的基層黨建辦公室，配備2至3名專職工作人員，確保基層黨建有專人管事、專人抓落實。對于其他黨員人數達到一定數量的黨組織，也要求配備1名以上專職組織員或黨務干部。其次要加強培訓提高素質。采取定期與不定期相結合加強對基層黨務工作者的培訓，重點學習黨建業務知識，提高他們的政治素質和抓基層黨建工作的能力。第三要加強考核完善激勵機制。要進一步明確基層黨務工作者的工作職責，特別是要明確好鄉鎮組織員與組織委員的工作職責，使得他們更加適應新形勢新任務的要求，切實擔負起基層黨建工作的重要職責。探索建立基層黨務工作者黨建工作考核評價體系，對工作表現特別優秀的基層黨務工作者要予以提拔重用。

4.著力選準配強基層黨組織負責人。在保持基層黨組織書記隊伍相對穩定的同時，要高標準、嚴要求選配好農村黨組織書記，及時調整不稱職黨組織書記，把黨員中黨性強、能力強、公道、廉潔，有奉獻精神的優秀分子安排到黨組織書記位臵上，在沒有合適人選的情況下，可以通過交流、委派、代理等靈活方式建強?車頭?。通過舉辦黨務工作培訓專題班、外出考察、舉辦支部書記論壇等方式幫助拓寬工作視野、交流工作經驗、提高業務水平和工作創新能力，濃厚趕超比拼氛圍。嚴格落實落實黨建工作責任制，明確基層黨組織?一把手?的責任，扎實開展雙向述職考評活動，建立數字量化考核辦法，把黨建工作履職情況作為其評優、獎懲和任用的重要依據。

第四篇：黨建工作示范點創建實施方案

卡黨發（2010）46號

中共卡壩鄉委員會

關于上報卡壩鄉創建黨建示范點

創建實施方案

縣委組織部：

為進一步加強黨的先進性建設，鞏固提高“三級聯創”工作成果，按照縣委《關于實施“六大工程”進一步加強全縣基層黨建工作的意見》、《關于進一步加強農村基層組織建設的意見》和《迭部縣委組織部2010年組織工作要點》的要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、創建意義

近年來，卡壩鄉黨委按照縣委組織部的要求，深入開展以“五好”鄉黨委、“五好”黨支部為主要內容的“三級聯創”活動，鄉村黨員干部的整體素質得到明顯提高，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為全鄉的改革、發展和穩定提供了堅強有力的組織保證。但在鄉村兩級黨組織

中，仍然存在領導精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深層次問題解決不好、少數基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不強等問題。要從根本上解決這些問題，必須培育出一批具有典型示范性的基層黨組織，通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用，使農村基層黨組織中的先進更加先進，中間向先進靠攏，后進學有目標、趕有方向，實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高。

創建黨建示范點是指通過規范化建設，充分運用典型示范帶動作用，樹立基層黨的建設樣板，打造基層黨的建設的標志性工作、精品工程。創建黨建示范點，是在基層黨組織中培育實踐“三個代表”重要思想樣板的重要工程，是把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想、實踐科學發展觀的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞建設“生態立鄉、產業富村”的發展戰略，積極整合社會主義新農村建設和遠程教育優勢資源，在全鄉選擇一批基層黨組織進行規范化建設，積極探索黨建工作的新路子，創造新經驗，充分發揮其以點帶面、示范引導、輻射帶動的作用，以示范帶動實現全鄉基層黨建工作的整體推進，為構建和諧閃石和推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

三、基本原則

（一）圍繞中心，促進各項工作。緊緊圍繞發展第一要務，增強服務大局的主動性和創造性，把以人為本、服務群

眾作為創建工作的出發點和落腳點，用推動經濟社會發展的實際效果和人民群眾滿意程度檢驗創建工作成效。

（二）統籌規劃，加強分類指導。從實際出發，制定和落實創建工作長遠規劃和近期目標，加強分類指導、具體指導，突破難點、突出重點，實現全鄉黨建工作的整體推進和整體活躍。

（三）系統推進，務求取得實效。把創建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等活動緊密結合，務求實效，力戒形式主義。

（四）與時俱進，大膽探索創新。準確把握農村黨建工作規律，把務實創新貫穿創建工作全過程，積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，創造具有時代特色和地方特色的有益做法，努力打造全鄉乃至全縣基層黨建工作品牌。

四、創建目標

總體目標：緊緊圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，堅持“典型引路、規范提高、分類指導、全面推進”的創建思路，開展以爭創“五好”鄉黨委、“五好”村黨支部為主要內容的基層黨建示范點創建活動，建立一批時代特色鮮明、示范帶動作用突出、黨員群眾公認的基層黨建示范點。通過抓先進、抓示范與抓整頓、抓后進并舉，使黨員干部的整體素質明顯提高，農村經濟有較快發展，農民收入持續增加，基層民主政治建設有實質性進展，精神文明建設明顯加強，人民群眾安居樂業的局面得到進一步鞏固。

具體目標：

（一）“五好”鄉黨委、黨支部的目標要求：

1、領導班子好。領導班子能自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，善于結合本地實際，認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發有為。鄉黨委書記具有較高的政策水平和較強的組織協調能力、較好的統籌駕馭能力，發展思路清晰，發展措施具體；村支部書記具有帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的能力，善于做群眾工作，黨員群眾威信高。

2、黨員隊伍好。共產黨員先鋒模范作用充分發揮，領導干部骨干帶頭作用發揮好。農村黨員帶頭致富、帶動群眾致富的能力強；積極參與支持新農村建設，努力為黨委政府分憂解難。重視對年輕人的入黨培養，發展黨員有計劃、有措施，結構不斷優化、素質不斷提高。每年每村培養入黨積極分子6名以上，一線黨員、青年婦女黨員、致富黨員占新發展黨員比例不少于80%。有基本的黨員活動陣地，活動開展經常化、制度化。

3、工作機制好。各項制度健全完善，包括黨組織議事規則、黨員、村民代表議事制度、“三會一課”制度、發展黨員公示制、票決制、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，遠程教育“四薄一冊”建檔規范。有一項以上新創的黨建工作活動載體，黨建氛圍濃厚，黨建措施得力，黨建載體鮮活，黨建特色明亮，黨建效果良好。鄉黨政領導班子團結一致，整體功能強；村黨組織和村委會關系協調，工作運轉規范，服務優質高效。

4、工作業績好。農村經濟持續增長，年遞增8%以上；農民收入穩步增加，年遞增10%以上；財政收入較快增長，年遞增20%以上。各村有一項以上特色支柱產業，有一個以主導產業為依托的龍頭企業，從事該行業人數占全村勞動力總數40%以上。村組各項事務管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、居民群眾安居樂業，基層民主政治和精神文明建設成效顯著。

5、群眾反映好。基層干部尊重群眾，愛護群眾，誠心誠意為群眾辦實事，群眾關心的熱點、難點問題得到較好解決，矛盾糾紛調處率達98%以上，全年不發生一起到州、到省群體性上訪事件，刑事治安案件嚴格控制在指標以內；工作措施符合群眾意愿，黨群干群關系密切，工作作風和工作實績群眾滿意率達95%以上。

五、實施步驟

（一）宣傳發動。要切實加強對開展農村黨建示范點建設活動的輿論宣傳和引導，大力宣傳創建活動的目的意義和成果，為創建活動營造一個良好的社會氛圍。積極引導和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹立爭創意識，扎實工作，積極進取，形成齊抓共管的局面。

（二）調查摸底。為使這項活動有針對性地開展，鄉屬各黨支部要認真開展一次專題調查摸底，并結合本村的具體實際和示范點創建要求，研究制定切實可行、具有針對性和可操作性的創建活動實施方案，并做出具體的安排部署，上報鄉黨委審批。

（三）督促檢查。鄉黨委將采取一季度一督促、半年一小結、年終一檢查的方式，定期對各創建活動單位情況進行抽查和全面檢查，促進各項創建工作措施的落實。

（四）考核驗收。年底，鄉黨委將按照創建標準，對創建情況進行目標考核和達標驗收，對達標的代表單位進行表彰，并將取得的成功經驗推廣到全鄉，促進全鄉基層黨建工作整體上水平，以確保創建目標的實現。

六、創建措施

（一）抓班子，強保障。一是強化班子成員的學習意識。堅持每周一黨委理論中心組集中學習制度，引導班子成員向書本學、向實踐學、向群眾學、向身邊干部學，使班子成員理論水平和政治素質明顯提高，指導工作的能力明顯增強。二是增強領導班子合力。引導班子成員帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養，努力增進一班人在共同理想、共同事業和共同目標基礎上的團結。堅持多溝通，多配合，顧大局，識大體，增強班子的凝聚力和戰斗力，努力把黨政班子建成團結戰斗的堅強堡壘。三是集中精力抓大事。領導班子要把握大局，抓好大事。四是加強調查研究。要求班子成員每年三分之一以上的時間要深入基層、深入群眾，虛心聽取群眾意見，幫助基層解決一些迫切需要解決的重大問題。五是加強村級班子建設。通過“兩推一選”，讓帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、政治素質高、個人威信高的“雙強雙高”型能人進入村兩委班子，特別是要選好“一把手”，把黨員個人致富的能力轉化為帶領群眾致富的能力。六是重視后備隊伍培養。推進“三培養”，對各村致富能手優秀人才逐一分

析排隊，建檔立卡，確定對象，實行“一對一”結對培養，負重加壓強化實踐鍛煉，形成村級黨員干部培養的梯次結構，加速成長成才進程。

（二）抓隊伍，強管理。一是緊扣“三為主”，嚴把“入口”關。“三為主”：即發展對象在年齡上以35歲以下為主，文化程度上以初中以上為主，以科技示范帶頭人和致富能手為主，力爭通過幾年的努力，使黨員隊伍年齡結構趨為合理，文化結構明顯改善，有效地提高發展黨員工作的質量。二是建立“黨員告誡”轉化制度，疏通“出口”。主要根據年終民主評議結果確定告誡對象名單，由黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結成幫教對子，告誡對象接受幫教并按期改正的，申請解除告誡，不能按期改正的，繼續對其實行告誡，一年內連續兩次受到告誡并未轉化的黨員，做出勸退、除名等處臵，使農村黨員隊伍管理形成外有壓力、內有動力的氛圍。三是實施“黨員活動日”制度，強化黨員黨性意識。以黨支部為單位，以黨員活動中心為陣地，充分發揮農村黨員遠程教育網絡的作用，采取固定日期作為黨員和入黨積極分子集中活動時間，做到活動時間落實，活動場所固定，活動內容豐富，活動形式多樣，增強黨員的宗旨意識和政治榮譽感。四是深化設崗定責制度，發揮黨員的先鋒模范作用。科學合理地設臵崗位，為無職黨員充分發揮作用提供舞臺；在適用對象上由無職黨員向有職黨員延伸，進一步明確村組干部的職責任務，與無職黨員同步考核評議，同步公開上墻，接受群眾監督，激勵基層干部自我加壓，勤奮工作；在責任內容上要由一崗一責向一崗多責延伸，讓素質高、能力強的

黨員盡展其能。

（三）抓陣地，強活動。一是按照“七有”標準，即有黨組織議事制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度，健全規范黨建工作制度，并做到裝框上墻。二是按照“六有”標準，即有牌子、有電教播放設備（電視機、DVD機）、有裝框上墻的制度、有學習資料、有黨務公開欄、有一面黨旗、有黨組織成員崗位欄、有必備的辦公用品；將村組黨員活動中心、活動室硬件建設高標準、高規格落實到位。三是認真抓好農村適用技術培訓工作，努力使黨員活動陣地成為黨組織活動的場所和培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民的場所，不斷拓展黨員活動陣地的培訓功能、議事功能、活動功能。四是以群眾性精神文明創建為手段，開展文明村組、文明家庭等評議活動，不斷提高群眾的文明素質。以道德評議會為依托，大力開展移風易俗活動，倡導文明新風。以文藝演出隊為龍頭，大力繁榮農村文化，豐富群眾文化生活，滿足農民群眾的精神文化需要，為創建活動開展奠定堅實的群眾基礎。

（四）抓增收，強實力。要大力發展產業帶動型經濟。圍繞做大做強“一村一品”特色產業，要繼續扶持尼欠村和安子村的珍珠馬鈴薯的種植規模；完善桃吾村的青崗木耳協會專業合作組織加農戶的產業鏈；打造尼欠村委會“瑪佳姆措美”旅游景點品牌，努力調整產業結構，拓寬農牧民群眾的致富渠道。優化服務，加大招商引資力度，帶動更多農戶發展特色養殖業和農產品的深加，提高農民收入。

（五）抓服務，強素質。一是完善便民服務中心建設，推行“代理辦事員”辦事程序，增強服務透明度。設臵意見箱，設立崗位監督欄、意見薄和舉報電話，工作人員實行編號掛牌上崗，接受群眾監督。推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，使群眾乘興而來，滿意而歸。各村要設立好便民服務代辦點，切實為民辦事。

七、組織領導

為切實加強對此項工作的領導，確保黨建工作示范點工作有特點、有聲勢、有影響、有實效，鄉黨委將建立健全五項工作機制，狠抓基層黨建示范點創建工作。

一是建立領導責任機制。把創建工作列為全鄉黨建工作責任目標的重點內容，確立鄉黨委書記為黨建工作第一責任人，黨委副書記為具體責任人，示范村黨總支書記為直接責任人，建立一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨建工作示范點的領導責任體系。成立卡壩鄉黨建工作示范點創建工作領導小組。具體組成人員為：

組 長：王學軍 卡壩鄉黨委書記

副組長：黃海毅 卡壩鄉黨委副書記、政府鄉長 楊建國 卡壩鄉黨委副書記、紀委書記、綜治維穩中心主任

曹九卡 卡壩鄉黨委副書記

成 員：楊宏偉 卡壩鄉黨委委員、副鄉長

曹 芳 卡壩鄉副鄉長

付石英 卡壩鄉副鄉長

英道九 卡壩鄉黨委秘書

領導小組下設辦公室在鄉黨政辦，由曹九卡兼任辦公室主任，英道九同志負責日常工作。

二是建立掛鉤聯系機制。建立鄉黨政領導掛鉤指導示范點黨建工作聯系點制度，幫助解決實際困難。領導小組辦公室要切實履行職責，加強對示范點創建工作的業務輔導、督查指導，總結經驗，宣傳典型，為創建工作營造濃厚的氛圍。

三是建立研究考核機制。堅持著眼基礎、注重平時、重在經常的原則，把創建工作列入每月黨建工作例會的重要內容，部署創建重點，了解創建進程，交流創建經驗，分析困難問題，研究具體措施。并落實一月一督查、一季一檢查、半年一抽查、年終總考核相結合的考核機制，及時進行查漏補缺，固強補弱。

四是建立政策激勵機制。注重樹立典型，通過典型引路帶動整體建設。以各類培訓、工作會議為載體，組織黨建工作示范點進行經驗交流，通過交流先進經驗，總結成功做法，著力解決基層黨建工作中的難點重點問題，把握基層黨建規律，提升基層黨建工作的整體水平。

中共卡壩鄉委員會 二Ｏ一Ｏ年五月十日

第五篇：黨建示范點材料

昆明市第二人民醫院黨建示范點總結材料

三支部

隨著人們生活水平的不斷提高和社會老齡化的不斷加速，人們對老年人給予更多的關注，同時對老年患者的治療和照顧提出了更高的要求，由此給以老年科黨員為主的三支部黨建工作帶來了新情況、新問題，同時也帶來了新的機遇。面對新的挑戰和新的機遇，我們按照市衛生局關于創建衛生系統基層黨建工作示范點的要求，堅持以“三個代表”、“兩個率先”重要思想為指針，以“以病人為中心”的服務理念，以“與時俱進、開拓爭先”的精神狀態，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。通過黨建工作示范點實踐，有力地推進了支部的建設，并取得了一定的成效：××年被評為全院“優秀黨支部”、連續三年獲得醫院“業績領先獎”“技術創新獎”“綜合管理獎”，并獲得全國“巾幗文明示范崗”等十多項榮譽稱號。

2008年申報局級黨建示范點以來，我們三支部黨組織在院黨委的正確領導下，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，進一步深化科室精神文明建設創建活動，以加強科室黨的組織建設為抓手、以開展學習實踐活動為主線，積極開展學習活動，促進科室文化業務建設的協調發展，使科室各項工作更加扎實地開展。具體工作主要圍繞以下幾個方面展開：

一、創新理念，強化核心工程

在上級黨組織的正確領導下，我們狠抓黨組織的班子建設，不斷提高班子成員學習的自覺性，認真學習鄧小平建設中國特色社會主義理論、江澤民“三個代表”重要思想和十六大精神，自覺地堅持以人為本，實現人的全面發展的科學發展觀，每個人從自身做起，要求黨員做到的，班子成員首先做到。只有班子班子成員認真學習專業知識，提高服務水平，才能真正做到全心全意為人民服務；只有班子成員認真學習新知識、樹立新觀念，確立新目標，才能全身心地投入到科室的各項工作，不斷推進學習型科室建設。支部堅持培養年輕黨員的原則，把黨性強、素質好、作風正，熱愛黨務工作，有較強組織協調能力的同志選進新一屆支部班子，使支部班子工作更富有朝氣。老中青結合使班子的結構更加合理化，支部委員中來自醫療護理康復崗位，同時擔任院級、分院和科室領導，還有一般工作人員，代表了不同專業和不同職位，使得討論決定問題時能夠從多角度多層次考慮。建立了各項規章制度，以制度管人，以制度服人。班子執行力強，帶動力強，發展思路清晰，制定符合實際，切實可行的發展規劃，同時積極落實各項任務，充分發揮領導的核心作用。班子成員中，有多名同志分別榮獲“局級先進工作者”、“院級先進工作者”‘“先進黨務工作者”“先進共產黨員”等稱號。

二、帶頭學習提高，建設一支高素質的黨員隊伍

為了增強黨組織的戰斗堡壘作用，要求廣大黨員同志帶頭學習提高。我支部帶頭持續開展“讀好書、求新知”學習活動，致力于提升綜合素質。黨員同志帶頭學習科學發展觀和科學文化知識，落實黨的路線方針政策。同時結合各專業特點，帶頭學習業務知識，提高業務水平。如臨床組利用早交班時間學習知識點，積極組織教學查房，護理組積極開展業務學習講座和操作練習，康復組開展康復技能操作演示等，不斷鞏固提升自身業務素質。支部委員支從自身建設入手，支以身作則，堅持學習制度，凡是要求黨員學習的文件及材料，支部委員先學習一步，組織黨員認真學習當前形式及科學發展觀等，結合科室工作實際進行貫徹落實。黨員干部有較強的事業心和責任感，宗旨觀念牢固，能充分發揮先鋒模范的骨干帶頭作用。在發展黨員上有規劃，有措施，有落實，認真堅持發展黨員堅持培訓、預審、票決、公示制度，積極建設一支結構合理、有活力的隊伍。黨員積極參加院內及科室的各種制度及下發文件的學習，不斷提高黨員的政治素養；支部委員參會率達100%，支部黨員參會率達80%，通過學習不斷增強黨員意識，遵守黨的紀律。本內我支部黨員已按照新的黨費標準按時交納黨費，嚴守自身崗位職責，團結協作，未有違反黨紀律的事件發生。

三、帶頭遵紀守法，不斷提高工作機制

來自不同崗位的支部委員在實際工作中不斷磨合，既分工負責，又通力合作，圍繞各自的職能，積極主動、認真負責地開展了一系列工作。建立健全組織的工作制度和黨員教育、管理、監督制度，有較為完善的工作運行機制和配套措施。認真堅持民主評議黨員制度，黨組織和黨員目標管理制度。實行黨員簽訂承諾書，推行首問責任制。定期組織黨員活動，提高組織凝聚力。積極開展創先爭優活動。同時狠抓黨性建設，要求黨員和群眾做到的，支委成員首先要做到，為研究支部工作，支委會經常是在業余時間召開，無論是捐錢捐物，還是支部工作，走在前面的總是支委成員及黨員同志。作為醫院重點科室，醫療工作十分繁忙，但每月一天中午的政治學習制度一直堅持從未間斷。由于攤子大，工種多，人員分散，工作又忙，在上班時間召開支部大會，人員很難到齊，經常開會和支部活動都選在休息日。黨支部采取各種形式，加強對黨員群眾的思想政治教育和科學發展觀的學習。黨支部將有關學習材料發給每一個職工，在學習中不但組織黨員學習，也要求廣大非黨員職工參加。醫院里的共產黨員總是吃苦在前，不計較個人利益，科室的主要負責人和主要骨干都是共產黨員，哪里有危重癥患者，哪里就有他們的身影。他們在各項工作中都能較好的起到帶頭作用，因為在他們的心中，都能時刻牢記自己是一名共產黨員，時刻為患者服務。

四、帶頭爭創佳績，不斷提高工作業績

在支部的帶領下廣大黨員帶頭學習，不斷的促進了科室文化建設，并通過各人的努力工作，進一步促進了科室發展，使經濟增長在院內同行中保持領先水平，給醫院及科室帶來了顯著的社會效益和經濟效益。

服務群眾體系健全，能及時解決患者和加護反應的問題，在醫護理服務全面覆蓋的基礎上，能為患者提供快捷方便的服務。比如在病區設置溫馨提示，現實導向提示，在活動室開展健康講座和活動等，得到患者和家屬的一致好評。

扎實有效地開展創先爭優活動，明確創建示范點主題，制定具體方案。堅持每支部都開展政治學習、業務學習、繼續醫學教育、指導社區衛生服務、進行社區健康教育講座等，黨員同志積極發表論文、積極講課，通過學習不斷提高個人素質和業務水平，全面帶動了科室的各項工作；堅持每月一次的醫療法律法規、醫院核心制度的學習。在學習十四個醫療質量和醫療安全核心制度的基礎上，重視核心制度的落實，根據科室的具體情況制定了落實措施，落實老年科各級工作人員工作職責。每月對每份出院病歷質量進行質控，對存在問題進行分析，每半年召開科室醫療控制領導小組工作會議，全面分析科室醫療質量、醫療安全情況，對存在的問題提出改進措施。

在黨員同志的帶領下，科室認真組織醫護人員參加醫院組織的“三基三嚴”訓練，參訓率合格率達100%。科室始終堅持強化基礎醫療、護理質量提高，科室每月組織醫療組、康復組、護理組進行兩次業務學習，并針對科室業務發展情況，請院外專家到科室講課，提高工作人員的業務素質，規范醫療行為，保障醫療質量及醫療安全。

五、帶頭服務群眾，群眾反映好。

密切黨群關系，最根本的是要解決立場、觀點問題，積極宣傳解釋黨的路線方針政策，正確引導群眾，幫助群眾解決實際困難，為群眾做好事，辦實事。我支部人員者在做好本職的醫療護理康復工作的同時，注重患者精神心理及生活需求，工作細致入微。為老年患者祝賀生日，拍照留念，組織老人在附近公園踏青賞秋等，深得老人們的喜愛。在每年九九重陽節之際，配合醫院完成了為80歲以上老人免費體檢的工作，并為我科老年住院病人舉辦了一場別開生面的敬老節文藝匯演，深得媒體、群眾、病人、病人家屬的好評。認真落實了各項利民、為民措施，為病人提供優質、高效、便捷、安全的醫療服務。

在今后的工作中，我支部應繼續加強思想政治的學習，把政治學習形式變得多樣性，實際性，可操作性；鼓勵本支部黨員在做好本職工作的同時，開展新技術、新業務，增強科室的專業診療技術，不斷提高醫院經濟及社會效益。通過黨員帶頭，使其他群眾受到啟迪，激發愛崗敬業、以院為家、院興我榮、院衰我恥的責任感和使命感。創造濃厚的文化學習氛圍，引導職工樹立終身學習的觀念，努力鉆研業務，更新知識，不斷提高黨員的先鋒模范作用。