第一篇：中小學生課后服務工作實施意見

為全面貫徹黨的十九大精神，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求，按照《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和省教育廳、發改委、財政廳、人力資源和社會保障廳四家《關于做好全省中小學生課后服務工作的指導意見》要求，結合我縣實際，現就做好我縣中小學生課后服務工作提出如下實施意見。

一、總體要求

充分利用各中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，開展中小學生校內課后服務，是培養學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難、節假日監管困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。

各校要不斷創新校內課后服務模式，積極開展中小學生校內課后服務工作，根據學生身心發展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內課后服務。

二、基本原則

（一）堅持公益惠民，主動接受監督

課后服務不得以盈利為目的，所需經費按照成本進行核算，通過政府購買服務、財政適當補助、服務型收費等方式多渠道解決。開展校內課后服務的學校要公開服務方式、服務內容、安全措施、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監督。

（二）堅持自愿選擇，健全工作機制

課后服務應充分遵從學生和家長的意愿，中小學生是否參加校內課后服務，由學生家長自愿選擇為前提，不得強迫或變相強迫學生參加。學校要建立安全保障機制，明確安全保障責任，落實安全保障措施，確保師生人身安全。

（三）堅持科學合理，活動內容多樣

課后服務應遵循教育規律和學生成長規律，科學、合理確定服務內容，積極開展興趣、愛好、特長、社團等活動，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。

三、具體安排

（一）服務時間

校內課后服務時間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18:00止、寄宿生晚飯后至21:30前的晚自習時間。各校可根據實際情況自行確定服務時間。

（二）服務對象

校內課后服務對象是本校在讀的學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，建檔立卡貧困戶子女減免收取。

（三）服務內容

1.在校早餐、午餐服務：有條件的學校要為有需求的學生提供早餐、午餐服務。中小學生早餐、午餐由學校食堂統一供應，學校要為學生提供衛生、安全的就餐環境。學校沒有餐廳供學生集體用餐的，要利用教室等為學生提供衛生、安全的就餐環境，并指導學生做好午餐的自我管理。

2.上學早到服務。非寄宿制中小學校在嚴格執行國家課程方案，確保開齊開足課程的前提下，實行彈性上學，適當推遲上學，盡量早開校門，以保障學生能有充足的睡眠，家長能夠從容送孩子上學。實行彈性上學后，學校要做好服務對接，統籌安排好早到學生的管理工作，根據學校實際，組織早到的學生開展晨練、晨讀、游戲等活動，確保學生“早到可進校、進校有事做、做事有監管”。

3.在校午休服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生提供午休服務。學生午休時間為午餐后至下午上課前，一般安排在本班教室，或經過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。學生午休場所應具備消防安全使用條件，條件較好的午休場所應優先提供給低年級學生。

4.課后托管服務。非寄宿制中小學校應為有需求的學生家長提供課后托管服務。課后托管服務時間為下午放學后至18時前。課后托管服務要遵循教育規律和學生成長規律，促進學生全面發展，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，主要安排學生完成作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看愛國主義電影等，嚴禁變相集體教學或補課。

學校要嚴格控制學生課外作業量，小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘。學校要充分利用課后托管服務安排學生完成作業，盡量讓學生不帶作業回家，切實減輕學生課后負擔。

5.課后興趣活動服務。鼓勵有條件的中小學校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學生提供各類興趣活動。課后活動服務主要是發揮學校的辦學特色和優勢，組織學生開展體育、藝術、科普活動和研學旅行、拓展訓練等社會實踐活動，一律不得組織學生開展學科類培訓或補課。

四、管理機制

（一）建立健全課后服務自愿公開機制。學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長公開服務時間、服務方式、服務內容、安全保障措施等。由家長提出書面申請，經學校審核同意，并明確雙方職責和課后服務有關事項后組織實施。要定期聽取家長意見，每學期向家長公開一次課后服務收支、成本、活動等有關情況。

（二）建立健全課后服務日常管理機制。學校開展課后服務工作，要結合實際，建立健全學生上學早到、在校午餐、在校午休、課后托管、課外活動、晚自習、假日活動服務等系列管理制度。要注意在課后服務管理中發揮少先隊、共青團組織和班干部的作用，培養學生的主人翁意識和自我管理能力。

（三）建立健全課后服務成本收費機制。學生彈性上學、在校午休等常規服務納入學校日常教育教學管理，不得向家長收取任何費用。對于課后托管服務和課后興趣活動服務，采取政府購買服務、縣級財政補貼、服務性收費等方式籌措經費，確保課后服務正常開展。課后服務費收取標準：1.服務成本收費。每學期一次性收取：小學每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期；

初中每天兩課時，按每月80元收取，一學期按4.5個月計算，共計360元/學期，縣城初中可根據城鄉差別和服務成本適當上調。2.服務成本支5出。主要有教師勞務報酬、學校教育管理人員報酬、水電費，以及縣教體局為學校教學設備添置和損耗、教本教材和教學用品使用、校園文化建設及監督管理開支等費用。根據國家、省市關于開展課后服務收費標準支出，不足部分由縣財政補貼。

校內課后服務費使用財政票據，由學校財務部門統一收取后交縣教體局全額上繳縣財政，再由縣財政全額返還縣教體局。縣教體局根據各學校開展課后服務實際情況下撥給學校，用于課后服務等開支。每學期結束后由縣教體局、學校及家長委員會核算，按實際服務支出，確保專款專用。

（四）建立健全教職員工合理報酬機制。鼓勵和支持教職工在按質按量完成正常職責工作任務前提下，參與課后服務工作并取得相應的勞務報酬。教職工參與課后服務工作的取酬標準，按教職工參與課后服務的時間、服務內容、學生數等因素確定。課后服務絕大部分收益由各學校按成本核算給參與教師發放課后服務工作報酬，原則上學校不盈利，并實行課后服務經費單列管理。

五、強化保障

（一）加強領導，嚴格管理。縣教體局將成立課后服務工作領導小組，對學校開展課后服務時間、服務內容、收費標準等各個環節進行全面督導，定期檢查，并把課后服務工作納入教師考評內容。嚴禁學校以課后服務名義亂收費、變相補課，對違規行為，要及時查處、嚴肅追責。各校要成立相應課后服務領導小組，加強學校開展課后延時活動監管。

（二）落實責任，確保安全。開展課后服務要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育；

強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。要加強與綜治、公安、衛生、食藥監督等部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保學生人身安全。建立校園傷害風險，尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度，為校內課后服務提供保障。為加強對全縣中小學開展課后服務安全、課程設置工作監管，縣教體局將安排教育股、校外活動中心全程負責，并在收取的課后服務費中統籌一定比例，為參加課后服務學生購買校園方責任險，積極構建多層次、寬廣度校園風險防控體系。

（三）加大宣傳，凝聚共識。各學校要加強校內課后服務工作的宣傳，要大力宣傳校內課后服務工作是一項惠民生、得民心的民生工作，在全社會形成關心支持校內課后服務工作的共識。要認真聽取學生、家長、社會和人大代表、政協委員的意見，及時改進工作，創新服務模式，不斷提升課后服務質量。要及時總結推廣課后服務的成功做法和先進經驗，積極營造良好的社會氛圍。

各校根據實際情況，廣泛宣傳，摸底排查有意愿參加校內課后的服務的學生數量，制定做好本校校內課后服務工作的具體實施辦法，于9月15日前報教育體育局基礎教育股收。

第二篇：中小學生課后服務工作實施意見

中小學生課后服務工作實施意見

一、總體要求

開展中小學生課后服務是從群眾最需要的地方做起，解決學生放學后無人看護等問題，減輕群眾負擔的重要舉措；是綜合施策，減輕中小學生過重課外負擔的重要手段；是進一步增強教育服務能力，提升人民群眾獲得感和幸福感的民生實事。各縣（市、區）要充分認識做好課后服務工作的重要性，不斷增強責任意識、服務意識，結合實際，制定工作方案，逐步構建機制健全、保障完善的課后服務體系。

二、基本原則

（一）屬地管理。

各縣（市、區）人民政府是本行政區域內中小學生課后服務工作的主體，統籌管理本區域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的主要管理職責。各縣（市、區）要從實際出發，根據地方財力、學校條件和相關機構的資源配置、服務能力等因素，充分論證，積極、穩妥推進。

（二）學校為主。

學校要利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極發揮主渠道作用，主動承擔學生課后服務的責任，建立健全課后服務各項制度，不斷提高課后服務質量。

（三）自愿參加。

要充分征求家長對開展課后服務工作的意見，主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇，不得強迫或變相強迫學生參加。

（四）公益惠民。

中小學生課后服務要堅持公益性、普惠性、非營利性原則。各縣（市、區）根據中小學生課后服務的性質，堅持成本補償原則，可由政府和家長共同負擔服務成本。對建檔立卡貧困家庭子女要提供免費服務。

（五）主動公開。

各縣（市、區）教育行政部門和各學校要加強對課后服務工作的正面宣傳引導，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的良好社會環境，為課后服務工作順利、可持續健康開展創造有利條件。各中小學校要將服務方式、服務內容、安全措施、收費標準等事項向社會公開，主動接受學生、家長和社會的監督。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。

（二）服務時間。

課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，具體服務時間由各縣（市、區）教育行政部門指導所屬學校根據當地實際情況、家長需求和季節彈性確定。有條件的地方可以適當擴大到中午課后。

鼓勵各中小學校探索利用周六、日及節假日時間開放校園圖書館、閱覽室、操場等場所設施，在確保安全的前提下，為本校學生提供閱讀學習、體育活動場所。

（三）服務內容。

課后服務工作要遵循教育規律和學生成長規律，有利于促進學生全面發展。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。嚴禁將課后服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵中小學校與校外活動場所聯合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區、企事業單位開展社會實踐活動。鼓勵具備條件的縣（市、區）開展中小學生午餐供應，減輕學生家長負擔。

（四）服務程序。

學校要建立健全“家長自愿申請、班級初審、學校核準、統籌安排”的課后服務工作制度，在充分征求學生、家長意見的基礎上，立足需求，科學合理確定課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等，并主動告知學生、家長。充分發揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規范和監督課后服務工作。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。

各縣（市、區）要建立“政府主導、部門聯動、學校管理、多方參與”的課后服務工作機制，加強課后服務工作的統籌規劃和組織領導，明確部門職責，落實工作責任。黨委改革部門要注重統籌聯動，總結經驗，教育、發展改革、財政、人力資源和社會保障、市場監管等部門要協同合作，加強對中小學課后服務工作的管理和指導。教育行政部門要加強與發展改革、財政、人力資源和社會保障、市場監管等相關部門的溝通協調，督促各學校做好相關工作；要加強對課后服務工作的調查研究，不斷創新工作機制和方法，推動課后服務工作提高質量、完善管理。責任督學在日常督導工作中，要對責任學校的課后服務時間、方式、內容、安全保障措施等加強督促和指導，確保課后服務有序開展。人力資源和社會保障部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校開展課后服務的因素。

（二）統籌師資，多方參與。

各中小學校要結合實際，原則上以學校在職教職工為主，在完成正常的教育教學任務之外，鼓勵教職工發揮愛好特長，主動承擔課后服務工作，也可根據實際選取社會專業機構參與課后服務，盡可能滿足學生、家長的不同需求。同時充分發揮家長委員會作用，廣泛動員學生家長、退休教師、高校優秀學生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

（三）積極籌措，保障經費。

各縣（市、區）可從實際出發，按照課后服務性質，采取服務性收費、代收費、財政補貼等方式籌措經費，建立課后服務成本合理分擔機制，向參加課后服務的工作人員發放適當勞務報酬。課后服務應保障公益屬性，采取服務性收費予以補充的，收費標準按有關規定由市價格主管部門會同教育部門根據公益性和非營利性原則提出指導意見，報市政府批準后向社會公布執行。學校要在充分征求家長意見的基礎上，發揮家長委員會作用，參照課后服務收費指導意見，確定具體收費標準。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員，可由雙方協議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、專款專用，具體開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準。嚴禁學校以“課后服務”名義亂收費。

（四）健全機制，確保安全。

各中小學校要把安全放在首位，落實安全責任，完善安全管理制度和應急預案，加強安全、衛生意識教育，強化安全檢查和門衛登記等安全管理工作，對參與課后服務人員的品德、健康、資質嚴格把關，制定并落實考勤、監管、交接班制度。要切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。校長是中小學課后服務工作的第一責任人。學校與家長簽定課后服務協議書，學校、家長依照協議落實各方責任。鼓勵學校建立校園損害風險賠償的多方承擔共擔機制，健全學生的醫保、校園傷害保險、學生意外商業險等保障制度，為課后服務提供保障。提供午餐服務的中小學校要認真貫徹《河南省學校食堂餐飲食品安全監督管理辦法》（豫政食安辦〔2015〕6號）精神，切實加強學校食堂餐飲食品安全管理工作，嚴格落實學校安全監管職責。

（五）強化監督，注重宣傳。

各縣（市、區）人民政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。有關部門和學校要加強宣傳，及時總結推廣成功做法和典型經驗，形成全社會關心、支持課后服務的共識，營造良好的社會氛圍。適應社會發展新形勢，滿足人民群眾新需要，普通高中可參照義務教育階段進行積極探索，并報市委深改辦和市教育局備案。

第三篇：2021中小學生課后服務工作實施方案

2021中小學生課后服務工作實施方案一

為深入貫徹落實教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神，切實解決小學生放學后托管問題，辦好人民滿意教育，結合區各小學實際情況，制定本實施方案:

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以促進小學生身心健康發展為落腳點，以服務學生、家庭和社會為宗旨，著力破解學生放學后，家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動通知》(X教聯〔20XX〕XX號)文件精神，著力破解“三點半難題”，解除群眾后顧之憂，使人民群眾教育獲得感明顯增強。

(二)基本原則

1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨，著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則，充分尊重家長需要和意愿，由有需要的家長自愿報名，接受課后托管服務。

2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施，在教育局的指導下和監督下進行，確保托管科學、規范、安全、有序。

3.堅持規范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案，完善制度，落實責任，規范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導，以幫助學生培養興趣、發展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。

4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理，發揮學生校園保險作用，切實保證課后服務期間學生安全問題。

二、實施范圍、課后托管時間及實施步驟

(一)實施范圍

從2021年秋季開學開始，在城區各小學全面實施課后托管。

(二)托管時間

托管時間:星期一至星期四(法定節假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學，3:30-5:00為教師集備或者政治、業務學習時間。

(三)實施步驟

1.調查動員階段:

各個學校要成立課后托管工作領導小組，召開教師大會，做好教師動員工作，向家長做好宣傳工作。

2.工作準備階段:

學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度，進一步明確托管工作職責分工，上報教育局審核。結合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等，為實施課后托管服務做好準備。

3.實施階段:

課后托管開始實施，學校課后托管工作領導小組對托管服務全程監督管理，進一步明確職責，確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監管和指導，對學校課程設置和活動安排進行規范。

三、托管服務師資力量、課程內容、管理形式

(一)師資力量。

學校管理和服務工作要由校內教師自愿承擔，要篩選身心健康、業務能力精專的教師負責具體工作，學校和教師要簽訂責任狀。

(二)課程內容。

采取作業輔導加特色活動課的形式，其中特色活動以體育、藝術、社團活動為主，將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課，不得將課后托管作為學校教學的延伸。

(三)管理形式。

以“靜態輔導+動態活動”為基本托管運行模式，主要以學校為主，以班級為單位組織實施。

四、托管經費來源、使用、管理

(一)托管經費來源

根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》要求，“各地可根據課后服務性質，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。設定服務性收費或代收費的，應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關規定由省級教育部門和價格主管部門聯合報省級人民政府審定后執行。”基于我區實際，擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經費。考慮我區的學校實際、教師工作量、家長承受能力等，同時借鑒其他縣市的收費標準，我區收費標準擬暫定為每生每月80元，按月收取。將來省相關部門確定統一收費標準后，如有偏差再依據規定重新核算。

(二)托管經費的使用

課后服務經費專項用于保障學校開展課后服務所產生的開支，如參與課后服務的一線教師、帶班領導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經費的使用情況，經費不得截留、擠占和挪用。

(三)托管經費的管理

區教育局財務科、監察室對資金管理和使用情況進行指導和監督，要確保托管經費專款專用。

五、托管服務程序

是否參與課后托管服務，由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生，由家長向學校提出書面申請，經學校同意并公示確定后，學校與家長簽訂托管協議，按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領導小組，實行領導帶班制度，每天由副校級領導和中層干部督促檢查課后服務情況，同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監管，做到全程有效監管，確保課后服務安全。

六、保障措施

(一)加強組織領導

實施學生課后托管服務，事關百姓福祉、事關社會和諧，事關青少年健康成長。區教育局成立工作小組，全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監督。局相關科室、直屬部門、各小學校要統一思想，切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好，積極穩妥推進。

(二)強化學校主體責任

學校要制定完善的服務方案和管理制度，負責學生課后托管服務工作的具體實施，要成立組織機構，每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案，做到分工明確，責任到人，要建立學生安全保障機制、家校聯系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制，做到集中有人監管，活動有安全措施、進出有統一組織，保障工作安全有序開展，要建立信息平臺，用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理，學校要審核任課教師的教學內容，并給予恰當的指導，確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓，樹立全心全意為學生服務的觀念。

(三)加強安全管理

要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估，同時積極協調保險公司，將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想，建立托管服務安全管理辦法，做好活動安全預案，保障師生的安全，確保托管服務順利實施。

(四)堅持利民惠民

課后托管服務堅持成本補償和非營利原則，嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當的費用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生，每月按收費標準減免一半費用)，讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務，確保惠民實事落到實處。

(五)堅持家校協作

加大宣傳力度，增進家長和社會的理解和認識，形成良好的輿論環境，學校要在每學期開學，通過發放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協議和責任書等形式，明確學校、社會、托管人員和學生的權利義務，切實界定清楚責任、保障各方知情權。定期征求家長意見，及時完善改進課后服務工作質量。要建立以區政府教育督導室為主，社會評價機構參與的督導評估體系，切實加強課后托管的過程性監管和指導，對在檢查和督導中發現的違規行為、依法依規嚴肅處理。

2021中小學生課后服務工作實施方案二

為深入貫徹黨的十九大精神，進一步滿足新時代中小學生和家長對課后服務的迫切需求，幫助家長解決實際困難，促進中小學生健康成長，增強教育公共服務能力，根據《關于做好全省中小學生課后服務工作的指見》X教發〔20XX〕XX號文件要求，現就實施德興市中小學生課后服務工作制定方案如下:

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的新發展理念，充分利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，發展素質教育，促進學生全面發展;同時針對家長接送子女上下學難、節假日監管難和學生參加校外培訓課業負擔過重、家長經濟負擔過重等問題，發揮好中小學校在課后服務中的主渠道作用，開展有利于學生健康成長的便民服務，辦好人民滿意教育。

二、工作原則

(一)堅持自愿選擇。

課后服務應充分遵從學生和家長的意愿，必須以家長自愿報名、學生自主參加為前提，不得強迫或變相強迫學生參加。

(二)堅持公益惠民。

課后服務不得以盈利為目的，所需經費按照成本進行核算，通過家長承擔、社會資助、財政適當補助等方式多渠道解決。

(三)堅持科學合理。

課后服務應遵循教育規律和學生成長規律，科學、合理確定服務內容，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。

三、服務對象

服務對象為我市初中、中心小學和規模較大的村完小在讀中小學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等需服務群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費學習輔導幫助。

四、工作內容

(一)彈性上學服務。

各中小學校應在嚴格執行國家課程方案、確保開齊開足課程的前提下，實行彈性上學，適當推遲上課時間，盡量早開校門，讓家長能夠從容送孩子上學。實行彈性上學后，學校要統籌安排好早到學生的管理工作，要統籌安排好學校門衛、值周老師、班主任、學科教師對早到學生的管理工作，根據學生實際，組織學生開展晨練、誦讀、值日、上交作業等工作。使學生“早到可進校、進校有事做、做事有監管”。

(二)在校午餐服務。

午餐可由學校食堂統一供應或選擇有合法資質的集體配餐企業進行配送。學校沒有餐廳供學生集體用餐的，要利用教室等場所為學生提供衛生、安全的就餐環境，并指導學生做好午餐的自我管理。

(三)在校午休服務。

中小學校應為有需求的學生提供午休服務。學生午休時間為午餐后至下午上課前，一般安排在本班教室，或經過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。結合本校的實際，安排好學生的閱讀、體育、藝術表演等課程或活動，組織相關老師對學生活動進行指導，不能讓

學生放任自流。未提供午休服務的學校，學生提前到校后，學校門衛、值周教師、班主任、學科教師、值周隊干要做好早到學生的管理工作。

(四)課后托管服務。

義務教育階段學校應為有需求的學生家長提供課后托管服務。小學課后托管服務時間原則為下午放學后至

時前(根據季節變化適當調整)。初中學校提供早晚自習課程服務，晚自習服務主要內容為安排學生自主學習，指導完成課外作業，不得超過每日的21

時。課后托管服務內容是:合理安排學生自主閱讀、體育、藝術、科普活動，指導學生做作業，開展社團及興趣小組活動以及拓展訓練，觀看有教育意義的電影等。嚴禁變相成為集體教學或補課。非寄宿制中小學要充分利用課后托管服務安排學生完成作業，盡量讓學生不帶作業回家，切實減輕學生課后負擔。

(五)課后興趣活動服務。

鼓勵有條件的中小學校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學生提供各類興趣活動。課后興趣活動服務主要是發揮學校的辦學特色和優勢，組織學生開展體育、藝術、科普活動、拓展訓練等，堅決防止變相成為集體教學或補課。家長、學生需求量較大、意愿較強烈且師資齊全的學校可提供此項服務。但學校應加強對輔導老師的管理，科學合理地安排好活動內容。并要求家長做好接送工作，排除一切安全隱患。

五、工作機制與工作步驟

(一)建立健全課后服務自愿公開機制。

中小學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長公開服務方式、服務內容、安全保障措施等。由家長提出書面申請，經學校審核同意，并明確雙方職責和課后服務有關事項后組織實施。要定期聽取家長意見，每學期向家長公開一次課后服務成本、收支、活動等有關情況。

(二)確定學校服務內容，建立健全課后服務日常管理機制。

通過收集家長、學生意愿，結合學校師資與場地的實際情況，各中小學確定提供的課后服務內容，并告知家長與學生。成立相應領導機構與管理團隊，建立健全系列管理制度，發揮少先隊、共青團組織和班(團、隊)干部的作用，培養學生的主人翁意識和自我管理能力，要充分挖掘學校師資和校舍、場地、器材等條件的潛力，鼓勵學校教職工、退休教師以及社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務工作，探索通過聘請符合條件的專業機構參與課后服務的工作制度，統籌解決學校人員不足問題。

(三)建立健全課后服務成本收費機制。

課后服務為社會服務行為，不屬于免費義務教育范疇，開展課后服務所需成本，由政府、社會和家長共同分擔。按照成本進行核算，在財政適當的補助以外，課后托管服務費按小學生每生每月不高于

元，初中生每生每月不高于

元的標準向家長收取。校內課后服務費可使用財政票據，由學校財務部門統一收取，全額上繳財政后，由財政全額返還給學校，納入學校財務統一管理，單獨列支，專款專用。對家庭經濟困難學生應予以適當減免。

(四)建立健全教職員工合理報酬機制。

鼓勵和支持教職工在按質按量完成正常職責工作任務前提下，參與課后服務工作并取得相應的勞務報酬。教職工或其他人員參與課后服務工作的取酬標準，按參與課后服務的時間、服務內容、學生數等因素確定。各學校要結合實際，制定做好中小學課后服務工作的具體實施辦法，明確課后服務費用的發放教師、發放依據、發放標準，報市教育體育局審核，并抄報市發改委、市財政局、市人社局同意后實施。

六、工作保障

(一)提高認識，明確方向。

課后服務工作要注意三個結合:一是課后延伸服務與常規教學相結合。以常規教學為主，課后服務為輔。二是課后服務與收費相結合。以提供家長、學生的服務為目的，服務性收費是為了更好地開展此項工作。三是課后服務與管理措施相結合。科學有效的管理措施能提升課后服務的品質，能促進課后服務工作的良性發展。

(二)理性分析，優化方法。

深入認識到課后服務工作的開展對提升校外培訓機構的品質、化解有償家教的重要意義。明確課后服務對培養學生的興趣特長、提高教學質量的重要作用。深入分析農村與城鎮學校之間的區別，科學選擇與安排本校課后服務的項目。

(三)加強領導，嚴格管理。

建立政府主導、部門聯動、社會參與、家長支持的課后服務工作體制機制，明確部門職責，落實工作責任。教育行政部門要牽頭做好課后服務工作的統籌管理和協調，把課后服務工作納入學校考評體系，加強督導檢查;各校每學期必須完善本校課后服務的課程設置與課時計劃、師資安排、參與學生花名冊、收費標準、管理機構與管理制度等相關材料，上交市教體局備案。發改(物價)、財政、人社等部門要根據各自職能，加強管理，大力支持，共同做好課后服務工作。嚴禁以課后服務名義亂收費、變相補課;對違規行為及時查處、嚴肅追責。

(四)落實責任，確保安全。

各校開展課后服務時，要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施;要加強與綜治、公安、衛生、食藥監等部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保學生人身安全。

(五)加大宣傳，凝聚共識。

各有關部門和學校要加強開展課后服務工作的宣傳，要大力宣傳開展課后服務工作是一項惠民生、得民心的民生工作，在全社會形成關心支持開展課后服務工作的共識;要認真聽取學生、家長、社會各界和人大代表、政協委員的意見，及時改進工作，創新服務模式，不斷提升課后服務質量;要及時總結推廣課后服務的成功做法和先進經驗，積極營造良好的社會氛圍。

第四篇：2021中小學生課后服務工作實施方案二

2021中小學生課后服務工作實施方案

為促進學生健康成長，幫助家長解決按時接送學生困難，進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，日前教育部印發了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。根據《教育部辦公廳對于做好中小學生課后服務工作的指導建議》和《XX市教育局對于做好中小學生課后服務工作的實施建議（試行）》的指導精神，我校準備開展中學生課后服務工作。結合本校實際，擬訂XX市XX中學學生課后服務方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實全國教育大會精神，深化教育體制機制改革，聚焦人民群眾關切的問題，創新管理方式和服務模式，統籌家長、社會資源共同參與、協商共治，積極穩妥地推進中小學生課后服務工作，促進學生德智體美勞全面發展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提高人民群眾對教育的滿意度。

二、基本原則

（一）學校主導。

各中小學結合師資、場地、設施設備等實際，主動承擔責任，自主開展課后服務工作，充分發揮課后服務主渠道作用，盡可能滿足學生需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮共同開展課后服務工作。

（二）自愿選擇。

中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，也不得拒絕有需求的學生參加課后服務。對于家長要求自主選擇校外機構課后服務的，中小學校要主動提醒家長選擇有資質、有保障的課后服務機構。

（三）非營利性。

中小學課后服務收費屬于服務性收費，應遵循“學生自愿、成本補償、據實收取、及時結算、定期公布”的原則，由學校收取并根據實際支出列支。嚴禁以家委會或其他校外機構等名義進行收取。學校應將收取的中小學課后服務費專款專用，足額用于課后服務工作中，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金。對貧困家庭學生參加課后服務免收相應費用。嚴禁以課后服務名義亂收費。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后服務的對象為全區中小學生，優先保障小學低年級學生、貧困家庭學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。

（二）服務時間。

課后服務時間為在校學習日（節假日除外）中午放學期間和下午放學后，結束時間原則上不早于18∶15。具體服務時間由各中心校會同學校結合實際情況確定。

（三）服務內容。

各中心校、學校根據實際情況，結合參加課后服務學生的特點，遵循教育規律和學生成長規律，積極提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課后服務內容有：

1.提供延時托管。

學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變相為集體教學或集體補課。

2.開展集體活動。

學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂游戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮的合作情況，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學生選擇，培養學生興趣特長。

（四）服務人員。

充分調動在職教職工參與課后服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務工作隊伍。對參與課后服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理和教職工工作評價考核。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志愿者和其他社會熱心人士等志愿服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課后服務的志愿人員要嚴格把關并加強管理。

（五）服務費用。

嚴格按照《渭南市臨渭區發展和改革局、渭南市臨渭區教育局關于我區公辦中小學課后服務收費有關事項的通知》（渭發改發〔2021〕247號）文件要求收取。渭南市中心城區中小學校2.8元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過5.6元/天生；農村中小學校2元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過4元/天生。課后服務收費原則上以一學期為固定周期，不得跨學期預收，學期末根據學生實際參加課時據實清算，多退少不補。

（六）審核程序。

要建立健全家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。有課后服務需求的學生家長依照學校規定自愿提出申請并經審核同意后，與學校簽訂相關協議，統籌安排，統一組織。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各中心校要牽頭成立領導小組，建立中心校監管、社會參與、家長支持的課后服務工作機制，制定實施方案，明確職責，落實責任。進一步強化擔當、落實責任，牽頭做好課后服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課后服務工作合力，確保全區2021年秋季開學全面實施。

（二）加強規范管理。

各中小學校要建立健全工作機構，細化和明確課后服務管理制度、服務時間、服務內容、收費標準、安全事項等，并主動向社會公示。課后服務不得加重學生負擔，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課、考試等。要切實規范辦學行為，嚴禁以開展課后服務為名，壓縮教學計劃或正常教學時間，嚴禁提前放學，嚴禁以課后服務名義開展營利性活動。要加強財務管理，學校應將收取的中小學課后服務費足額用于課后服務工作，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金，確保專款專用。要嚴格執行中小學服務性收費公示制度，每學期末學校要向家長主動公示課后服務費的收支情況，接受學生、家長和社會的監督。各中心校要切實加強對中小學課后服務收費的監管，加大監督檢查力度，防止學校擅自提高標準、變相收費、搭車收費、強制收費等不規范和亂收費行為，對違反規定的要嚴肅查處。

（三）加強安全管理。

各中心校要督促轄區各校完善安全管理制度。明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育，強化學生活動場所的應急救護、消防設施安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。各學校要加強與相關部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保師生人身安全，維護好學校和師生合法權益。學校要與學生家長簽訂安全協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課后服務時段學生的監護責任。

（四）加強督導檢查。

各中心校要加強課后服務工作監管，定期對學校開展監督檢查，切實保障課后服務質量和學生安全。要將課后服務工作納入教育督導范圍，適時開展課后服務工作的檢查和督查，確保中小學生課后服務工作持續有效開展。學校和家長委員會要加強對課后服務的監管，針對存在問題動態修訂實施方案。

（五）加強宣傳引導。

各中心校和中小學校要加強對課后服務工作的宣傳，加強正面引導，及時總結課后服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。

第五篇：2021中小學生課后托管服務工作實施方案

2021中小學生課后校內托管服務實施方案

為妥善解決部分家庭小學生放學后無人照管的問題，為學生健康成長提供更好的社會公共服務，根據XX市教育局相關文件要求，進一步優化小學生課后校內托管工作，我校也對做細做實校內托管工作提出更加明確的要求，努力實現讓學生滿意、讓家長滿意、讓教師滿意“三個滿意”的目標，特制訂如下方案：

一、目的意義

小學生課后托管工作關系到學生健康成長和廣大家長的切身利益，是解決家長后顧之憂的重要舉措。以辦好人民滿意的教育為目標，實現進一步增強學校的服務能力，努力打造“有人性、有溫度、有故事、有美感的新樣態學校”。

二、工作原則

堅持公益性原則，確保有剛性需求的家長能夠接受免費基本托管服務；堅持公平性原則，尊重家長意愿，積極引進高品質第三方培訓機構為家長提供多種選擇。堅持安全性原則，把安全放在首位，落實安全管理責任。

三、托管對象

在籍在校就讀且確有需求的學生。

四、托管時間

免費托管基本服務每天結束時間不早于17:00，對接送仍有困難的學生免費托管延時至17:30；校外培訓機構入校托管結束時間由學校家長委員會根據家長需求與校外培訓機構確定。在托管期間，實施彈性離校，為家長接孩子提供便捷。

五、托管模式及內容

1.學校課后校內基本托管：按照家長自愿申請的原則，根據實際人數組班，人數較少的可以跨班級、跨年級統籌組班，由學校安排教職工負責集中看護。

2.校外培訓機構入校托管：學校進行監督指導，參與托管的家長投票選擇有正規營業執照（法人登記證），具有“辦學許可證”的有資質保障的第三方機構進校提供托管服務，機構要確定作業輔導等托管內容和以培養學生綜合素質為目標的個性化、特色化課程，費用由家長自行承擔。課后服務人員必須持有教師資格證。

六、實施措施

1.成立學校課后校內基本托管工作領導小組。

組長：XXXX

職責：全面負責托管工作，統籌安排。

副組長：XXXXXXXXX

職責：負責制定工作計劃，全面推進托管工作。

組員：XXXXXXXXX全體班主任教師及其他托管教師。

職責：具體實施托管工作。

2．成立校外培訓機構入校托管工作領導小組。

組長：XXXX（家委會主任）

職責：全面負責托管工作，統籌安排。

副組長：XXXX（家委會秘書長）

職責：負責制定工作計劃，并協助家委會開展各項工作。

組員：全體校級家委會委員、德育主任

職責：具體負責本班托管工作的上傳下達及答疑解惑。

3.每學期開學前，召開班主任工作會議與全體教師會議，統一思想，明確責任，做好宣傳發動工作。

4.每學期學期末，召開家委會工作會議，傳達下學期學校托管工作方案，并就此項工作進行調研、答疑解惑。學校與家委會共同協商確定2個單位以上的第三方機構參與競標。

5.利用期末家長會向全體家長公布下學期托管實施方案，將托管時間、服務內容、組織形式等詳細告知全體家長，并發放托管申請表，學生新學期報到當天上交，分類別統計數據了解需要參與托管的人數及托管形式意向，力爭第一周開始托管。

6.根據前期托管報名情況，家委會及參與托管家長于新學期報到當天組織第三方服務招標會議，聽取第三方服務單位競標陳述，本著公開、公平、公正的原則，最后投票確定第三方托管單位。

7.學校、家委會與第三方簽訂托管協議，確定第三方使用場地、物品及安全等方面的責任，制定安全應急預案。此管理協議需要律師審核通過。

8.校內基本托管人員安排：全體教職工輪流托管，依據學校制定的托管人員職責進行評價，與績效掛鉤。

七、保障措施

1.落實責任充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極作為，創新思路，制定學校課后托管方案，建立健全課后校內服務各項規章制度。充分征求家長意見，主動向家長告知準入條件、服務方式、服務內容、安全保障措施等，并在學校公示欄和微信平臺上公布。

2.強化監管課后校內托管服務將做到不上課、不集中輔導、不加重學生課業負擔。學校將做好托管過程的監管和管理工作，建立服務評價機制，每日做好巡查記錄，定期進行評價。將充分發揮家長委員會的作用，切實提高校內課后托管服務水平，鼓勵家長委員會積極參與課后校內托管服務有關工作的監督。

3.保障安全學校將切實完善學校托管服務安全管理制度，明確托管服務人員責任；加強對師生、工作人員安全衛生意識教育；強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。切實做到托管服務有人監管，活動有安全措施，進出有統一組織。

感謝您對學校工作的理解和支持！

XXX學校小學部

2021年年7月