第一篇：用“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)工作全局

用“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)工作全局

我們黨自十八大以來的治國理政實踐可以看出，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦發(fā)展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、著力破解當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾而提出的治國理政重大戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略布局，充分體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識和科學(xué)把握，為我們黨長期科學(xué)有效地治國理政明確了基本遵循和戰(zhàn)略指引。

“四個全面”具有巨大理論力量和實踐價值

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加扎實推進，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，社會公平正義更加彰顯，黨心軍心民心更加凝聚團結(jié)。這充分表明，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有巨大理論力量和實踐價值。

協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，使實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢更具現(xiàn)實基礎(chǔ)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是一個需要全黨全國各族人民接力奮斗的過程。當(dāng)前，實現(xiàn)中國夢的目標(biāo)更加明晰、任務(wù)更加具體、要求更加緊迫。在這一關(guān)鍵節(jié)點跑好歷史的接力賽，最為現(xiàn)實的就是實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會宏偉藍圖，為實現(xiàn)中國夢打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是針對如何順應(yīng)人民期待、穩(wěn)步實現(xiàn)中國夢而提出的頂層設(shè)計。這一頂層設(shè)計充滿辯證思維，極具戰(zhàn)略眼光，不是單兵突進式的工作部署，而是以中國特色社會主義和中國夢為引領(lǐng)，把一切重要工作都放到我們黨治國理政的大框架下通盤考慮、統(tǒng)籌安排，這樣就可以使各項戰(zhàn)略舉措和工作部署避免顧此失彼、相互掣肘，釋放出集成與倍增的威力，使實現(xiàn)中國夢的各項目標(biāo)要求更具現(xiàn)實基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，使黨員干部的政治定力和戰(zhàn)略定力更加堅定。毋庸諱言，在全面建成小康社會的歷史新起點，對于如何全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨，國內(nèi)國外思想輿論界存在這樣那樣的議論，其中一些議論要么危言聳聽地放大我們前進道路上遇到的困難和問題，要么脫離中國實際提出一些明顯背離中國特色社會主義或超越發(fā)展階段的“政見”。我們不能無視這些議論對一些黨員干部政治定力和戰(zhàn)略定力的消極影響。習(xí)近平同志提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，一方面包含有對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的堅定自信與政治定力，其指向是發(fā)展中國特色社會主義；

另一方面包含有在新的發(fā)展階段推進社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略定力，表明我們黨對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情、對我國總體形勢很好但仍面臨各種需要加以規(guī)避的“陷阱”都有清醒認識。牢牢把握協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局所包含的政治定力和戰(zhàn)略定力，廣大黨員干部在發(fā)展中國特色社會主義過程中就會不動搖、不懈怠、不折騰，不為各種議論所困，不為各種干擾所惑。

“四個全面”緊密相關(guān)、相互促進、不可分割

習(xí)近平同志指出，“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！眳f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須科學(xué)把握其內(nèi)在邏輯關(guān)系。

正確認識“四個全面”各自在黨治國理政中的地位和作用。全面建成小康社會，是黨的十八大向全國各族人民作出的鄭重承諾和到2020年的奮斗目標(biāo)。它匯集了全國各族人民對我們黨治國理政的期待與厚望，體現(xiàn)了我們黨繼往開來的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在黨治國理政戰(zhàn)略布局中具有龍頭和引領(lǐng)作用。全面深化改革是治國理政的重要法寶。黨的十一屆三中全會以來的偉大成就充分證明，改革不僅是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道和動力，也是我們黨治國理政的重要法寶。面向未來，我們黨在治國理政的新實踐中要破解經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保黨和國家長治久安，就必須把全面深化改革貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。全面依法治國是治國理政的基本方式。推進全面依法治國，就是要使我們黨履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，依據(jù)憲法治國理政；

就是要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，真正實現(xiàn)立法科學(xué)、司法公正、執(zhí)法有序、普法有效。全面從嚴治黨是治國理政的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位既不是自封的，也不是一勞永逸的，它來自黨永葆馬克思主義政黨的先進性和純潔性。我們黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，就必須以時代發(fā)展的要求不斷審視自己，從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度等方面加強自身建設(shè)，全面從嚴治黨。

正確認識“四個全面”緊密相關(guān)、相互促進、不可分割的關(guān)系。全面建成小康社會的各項工作和具體指標(biāo)，都與全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三者緊密相關(guān)，呈現(xiàn)“一個目標(biāo)三個幫”的格局。全面建成小康社會，發(fā)展是第一要義和硬道理，但如果缺乏協(xié)調(diào)配套的改革動力，缺乏依法有序的經(jīng)濟社會治理，沒有團結(jié)有力的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)，我國發(fā)展就不可能取得成功。全面深化改革，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)來推進；

需要全面依法治國，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平；

需要全面從嚴治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。全面依法治國，需要全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)，特別是要圍繞建設(shè)高質(zhì)量小康社會的緊迫課題來立法和執(zhí)法；

需要全面深化改革，特別是要針對實現(xiàn)全面依法治國總目標(biāo)以及我國法治建設(shè)中存在的突出問題適時出臺配套改革舉措；

需要全面從嚴治黨，加強和改進黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程。全面從嚴治黨，需要著眼實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)；

需要全面深化改革，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，提高全面從嚴治黨科學(xué)化水平；

需要與全面依法治國有機統(tǒng)一起來，使全面從嚴治黨走上法治化、規(guī)范化軌道，這也是全面依法治國的題中應(yīng)有之義。

“四個全面”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，決定了我們貫徹“四個全面”而出臺戰(zhàn)略舉措、作出工作部署必須堅持系統(tǒng)、整體和辯證思維，注重增強各項戰(zhàn)略舉措之間、各項工作部署之間的協(xié)同性、配套性、耦合性，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

“四個全面”有效解決黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾

習(xí)近平同志強調(diào)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾”。切實有效解決這一主要矛盾，需要遵循以下基本路徑。

不斷增強治國理政的各項本領(lǐng)。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，涉及從根本上破解制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，對我們做好方方面面工作的本領(lǐng)提出了新要求。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要增強辯證思維和戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，增強自覺堅持和運用辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀方法論觀察和解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，原原本本學(xué)習(xí)和研讀馬列主義及其中國化理論的經(jīng)典著作，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話。“這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)?！?/p>

積極進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不僅需要平衡各方利益、突破利益固化藩籬，要動一些行業(yè)、部門和群體的“利益奶酪”，而且涉及如何統(tǒng)籌和平衡國內(nèi)國際兩個大局，不可能四平八穩(wěn)、順順當(dāng)當(dāng)，而必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

要做貫徹“四個全面”的排頭兵先行者

當(dāng)前，我局的各項工作正處在關(guān)鍵的時期，必須準(zhǔn)確把握“四個全面”的精神實質(zhì)、辯證關(guān)系和豐富內(nèi)涵，把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”的戰(zhàn)略布局上來，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局謀劃和推進各項工作。要抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，促進社會持續(xù)健康發(fā)展。要激發(fā)和增強社會活力，讓人民群眾有更多獲得感。要維護憲法法律權(quán)威，維護社會公平正義。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，努力使我局成為貫徹“四個全面”的排頭兵先行者。

作為景電管理局的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我就要著眼強化理論武裝，把專題教育同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來；

要著眼解決作風(fēng)問題，把專題教育同持續(xù)抓好教育實踐活動整改結(jié)合起來；

要按照中央精神和省委安排部署以及局黨委的安排，把規(guī)定動作做實做深做細；

要堅持把“四個全面”專題教育融入經(jīng)常性教育，突出主題、聚焦問題，集中整治、增強實效；

要堅持“四個全面”專題教育與當(dāng)前工作緊密結(jié)合；

要著眼“四個全面”，時刻銘記、積極踐行“三嚴三實”，當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿和表率，以更嚴的精神和更實的作風(fēng)樹形象、聚民心、促發(fā)展，努力開創(chuàng)“五個景電（和諧平安景電、生態(tài)小康景電、學(xué)習(xí)創(chuàng)新景電、活力陽光景電、服務(wù)效能景電）”新局面！景電改革發(fā)展面臨新的歷史機遇，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，黨員干部還要深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義，牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的意識，真正把“三嚴三實”轉(zhuǎn)化成為政治自覺、價值準(zhǔn)則、行為習(xí)慣，做到實心實言實行，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動景電改革發(fā)展上見實效。

第二篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作

筠連縣課題組

加強安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。筠連縣屬西部邊遠山區(qū)縣，是四川省典型的礦產(chǎn)資源富集縣。礦區(qū)無煙煤儲量35.82億噸，是四川省最大煤田，也是全國十三大煤炭建設(shè)基地重要組成部分。通過關(guān)閉整合，全縣現(xiàn)有地方煤礦53對，國有礦井2對，在“十一五”期間，將逐步開工建設(shè)新維、船景等大型國有礦井?？h委、政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，富有成效的推進安全發(fā)展。2007年以來，全縣沒有發(fā)生一起重特大安全事故，這在同類資源大縣的安全生產(chǎn)工作中實屬不易。

一、把準(zhǔn)“責(zé)任落實”脈，推進責(zé)任保安戰(zhàn)略

（一）用目標(biāo)“管人”，扭住“政府責(zé)任線”。一是落實鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、部門監(jiān)管責(zé)任。每年組織召開了全縣安全生產(chǎn)工作會，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、“十長”部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并納入政府目標(biāo)考核。“一把手”對安全生產(chǎn)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)既對分管范圍內(nèi)的行政工作負責(zé)，又對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，把安全工作真正抓緊、抓細、抓實、抓出成效。二是落實監(jiān)管人員責(zé)任。針對安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在責(zé)任落實、健全安全生產(chǎn)長效機制上狠下功夫。制定了《筠連縣煤礦下井檢查工作制度》，完善了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦盯守人員制度，明確了縣級部門聯(lián)系人員每月到礦下井全面檢查次數(shù)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)盯守人員每月到礦了解煤礦生產(chǎn)、安全管理等情況次數(shù)，確保煤礦隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、相關(guān)部門將每月下井情況報縣安辦，縣政府督查室對未達到下井檢查次數(shù)的部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行通報。

（二）以制度“管礦”，抓實“企業(yè)責(zé)任線”。一是建立安全責(zé)任制度。要求企業(yè)必須建立健全管理人員、生產(chǎn)崗位工種、安全生產(chǎn)技術(shù)部門(科室)和專業(yè)人員、礦長及專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。同時，分別建立起與之相配套安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。安監(jiān)部門隨時檢查，對沒有建立的部門實施懲罰。二是建立風(fēng)險責(zé)任機制。建立安全風(fēng)險責(zé)任機制，對每一個采區(qū)、采煤面、掘進頭、峒室的風(fēng)險責(zé)任都落實到人頭，形成誰的責(zé)任誰來負，誰失職就處理誰的良好機制；在每次開工之前，管理人員和專業(yè)人員都要到現(xiàn)場調(diào)查分析掌握情況，確定危險源，并對危險源進行分析找出安全隱患。然后由專業(yè)技術(shù)人員針對危險源、隱患等情況制定防范措施，編制作業(yè)規(guī)程；現(xiàn)場安監(jiān)員負責(zé)防范措施的落實和檢查，作業(yè)人員按照作業(yè)規(guī)程進行正規(guī)操作。三是建立班組聯(lián)保制度。探索建立班組聯(lián)保互保制體系，讓職工深感不僅負有自己不違章責(zé)任，還要監(jiān)督制止他人違章的義務(wù)，做到相互監(jiān)督，責(zé)任共擔(dān)。凡在作業(yè)現(xiàn)場查獲的違章，除對現(xiàn)場負責(zé)人處罰外，對班組其他人員進行不同程度的處罰；當(dāng)月無三違、無輕重傷事故的班組，對班組成員要不同程度地進行安全獎勵；增強職工的自主保安、互助保安意識，強力推動職工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標(biāo)的邁進。

二、把準(zhǔn)“管理機制”脈，推進管理促安戰(zhàn)略

（一）堅持“?！?、“兼”結(jié)合，整合監(jiān)管力量。一是成立監(jiān)管執(zhí)法隊。我縣建立安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，下設(shè)三個中隊和督查隊，三個中隊負責(zé)對全縣三個片區(qū)內(nèi)煤礦進行監(jiān)管，督查隊對重點礦井和三個中隊履職情況進行督查，確保監(jiān)管到位。二是充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍作用。我縣建立了縣礦山救援消防隊，設(shè)立三個礦山救護中隊，并取得三級救護資質(zhì)。救護隊負責(zé)對全縣受瓦斯、水害威脅的礦井由重點進行預(yù)防性檢查和重點監(jiān)控，實現(xiàn)救護工作關(guān)口前移。現(xiàn)已建設(shè)完成縣應(yīng)急救援指揮中心，今年初即可投入使用。三是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用。我縣從相關(guān)部門抽調(diào)13名工程技術(shù)人員、從煤礦邀請了3名技術(shù)負責(zé)人，成立了筠連縣煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組和筠連縣煤礦安全綜合整治技術(shù)專家組，負責(zé)對全縣重點礦井、事故礦井和綜合整治試范礦井進行全面排查“會診”。同時各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)也從安辦和本轄區(qū)煤礦企業(yè)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員絡(luò)組成專家組，每月對轄區(qū)內(nèi)煤礦開展一次集中“會診”。

（二）堅持“政”、“企”互動，強化日常管理。一是政府開好“三個會”。

1、每月煤礦安全例會?？偨Y(jié)當(dāng)月煤礦安全工作中的經(jīng)驗和存在的不足，安排布置次月煤礦安全工作，促進企業(yè)調(diào)整采煤方法、改進采煤工藝、進行支護改革、規(guī)范“三圖”等技術(shù)資料管理；煤礦業(yè)主、礦長、技術(shù)負責(zé)人在會上做工作發(fā)言，相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高管理水平。

2、經(jīng)驗交流會。交流煤礦安全管理工作中的先進經(jīng)驗，如在柏香林煤礦召開安全管理基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會等；

3、安監(jiān)人員交帳會。每月對安監(jiān)員下井檢查情況、下達指令情況、核查及回查情況進行督查，并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流工作經(jīng)驗及心得體會，提高執(zhí)法監(jiān)督水平。二是煤礦開好“三個會”。

1、每周的安全辦公會。由礦長牽頭，煤礦管理人員和班組長參加，具體對煤礦科學(xué)合理安排生產(chǎn)，組織排查隱患，對排查出的隱患安排人員落實整改，并組織驗收。

2、班前會。要求煤礦管理人員在井下交接班后由前一班的管理人員組織當(dāng)班的班組長、礦工開好班前會，對井下存在的問題、隱患，需要注意的事項提出要求。

3、特種作業(yè)人員、礦工培訓(xùn)會。針對煤礦在現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患而不落實整改、“三違”現(xiàn)象等問題，責(zé)令煤礦停產(chǎn)，安排專家對特種作業(yè)人員、礦工進行為期3至5天的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變業(yè)主、管理人員、礦工觀念。

（三）堅持“嚴”、“威”并重，創(chuàng)新監(jiān)管手段。一是“常查”與“突擊”相結(jié)合。安監(jiān)人員周末實行輪休，確保每天都有人到礦進行檢查，做到監(jiān)管不斷檔，并經(jīng)常到煤礦開展突擊檢查、夜間巡查，防止煤礦違規(guī)生產(chǎn)。同時，縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自帶隊，在不作任何告知的情況下，深入礦區(qū)，進行突擊暗訪暗查，對查出的問題，對違規(guī)違法煤礦企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進行處罰。二是“罰礦”與“罰人”相結(jié)合。除對違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患排查不力的企業(yè)進行處罰外，同時還對煤礦主要管理人員處以相應(yīng)罰金，對拒不執(zhí)行指令及屢教不改，多次瞎指揮工人違章作業(yè)的煤礦企業(yè)的礦長，向縣煤協(xié)、煤礦建議免去礦長職務(wù)。三是“懲處”與“服務(wù)”相結(jié)合。嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)行為的同時，積極為煤礦企業(yè)提供服務(wù)，建立了“提醒預(yù)告制”和“到期執(zhí)法制”，對企業(yè)的證照提前告知到期時間，并協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)延續(xù)手續(xù)，對到期未能辦理延續(xù)的煤礦嚴格按相關(guān)規(guī)定實施停產(chǎn)整頓。

三、把準(zhǔn)“隱患重點”脈，推進科技興安戰(zhàn)略

（一）推進“三個系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線。一是推進礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。我縣于2003年開始在全縣高瓦斯礦井中安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并于2004年12月進行聯(lián)網(wǎng)，建立了縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心平臺，對煤礦瓦斯管理實行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了煤礦安全管理網(wǎng)絡(luò)化、集約化、高效化和現(xiàn)代化，成為全省第一個建成投入正常運行的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)平臺。目前已配備安全監(jiān)控系統(tǒng)51套，完成升級改造49套，按規(guī)定配備了瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、風(fēng)機開停狀態(tài)、設(shè)備饋斷電等傳感器。該系統(tǒng)能及時根據(jù)監(jiān)控信息進行安全分析和調(diào)度，發(fā)揮了監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有的功能。二是推進抽采系統(tǒng)建設(shè)。要求高瓦斯礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，現(xiàn)已有釣魚臺煤礦、永興煤礦、劉家祠煤礦等11個煤礦建成抽采系統(tǒng)并經(jīng)四川煤監(jiān)局驗收合格；楠木灣煤礦、金鐘煤礦、瓊興煤礦等已完成抽采系統(tǒng)建設(shè)，待省安監(jiān)局組織驗收；其余煤礦正在建設(shè)之中。三是推進綜合防塵系統(tǒng)建設(shè)。積極組織開展防塵系統(tǒng)建設(shè)，要求各煤礦建立防塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊防塵人員，負責(zé)防塵管路、設(shè)備的安裝、維護、管理和取樣、測塵工作。目前，全縣煤礦已基本完成防塵系統(tǒng)建設(shè)。

（二）抓住“兩個關(guān)鍵”工作，助推企業(yè)加大投入。一是推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的求，狠抓采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、防治水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量的建設(shè)，經(jīng)過努力，目前已建成了15對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，起到了較強的示范作用，改善了我縣煤礦安全生產(chǎn)狀況。二是推進綜合治理示范礦井建設(shè)。按照先易后難、以點帶面、逐步推進的原則，確立了綜合治理示范礦井，縣綜合治理專家組多次到礦進行調(diào)查摸底、隱患排查、掌握煤礦基本情況，幫助煤礦制訂了綜合整治礦井“一礦一策”方案，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)盯守人員、縣安監(jiān)局聯(lián)系人員督促企業(yè)嚴格按方案進行整治。

（三）開展“三項技術(shù)”改造，提升煤礦裝備水平。一是礦井開拓及開采技術(shù)改造。對部分高瓦斯礦井仍然采用前進式開采、巷柱式采煤方法等非正規(guī)采煤的礦井，立即實施停產(chǎn)整改，制定優(yōu)化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、合理采掘部署規(guī)劃；對部分邊掘邊采，開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量“三量合一” 的礦井，要求制定實現(xiàn)合理集中生產(chǎn)，減少采掘工作面數(shù)量，改變“三量”比例失調(diào)現(xiàn)狀；對采空區(qū)管理不到位的礦井，要求在采煤工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施中明確采空區(qū)管理的具體內(nèi)容并落到實處，規(guī)范采空區(qū)管理工作。二是積極推進支護改革。為切實減少頂板事故，近年來我縣積極推廣“單體液壓支柱”和“以鐵代木”工程。我縣柏香林煤礦率先在全省地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中成功應(yīng)用單體液壓支柱，實行以鐵代木支護改革，同時對巖巷基本全面實行錨噴支護。到目前為止，20個煤礦已采用單體液壓支柱進行支護，一個煤礦采用懸移支架支護，15個煤礦采煤工作面使用金屬摩擦支柱支護，全縣所有煤礦新掘工作面均采用工字鋼進行支護。三是進行運輸系統(tǒng)改進。一方面對軌道進行更換，主要運輸巷道更換為15Kg每米的軌道；另一方面，采用機車運輸。目前全縣已有15個礦運輸大巷采用機車運輸，大大提高運輸能力和安全。

第三篇：用社會主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)師德建設(shè)工作

樹立社會主義榮辱觀，就要求我們建立社會主義的新師德觀。社會主義榮辱觀為師德建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求 我們必須按照社會主義榮辱觀的要求，大力加強師德建設(shè)，特別是要做好師德準(zhǔn)入制度、師德評價制度、師德弘揚制度。

一、社會主義榮辱觀建設(shè)提出了師德建設(shè)的新內(nèi)涵

胡錦濤同志提出的“八個為榮，八個為恥”的精辟概括，內(nèi)涵深邃，提出了樹立社會主義榮辱觀的具體要求，充分體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范和社會風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是中國傳統(tǒng)美德和時代精神的完美結(jié)合，是社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的新發(fā)展。

師德是教師的職業(yè)道德，它是教師的道德意識、道德關(guān)系和道德活動的總和，是教師素質(zhì)的核心部分。中華民族在幾千年的教育實踐中，形成了優(yōu)良的師德，如：“當(dāng)師之務(wù)，在于勝理，在于行義”；“為人師表、教學(xué)相長”；“學(xué)高為人師、身正為人范”；“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”等等。這些都是廣大教師必須傳承的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

這些年來，關(guān)于師德問題的報道越來越多，成為社會關(guān)注的熱點。從韓國的大學(xué)教授的學(xué)術(shù)造假，到我國某著名大學(xué)教授事件，到學(xué)校亂收費，小到教師個人“貪占”學(xué)生、“吃”學(xué)生、“拿”學(xué)生，在社會上造成了極為不好的影響。

社會主義榮辱觀為師德建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵。社會主義榮辱觀，要求我們建立社會主義的新師德觀，更增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃，是知識創(chuàng)新的重要陣地，理應(yīng)在弘揚和踐行社會主義榮辱觀方面走在社會前列，切實發(fā)揮好引領(lǐng)、示范和輻射作用。

社會主義榮辱觀為師德建設(shè)賦予了新的要求。社會主義的新師德觀要求不僅體現(xiàn)在對教師職業(yè)道德的一般要求上，還體現(xiàn)在教師與學(xué)生交往最密切的教學(xué)活動上，體現(xiàn)在教師自身人格的不斷提升和追求上，這就要求教師在道德行為和品質(zhì)上要為學(xué)生樹立良好的榜樣，對學(xué)生的行為產(chǎn)生積極的影響。

社會主義榮辱觀為師德建設(shè)賦予了新的任務(wù)。社會主義新師德觀，要求將師德建設(shè)作為科教興國、創(chuàng)新國家建設(shè)中的最重要環(huán)節(jié)。要求將師德建設(shè)與教師隊伍建設(shè)相結(jié)合，把樹立和弘揚社會主義榮辱觀作為教師考評的基本前提和重要指標(biāo)，引導(dǎo)廣大教師注重品德(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)修養(yǎng)，追求學(xué)術(shù)創(chuàng)新，講究學(xué)術(shù)道德和節(jié)操，堅持以身作則，為人師表，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、傳承文明不斷做出新的更大貢獻。要以新一輪的師德建設(shè)為突破口，以良好的師德和教風(fēng)來帶動校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強師德建設(shè)，使廣大教師成為社會主義榮辱觀的倡導(dǎo)者、促進者。教師的言談舉止，是學(xué)生樹立正確榮辱觀的重要的校園環(huán)境，要大力加強教師“三觀”教育，開展學(xué)術(shù)誠信的宣傳教育，開展豐富多彩的師德建設(shè)項目，廣泛宣傳師德典型，提高師德整體水平。要嚴格對學(xué)生思想道德教育工作隊伍的選拔和任用，加強對學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的思想政治教育和培訓(xùn)，使其成為直接面對學(xué)生的弘揚社會主義榮辱觀的表率和模范。

二、社會主義榮辱觀建設(shè)中師德建設(shè)的三項制度

雖然我們的廣教師總的來看是一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都不錯的隊伍，但是師德師風(fēng)的建設(shè)，仍是不可忽視的問題。

對照社會主義榮辱觀的要求，目前師德中存在的主要問題有：

“熱愛祖國、服務(wù)人民”意識在個別教師身上缺失。不可否認，還有個別教師缺乏理想信念，只盯著名利地位、個人的榮辱得失；有的教師以“離經(jīng)叛道”為時髦，借口“學(xué)術(shù)探討”，在課堂上、報告講座中公然散布違背四項基本原則的錯誤觀點，攻擊黨和政府的方針政策；有的崇洋媚外，公開宣揚西方資本主義的價值觀等；有的教師只為個人著想，把為人民服務(wù)的宗旨拋到九霄云外。

“崇尚科學(xué)、誠實守信，遵紀守法”意識在個別教師身上的缺失。不可否認，有的教師誠信缺失，心浮氣躁，急功近利，為了職稱、待遇，挖空心思弄虛作假；有的教師缺乏實事求是的科學(xué)態(tài)度，不潛心鉆研，不講學(xué)術(shù)道德；有的教師甚至請人捉刀代筆，據(jù)他人成果為己有，把別人的文章拼湊成自己的成果，有的教師干脆成篇剽竊別人的文章，改頭換面后就作為自己的成果等等。

“辛勤勞動、艱苦奮斗、團結(jié)互助”意識在個別教師身上的缺失。不可否認，有的教師缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不認真?zhèn)湔n，知識陳舊，觀念落后，捧著一本發(fā)黃的講稿日日炒冷飯，沒有新觀點、新知識；有的教師不認真鉆研，課堂上東拉西扯，信口開河，不知所云，有的學(xué)生聽課還不如自學(xué)；有的教師從事科研活動，拼命利用爭取課題“圈錢”，將研究生作為不用付費的“(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)打工者”；有的教師干脆不備課，捧著一本書，從頭念到底，有的學(xué)生說聽課是學(xué)浪費時間；還有教師的不改革教學(xué)方法，一味地滿堂灌、填鴨式，更不要說多媒體等現(xiàn)代教育手段的運用；個別教師整天想著如何多賺錢，將教學(xué)班級越來越小，同一門課一周上下5-6次，把工作量算法一分一毛，天天想著多撈外快，把本職工作作為副業(yè)，應(yīng)付了事，熱衷于課外兼職，到處“走穴”；有的教師課堂教學(xué)不認真，課外大搞輔導(dǎo)班，或在家里帶學(xué)生，收取高額輔導(dǎo)費；更有個別教師利欲熏心，把商品交換原則引入師生關(guān)系中，要學(xué)生給自己送錢送物等等。而在團結(jié)合作上，仍有許多教師喜歡單干，缺乏團隊精神。

加強社會主義榮辱觀，必須建立師德準(zhǔn)入制度。

教師工作的性質(zhì)決定了教師要扮演多重角色：知識的傳授者和學(xué)生活動的管理者；學(xué)生的朋友、心理治療者；人際關(guān)系的交往家，需要與其他教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)打交道；同時，為人父，為人母，為人子。教師這個角色，要求建立教師招聘中的準(zhǔn)入制度。

一個人雖然取得老師資格，并不代表他是一位好老師。一個人雖然進入了教師隊伍，并不代表他是合格的教師。只有把有真才實學(xué)而又具有良好職業(yè)道德的人安排到教師崗位，才能真正端正師德師風(fēng)。由于師德具有以身立教的作用，客觀上要求教師必須達到比常人更高的道德標(biāo)準(zhǔn)，需要更加重視道德修養(yǎng)。

這幾年隨著教育事業(yè)的發(fā)展，越來越多的人進入到各級各類學(xué)校，除了師范院校畢業(yè)生外，還有許多海外高校的、非師范類高校的畢業(yè)生。許多學(xué)校對教師招聘也提出了越來越高的要求，一般高校進入的門檻都要求具有博士學(xué)位，有的小學(xué)也提出要進碩士了。國家有教師資格證書，但沒有師德資格證書。

建議國家設(shè)立師德準(zhǔn)入制度，對要成為教師的人員，除了教師資格證書外，必須建立一套嚴格的師德考核體系，從個人的行為傾向、誠信記錄、科學(xué)態(tài)度等指標(biāo)來衡量是否能成為一名合格的教師。對于從事思想理論教育、學(xué)生教育管理工作的教師更要從嚴掌握。

加強社會主義榮辱觀，必須建立師德評價制度。

師德永遠是不斷發(fā)展的、不斷創(chuàng)新的。在社會主義建設(shè)新的歷史時期，師德體現(xiàn)了教師個人、教師群體與社會主義事業(yè)利益的一致性，具有鮮明的時代特征和新的內(nèi)涵。一個人初當(dāng)老師時充滿激情，并不代表他始終能對教育事業(yè)保持堅定信念；一個老師過去是學(xué)生的表率，并不代表他能永葆先進本色；一個老師口頭上對教育事業(yè)信誓旦旦，并不代表他內(nèi)心的高尚。

我們的學(xué)校對教師的德、能、勤、績、教學(xué)、科研、管理、育人等方方面面的考評辦法不可謂不細，但一些學(xué)校在具體評價時常常走樣、變味。如(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)對師德師風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量、科研成果三個主要方面的評價，往往是科研最硬，教學(xué)次之，師德師風(fēng)則被忽略。在學(xué)校的考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中，常常有“師德一票否認制”，但在操作上常常變動“一票通過制”，很少有在師德上被否決的。

建議各級政府要對各校進行定期或不定期檢查，把師德師風(fēng)監(jiān)控和評價作為評價教師主要內(nèi)容，把師德作為教師考核的最主要內(nèi)容，把師德不合格的教師隨時從師資隊伍中清除出去，保持師資隊伍的純潔。

加強社會主義榮辱觀，必須建立師德弘揚制度。

人是要有一點精神的，教師職業(yè)的崇高，就在于教師身上體現(xiàn)出的那種薪火相傳、點燃自己，照亮別人，甘為春蠶、人梯、紅燭、鋪路石的高尚人格和奉獻精神。

在樹立師德典型中，我們不乏先進人物。陶行知對教育事業(yè)的熱愛，對祖國和人民的無私奉獻，對中華民族偉大復(fù)興的堅定信念，像一面大旗，歷經(jīng)歲月的洗禮，依然指引著一代代的師者。上海義務(wù)支教編外“鄉(xiāng)村女教師”查文紅“一切為了孩子”，使我們共同感悟了“崇高”一詞。上海楊浦高級中學(xué)校長名譽校長“選擇教師就是選擇了高尚”、“黨的需要就是我的志愿”、“教師的字典里沒有一個夠字”、“學(xué)歷水平不等職業(yè)水平”、“教育的事業(yè)就是愛的事業(yè)”、“做一輩子教師，一輩子學(xué)做教師”正成為廣大教師的學(xué)習(xí)典范。

我們必須大力弘揚師德傳統(tǒng)，提倡敬業(yè)奉獻，建議政府及學(xué)校要建立一整套的師德弘揚制度，將弘揚師德，努力進取，成為廣大教育工作者的自覺行動。

只有我們樹立社會主義的新師德觀，通過全方位的師德建設(shè)，才能真正使廣大教師成為弘揚和踐行社會主義榮辱觀的排頭兵，成為科教興國、建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。

第四篇：用群眾路線統(tǒng)領(lǐng)新時期工會工作

用群眾路線統(tǒng)領(lǐng)新時期高校工會工作

【摘 要】群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是工會工作取得成效的重要法寶。面對新形勢，要將黨的群眾路線在高校工會工作中傳承、實踐和創(chuàng)新，就必須緊密依靠職工，從貫徹落實教代會制度、深入推進“教工之家”建設(shè)實踐兩方面著手，真正實現(xiàn)服務(wù)教職工、依靠教職工、融入教職工的工作目標(biāo)?！娟P(guān)鍵詞】群眾路線；高等院校；教代會；建家活動；工會

黨的十七屆四中全會強調(diào)：“全黨要認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點、新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督。” 群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是工會工作取得成效的重要法寶。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在貫徹黨的群眾路線方面有著得天獨厚的條件。無論戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革時期，工會服務(wù)黨和國家工作大局的最大優(yōu)勢，便是密切聯(lián)系職工群眾，夯實和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

面對新形勢，要將黨的群眾路線在高校工會工作中傳承、實踐和創(chuàng)新，就必須緊緊依靠職工，扎實開展群眾路線教育實踐活動。堅持服務(wù)教職工、依靠教職工、融入教職工，是有效開展高校工會工作取之不竭的動力之源。新時期，用群眾路線統(tǒng)領(lǐng)高校工會工作，主要應(yīng)從以下兩方面入手。

1.切實貫徹落實和完善教職工代表大會制度

1985年1月,教育部、中國教育工會聯(lián)合發(fā)布了《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》。條例總則明確了“為實現(xiàn)黨的第十二次全國代表大會提出的建設(shè)高度社會主義民主這一根本任務(wù),完善管理制度,高等學(xué)校應(yīng)建立和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制。高等學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權(quán)利,民主管理學(xué)校的重要形式。”條例施行20多年來,教代會已經(jīng)成為高校民主政治建設(shè)的重要途徑，也是新時期工會工作的重要著力點之一。

1.1 教代會制度是源頭參與和宏觀維權(quán)的需要

“維護職工合法權(quán)益是工會的神圣職責(zé)”。高校工會要始終突出“維護”這一基本職責(zé)，重要保障教職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)力和義務(wù)，深化學(xué)校民主政治建設(shè)。而真正實現(xiàn)維護教職工的合法權(quán)益，必須強化源頭參與和宏觀維護，通過教代會積極反映教職工訴求，主動參與政策制定，推動教職工的正當(dāng)要求和愿望在有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度中得到充分體現(xiàn)，推動實現(xiàn)教職工在體面勞動中共享學(xué)校發(fā)展成果。教代會是學(xué)校校務(wù)公開的重要平臺,也是校務(wù)公開的基本載體。推行校務(wù)公開是高校加強民主政治建設(shè),堅持走群眾路線,全心全意依靠廣大教職工辦學(xué),加強學(xué)校民主管理與民主監(jiān)督,發(fā)揮教職工主人翁地位和作用的重要形式。

高校工會是高校教代會實施的具體組織與工作的執(zhí)行單位。因此每年定期召開教代會是高校工會的主要工作之一。落實教代會的會議時間、會議議程、代表提案、學(xué)校重點的改革方案及其他有關(guān)職工福利事項方案的準(zhǔn)備狀況等等。在落實過程中,要注重與學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)層的溝通,了解學(xué)校重大事項的決策方案。同時,要與二級工會密切聯(lián)系,與職工密切聯(lián)系,了解學(xué)校各項工作在職工中的反應(yīng)和他們的需求,保護和維護廣大職工的利益,尊重他們的話語權(quán)。工會是一座橋梁,通過開好教代會為推進學(xué)校的民主管理搭建和諧、穩(wěn)健的平臺。

1.2 教代會制度符合教職工的群體特點

高校是知識分子高度集中的場所。知識分子具有很強的參政自覺和相對獨立性,他們心系國家興衰和學(xué)校事業(yè)的成敗,十分關(guān)注國家、學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,參政議政的欲望特別強烈。作為高校工會應(yīng)該多傾聽教職工的意見和建議,充分發(fā)揮教職工在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督工作中的作用，讓廣大教職工參與學(xué)校重大問題的討論和決策，鼓勵教職工為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展敬言獻策活動,促進學(xué)校的事業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

借助教代會平臺，高校管理者得以認真聆聽教職工聲音，與教職工充分溝通，了解和尊重廣大教職工想法，集中教職工智慧推動學(xué)校建設(shè)，并通過實際解決教職工廣泛反映、休戚相關(guān)的問題，使教職工真正感受到自己是學(xué)校的主人，這對于全校統(tǒng)一思想、上下齊心、共同建設(shè)高校起著至關(guān)重要的作用。

2.深入推進“教工之家”建設(shè)實踐

“教工之家”是群眾組織，推進“教工之家”建設(shè)實踐，將其建設(shè)成為廣大教職工的心靈家園，更是需要用群眾路線指引統(tǒng)領(lǐng)，只有通過開展各種各樣教職工樂于接受、深受教職工歡迎的活動，才能吸引教職工，凝聚人心，提高主人翁意識和家園感，積極參與學(xué)校的發(fā)展建設(shè)，真正實現(xiàn)服務(wù)教職工、依靠教職工、融入教職工的工作目標(biāo)。

2.1 建家為了職工

創(chuàng)建“教工之家”活動就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀，弘揚“大愛”精神，進一步落實全心全意依靠教職工辦校的指導(dǎo)方針，促進學(xué)校管理、決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，增強工會活力，促進教職工隊伍“教工之家 ”是高校工會組織密切聯(lián)系群眾的紐帶，是增強教職工凝聚力的重要平臺，建設(shè)好“教工之家”是當(dāng)前高校工會努力開創(chuàng)工作新局面的一項重要任務(wù)。

高校工會組織是為廣大教職工而存在的，“教工之家”作為工會工作的一種載體，如果不能為教職工辦實事、辦好事，就無從談起維護職工的合法權(quán)益，也就失去了其存在的價值。因此，創(chuàng)建“教工之家”要把教職工的冷暖放在心上，傾聽教職工的心聲，架起溝通橋梁，把教職工的呼聲作為第一信號，把教職工的滿意作為第一追求，千方百計地、全心全意為教職工服務(wù)。要通過認真貫徹落實黨的各項方針、政策，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，把好事辦實、實事辦好，把校黨委、校行政和校工會的溫暖送到教職工心坎上。校工會要進一步加強“送溫暖”活動，做好一線教師、困難教職工、重大節(jié)日等慰問工作。加強教職工“五必訪”，深入推進“面對面，心貼心，服務(wù)在基層”活動，形成“送溫暖”長效機制。

一方面，工會工作要以“教職工生活無小事”為原則，關(guān)心教職工生活。注重解決教職工最關(guān)心的問題，如教職工宿舍建設(shè)、推進教職工食堂管理、建立完善教職工文化活動場所，改善教職工生活，建立教職工體檢長效機制等，使工會工作切實服務(wù)教職工工作生活的方方面面；另一方面，要關(guān)注教職工身體健康，加強教職工心理疏導(dǎo)?；诠ぷ鞯攸c原理鬧市的特點，組織開展豐富多彩的文體活動，除了重大節(jié)日開展活動營造氣氛外，還要堅持開展各種比賽，舉辦節(jié)日聯(lián)誼活動，豐富職工業(yè)余生活，力爭實現(xiàn)“開心工作，幸福生活”的目標(biāo)。

2.2建家依靠教職工、融入教職工

在創(chuàng)建“教工之家”活動中有一個思想誤區(qū)，那就是缺乏“共建”意識，認為創(chuàng)建“教工之家”活動是工會的事。作為群眾組織，“教工之家”的建設(shè)和發(fā)展必須以教職工為依托，為主體，緊密聯(lián)系、依靠教職工，最終融入教職工。

只有依靠教職工，充分發(fā)揮教職工的智慧，采納其意見建議，吸引教職工參與建家活動，“教工之家”才能有活力，有生機，才能達到豐富教職工的文化生活，提高教職工的審美情趣，陶冶教職工的身心，增進教工的相互了解和友誼，增強集體凝聚力的目的。要充分發(fā)揮“教工之家”是群眾組織的這一優(yōu)勢，大力開展并廣泛吸納教職工參加登山比賽、專業(yè)知識競賽、演講賽各類生動活潑、健康向上的活動，既豐富了廣大教職工的業(yè)余生活，又成為教職工搞好本職工作的加油站；既為教職工搭建充分展示自身技能的舞臺，又為教職工創(chuàng)造培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作集體主義精神的機會。同時，要考慮教職工的偏好和心理特點，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上作文章，在實踐中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)建“教工之家”活動可以與教育活動相結(jié)合，表彰教職工先進個人和先進事跡；與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合，增添教工之家的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，舉辦各類文藝演出、展覽、開展讀書活動等優(yōu)化校園人文環(huán)境，加厚文化底蘊，服務(wù)于學(xué)校工作重心，融入教職工生活，融入教學(xué)科研，帶動教職工自我實現(xiàn)，同時為學(xué)校發(fā)展建功立業(yè)。

通過創(chuàng)建“教工之家”活動，把教職工的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好，把教職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使“教工之家”真正成為教職工可以依靠、信賴的“家”，進而在廣大教職工中逐步形成以校為家、愛校如家的氛圍，團結(jié)廣大教職工同心同德做好學(xué)校各項工作，為構(gòu)建生動活潑、團結(jié)穩(wěn)定的和諧校園做出貢獻。

參考文獻：

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第五篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生資助工作

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生資助工作

多年來，黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的上學(xué)問題，大力推進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，加強國家資助政策體系建設(shè)，取得了巨大的成就，對推進高等教育事業(yè)的發(fā)展、推動科教興國、建設(shè)社會公平起到了極為重要的作用。南開大學(xué)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實國家新資助政策，緊密結(jié)合自身實際，確立了以學(xué)生為本、助學(xué)育人的工作目標(biāo)，建立了較為健全的“獎、貸、勤、補、免”五位一體的資助體系，確保了未讓任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)承諾的實現(xiàn)。

一、全方位、立體化的資助體系

南開大學(xué)緊緊依靠國家新資助政策，并根據(jù)實際情況，努力拓展社會資助渠道，建立起“獎、貸、勤、補、免”五位一體的資助體系，并充分發(fā)揮各種資助的育人作用，通過助學(xué)貸款來解決學(xué)生學(xué)費問題，通過助學(xué)金和勤工助學(xué)來補充解決學(xué)生的生活費難題，確保從入學(xué)到畢業(yè)離校，資助工作能覆蓋學(xué)生大學(xué)生生活的全過程，切實幫助學(xué)生緩解經(jīng)濟上的后顧之憂，安心學(xué)業(yè)，健康成長成才。1.充分發(fā)揮助學(xué)貸款和獎助學(xué)金的主體作用

新機制的國家助學(xué)貸款為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了堅實的保障，是我校資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生最重要的渠道。為此，我校歷來注意大力宣傳和落實國家助學(xué)貸款政策，通過寄送材料、宣講政策、集中咨詢等方式，向?qū)W生深入宣傳國家助學(xué)貸款政策和國家助學(xué)貸款代償制度，不斷推進學(xué)生國家助學(xué)貸款工作，加強國家助學(xué)貸款的申請、簽約以及放款工作規(guī)范化程序化建設(shè)，推動學(xué)生深化對國家助學(xué)貸款的認識，提高認可程度。

在全國學(xué)生資助管理中心和學(xué)校的大力指導(dǎo)和支持下，我校國家助學(xué)貸款工作不斷得到深化和細化，基本覆蓋到了全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。2009年，我校共向2442名同學(xué)發(fā)放本學(xué)年國家助學(xué)貸款約1500萬元，鼓勵和幫助126名學(xué)生在其家庭所在地順利申請了生源地貸款。

同時，我校還積極落實國家獎助學(xué)金評選和發(fā)放工作，確保其能按時發(fā)放并起到鼓勵學(xué)生進步的作用。2009年我校共評選國家獎學(xué)金、國際勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金，校級優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、先進集體和個人、天津市市級推優(yōu)、社會捐資設(shè)立獎（助）學(xué)金等60余項，獲得各類獎(助)學(xué)金的學(xué)生達7715人次，占全校學(xué)生總數(shù)的61.15%，年內(nèi)發(fā)放獎（助）學(xué)金總額共計1595萬元。其中國家獎助學(xué)金769.6萬，校獎學(xué)金442萬，社會捐資設(shè)立的獎助學(xué)金320萬元。2.積極拓寬勤工助學(xué)崗位

學(xué)校堅持在學(xué)年伊始舉行校內(nèi)勤工助學(xué)招聘會，指導(dǎo)學(xué)生制作簡歷，依據(jù)自己的空閑時間和能力特長應(yīng)聘合適的崗位。同時要求招聘會現(xiàn)場各校內(nèi)勤工助學(xué)用人單位也詳細地為應(yīng)聘同學(xué)答疑解惑。多年來，這種勤工助學(xué)的招聘方式使越來越多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受到了教育、得到了鍛煉，讓同學(xué)們提前感受就業(yè)的氛圍，不斷深化對自身素質(zhì)和能力的認識，為今后的學(xué)習(xí)生活確定目標(biāo)，提供動力。2009年我校共提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位近1100個，發(fā)放勤工助學(xué)經(jīng)費200萬元。此外，我校還努力探索與校外企業(yè)的聯(lián)系，拓寬勤工助學(xué)渠。如通過和UPS快遞公司等建立合作關(guān)系，為我校勤工助學(xué)注入新的機會和活力。3.以臨時困難補助、學(xué)費減免為補充，完善資助工作體系 我校建立了比較完善的臨時困難補助機制，確保學(xué)生在遇疾病、災(zāi)害等突發(fā)事件能得到及時的救助，以解燃眉之急。2009年，我校共向500余名學(xué)生發(fā)放了臨時困難補助，補助金額為近20萬元。2009年入冬以來，我校還對遭受雪災(zāi)、出現(xiàn)感冒發(fā)燒等疾病的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生集中發(fā)放了冬季困難補助，緩解他們的經(jīng)濟壓力，幫助他們安心學(xué)習(xí)。

此外，我校充分發(fā)揮好國家和天津市有關(guān)政策的作用，對西部助學(xué)工程資助對象以及天津市低保家庭子女實行了不同比例的學(xué)費減免，2009年共有108名學(xué)生享受學(xué)費減免政策，學(xué)費減免總額達32.92萬元。

4.從新生入學(xué)到畢業(yè)生離校，資助工作貫穿學(xué)生的大學(xué)生活全過程

我校高度重視迎新“綠色通道”建設(shè)工作，連續(xù)六年實施南開大學(xué)“助你啟航套餐”，向家庭經(jīng)濟困難的新生發(fā)放包括教材費、餐票、澡票等價值1500元的新生必備物品，并提供500元的生活補助，確保家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)。2009年，我校共有168名學(xué)生通過綠色通道順利入學(xué)，共發(fā)放補助7.5萬元。

我校還特別關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)工作，專門設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“求職補貼”，用于補貼正在求職的家庭經(jīng)濟困難本科生和研究生，補貼包括置裝費、差旅費、材料費等項目。2009年里，獲得該項專門補貼的學(xué)生共達270人，金額達10余萬元。學(xué)校還特別注意簡化該項補貼的審核、發(fā)放程序，學(xué)生根據(jù)自身情況向?qū)W校提交申請，經(jīng)學(xué)校審核到領(lǐng)取補貼，整個過程只需一兩天。此外，我校還對就業(yè)困難學(xué)生實行“一對一”指導(dǎo)，為他們配備就業(yè)導(dǎo)師并聯(lián)系企業(yè)舉辦家庭經(jīng)濟困難學(xué)生專場招聘會。

二、規(guī)范化、透明化的資助管理工作 我校堅持求真求細，注重細節(jié)的工作要求，十分注重推進資助工作的制度化、規(guī)范化、透明化建設(shè)，努力開拓思路，創(chuàng)新工作方式，不斷提高資助工作的效率和管理水平。

1.加強資助政策解讀，加大政策宣傳力度

我校嚴格貫徹落實國家資助政策，保證各項工作做到有依據(jù)，有支撐。同時采取多種方式，加大對國家新資助政策的解讀和宣傳，確保讓每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能全面了解國家和學(xué)校的資助政策。每年新生入學(xué)前，學(xué)校都給每位新生隨錄取通知書寄送一份《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》以及《南開歡迎你》迎新手冊，詳細介紹國家、學(xué)校的資助政策和助學(xué)貸款申請所需提交的材料；暑假期間還開通“資助熱線”，安排專人接聽電話，解答學(xué)生和家長的疑問；還在學(xué)校學(xué)生工作網(wǎng)上開辟專欄，詳細介紹國家資助政策。新生入學(xué)報到時，學(xué)校都在新生報到的醒目位置開通“綠色通道”，向通過“綠色通道”的學(xué)生發(fā)放《國家助學(xué)貸款指南》，詳細介紹國家助學(xué)貸款和其他資助政策的相關(guān)內(nèi)容。新生入學(xué)后，各院（系）也根據(jù)自身情況開展不同形式的國家資助政策宣傳活動。2.以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定為基礎(chǔ)，認真把好資助工作源頭

我校在認真做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，確保各項資助政策和措施真正用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的同時，也注意加強對經(jīng)濟困難學(xué)生資助情況的整體把握，認真做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作，嚴格認定程序（學(xué)生個人申請、班級民主評議、院系審核、學(xué)校審核），以保證認定工作的公開、公平、公正。同時，我校還針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際特點，在認定辦法里增加了輔導(dǎo)員直接提名的權(quán)利，評定結(jié)果的公示也由各院系根據(jù)實際情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，盡力維護家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的利益。3.以數(shù)字化校園為載體，不斷提高工作效率

學(xué)校加大力度，加強資助工作的信息化建設(shè)，建立學(xué)工系統(tǒng)的數(shù)字化校園，實現(xiàn)了學(xué)生管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，降低工作成本，提高工作效率。學(xué)生資助工作網(wǎng)內(nèi)容涉及學(xué)生的基本信息管理、獎學(xué)金評審、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等內(nèi)容。通過此系統(tǒng)可方便快捷地查找和使用學(xué)生的各種信息資源，及時掌握管理學(xué)生的動態(tài)變更信息。同時，系統(tǒng)設(shè)立輔導(dǎo)員、院系、學(xué)校三級評審機制，在提升學(xué)生管理的效率和速度的同時，確保了學(xué)生管理工作有條不紊。截至到目前，我校2009的迎新工作和獎助學(xué)金、勤工助學(xué)的各項工作都進入到數(shù)字化校園系統(tǒng)，大大提高了工作效率。

4.以兩級公示制度為平臺，切實保證資助工作的公開、公平、公正

為保證資助工作的公開、公平、公正，我校資助工作實行院、校兩級公示制度，使資助工作的每一個流程和步驟都接受全體師生的監(jiān)督。學(xué)校將宣傳櫥窗，學(xué)生工作網(wǎng)，學(xué)生BBS等，都作為公示的途徑，確保公示范圍的廣泛性。此外，還設(shè)立了形式多樣的意見反饋渠道，如電話、電子郵箱、信件、直接來訪等等，真正做到廣納民意，聽取全校師生的意見，接受他們的監(jiān)督，保證資助工作的公開公平。

三、多樣化、人性化的資助育人工作

我校重視對學(xué)生的獎勵資助不僅僅局限于資金的鼓勵和扶持，而且堅持以獎助學(xué)金為依托，注重學(xué)生的思想政治教育和綜合素質(zhì)的提升，資助和育人并行，寓教育于管理之中。

1.把經(jīng)濟資助與思想政治教育結(jié)合起來，把感恩教育，誠信教育，自立自強教育等融合到各項具體的資助工作中

把助學(xué)金與感恩教育相結(jié)合。作為獎助學(xué)金的獲得者，首先應(yīng)該擁有一顆感恩的心。為了加強對學(xué)生的感恩教育，學(xué)校組織了一系列活動，加強學(xué)生與捐助人的聯(lián)系，通過捐助人的奮斗故事來鼓舞學(xué)生，通過引導(dǎo)學(xué)生了解到捐助人的內(nèi)心感受，體會助人的快樂。在與捐助人進行座談和交流，到醫(yī)院看望長年臥床但把畢生積蓄都捐助學(xué)生的老教授，經(jīng)常給捐助人寫信交流的過程中，讓學(xué)生們牢記，對國家、社會和學(xué)校的關(guān)愛，要心懷感恩，并要用自己的努力來回報國家，回報社會。

把助學(xué)貸款與誠信教育相結(jié)合。國家助學(xué)貸款是無需任何抵押擔(dān)保的貸款，這就更需要培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，使他們認識到誠信的重要意義。我校堅持充分利用助學(xué)貸款這一契機，抓住簽訂貸款合同和還款協(xié)議的時機，集中對學(xué)生進行誠信教育的宣講。如以“誠信”為主題，開展第三屆“助學(xué)政策助我成才”征文活動，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的誠信意識。

把勤工助學(xué)與自立自強教育結(jié)合起來。勤工助學(xué)活動可以培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過自己的勞動來解決經(jīng)濟難題的獨立自主意識和艱苦奮斗意識，可以鍛煉他們的意志，提高與人溝通交流的能力和解決實際問題的能力。因此，我校廣泛鋪開勤工助學(xué)崗位，在辦公室、實驗室、圖書館助理等都設(shè)立勤工助學(xué)崗位，同時還設(shè)立由學(xué)生獨立經(jīng)營、自負盈虧的報刊亭，開辟有家教、校外兼職等崗位。這一系列勤工助學(xué)工作都極大地培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的自立自強意識。

2.把經(jīng)濟資助與綜合素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，全面提高學(xué)生的能力和素質(zhì) 積極探索新途徑，為經(jīng)濟困難學(xué)生搭建實踐平臺。勤工助學(xué)崗位是學(xué)生提高素質(zhì)、鍛煉能力的有效平臺。我校不斷加大和獎助學(xué)金贊助企業(yè)的聯(lián)系，努力為受助學(xué)生爭取到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)的機會。2009年暑假期間，我校組織了部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生代表成立南開大學(xué)暑期社會實踐優(yōu)秀示范隊，深入農(nóng)村基層，走訪調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，提高社會實踐能力。

鼓勵受助學(xué)生成立學(xué)生社團，加強自我管理與提升的能力。自2005年成立以來，我校新長城自強社開展了一系列豐富多彩的活動。2009年，自強社繼續(xù)堅持“傳遞社會關(guān)愛，鍛造自強之才”的宗旨，秉承“關(guān)愛”、“自強”的主題，開展了敬老院之行、“小包裹、大愛心”為災(zāi)區(qū)兒童捐贈活動、赴甘肅天祝暑期支教活動、社團演講比賽、社團成員素質(zhì)拓展活動、南開大學(xué)“閃亮之星”訪談會、天津市五校自強社文體聯(lián)賽等活動，為社員們打造出一個個歷練自己，服務(wù)社會的舞臺。有付出，必有收獲，自強社的成員們在一個個的活動中收獲了累累碩果。

與華民慈善基金會合作，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)能力。2009年，華民慈善基金會與我校合作，通過學(xué)生本人申報、基金會遴選評審、學(xué)校復(fù)核確認等嚴格程序，我校共遴選出107名經(jīng)濟困難應(yīng)屆大學(xué)生,幫助他們就業(yè)?；痦椖繉γ棵彝ソ?jīng)濟困難大學(xué)生資助5000元人民幣（其中4000元直接給于學(xué)生現(xiàn)金資助，1000元統(tǒng)籌用于學(xué)生就業(yè)能力培訓(xùn)）。根據(jù)雙方協(xié)商，我校組織了學(xué)生開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的就業(yè)培訓(xùn)和能力提升訓(xùn)練。通過體驗式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)職業(yè)發(fā)展有關(guān)理論及基本知識，掌握職業(yè)生涯規(guī)劃方法、自我探索方法、職業(yè)社會探索方法、求職簡歷和求職信的撰寫方法，提高求職面試技能和創(chuàng)業(yè)能力，增強職業(yè)發(fā)展的意識和實現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的主動性。通過就業(yè)能力訓(xùn)練營，學(xué)生在職場必備心理素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)與能力等到了專項訓(xùn)練。學(xué)校還通過素質(zhì)拓展訓(xùn)練、領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、情緒管理能力訓(xùn)練，通過實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，開設(shè)《南開大學(xué)職前網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂》70門網(wǎng)絡(luò)課程，引導(dǎo)學(xué)生隨時獲得所需知識及信息。3.把經(jīng)濟資助與榜樣教育結(jié)合起來，發(fā)揮先進典型的榜樣示范作用

我校積極營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，于2009年3月在全校本科生中開展了首屆南開大學(xué)“閃亮之星”的評選活動，共評選出學(xué)業(yè)之星、自強之星、公益之星各10名。他們或是學(xué)習(xí)科研領(lǐng)域的佼佼者，或是出身寒門，卻自強不息、立志成才，或是懷著一顆感恩的心，默默奉獻，不求回報。閃亮之星的評選在廣大學(xué)子中樹立了一批優(yōu)秀學(xué)子的典型，起到了用榜樣鼓舞人、帶動人的示范作用。

學(xué)校特別注意加大對“閃亮之星”的宣傳，構(gòu)建了多層次、全方位的立體宣傳網(wǎng)，用先進典型的優(yōu)秀事跡教育感化引導(dǎo)學(xué)生。學(xué)校召開“閃亮之星”表彰會，制作視頻向參會同學(xué)展示“閃亮之星”的精神風(fēng)貌和感人事跡。為每一位“閃亮之星”制作了一塊展板，圖文并茂地介紹他們的事跡，并在校內(nèi)學(xué)生集中出現(xiàn)的地方進行展示。新生入學(xué)教育時，還組織“閃亮之星”展板參觀活動。將“閃亮之星”的先進事跡集結(jié)成冊，發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生能夠更為深入全面的分享他們的奮斗故事和心路歷程。組織“閃亮之星”報告會及訪談會，通過報告以及現(xiàn)場訪談的形式講述他們成長的故事，分享成功的經(jīng)驗。通過構(gòu)建這樣一個全方位、多層次的立體宣傳網(wǎng)，使得“閃亮之星”的先進事跡被廣大學(xué)生所了解，也為他們點亮了一盞明燈，指引了正確的航向。

高校學(xué)生資助工作是黨和政府十分重視的一項任重而道遠的工程，切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，促進他們健康成長、成才與發(fā)展，不僅是高校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進教育公平與建設(shè)和諧社會的必然要求，也是高校堅持“以人為本”，維護高校和社會穩(wěn)定的重要舉措。南開大學(xué)將一如既往地遵守“不讓任何一名學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)”的承諾，努力做到幫扶更加有力、教育更加有效、效果更加明顯，讓每一位經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。