第一篇：市黨政代表團——赴某市某市某市學習考察報告

赴XX、XX、XX學習考察報告 XX市黨政代表團（X年X月X日）XX要在全省實現“率先發展、率先富?！保仨氄J識自身差距，學習先進經驗?；谶@樣的考慮，5月3日至6日，市委書記陳三新、市長史耀斌率XX市黨政代表團赴XX、XX、XX學習考察，全面了解當地的經濟社會發展情況，重點考察了工業園區發展、城市建設管理、承接產業轉移、基礎設施建設等工作。一路走來，XX三市經濟發展闊步邁進、城市建設恢宏大氣、園區發展生機勃勃、項目建設熱火朝天、發展環境優質高效，使大家倍感震撼，深受啟發。

一、XX三市依托自身優勢加速發展，呈現后發趕超的良好態勢 XX三市同屬我省“加快大XX開放開發”區域，是對接“珠三角”的前沿陣地，尤其是武廣高鐵的開通，沿海產業向內地加速轉移，使其區位優勢與資源優勢更加明顯。近年來，XX三市結合自身特點，搶抓重大機遇，努力放大優勢，呈現競相發展、后發趕超的良好態勢，逐漸成為我省新的經濟增長極。從綜合實力上看，XXGDP達到1420億元，財政總收入達到113.33億元，均居全省第四位；

XXGDP達到1081.8億元，財政總收入達到107.8億元，分別邁上千億和百億元臺階，實現了歷史性突破；

XXGDP達到767.01億元，完成財政總收入53.5億元。從發展速度上看，XXGDP增速創新高，達到15.1%，財政收入增長37.5%，居全省第一位；

XXGDP增長15.2%，財政收入增長30.9%，居全省第三位；

XXGDP增長14.4%，居全省第六位。從發展質量來看，XX三市的產業結構進一步優化，質量效益進一步提升，尤其XX三次產業結構調整為18.6︰45.5︰35.9，工業對經濟的貢獻率上升到57.6%，財政收入占GDP的比重提高到7.98%；

XX三次產業結構11.7:54.9:33.4；，工業對經濟的貢獻率達到66.2%，財政收入占GDP的比重達到9.96%。

1、抓城市建設，夯實發展載體。經濟社會發展，城市是核心要素和主要載體。XX三市都把城市建設擺在重要位置，堅持大手筆、大氣魄、高水平建設城市，城市面貌煥然一新，承載發展的能力明顯增強。XX于2008年打響“重塑新城”建設大戰，投資130億元建設55個城建重大塑城項目，全面實施暢通、整潔、綠化三大工程攻堅行動，大力推進背街小巷改造，短短三年，古城XX發生驚人“裂變”，尤其湘江兩岸風光帶建設得美輪美奐、韻味十足，得到了周強書記盛贊：湘江夜景，XX獨好！XX大力實施“百億城建計劃”，2009年以來中心城區實施主要基礎設施建設項目290多個，累計投資超過150億元，城東、城西和武廣等新區加快建設，“郴資桂”加速融城，發展空間有力拓展；

開展市容環境、“干線治超”、“限摩規電”等專項整治，加快裕后街等舊城改造，完成城區森林景觀工程建設，人居環境顯著改善。XX以生態新城建設為龍頭，著力實施“一圈兩軸兩帶三組團”戰略，加快推進零冷兩區一體化，城市輻射帶動能力全面增強。

2、抓產業轉移，加快發展速度。承接產業轉移是中西部欠發達地區加快崛起、科學趕超的有效途徑。XX三市搶抓發達國家和沿海地區產業轉移的重大機遇，狠抓產業園區建設，引進了一批支撐帶動作用明顯的戰略投資者和重大產業項目，促進了經濟發展提速。XX2008年以來，完成園區基礎設施投資100億元，建設標準廠房450萬平方米，承接產業轉移項目733個，實際利用外資12.16億美元，到位內資460億元，富士康、歐姆龍、娃哈哈以及中鋼、中建材、中核等世界500強企業和央企相繼進駐。XX在2009年啟動“3年500萬平方米”標準廠房建設行動計劃，加快園區平臺建設，承接產業轉移項目726個，實際利用外資9.94億美元，到位內資338.4億元，成功引進中國五礦、中化、臺達電子、駿峰電子等央企和戰略投資者。

XX在“十一五”期間，完成園區基礎設施投資120億元，開發面積近100平方公里，新建標準廠房250萬平方米，實際利用外資13.8億美元，到位內資近600億元，目前承接產業轉移對全市GDP貢獻率超過40%，藍山、寧遠、道縣、新田等承接加工貿易試點縣新增財政收入的80%來自承接產業轉移。

3、抓項目推進，增強發展后勁。重大項目是一個地方經濟發展的強力支撐。XX三市把擴大有效投資、推進重大項目作為推動科學發展的第一抓手，經濟持續快速發展的后勁顯著增強。XX堅持“抓發展就是抓項目，抓科學發展就是抓大項目、好項目”的理念，大力推進“1323”重點項目建設，近三年完成固定資產投資1457.1億元，實施重點工程建設項目456個，富士康工業新城等產業項目加快推進，衡茶吉鐵路、南岳高速等交通建設項目進展順利，南岳機場成功獲批。重大項目不僅支撐起XX的實力壯大，而且為未來一個時間XX的發展奠定了堅實基礎。XX從2009年起，實施“千億投資計劃”，開展交通、城市、產業項目建設三年大會戰，兩年完成全社會固定資產投資1408.3億元，完成主要建設項目1466個，高斯貝爾產業園二期等254個產業項目進展順利，XX大道改擴建等114個交通建設項目相繼竣工，體育中心等98個民生和社會事業項目加快推進?？梢哉f，正是一批大項目、好項目帶動了XX快速的發展。XX“十一五”期間引進投資億元以上項目300多個，華威光伏、達福鑫電子信息產業園等重大項目相繼落戶XX，尤其是投資10億美元的國際多元貿易區項目正式簽約啟動，成為對接東盟的一大亮點。

4、抓民生改善，共享發展成果。以民生為重，才能真正調動全社會的積極性和創造性，創造可持續發展的動力。XX三市都十分注重不片面追求經濟增長速度，而是統籌經濟社會發展，千方百計改善民生，使人民群眾共享發展成果。XX去年民生支出占全市財政支出的51%，實施公共服務“六進社區”，著力打造老百姓“家門口”民心工程；

新建廉租房2.3萬套，建設經濟適用房1.1萬套，改造棚戶區8500多戶。

XX去年民生支出占全市財政支出的63.3%，積極擴大就業，全市城鎮登記失業率控制在4%以內；

加強社會保障，新建保障性住房1.6萬套，經濟適用房竣工面積9.5萬平方米；

重拳開展掃黑除惡，有效遏制安全生產事故多發局面，群眾對社會治安滿意度測評上升到全省第二位。XX加強就業扶持，安排就業專項資金2.5億元；

大力幫扶困難群體，發放低保資金3.6億元，新增廉租房8155套；

注重使承接產業轉移的成果惠及人民群眾，近年來產業轉移企業為全市提供就業崗位近40萬個，較好地解決了城鄉就業問題。

二、XX三市加快發展的成功經驗，值得我們認真學習借鑒 XX三市抓發展的成效確實令我們感到振奮與震撼，而他們追求發展的精神、敢為人先的氣魄、改革創新的舉措更是值得我們認真學習、深入研究。

1、有宏大的抱負和科學的定位。謀發展、抓發展、快發展，必須從實際出發，深刻認識和把握發展的階段性特征，把謀劃宏大目標與做好當前工作結合起來，科學定位發展戰略。如XX近年來加速崛起，穩居全省第一方陣，主要得益于始終堅持把新型工業化作為第一推動力，用超前的觀念、高起點謀劃建設“工業新城”，促進了工業對經濟增長的貢獻率創歷史新高，達到56.1%，使老工業基地煥發了新活力。又如XX根據自身的地緣特征、區位優勢、現實基礎，適應區域發展新態勢，提出了建設“XX最開放城市、湘粵贛省際區域中心城市”的“兩城”定位，實施了“兩型”引領、“兩源”（加工貿易經濟為主的外源式發展、礦業經濟為主的內源式發展）驅動、“兩城”建設的發展戰略。這些戰略理念，既立志省內爭先，又放眼省際領先，展示了勃勃雄心；

既符合城市發展大勢，又契合XX特色和階段性要求，十分科學可行。再如XX毗鄰兩廣，素有“南山通衢”之稱，在承接產業轉移和對接東盟方面優勢得天獨厚。為此，XX提出了打造“XX對外開放的引領區、產業承接的先導區、對接東盟的橋頭堡和新的經濟增長極”的戰略目標。這一定位很好地結合了 XX的實際，引領了XX經濟社會發展的方向。

2、有改革的精神和創新的舉措。一個地區的發達，往往源于敢闖敢試的改革精神，源于先行先試的創新舉措。尤其在面臨瓶頸制約和體制機制束縛時，必須解放思想，先行先試，創新突破，才能在發展中領先一步。如XX堅持把園區作為創新特區，探索實行“封閉管理、獨立運行”的園區管理新模式，大大激發了園區的活力；

創新應收賬單、貨權、礦權質押等10多種新型融資業務，通過政府投融資平臺成功發行城投債券15億元，有力破解了融資瓶頸。又如XX市將先行先試“34條”貫徹到極致，推動了重點領域和關鍵環節全面創新突破，其典型是在口岸通關方面，XX海關實行“屬地報關、口岸驗放”的通關新模式，率先開通“F通道”，3分鐘即可辦結通關手續，實行鐵海聯運，創建“無水港”城市，使XX具備了深圳等沿海海關特有的“國際快件功能”，成為中西部對外開放平臺最全、功能最優的口岸城市之一。再如XX面對標準化廠房建設的用地和資金難題，大膽創新方式方法，采取政府一次性整體征收、分批補償、每年兌現的做法，既保障了群眾利益，又緩解了一次性拿出巨額征地資金的壓力，解決了征地難題；

采取企業購地自建標準廠房、動員社會資金建設廠房出租和政府籌資建設等多種形式，破解了資金難題。

3、有優質的服務和良好的環境。區域之間的競爭，集中體現為發展環境的競爭，環境已成為一個區域發展的核心競爭力。環境的優劣，指引著資源的流向，決定了發展的快慢。XX三市不斷吸引集聚資金、技術等要素，提速發展，根源就在于營造了良好的發展環境。如XX連續三年開展“企業服務年”活動，先后為企業解決各類問題1615個。娃哈哈落戶高新區，所有手續由高新區管委會代辦，僅用了10天，創造了“XX效率”。XX深入推進“兩集中、兩到位”（部門行政審批職能向一個科室集中、部門行政審批科室向市政務中心集中；

所有行政審批項目進駐市政務中心到位、行政審批職能授權到位）改革，進駐市政務中心集中審批和服務的事項719項，即辦件50%，審批時限縮減了50%以上。

XX大幅精簡審批項目，縮短審批時間，行政許可項目減少到139項，審批時間在法定期限上壓縮了三分之一；

成立了外商投訴協調中心，建立了快速反應機制，為投資環境提供了有力的制度保障。

4、有務實的作風和嚴格的問責。加強干部作風建設，不僅是黨的建設的一項戰略任務，也是經濟發展的重要保障。只有解決好干部作風中存在的問題，使廣大干部始終保持進取的精神和務實的作風，才能在發展中取得更大成效。XX三市的實踐充分證明了這一點。如XX扎實推進“四講四比”（講激情比創業、講執行比效率、講服務比實績、講清正比形象）等活動，建立“三誤”（失誤、延誤、錯誤）問責機制，查處影響發展的案件170件、責任追究423人，干部作風明顯優化、執行力明顯提升。去年XX政府績效評估位居全省前列，黨風廉政建設考核躍居全省第一。XX通過實施“干部參加勞動鍛煉制度”，并把干部參加勞動作為考核的重要內容，干部作風明顯好轉，“要干事，能干事，樂干事，干得好事”的氛圍逐漸形成。XX相繼開展了“兩萬干部下基層，排憂解難促發展”和“兩萬干部下基層，服務發展促和諧”活動，集中力量幫助基層、幫助群眾解決實際困難和問題，切實轉變了干部作風，促進了社會和諧。

三、以對黨和人民高度負責的態度，推動XX“兩個率先” XX作為毛主席家鄉，肩負著重大使命，要有敢于爭先的氣魄，加快率先發展、率先富裕；

也要有海納百川的氣度，做到虛心學習、用心借鑒。學習考察XX三市后，我們要迅速把學到的真經轉化為推進“兩個率先”的實際行動。

1、在精神上，既要正視差距、迎接挑戰，又要堅定信心、奮力趕超。

在當前激烈的區域競爭中，XX的發展仍然滯后——總量不大，速度不快，排名不前。去年，XXGDP總量894億元，居全省第七，而XX三市中的XX、XX分別于2008年、2010年先后成為千億元城市；

在長株潭，我們位列末席，GDP不足長沙的五分之一，約為株洲的三分之二，發展速度也慢于長株兩市，差距也不是在縮小，而是在擴大。這與省委、省政府的明確要求不相適應，與毛主席家鄉的重要地位不相適應，與人民群眾的熱切盼望不相適應。發展猶如逆水行舟，不進則退，慢進也是退，我們必須正視差距，積極應對，迎頭趕上。同時，我們也不能妄自菲薄、失去斗志。長期以來由于多種因素影響，部分人對XX發展缺乏信心，沒有認識到XX正處于工業化、城市化加速發展的關鍵時期，面臨諸如國家中部崛起、長株潭“兩型社會”建設試驗區等重大機遇，擁有政治地位特殊、文化底蘊深厚、產業基礎堅實、項目儲備豐富、科教實力發達等明顯優勢。只要我們始終圍繞“兩個率先”發展戰略，搶抓發展機遇、努力化挑戰為動力，變優勢為勝勢，奮力推動科學趕超發展，XX一定能夠實現率先發展、率先富裕。

2、在工作上，既要把握重點、力求突破，又要統籌全局、全面推進。加快推進“兩個率先”是一項涉及XX長遠和百姓福祉的系統工程，任務十分艱巨，責任十分重大，必須突出重點，統籌推進。一是堅持以城市發展為重點，提高綜合競爭力。據《2011年中國城市競爭力藍皮書》，XX城市綜合競爭力在全國排名第87位，低于株洲（73）、岳陽（74），與長沙（9）的差距更大。城市發展不足已成我市經濟發展的重要制約，加快城市發展勢在必行。因此，我們要把城市發展作為XX未來一個時期的的重要任務來抓，圍繞“歷史文化名城、生態宜居家園”的城市定位，以大力實施“2146工程”為重點，高起點規劃、大手筆建設、高標準管理，大力拓展城市空間，提升城市品位，增強城市集聚資源、承載發展的功能。同時，充分發揮XX 區域面積較小、人口較少的優勢，加快推進城鄉統籌發展。二是堅持以園區建設為平臺，增強發展承載力。園區不僅承載著匯聚資源要素、集聚發展產業的功能，而且還肩負著拓寬城市框架，加快新型城市化的使命。我們要學習借鑒XX等地園區運作的經驗，創新園區發展理念，把園區作為承接產業轉移、優化產業結構、推進城市化的重要平臺來建設、來發展，使園區真正成為要素集聚、產業集群、資源節約的典范。三是堅持以項目建設為抓手，強化可持續發展力。XX三市的發展實踐證明，項目是發展的核心，必須常抓不懈。我們要大力實施重大項目帶動戰略，充分發揮項目建設在擴大投資、優化結構、增強后勁中的強大作用，集中力量抓好一批大項目、好項目，以大項目、好項目帶動大投入、培育大產業、推動大發展。四是堅持以改革創新為引領，激活發展內生力。作為“兩型社會”建設試驗區，如何把先行先試權用足、用活、用好，也需要解放思想、創新開拓。這方面，XX解放思想，最大限度地發揮出先行先試“34條”的功能作用，給了我們示范和啟發。我們要努力將先行先試權細化、量化到改革的重點領域和關鍵環節（如投融資、資源環境管理、社會管理等方面），形成若干具體的政策措施。這樣，先行先試才具有實質內涵和可操作性，才能真正落到實處，才能真正破除制約發展的瓶頸障礙，最大限度激發動力與活力。

3、在作風上，既要提升服務、優化環境，又要狠抓落實、加大問責。當前，XX影響發展的現象仍然較為明顯，干部作風不實的問題仍然較為突出。我們要把轉變干部作風作為實現“兩個率先”的關鍵來抓，下決心優化環境，形成一個吸引外來要素、激活內在要素的“磁場”和“洼地”。要以“治懶、治亂”為重點，以企業滿意、群眾滿意為標準，繼續深化“兩轉一增強”活動，使廣大干部樹立服務發展、服務群眾的意識，形成團結務實、廉潔高效的作風，促進發展環境全面優化。

要著力完善層層抓落實、責任到人到崗的責任機制，加強重點項目、重大問題的跟蹤督查和專項督查，確保政令暢通、落實到位；

嚴格責任追究制度，加大問責力度，實現以嚴格的制度確保干部作風和發展環境的長期持續優化。

第二篇：ＸＸ縣黨政代表團赴**市學習考察報告

為了借鑒內地經濟發展的成功經驗，進一步解放思想，拓寬思路，擴大開放，加快發展交流與合作，促進**經濟社會持續、協調、快速、健康發展，使**的經濟步入發展的快車道。2005年11月11日以縣委副書記、政府縣長**為組長一行9人的**黨政代表團，帶著如何加快推進**企業體制改革，城市化建設和小康社會建設等重大問題，赴**、**等地進行了為期9天的學習考察?，F將有關學習考察情況總結如下：

11月11日上午**黨政代表團一行到達**機場，受到了**市委、市政府的熱烈歡迎。考察團先后受到**市委副書記ＸＸＸ、主管援助工作的副市長ＸＸＸ、**市人大、政協主要領導的熱情接見。考察團在**期間參觀了中國華錄·松下電子信息有限公司、**市造船廠、**市貝殼博物館，并赴旅順口區、**市經貿委、**市綜合執法局、**市工商局、**市衛生局、**市教育局、**市公安局、**公安局進行了考察學習，并向**市委、市政府及相關部門通報了中央政治局關于**的穩定、發展召開的專題會議精神以及**黨委就****縣的穩定與發展而召開的專題會議精神，并介紹了近年來**經濟和各項社會事業迅猛發展的可喜變化。同時考察團與前3批**干部及第四批**干部的家屬進行了親切的座談，并代表**9萬*千干部職工及農牧民群眾對他們援助和支持表達了誠摯的感謝和親切的慰問。考察團成員與當地干部職工廣泛接觸，邊看邊學，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經驗中受啟迪，從思考中謀發展。感受(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)到由于思想觀念、發展思路、政策運用、機制創新、地域等方面的差異，使**經濟發展水平與**有了如此巨大的差距；普遍感到此次考察學習，解放了思想，開闊了眼界，啟發了思路，收獲非常大?？?*，比自己，我們深感差距大，震動大，壓力大，所有考察團成員紛紛表示要增強加快**經濟發展的緊迫感和責任感，要冷靜地分析**在經濟社會事業尤其是在基礎設施建設，經濟發展思路上與**的差距，認真學習借鑒**的先進經驗，進一步解放思想，更新觀念，結合實際，理清思路，把握重點，真抓實干，推動**經濟發展更快更好的發展，為**的經濟和各項社會事業的全面發展作出更新更大的貢獻。現就考察中的幾點體會和感受概括如下：

一、只有思想解放、創新思路，敢想敢干，才能實現經濟社會的快速發展。**有今天的發展規模，宏偉的發展氣魄，不僅是**具有一批敢想、敢干、特別能團結、特別能戰斗、創新思路明晰的領導班子，更是**人民思想解放、銳意進取的結果；**的經濟發展的優勢已經形成規模并帶動了地域經濟的超常規，跨越式發展，更是**人民在“觀念決定方向，思路決定出路，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)胸懷決定規模，時機決定成功”思路引導下，調整思路，伺機發展的結果。近年來**的經濟發展、城市建設、產業調整取得了卓越成就，成績可喜可賀，如今的**經濟駛上發展的快車道，各項社會事業協調發展，基礎設施不斷健全、人民安居樂業，生活水平日益提高，社會日益穩定，呈現出一派繁榮景象。同時**緊緊抓住沿海經濟開發建設的有利時機，用足用活國家政策，結合市情，出臺了一系列招商引資的優惠政策，敢在建設中實干大干，出成績、見成效，這些都充分說明了思想解放的程度決定著經濟社會發展的速度這一道理，**人這種敢想、敢干、不甘人后、爭創一流的精神正是我們所缺少的，也正是我們所需要的。

二、**城市規劃布局合理、建設規模宏偉，貼近**實際，具有很濃郁的地方特色。其次**城市綠化面積大、具有個性化特點，城市的綠化帶也非常漂亮，突出地表現了**海濱城市的魅力，易商易居易旅游，是個敞開胸懷，喜迎八方賓客的開放型城市。

三、**市地處丘陵地帶，**依勢建城，合理規劃、合理布局、科學的有計劃的利用現有的土地資源，充分發揮、挖掘了現有土地的潛力，實現了土地的增殖。在環保、水土保持方面，**市的環保、水土保持工作做的很有特色、有成效，并創新總結了自己的一套工作方法，值得我們借鑒學習。

四、**城鎮居民的人文素質很高，**市也被稱為“無圍墻”城市，人人講奉獻、人人講團結、形成了積極向上、共建美好家園的氛圍，現在的**尊重知識、尊重人才，實施創新機制，這也是**經濟發展的活力所在，也為**經濟的跨越式發展創造了良好的發展氛圍，形成了**人民“齊心謀發展、共建我家園”的建設氛圍。

五、**市經濟發展迅猛，勢頭強勁，經濟結構布局合理具有一定的發展優勢，目前**共有經濟開發區60多個，重點開發區有10余個。**市委、市政府積極加大資金投入，建立多元化的經濟發展模式是**發展的動力之源，同時出現了以項目促發展、以項目促消費的發展模式。在項目建設方面要求項目建設要大、要專，不能小而全，不能亂鋪攤子，不能搞重復建設，并要求每個項目都要建成精品工程，保證了**經濟發展的強勁勢頭，顯現了**市在**老工業基地經濟復興中的重要位置。與此同時，國家為振興**老工業基地每年的投資40%都投放在**，**市緊緊抓住這個機遇，用好用足這部分資金，有利的為振興**經濟，發展**經濟起到了不可低估的作用。

六、把優化投資環境，落實優惠政策做為項目建設的綠色平臺。招商引資關鍵在優化環境，優惠政策，優質服務，**以優惠政策和優質服務保證了環境的優化，為外來投資者創造了來良好的發展氛圍。招商引資不僅為**的經濟注入了活力，更為**人民增加了就業崗位，創造了就業機會。

學習借鑒**經濟發展經驗，結合“1424”發展思路，加快**經濟發展的幾點建議：

一、與時俱進、轉變觀念，為**的經濟快速健康發展創造良好的發展氛圍。為此我們要以這次學習考察取得的經驗為契機，積極轉變干部職工的思想觀念，在經濟發展中要鼓勵干部職工遵循科學的發展觀，要有敢闖敢干敢試敢冒的精神，不能墨守成規，要有不斷創新的發展思路、創新觀念；

二、要加大對農牧民群眾整體素質的教育力度，積極引導農牧民群眾轉變“惜殺、惜售”的舊觀念，提倡新時期的經營觀念，倡導文明的生產、生活方式。一要加大掃盲脫貧的步伐，對農牧區的文盲、半文盲要積極主動開辦掃盲班，以提高農牧區群眾的文化水平和整體素質。二要加大開辦農牧民群眾的實用技術培訓班的力度，以提高農牧民群眾應用實用科學技術的熱情。三要適時開辦普法培訓班，加大法律、法規的宣傳力度，增強農牧民群眾的法律意識和法律觀念，使農牧民群眾知法、懂法、學法，運用法律保護自己的合法權益。

三、積極進行產業調整，在調整中發展特色產業和優勢產業。一方面加強產業結構調整，促進經濟協調、全面、健康發展。以傳統產業農牧業為支柱產業，積極調整產業結構，不斷發展壯大二、三產業。另一方面**由于具有獨特的地理環境和自然條件，具有不可多得的發展特色產業和優勢產業的優勢，如在畜牧業、種植業發展中重點扶持培育**的牛羊育肥基地、蔬菜種植業等，使以上產業上規模、上檔次，走科技化、制度化的道路。

四、銳意進取、提高政務服務效能，營造良好的招商引資環境。樹立誠心政府、服務型政府的形象，為招商引資創造良好的發展環境，運用“不求所有，只求所在”的發展觀，堅持招商與留商結合，引資與引智并舉，達到“你發財，我發展”的目的，采取因企招商、資源招商、人才招商、產業招商等辦法，利用**特色產業和優勢產業，積極開展對外招商。同時加強“依法治縣、依法興縣、依法富縣”，構建平安**、和諧**，營造發展軟環境。

五、實施人才戰略，為**的經濟發展打好人才儲備戰。經濟要發展首先要實施人才發展戰略，在人才方面要大做文章，為**的發展做好儲備，以實施科技興縣，人才興縣的戰略，為此**要積極改善基層辦的學條件，加強學校的軟硬件建設，興辦職業教育，努力提高教學質量，使**多出人才、出好人才，為**經濟跨越式發展奠定堅實的基礎，以實施人才興縣、富民的戰略。

六、積極爭取資金投入，以基礎設施建設拉動經濟增長，促進消費。一認真學習、深刻領會中央12號文件精神，用好國家投資，利用目前西部大開發、以及青**鐵路通車的千載難逢的機遇，做好項目的前期準備工作，積極爭取國家的投資，使國家投資投到關系農牧民群眾切身利益的基礎設施建設上。二是努力爭取**資金，目前**省對**的援助在整個**地區都靠前，為此我們要抓住**援助的機遇，努力爭取援助資金，爭取項目建設，使**資金向**的基礎設施建設、農牧區建設等方面大力傾斜。

七、要加強自身造血功能建設，積極培養、培育**經濟發展的新的亮點和增長點。一要結合國家建設社會主義新農村的機遇，以村委會建設為基點，積極做好基層組織的建設，使基層能有一個政治素質過硬，扎實能干、能帶領群眾走致富奔小康組織。二要利用**特有的宗教場所、原始森林等旅游資源，積極爭取使**成為開放縣，以開發利用**的獨有的旅游資源，增加農牧民群眾收入。

八、利用區域優勢，開發礦產資源。**的礦產資源豐富，蘊**量大，開發礦產資源發展極有發展潛力，適當的開發礦產資源，一方面可以增加財政收入，緩解**目前財政吃緊的狀況；另一方面可以增加農牧民群眾的收入，帶動第三產業的發展，促進**經濟發展，拉動當地消費，使**的經濟走上持續、穩步、協調、健康發展的道路。

總之，此次考察學習我們不僅接觸領會到**在經濟發展中的新思路，新經驗，更要在發展中接軌**、學習**，盡量縮短與**的差距。通過此次學習考察，我們要學習**的發展眼光、戰略思維和高標準定位，學習**加快發展的強烈機遇意識和開展學習型城市、服務型政府的“大**”建設的改革創新精神，學習**海納百川的博大胸懷以及營造良好經濟環境的發展理念，更要學習**人民敢闖、敢干的創業精神，學習**人民無私奉獻、支援**建設的寬廣、深厚、樂于奉獻精神。

第三篇：赴＊＊市考察報告

赴寧夏靈武市、賀蘭縣、平羅縣學習考察報告

盧

忠

于

（2008年3月）

一、學習考察概況

3月16日，我隨縣黨政考察團一行60多人，先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業園區、賀蘭縣德勝工業園區、平羅縣工業園區。每到一處，我都被那些規劃超前、規模宏大、環境優美的園區、企業所吸引，都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設場景所感染，都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服，為他們那過人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業有限責任公司之后，更為他們那驕人的業績而感到心靈震撼。他們思想解放，觀念超前，抓住了機遇，找準了定位，搶得了先機，敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。他們許多先進的經驗和做法，使我深受教育和啟發。

二、主要特點和感受

這次參觀學習，我收獲很多，感受頗深、受益匪淺。每個地方的開發區或工業園區雖然在地理位置、資源條件、特色產業、運營模式等方面不盡相同，但都有一些比較鮮明的共性特征，給我感受最深的有幾下幾點：

（一）規模大。

一是面積規模大。靈武羊絨發業園區規劃總面積達到3600畝；賀蘭縣德勝工業園規劃用地面積達到16.32平方公里;平羅工業園區規劃建設面積96平方公里。二是投資規模大。至目前，銀川靈武市羊絨工業園區已完成項目投資14.8億元，其中過億元企業5戶，2000萬元以上企業18家;德勝工業園區已完成投資約5億元。三是龍頭企業規模大。每個園區都有自己的主導產業和龍頭企業。靈武羊絨產業園區以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭；德勝工業園區以大北農科技公司為龍頭，年產值達4.3億元，實現利稅3500萬元。

（二）起點高。

一是規劃水平高。每一個園區內的企業，都堅持高起點規劃、高水平建設、高效益投入，做到了規劃先行，科學規劃，超前規劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業集團都是建立在生產原料集中，電力、水資源充足，地域拓展空間大，水、路、空運輸發達，離大中城市比較近的地方，不僅具有較強的地緣優勢，而且最大限度地滿足了辦企業所需的最基本的資源需求。三是基礎設施配置水平高。德勝工業園、羊絨產業園實現了道路、供水、排水、供電、供熱、燃氣、網絡、通訊及場地平整“五通一平”。四是目標定位高。靈武羊絨工業園提出的口號是：“世界羊絨在中國，精品羊絨在靈武”的口號，全力打造全國乃至世界最大羊絨生產、加工集散基地，形成一個從原料資源到終端產品的交易市場，形成一個世界羊絨產業知名品牌的加工地。

（三）特色明。

每個市縣區和園區在發展過程中，都堅持立足本地資源或優勢，各展所長，走特色化、規模化、產業化、區域化的路子，大力發展特色產業及其相關配套產業，形成了各具特色的產業集群和產業鏈。靈武市羊絨工業園區是由34家羊絨加工企業構成的純羊絨工業園區，羊絨產業一支獨秀，園內云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業集團公司，規劃面積大，投資規模大，企業集團大，展現了大手筆、大氣魄、大發展的局面。賀蘭縣德勝工業園區突出發展生物制藥、食品保健工業，堅持高科技發展之路，全力打造高技術、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

（四）科技強。

賀蘭縣德勝工業依靠科技支撐，積極引導支持區內企業，創名片，樹品牌，形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區品牌。枸杞系列養生飲品、枸杞系列保健食品，大北農科技園飼料、油脂、獸藥等，泰豐生物科技都是一些高技術、高效益、高附加值項目。有了這些高科技含量項目的支撐，極大地提高了園區的產業檔次和經濟效益。

三、幾點思考和建議

千年古語說得好：羊毛（絨）出在羊身上。作為我們解語花羊絨公司來說，要在近期內做大做強，必須破解羊絨原料短缺的難題。為此，做如下建議：

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優良，產絨量高，是目前世界上絨毛品質優良、產絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長、粗細度適中、體型大、遺傳性能穩定等顯著特點。成年原種公羊平均產絨量達1386克，最高達2082克；成年母羊平均產絨642克，最高達1390克，絨長度平均在6.5厘米以上，絨細度平均在15.5微米左右。建議由政府出資，引進蓋州絨山羊優良品種，引導農民發展絨山羊養殖業。飼養絨山羊有喜人效益：一般每飼養一組絨山羊為31只，其中母絨山羊30只，公羊1只，利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養。每年撓一次絨剪一次毛，每組出絨在30公斤以上，每組成年羊絨收入9000元以上；成年絨山羊每年可產三只羊羔，每組每年按產羔30只計算，收入在30000元左右；每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上，每組絨山羊每年收入在45000元以上，扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養本地羊的4倍。況且絨山羊屬草食動物，而我縣玉米秸稈、農作物秧蔓和雜草樹葉等飼養資源豐富，養絨山羊所產的羊絨，解語花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農戶養羊管理粗放，大多以放養為主，精養舍飼的很少。建議政府聘請蓋州專業技術人員對飼養絨山羊農戶進行技術培訓，避免近親繁殖，為養殖戶提供了高產、優秀、遺傳穩定的改良種源，保障絨山羊產業的快速健康發展。

3、建議政府加大行政推促力度，建立穩定的絨山羊養殖基地，力爭3-5年內，在北部等鄉鎮建設起“絨山羊圈養基地”，使絨山羊飼養由點到面，全面鋪開，并帶動周輻射周邊縣區。

4、今年，解語花公司決定投資1000萬元，新上10臺梳絨機，力爭6月份建成投產，但由于企業用地至今未征回。建議政府盡快將園區內的土地征回，我們將加快建設進度，盡快建成投產，產生效益。

第四篇：赴華東五市考察報告

9月10日至9月21日由區委副書記林強區委常委、宣傳部部長黃堅為正、副團長區委辦、文明辦、學習辦區民政局、教育局、衛生局、計劃生育局有關領導及各街道黨工委分管書記參加西崗區精神文明建設學習考察團一行17人完成了對上海、寧波、杭州、南京、濟南等地為期11天學習考察下面我將這次學習考察總體情況報告如下：

一、基本情況

此次學習考察按照區委工作安排和書記辦公會要求

派出第一批考察團考察地點根據中央、省文明辦推薦赴首批爭創全國文明城市目地學習們在精神文明建設工作方面先進經驗考察團一行在準備時間短、任務安排滿情況下不辭辛苦風雨兼程虛心學習期間分別考察了五個城市下屬黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個城區、5個街道、9個社區先后召開了14次座談會與考察地區委辦、區委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛生局等部門以及部分街道黨工委進行了對口交流全面學習了們在創建全國文明城市、學習型城區以及社區建設、未成年人思想道德建設、教育強區建設、社區衛生服務、計劃生育等方面工作先進做法和寶貴經驗并就我區實際做法與們進行了交流和探討考察地規范、熱情、周到、細致接待和服務也給考察團全體成員留下了深刻印象五城區分管書記常委、宣傳部部長陪同座談、參觀各對接部門也給我們考察工作提供了方便使這次考察十分順利圓滿地完成了學習任務二、五城區精神文明建設工作主要特點和經驗

（一）強化領導形成了良好工作運行機制

五城區對精神文明建設、特別創建全國文明城市工作高度重視行動較快思路明確圍繞發展區域經濟工作中心有力地推動了城區三個文明建設協調發展

1、領導重視成立了由一把手掛帥領導機構特別對創建全國文明城市高度重視寧波江北區成立了創建全國文明城市辦公室設立3個編制專職負責創建工作上海黃浦區成立了創建全國文明城市工作指揮部由區委書記、區長擔任總指揮人大、政協一把手和所有副區長為副總指揮下設創建工作辦公室負責協調全區創建工作區委連續召開10次專題會議研究存在問題提出階段性整改措施為創建工作順利開展提供了有力組織保證

2、目標科學在開展創建全國文明城市和全國文明城區工作中上海黃浦區聘請70名專家學者、中科院院士共同研究、制定創建標準立足城市基礎條件和群眾生活實際從創建全國文明城市指導原則、體系結構、項目設置和標準值按城區經濟、科教文化、環境服務、文明風尚等客觀指標和政府形象、市民素質、市容環境、社會風氣等主觀內容設定了140項考核指標科學、全面地反映三個文明建設實際成果對全國開展創建文明城區工作起到了較強指導作用

3、落實到位五城區精神文明建設工作取得實效一個重要經驗就把創建工作做實、做細一抓創建氛圍考察團所到之地城區主干道、社區、公交車站、商業街等醒目之處都矗立了創建全國文明城市、創建文明城區、提高市民文明素質、文明經商、文明執法等公益廣告營造了濃郁創建氛圍；二抓目標考核把責任與政績結合起來如江北區實行區委、區政府與各責任單位簽定責任書、任務書和檢查反饋書“三書”制度由組織部牽頭將精神文明建設各項任務完成情況作為各級干部過程考核和目標考核重要內容使責任與業績掛鉤；三抓薄弱環節定期召開推進會找差距找問題組織人力有針對性地就群眾反映較為集中熱點和難點問題進行徹底整改形成八方支援、全員參與良好局面

（二）創新載體吸引群眾廣泛參與

五城區在精神文明創建活動中都注重因地制宜充分體現地域特色打造不同創建品牌形成一街一品一特色、一居一樓一特色調動了駐街單位和轄區干部群眾主動參與精神文明建設主動性和自覺性

1、立足區域共建城區資源優勢得到充分發揮濟南槐蔭區與駐區、駐街單位簽定《社區單位開放服務資源協議書》通過資源轉換或表彰、命名、各類榮譽激勵等形式使轄區各類文化資源、服務設施無償或低償向居民開放并采取政府搭臺、企業支助、群眾唱戲 新形式積極探索產業化運行機制組織開展區域性文化活動激發了精神文明建設內在活力

2、立足群眾需求文明社區建設貼近實際特色紛呈五城區在文明社區建設中注重從實際出發不拘一格如江北區針對社區老齡化特點提出“溫馨社區”文明社區創建品牌開展“十個一”活動；南京市鼓樓區開辟社區“議事園”組織居民評議形成“身邊事大家議身邊事大家管”良好風氣；杭州市下城區結合未成年人成長實際組織開展“攜手1+6文明進萬家”系列活動吸引了群眾廣泛參與

3、立足促進人全面發展構筑了社會化學習型城區建設平臺五城區注重整合社會資源積極推進教育進社區搭建社會化教育平臺教育局、區委黨校分別拿出部分教室面向居民開放積極創辦社區大學、市民學校舉辦市民職業技能、文化學習培訓在青少年中開展各種興趣愛好培訓和科普、法制教育加強對社區辦學管理加大辦學投入堅持創辦一所、鞏固一所從一所學校向一片發展真正將市民學習熱情調動起來

（三）注重實效群眾在創建工作中得到實惠

在考察中我們普遍感到五城區精神文明建設突出了一個“實”字即：工作抓得實、創建效果實、群眾利益體現得實對精神文明建設投入力度較大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而實事求一切從群眾生活實際出發如南京市鼓樓區樹立公共財政意識采取政府購買福利辦法每年投入上千萬元為社區配備專職保安、專職計生專干、勞動協領員、低保協領員、殘聯協領員等社區服務專業隊伍全方位地為居民群眾服務寧波市槐蔭區采取社區黨員教育、市民教育、社區服務、社區衛生服務等一站式建設格局居民不出社區可以解決與生活息息相關各種需求并積極倡導居家養老建立養老公寓把精神文明建設落腳點體現在群眾利益上

三、幾點體會與啟示

（一）要站在“xxxx”重要思想高度正確認識新時期加強精神文明建設工作重要意義

精神文明建設最終目提高群眾生活質量促進人全面發展加強精神文明建設實踐“xxxx”重要載體和途徑從對華東五市考察中我們深刻體會到在市場經濟條件下一個城區精神文明程度已成為一種可以轉化生產力要素成為促進城區經濟持續、快速、健康發展重要“資本”加強精神文明建設不僅代表人民群眾根本利益、造福于民德政工程而且傳播先進文化重要載體提高城區文化品位有效改善軟環境有效途徑我們區近年來開展“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機制”、“五型社區”社區工作思路和“十進社區”等活動都精神文明建設重要經驗對推動城區經濟社會事業發展具有較強推動作用我們不僅要堅持下去而且要抓緊、抓好還要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切實把精神文明建設擺在更加突出位置上增強工作責任感和緊迫感

（二）進一步解放思想不斷創新工作思路和載體

考察中濟南槐蔭區青年公園街道打造新型“安全社區”經驗給了我們很好啟示該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識與國際接軌成為我國第一個由世界衛生組織確定“安全社區推進單位”兩年來們將創建安全社區工作動態和做法通過互聯網發往世界各地并定期收到世界衛生組織（who）提供最新信息在與世界各國交流中不斷提高創建水平們成功經驗讓我們深刻體會到當前做好精神文明工作就要打破舊思維模式進一步解放思想更新觀念創新思路從更深層次上分析研究精神文明建設工作新思路增強工作科學性和超前性要充分發揮地區精神文明建設指導委員會和顧問團作用定期召開會議研究、分析我區精神文明建設工作新舉措特別要很好地總結我區近年來在精神文明建設中積累好經驗牢固樹立品牌意識突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯精品項目積極與先進城區接軌全面提高我區精神文明建設工作水平

（三）強化以人為本創建理念讓群眾切實感受到創建成果

以人為本科學發展觀本質要求精神文明建設要牢牢把握住以人為本創建理念把服務群眾、造福群眾作為工作出發點把讓群眾受益作為工作落腳點只有一切從群眾實際需要出發體現群眾利益精神文明建設才能深入人心才能煥發出強大生命力要從設身處地解決群眾急需實際問題中抓創建從有利于長遠發展基礎性工作中抓創建從實實在在便民利民中抓創建以正確政績觀考核創建工作實際效果在創建工作中切實為群眾做好事、解難事、辦實事提高群眾生活質量拿獎不最終目目地通過“創建”工作實踐“xxxx”促進城區全面協調可持續發展讓群眾切實參與建設、看到成果、感受到實惠要把目標考核與促進工作結合起來年底前對全區精神文明建設“金銀銅”獎考核細則和考核辦法進行修改從城區經濟與發展、城市建設與管理、社會治安與穩定、科技教育與文體衛生、社區建設、組織建設、宣傳思想與道德建設和黨風廉政與機關作風建設等方面全方位地進行考核促進三個文明協調發展

（四）抓好過程把各項工作真正落到實處

精神文明建設需要虛功實做只有做實才能體現出創建效果我們在實際工作中一抓落實要深入不能流于形式；二抓落實要全面既要注重結果又要重視“過程”當前圍繞創建全國文明城市各地都已行動起來我們要認真學習、借鑒先進城區經驗做法找準工作結合點和切入點對照創建標準抓鞏固提高抓難題破解抓特色創新定期召開工作推進會對為未成年人辦好8件實事及各項創建工作落實情況進行督促和檢查切實辦好區、街、社區外語、計算機及各類學習培訓深入開展各種載體新穎、形式多樣精神文明創建活動全面提高城區文明程度和干部群眾綜合素質要把加強精神文明建設工作與深入學習貫徹xx屆四中全會精神結合起來與加強黨執政能力建設結合起來深入研究解決這次全區文化建設調研中提出實際問題做好明年工作打算把我區精神文明建設提高到新水平為全區經濟和社會事業全面發展提供有力精神動力和智力支持

第五篇：市黨政代表團北上學習考察綜述之三

我市黨政代表團北上學習考察錫盟、二連、呼市等地后，除了由衷的欽佩，為他們的成就喝彩之外，更有一種時不我待的緊迫感。

我市與內蒙古在自然條件、經濟類型等方面基本相近相似，如何借鑒他們的經驗和做法，更好的融入“外長城經濟圈”，是代表團討論的熱門話題。內蒙古抓住了西部大開發的機遇，依托自身資源優勢，確定了以“煤電、石油、機械、乳業”等為主攻方向。近年來，這些產業增勢迅猛，產業鏈條向外延伸的趨勢明顯。按照產業運動和區域經濟發展的規律，產業的集群發展更注重調整產業結構，注重產業升級，把一些鏈條末端的產業轉移出去，集中力量發展資金、技術密集的高新技術產業，并進一步演進到“高加工工業”；區域經濟發展到一定階段，必然要求擁有更加廣闊的腹地來支撐、拓寬發展的空間。遵循這個規律，我市提出了融入“外長城經濟圈”的戰略構想，這對我市是一次產業發展的良好機遇。原創：http://www.tmdps.cn同時，我市與內蒙古山水相連、人文相近，有優越的區位優勢，有優良的自然環境，有日益改善的基礎設施條件，有低成本發展的環境，因此，我市最有條件、最應率先對接內蒙古，成為內蒙古的腹地和產業轉移的寶地，我們要對這個歷史機遇和自身優勢有清醒的認識。

具體來講，大家認為，我市要加快發展，就要抓好內蒙古一些產業鏈中的下游配套，抓好產銷渠道上的配套，抓好產業政策上的配套。在具體的工作中，要按照“資源共享、優勢互補、互惠共贏、共同發展”的原則，圍繞能源、交通、工業、農業、旅游、商貿六個重點，謀劃一批與內蒙、山西長期合作、高水平合作的項目，積極實施對接策略，以此增強產業競爭力，提升產業發展水平，才能為我市的經濟發展奠定堅實的基礎。

在能源方面，在抓好蔚縣煤電路綜合開發和懷安電廠×萬千瓦項目早日開工的同時，抓好“一線四點”的謀劃和推進工作。即：建設桑張鐵路線，利用內蒙地區的煤，建設兩個發電廠、兩個熱電廠，要將桑張鐵路和市區、宣化兩個熱電廠的建設，作為煤電路綜合開發的打捆項目，積極向上爭取。同時，要開發張北、康保、尚義的煤炭資源，并利用錫盟的煤炭，在張北縣建一個×萬千瓦的發電廠；開發沽源境內的煤炭資源，利用內蒙多倫地區的煤，積極爭取在沽源建一個×萬千瓦的發電廠。整合我市的小煤站，投資億元建一個市級大煤場，成立起煤炭經銷公司，組建起運煤集團，打出“低硫煤配送中心”品牌，銷往京津市場。

在工業方面，明確樹立和內蒙古聯合發展觀念，逐步建立產業集群體，延長產業鏈條，加快工業化進程。產業集群發展體現了一種在競爭中融合的思維，不僅是單體企業的“做精做強”與互相競爭，更是眾多企業互相依存、互為唇齒的“抱打天下”，最終咬合成具有競爭力的產業鏈條。為此，要緊緊抓住我省在鄂爾多斯注冊成立煤電一體化合資公司、內蒙古至曹妃甸港甲醇輸送管線建設，充分發揮內蒙古煤炭和電量輸送河北必經我市的優勢，積極謀劃煤電、煤化工、氣化工等高新技術項目。想辦法引進大企業、大集團、大公司，讓配套企業和廠家跟蹤而來，形成產業聚集。為產業集群體營造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的制度空間和發展氛圍，以中心城市為依托，以特色產業、原創：http://www.tmdps.cn優勢產業為重點，創造更適宜產業成長的“經濟生態”。在這一思想指導下，要重振我市的毛紡皮草業。

在農業方面，重點圍繞畜牧、蔬菜、果品三大主導產業，謀劃一批新型綠色加工項目，努力向內蒙古市場延伸，與內蒙古市場對接，把我市建成內蒙古各大中城市的蔬菜、果品供應基地。壩上四縣及察北、塞北兩個管理區，要緊緊抓住內蒙蒙牛集團擬在察北建設條液態奶生產線機遇，加快奶牛養殖的發展，扶持幾個奶業加工的龍頭企業。力爭在年，全市奶牛養殖達到萬頭。

在旅游方面，充分發揮我市連接北京與內蒙古的地域優勢以及交通優勢，與北京、內蒙古聯合開展區域性旅游大協作，加快構建“北京——××——內蒙”的精品旅游線路，努力實現周邊旅游城市包括山西大同等著名景區的對接互補，大力發展資源共享、優勢互補、客源互流的現代化旅游經濟。要與錫盟聯合申報“三都（上都、中都、大都）世界文化遺產”，以豐富我市文化旅游的內涵。加快旅游基礎設施建設，同時尋求幾家投資公司，在我市興建幾家四星級賓館，以提升我市城市的品位。

在城市建設方面，以“一軸四輪”為重點，加快城建步伐，要堅持“以地生財”的原則，搞好土地的儲備。財政拿出專項資金給予貼息啟動。明年老城區要投資個億對東、西河沿及五一廣場、體育場進行拆遷改造；南新區要投資個億進行征地拆遷，