第一篇：TJ157.18架橋機(jī)事故近視教育

云南交投公路建設(shè)第一工程有限公司

騰隴高速公路一合同段五工區(qū)

漢中 8 7.18 架橋機(jī)事故

警示 教育培訓(xùn)

2020 年 3 月 23 日

云南騰沖至隴川高速公路

A10-1

安全教育培訓(xùn)記錄表 單位名稱：云南交投集團(tuán)公路建設(shè)有限公司

培訓(xùn)地點(diǎn) 工區(qū)會(huì)議室 培訓(xùn)日期 2020.03.23 主講人 楊明林 培訓(xùn)對象 工區(qū)管理人員 培訓(xùn)主題 漢中7.18架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn) 培訓(xùn)內(nèi)容：2019 年 7 月 18 日 14 時(shí) 25 分，位于勉縣定軍山鎮(zhèn)水磨灣，由中北交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱中北公司)承建的國道 108 勉縣段一級公路改擴(kuò)建工程 SG-3 標(biāo)漢江 2 號大橋架橋機(jī)在作 業(yè)過程中突然發(fā)生解體傾覆，造成 5 人死亡、4 人重傷、3 人輕傷 的較大事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約 1295.3 萬元。

一、事故經(jīng)過

1、2019年7月18日，作業(yè)天窗點(diǎn)為下午14時(shí)至16時(shí)，張坤架橋隊(duì)作業(yè)人員在姚笛指揮下開始架設(shè)2跨左幅1號梁(重95t)。人員分工為：楊玉建操作控制手柄，董炳紅(前端)、史懷江(后端)觀察瞭望，王建永、楊戰(zhàn)武負(fù)責(zé)從梁場向現(xiàn)場運(yùn)梁。

2、14時(shí)10分，勉縣縣委領(lǐng)導(dǎo)在勉縣交通運(yùn)輸局局長陳加勤、銀河公司法定代表人崔高賢等人的陪同下，到達(dá)2跨架橋機(jī)右側(cè)(右幅橋面)視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。銀河公司項(xiàng)目部經(jīng)理姚笛，西安利天公司監(jiān)理員路長安，豫路公司總監(jiān)理工程師王俊霞，項(xiàng)目管理處職工譚華軍、付永平、季輝、齊辰鵬以及中北公司SG-3標(biāo)項(xiàng)目部支少睿、肖文、胡長安、王海濤、李航博等10多人均聚集在2跨右幅架橋機(jī)附近。

3、14 時(shí) 20 分，1 號梁在 2 跨左幅 3 號梁上方縱移到位。

4、14 時(shí) 25 分，架橋機(jī)吊掛 1 號梁橫移至 2 跨左幅 1 號位準(zhǔn)備下降就位時(shí)，伴隨著“咔嚓”響聲，架橋機(jī)左前支腿鋼筒支撐銷軸突然脫落，左支撐鋼筒回縮下沉，1 號箱梁以箱梁幾何重心為中心逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)，架橋機(jī)向右側(cè)甩尾，帶動(dòng)架橋機(jī)右主梁桁架連同右前支腿前沖約 5m 脫離 2 號橋墩蓋梁懸空墜落，左支撐鋼筒斷裂向右后方傾倒，架橋機(jī)瞬間傾覆解體。因主梁的旋轉(zhuǎn)使吊載的 1 號梁后部與已就位的 3 號梁刮擦纏繞，1 號梁將 3 號梁拽出橋墩蓋梁一同墜落橋下在建的陽安鐵路二線軌道上。解體后向右滾轉(zhuǎn)傾翻的架橋機(jī)右主梁桁架前端將王俊霞、譚華軍、崔高賢、姚笛、付永平、董炳紅、季輝、王海濤、肖文 9 人砸中壓在橋面上，齊辰鵬、胡長安、李航博 3 人在閃避中不同程度軟組織擦傷。

5、14 時(shí) 50 分左右，119 消防救援隊(duì)伍和 120 急救人員到達(dá)事故現(xiàn)場，將姚笛、付永平、董炳紅、季輝、王海濤、肖文、齊辰鵬、胡長安救出送勉縣人民醫(yī)院救治，李航博自行到醫(yī)院

檢查并住院治療。姚笛、付永平送醫(yī)途中經(jīng)檢查已死亡。

二、事故直接原因

1.事故架橋機(jī)左前支腿鋼筒支撐銷軸安裝不當(dāng)，在架橋機(jī)運(yùn)行中逐漸退出脫落，導(dǎo)致架橋機(jī)在負(fù)重狀態(tài)下突然失穩(wěn)傾覆解體。

2.事故架橋機(jī)購置于 2011 年 5 月，事故發(fā)生時(shí)已使用 8 年之久，未按《架橋機(jī)安全規(guī)程》(GB-26469-2011)規(guī)定進(jìn)行安全評估，金屬結(jié)構(gòu)件銹蝕、磨損嚴(yán)重，有多處改動(dòng)、焊接加固、維修痕跡，多處安裝不符合規(guī)范要求，部分金屬結(jié)構(gòu)有陳舊性斷裂，架橋機(jī)整體安全性能較差，已不具備基本的安全技術(shù)條件。

三、安全監(jiān)管不到位 1、勉縣市場監(jiān)督管理局未認(rèn)真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，對事故架橋機(jī)安裝、是否按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)和使用情況監(jiān)督不到位。

2、勉縣交通運(yùn)輸局未認(rèn)真履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對道路交通建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不到位。

3、市交通質(zhì)監(jiān)站未認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對施工安全監(jiān)督檢查工作不到位。

4、漢中市市場監(jiān)督管理局對市質(zhì)檢中心違規(guī)監(jiān)督檢驗(yàn)失察失管。

5、中共勉縣縣委、縣人民政府未認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”原則，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)不力。

四、事故性質(zhì)

通過對事故原因的分析，事故調(diào)查組認(rèn)定:該事故是一起嚴(yán)重違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、應(yīng)汲取的教訓(xùn)

1.部分特種設(shè)備安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)范要求滯后，已不能適應(yīng)特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝維修改造、使用及監(jiān)管工作的需要，導(dǎo)致特種設(shè)備市場造假猖獗，以舊充新、以假充真、以次充好、張冠李戴，給特種設(shè)備安全生產(chǎn)帶來極大的威脅。

2.特種設(shè)備監(jiān)管和監(jiān)督檢驗(yàn)人員從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足特種設(shè)備市場發(fā)展的需要;監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系有待健全，檢測檢驗(yàn)人員職業(yè)操守有待提高。

3.使用特種設(shè)備的建筑施工單位對特種設(shè)備法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范知之甚少，出于趕工期、降成本的本能，忽視特種設(shè)備特有的危險(xiǎn)性，圖省事，憑僥幸，不惜弄虛作假使用不符合安全技術(shù)條件的特種設(shè)備。

4.建筑施工現(xiàn)場安全管理混亂的問題未得到根本扭轉(zhuǎn)。

六、整改措施及改進(jìn)建議

為深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，亡羊補(bǔ)牢，有效防止事故再次發(fā)生，提出以下建議措施。

(一)整改措施 1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高特種設(shè)備安全管理水平，深刻汲取事故教訓(xùn)。

2.中北公司、銀河公司、豫路公司和西安利天公司要依法重新組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)具備相應(yīng)專業(yè)技能和管理能力的人員，健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。

3.選用符合《架橋機(jī)安全規(guī)程》要求的的架橋機(jī)，聘請具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)水平的安裝單位安裝，委托監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《起重機(jī)械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG7016-2016)規(guī)定對架橋機(jī)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，辦理使用登記手續(xù)后安排具有相應(yīng)操作資格的人員使用架橋機(jī)。

4.重新編制《架梁施工方案》，并按程序組織專家論證和報(bào)批。

5.項(xiàng)目管理處要組織、督促參與架梁施工作業(yè)的各單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定周密的現(xiàn)場管控措施，編制專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，堵塞漏洞，做到萬無一失。

6.質(zhì)檢中心要完善質(zhì)量保證體系，建立剛性約束機(jī)制，提高從業(yè)人員職業(yè)道德水平，維護(hù)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公信力。

7.漢中市市場監(jiān)督管理局要進(jìn)一步完善特種設(shè)備安裝告知工作制度，彌補(bǔ)漏洞，杜絕假冒偽劣特種設(shè)備進(jìn)入市場。

8.各監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場和特種設(shè)備使用的監(jiān)管。

9.勉縣縣委、縣政府要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”原則，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(二)改進(jìn)工作的建議 1.鑒于近年來建設(shè)工程領(lǐng)域事故多發(fā)的形勢，建議市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)在全市建設(shè)工程領(lǐng)域開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以切實(shí)扭轉(zhuǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。

2.強(qiáng)化特種設(shè)備安裝、改造維修及使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。特種設(shè)備安裝、改造維修及使用單位及其主要負(fù)責(zé)人要為其安裝、改造維修及使用的特種設(shè)備安全負(fù)第一責(zé)任，要修訂完善有關(guān)法律法規(guī)，對故意違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)的行為加大懲戒力度，對因非法安裝、非法改造維修、非法使用特種設(shè)備等重大違法違規(guī)行為造成事故的主要責(zé)任人，應(yīng)實(shí)行行業(yè)終身禁入制度。

3.提升特種設(shè)備安全監(jiān)管能力。本輪機(jī)構(gòu)改革中，特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也發(fā)生了較大變

化，面對新的形勢，市場監(jiān)管部門應(yīng)健全特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，改進(jìn)特種設(shè)備安裝告知工作規(guī)則，配備政治站位高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)奶胤N設(shè)備安全監(jiān)察干部，提升特種設(shè)備安全監(jiān)管水平。要加強(qiáng)對特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促其建立健全監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量保證體系，客觀公正地為企業(yè)提供監(jiān)督檢驗(yàn)服務(wù)，為特種設(shè)備安全保駕護(hù)航。

4.加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門要制定年度及專項(xiàng)安全監(jiān)察計(jì)劃，開展各種形式的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為，把事故消滅在事發(fā)之前。

注：附安全教育培訓(xùn)影像資料。

填表人：包羅麗

騰沖至隴川高速公路建設(shè)項(xiàng)目 A33 安全影像資料記錄表 內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人 包羅麗 日期 2020.03.23 地點(diǎn) 工區(qū)會(huì)議室 備注

內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人 包羅麗 日期 2020.03.23 地點(diǎn) 工區(qū)會(huì)議室 備注

注：本圖表用于 A6-1《安全（）會(huì)議記錄表》、A10-1《安全教育培訓(xùn)記錄表》、A16-1《安全隱患整改通知單》、A16-2《安全隱患整改回復(fù)單》等表格填寫影像資料所用。

騰沖至隴川高速公路建設(shè)項(xiàng)目 A33 安全影像資料記錄表 內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人

日期 2020.03.23 地點(diǎn)

備注

內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人

日期 2020.03.23 地點(diǎn)

備注

注：本圖表用于 A6-1《安全（）會(huì)議記錄表》、A10-1《安全教育培訓(xùn)記錄表》、A16-1《安全隱患整改通知單》、A16-2《安全隱患整改回復(fù)單》等表格填寫影像資料所用。

騰沖至隴川高速公路建設(shè)項(xiàng)目 A33 安全影像資料記錄表 內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人

日期 2020.03.23 地點(diǎn)

備注

內(nèi)容 漢中 7.18 架橋機(jī)事故警示教育培訓(xùn)

記錄人

日期 2020.03.23 地點(diǎn)

備注

注：本圖表用于 A6-1《安全（）會(huì)議記錄表》、A10-1《安全教育培訓(xùn)記錄表》、A16-1《安全隱患整改通知單》、A16-2《安全隱患整改回復(fù)單》等表格填寫影像資料所用。

第二篇：事故教育學(xué)習(xí)簡報(bào)

安寧場站積極參加天安化工開展的安全事故教育學(xué)習(xí) —— 朱有平11月10日上午，安寧集裝箱場站積極組織人員參加天安化工開展的關(guān)于吉林云天化農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司11月9日發(fā)生叉車撞人傷亡事故的安全教育學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)會(huì)上，天安化工安環(huán)部楊部長將吉林云天化農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司事故快報(bào)向參會(huì)人員進(jìn)行鄭重宣讀，通過事故學(xué)習(xí)，引起廣大參會(huì)人員感情很大共鳴，一個(gè)鮮活的生命就這樣沒了，血淋淋的事故教訓(xùn)，為在場的每一個(gè)人再次敲響了安全警鐘。

安全，是個(gè)永恒的話題，它是生產(chǎn)發(fā)展的重中之重，仔細(xì)剖析事故案例，歸根于安全責(zé)任的不落實(shí)、安全職責(zé)的不清晰和安全工作的不到位。會(huì)上，天安化工安環(huán)部楊部長結(jié)合以往廠區(qū)發(fā)生的事故案例及現(xiàn)廠區(qū)存在的安全隱患再次向大家強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，要求從事故中進(jìn)行分析和吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)廠區(qū)安全生產(chǎn)。同時(shí)做好全廠安全大檢查，嚴(yán)格安全檢查到邊到角，不要拿自己的事故教育自己。

會(huì)后安寧場站也將認(rèn)真開展安全事故教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定安全才能發(fā)展理念，樹立事故超前預(yù)控思想，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，排隱患查違章，堅(jiān)決杜絕違章操作，讓安全警鐘長鳴于每一員工思想和行動(dòng)中。

第三篇：事故警示教育觀后感

長虹公司3.21事故警示教育片觀后感

-------電視站秦俊成

二〇一四年三月二十日晚上，我礦管理人員在潘礦的組織下，全礦包括礦長、隊(duì)長、技術(shù)員等管理人員調(diào)度樓二樓會(huì)議室觀看了長虹煤礦3.21事故警示教育片。

通過觀看視頻后讓我感到：

一、事故對于人身、對家庭的傷害。什么是安全？對于職工來說，就是不出事故，就是人身不受到傷害。而一旦發(fā)生工傷事故，疼的是傷者，受經(jīng)濟(jì)處罰的是沒有做好互助保安的工人和相關(guān)的管理人員。出了重傷事故，有的工人失去了工作能力，甚至是長期臥床不起，失去了生活自理能力，給自己和家庭增添了無盡傷痛。特別是工亡事故，對于有家室的人來說，孩子失去了應(yīng)有的父愛；妻子失去了疼愛自己的伴侶；尤其是父母，則是失去了一生的依靠，“養(yǎng)兒防老”只能靠自己的親生子女，兒媳婦終究是要改嫁他人的。這種種傷害都是無法用語言來描述的，也是無法用金錢來彌補(bǔ)的。

二、安全的經(jīng)濟(jì)賬。一但出了工傷事故，煤礦企業(yè)不但失去了創(chuàng)造產(chǎn)值的勞動(dòng)力，同時(shí)還有承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)甚至養(yǎng)老費(fèi)等費(fèi)用；一但出了工亡事故，巨額的賠償、經(jīng)濟(jì)處罰和停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉所帶來的巨大損失，都是目前煤礦企業(yè)無法承受的。所以，我們“出不起事故”。

我們應(yīng)該深刻汲取事故的教訓(xùn)，“把別人的事故當(dāng)成我們自己的事故”來對待，扎扎實(shí)實(shí)地把安全工作做好，落實(shí)到實(shí)處，將每個(gè)安全隱患扼殺在萌芽之中。

首先，我們要從思想上高度重視安全工作。牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。作為一名管理人員，應(yīng)該從“他要安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”的理念上來。

其次，要堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。事故的發(fā)生，都是人為造成的，沒有必然要發(fā)生的事故，要牢固樹立“事故可防可控”的安全理念。違章是安全的大敵，是事故的源泉，只有我們無論何時(shí)、何地都按章操作，事故就會(huì)遠(yuǎn)離我們。

再次、要加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)工作，掌握好安全知識(shí)和勞動(dòng)安全技能。光有安全意識(shí)還是不夠的，必須要做到“自保”和“互保”是安全要求，堅(jiān)決執(zhí)行“安全聯(lián)保制度”，讓每個(gè)職工都意識(shí)到“他的安全，就是我的安全”。另外，讓職工多學(xué)習(xí)煤礦相關(guān)安全知識(shí)和領(lǐng)會(huì)各級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的文件精神，并在實(shí)際工作中多掌握安全技能，把這些知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中，才能真正的做到“三不傷害”。

最后，要把安全工作落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到行動(dòng)中。安全有規(guī)章，操作有標(biāo)準(zhǔn)，要將《煤礦安全規(guī)程》、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”、現(xiàn)場安全措施、《崗位操作規(guī)程》等各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到本職崗位工作中、落實(shí)到現(xiàn)場。切記“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。

總之，煤礦所有工作，必須將安全工作放在一切工作的首位。必須牢記“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，“要始終把礦工生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生”。

第四篇：典型事故案例教育

型事故案例教育

（吸取“2.22”屯蘭礦瓦斯爆炸事故教訓(xùn)）

西銘礦通風(fēng)科 2016年2月22日

學(xué)習(xí)時(shí)間：2016.2.22 地點(diǎn)：通風(fēng)科會(huì)議室 主持人：商中林

參加人員：許永將、孫東民等26名科隊(duì)級干部 會(huì)議主題：吸取“2.22”屯蘭瓦斯爆炸事故教訓(xùn)

2009年2月22日2時(shí)22分，山西焦煤西山煤電屯蘭煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成了78人死亡，114人受傷（其中重傷5人）。

通過事故現(xiàn)場初步勘查和分析，這起特別重大瓦斯爆炸事故波及該礦整個(gè)南四采區(qū)，該采區(qū)12403工作面區(qū)域破壞嚴(yán)重，瓦斯抽放管路斷裂，密閉墻、風(fēng)橋以及采區(qū)變電所等破壞嚴(yán)重。爆炸前，瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)一切正常毫無征兆，在最高檢查人員追問“監(jiān)控系統(tǒng)”為何沒有報(bào)警時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人回答“不知道原因”。無論系統(tǒng)和設(shè)備再先進(jìn)，人的因素才是最關(guān)鍵的一環(huán)，巨大的災(zāi)難，還是從這一環(huán)上最小的疏忽醞釀而成。

事故的直接原因認(rèn)定，該礦南四盤區(qū)12403工作面1#聯(lián)絡(luò)巷處于微風(fēng)或者無風(fēng)狀態(tài)，造成瓦斯局部積聚達(dá)到爆炸濃度。1#聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的電氣開關(guān)失爆，引爆瓦斯。

（一）、爆源，爆炸沖擊波由1#聯(lián)絡(luò)巷向12403軌道巷和12403尾巷傳播，由尾巷1#聯(lián)絡(luò)巷口分別向外、內(nèi)傳播，1#聯(lián)絡(luò)巷有明顯過火痕跡，風(fēng)筒燒毀僅剩金屬筋條，錨網(wǎng)塑料燒脫露出金屬線等。

（二）、瓦斯積聚的原因。12403采煤工作面1#聯(lián)絡(luò)巷布置在自燃煤層中，該礦為高瓦斯礦井，12403工作面絕對瓦斯涌出量37.77m3/min，相對瓦斯涌出量10.15m3/t，表明1#聯(lián)絡(luò)巷煤壁有大量瓦斯涌出。

（三）、引爆瓦斯的火源，根據(jù)現(xiàn)場勘察，分析認(rèn)定是；本次事故引爆瓦斯的火源是12403工作面1#聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)防爆型電氣開關(guān)失爆。12403工作面1#聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的風(fēng)機(jī)開關(guān)符合接線柱有明顯放電和過火痕跡。

教訓(xùn)和建議：

1、加強(qiáng)通風(fēng)管理。

2、加強(qiáng)電氣河北管理。

3、開關(guān)等電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置在全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)處，若 不能滿足應(yīng)設(shè)置瓦斯傳感器。

4、減少井下作業(yè)人員。

5、礦長、科隊(duì)長等各級領(lǐng)導(dǎo)要下井排查隱患。

6、除掘進(jìn)、開拓巷道和臨時(shí)施工場所外，盡量 減少局部通風(fēng)機(jī)的使用。

7、嚴(yán)禁調(diào)高瓦斯傳感器報(bào)警濃度和斷電濃度。

8、淘汰存在安全隱患的電氣設(shè)備及材料。

9、嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

10、嚴(yán)把電氣設(shè)備下井關(guān)。

11、簡化通風(fēng)系統(tǒng)，簡單就是可靠的。合理加大巷道斷面，在設(shè)計(jì)施工時(shí)應(yīng)留有余量。

12、隱患排查、專業(yè)檢查、企業(yè)互查。

13、減少煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)。

14、高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井采用隔離式自救器。

15、不死人不等于安全，只有安全才能不死人。

第五篇：警示教育事故案例

一、某煤礦頂板事故案例

×年×月×日，某煤礦在炮采工作面安裝時(shí)發(fā)生一起頂板事故，導(dǎo)致兩人死亡。

一、事故經(jīng)過：

安裝工作面平均傾斜長78m，平均傾角36°，切眼高為2.2m，安裝時(shí)跟底板留頂煤擴(kuò)刷裝面,風(fēng)鎬落煤。事故發(fā)生時(shí)已經(jīng)擴(kuò)刷安裝34棚。當(dāng)日早班，分兩組進(jìn)行裝面，工區(qū)安排副區(qū)長許某帶領(lǐng)職工張某等四人為一組，負(fù)責(zé)從下向上裝面，在裝好第四棚準(zhǔn)備裝第五棚時(shí)，由于遇到火侵，巖體較堅(jiān)硬，風(fēng)鎬刷幫困難，在放震動(dòng)炮時(shí)，造成迎頭倒兩棚。班長向某發(fā)現(xiàn)倒棚后，急忙叫放炮警戒線外等待裝面的四人跟副區(qū)長許某上去處理；許某安排張某負(fù)責(zé)接頂，其他人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)接頂料和處理倒棚。接頂過程中頂煤突然冒落將張某埋住，負(fù)責(zé)觀察頂板的盛某等人扒煤對其進(jìn)行搶救。在搶救張某過程中，頂部煤層再次冒落將盛某埋住。礦組織救援后將二人送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故原因：

1、工作面單體液壓支柱初撐力不足，造成工作面爆破倒棚是冒頂?shù)闹苯釉颉?/p>

2、職工自我保護(hù)意識(shí)差，違章空頂作業(yè)。

3、現(xiàn)場管理不到位，指揮不力。

4、現(xiàn)場救援措施不當(dāng),至使工作面二次冒頂將救援人員埋住。

三、事故教訓(xùn)：

1、個(gè)別干部職工安全意識(shí)淡薄，質(zhì)量意識(shí)不高。

2、個(gè)別職工業(yè)務(wù)技能不高，識(shí)險(xiǎn)、除險(xiǎn)、避險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

3、規(guī)程措施現(xiàn)場落實(shí)不嚴(yán)。

4、自救互救知識(shí)不強(qiáng)。

四、防范措施：

1、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，保證支護(hù)各項(xiàng)參數(shù)符合措施要求。

2、認(rèn)真對照規(guī)程排查現(xiàn)場存在的隱患。嚴(yán)格現(xiàn)場管理，采取有效措施，確保作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)到位。

3、加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶等特殊地段的安全技術(shù)管理，超前預(yù)防并制定切實(shí)可行的有針對性的措施。

4、加強(qiáng)對干部職工的安全教育與培訓(xùn)，特別是采掘作業(yè)人員，提高他們在遇到作業(yè)條件變化時(shí)的處理能力和安全自保意識(shí)。

5、加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)自救互救知識(shí)，提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和臨時(shí)處置能力。

二、中煤大屯公司孔莊煤礦“3.20”重大頂板死亡事故 案例

2001年3月20日7時(shí)50分，中煤大屯公司孔莊煤礦I4采區(qū)8175工作面發(fā)生一起冒頂事故，造成5人死亡。

一、礦井概況

孔莊煤礦始建于1973年10月，1977年7月1日正式投產(chǎn)。該礦原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60萬t，經(jīng)改擴(kuò)建后，原煤年產(chǎn)量達(dá)到180萬ta以上。發(fā)生事故的8175工作面位于I4采區(qū)，煤層傾角21度，煤厚2．2—4m，工作面切眼長度106m；工作面直接頂為灰黑色砂質(zhì)泥巖，層理、節(jié)理發(fā)育，易離層冒落；直接頂厚度6．1米，切眼附近揭露一條與切眼斜交的正斷層，斷層落差1．2米，斷層面距下巷溜子道23米。工作面采用高檔普采生產(chǎn)工藝，支護(hù)采用DZ-22單體液壓支柱配合HDJA-1000金屬鉸接頂梁，主要生產(chǎn)設(shè)備為MG-150采煤機(jī)和SGZ-630／220刮板運(yùn)輸機(jī)。事故發(fā)生時(shí)，工作面推進(jìn)2.8米。

二、事故及搶救經(jīng)過

3月20日夜班(事故發(fā)生的當(dāng)班)8175工作面出勤30人，當(dāng)班工長馬培虎、班長胡成建、副班長張應(yīng)全。班前會(huì)由機(jī)電副隊(duì)長孫念耕主持。當(dāng)班任務(wù)割本循環(huán)的煤、架棚、回柱。副班長張應(yīng)全將本班作業(yè)人員分成七個(gè)現(xiàn)場組，第二現(xiàn)場組作業(yè)人員趙某、潘某，第三現(xiàn)場組作業(yè)人員吳某、張某。工作面割煤、支柱工序完成后，約7時(shí)開始沿工作面傾斜方向自下而上回撤放頂線排支柱。礦初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安全科副科長張某盯在第二現(xiàn)場作業(yè)組；7時(shí)50分，在第二、第三現(xiàn)場組作業(yè)區(qū)域，工作面突然發(fā)生老塘至煤壁的全斷面推垮型冒頂，冒頂長度20.4米、冒頂寬度6.3米、冒頂高度約1.7米，將第二現(xiàn)場組作業(yè)人員趙某、潘某，第三現(xiàn)場組作業(yè)人員吳某、張某四名外包隊(duì)工人和在此安全檢查的安全科副科長張某共5名同志埋住。經(jīng)過三十個(gè)小時(shí)的緊急搶救，于3月21日14時(shí)將5名同志全部扒出，經(jīng)確認(rèn)5名同志均已死亡。

三、事故原因

（一）直接原因

第三現(xiàn)場組作業(yè)人員吳某、張某嚴(yán)重違反《作業(yè)規(guī)程》關(guān)于“回柱放頂鄰茬間距不得小于15米”的規(guī)定，在回柱間隔距離只有4.4米的情況下違章回柱，致使第二、第三現(xiàn)場組作業(yè)區(qū)域頂板活動(dòng)加劇，造成支架失穩(wěn)，發(fā)生推垮型冒頂，是這起事故的直接原因。

（二）重要原因

工作面規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程落實(shí)不到位，支護(hù)質(zhì)量差。作業(yè)規(guī)程、初次放頂專項(xiàng)措施雖對頂板管理、支柱的支設(shè)質(zhì)量、采高、特殊支護(hù)的戧柱與木垛進(jìn)行了明確規(guī)定，但根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果和事故現(xiàn)場調(diào)查：工作面支柱初撐力達(dá)不到規(guī)定，現(xiàn)場抽查兩處均不合格；老塘側(cè)約35％的支柱缺少柱鞋；老塘側(cè)約60％的支柱超高使用；木垛架設(shè)未按規(guī)程和措施的規(guī)定接實(shí)打緊；抗棚數(shù)量只有規(guī)定數(shù)量的48％，架設(shè)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)程規(guī)定；支柱迎山角約26％不符合規(guī)程規(guī)定要求，存在迎山角過大或退山。致使工作面支護(hù)強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)程規(guī)定，是造成這起大面積冒頂事故的重要原因。

（三）其它原因

1、工作面頂板為復(fù)合頂板，并有一落差1.2米的斷層；切眼形成距工作面回采間隔時(shí)間達(dá)5個(gè)月，間隔時(shí)間長；工作面生產(chǎn)過程中，沒有及時(shí)采取有效的預(yù)防冒頂措施，是造成這起大面積冒頂事故的原因之一。

2、對外包工隊(duì)職工必要的培訓(xùn)和教育不到位，安全管理、檢查、監(jiān)督不力，崗位責(zé)任制落實(shí)不夠，也是造成這起大面積冒頂事故的原因之一。

綜上所述，這是一起違章作業(yè)、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、技術(shù)管理不到位造成的一起責(zé)任事故。

四、防范措施

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈思想，狠抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。

（二）立即開展礦區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，對查出的事故隱患要限期整改。堅(jiān)持“三不生產(chǎn)、四不放過”的原則，杜絕任何形式的違章作業(yè)，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，真正形成全員、全方位、全過程抓安全生產(chǎn)的格局。

（三）加強(qiáng)對外包隊(duì)的管理。外包隊(duì)工人多為農(nóng)村富余勞動(dòng)力，文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差、隊(duì)伍臨時(shí)拼湊、人員流動(dòng)頻繁，雖經(jīng)過入礦安全培訓(xùn)，但對基本的安全生產(chǎn)知識(shí)知之甚少，自保互保能力差，安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)嚴(yán)格對外包隊(duì)的監(jiān)管、檢查、考核，對安全意識(shí)差、管理混亂的外包隊(duì)要堅(jiān)決清退。

（四）提高工作面支護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)工作面頂板支護(hù)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測，從人員配備、監(jiān)測儀器儀表、監(jiān)測結(jié)果反饋、現(xiàn)場落實(shí)等方面抓好支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測工作，切實(shí)提高工作面支護(hù)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)場管理。狠抓規(guī)程、專項(xiàng)措施的現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)將規(guī)程、專項(xiàng)措施在生產(chǎn)現(xiàn)場管理中落到實(shí)處。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和職工培訓(xùn)，以事故案例教育廣大職工，要嚴(yán)格按“三大規(guī)程’作業(yè)，開展學(xué)規(guī)程、學(xué)措施、反“三違”活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和自保互保能力。

（七）克服技術(shù)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)工作環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，必須進(jìn)行深入細(xì)致的研究，找出存在問題，制定切實(shí)有效的防范措施。

（八）提高安監(jiān)人員素質(zhì)。部分安監(jiān)人員現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)欠缺，監(jiān)管不力，應(yīng)全面提高安監(jiān)人員的技術(shù)水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，有效地監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程、措施的要求作業(yè)，及時(shí)整改不安全隱患。

（九）提高工作面支護(hù)裝備水平，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。

三、某礦斜巷運(yùn)輸事故案例

×年×月×日，某煤礦在運(yùn)輸作業(yè)過程中發(fā)生一起斜巷松車時(shí)物料松散下滑造成兩人死亡的事故。

一、事故經(jīng)過：

某日早班，某礦運(yùn)輸隊(duì)回收井下斜巷底部車場內(nèi)的一車舊道軌。由于舊道軌在裝車時(shí)偏載，導(dǎo)致在斜巷提升過程中車輛掉道。同時(shí)舊道軌從車輛上竄出，在重力作用下沿斜巷下滑，在斜巷內(nèi)發(fā)出響聲。把鉤工聽到聲音后出來探視情況，下滑的道軌傷及到把鉤工和另一名員工，導(dǎo)致兩名礦工因傷勢嚴(yán)重，搶救無效死亡。

二、原因分析：

1、道軌裝車不正且捆綁不牢是造成事故的主要原因。

2、職工安全思想意識(shí)淡薄，自主保安能力不強(qiáng)，行車期間沒有撤離到安全地點(diǎn)，以致釀成苦果是造成事故的重要原因。

3、該單位領(lǐng)導(dǎo)對職工安全工作思想教育不到位，管理、教育不到位是造成事故的間接原因。

三、防范措施：

1、不論是斜巷運(yùn)輸還是平巷運(yùn)輸，都不能將運(yùn)料偏載，要選擇足夠強(qiáng)度的材料捆綁牢靠。

2、對職工加強(qiáng)教育，不斷增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。

3、對職工加強(qiáng)技能教育，提高業(yè)務(wù)能力。

四、事故教訓(xùn)

1、職工安全意識(shí)淡薄，崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

2、職工業(yè)務(wù)技能不高，識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

3、安全措施現(xiàn)場落實(shí)不到位。

四、湖南省衡陽市耒陽市宏發(fā)煤礦“2·16”重大運(yùn)輸事故案例

2012年2月16日0點(diǎn)30分，湖南省衡陽市耒陽市宏發(fā)煤礦發(fā)生一起重大運(yùn)輸事故，造成15人死亡、3人重傷。

該礦為個(gè)體私營企業(yè)，證照齊全，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬噸/年，屬低瓦斯礦井。2月10日該礦通過耒陽市煤炭局組織的節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收（耒陽市政府規(guī)定先復(fù)工驗(yàn)收、后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收），允許開展井下巷道維修、設(shè)備維護(hù)等工作。經(jīng)分析，事故的直接原因是：該礦違規(guī)使用礦車在斜井（斜長420米，坡度28°）運(yùn)送人員，且運(yùn)料車與乘人礦車混掛（4節(jié)載人礦車在運(yùn)行方向之前，4節(jié)料車在后），運(yùn)行中第2節(jié)與第3節(jié)料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導(dǎo)致2節(jié)料車和4節(jié)礦車跑車。事故暴露出的直接問題有：一是嚴(yán)重違規(guī)使用礦車運(yùn)送人員且與料車混掛；二是違規(guī)掛車8節(jié)（超規(guī)定）；三是違規(guī)使用自制鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設(shè)置防跑車的擋車裝置；四是串車未掛保險(xiǎn)繩。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生，采取以下防范措施：

一、抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。完善煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案，嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。停產(chǎn)放假或停產(chǎn)檢修的煤礦要落實(shí)停產(chǎn)或檢修期間的安全措施；企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)時(shí)，必須經(jīng)過地方有關(guān)部門逐級驗(yàn)收審批合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)時(shí)，煤礦必須制定安全保障技術(shù)措施，保證各個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)防煤礦企業(yè)以復(fù)工維修名義，違法組織生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸安全管理。礦井要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置，主要提升裝置必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝置和后備保護(hù)裝置，且動(dòng)作靈敏、性能可靠。斜井提升連接裝置必須裝設(shè)保險(xiǎn)繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善，提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”的規(guī)定。必須采用專用乘人裝置運(yùn)送人員，嚴(yán)禁使用礦車、材料車等運(yùn)送人員；用人車運(yùn)送人員時(shí)，嚴(yán)禁附掛物料車，嚴(yán)禁提升運(yùn)輸設(shè)備超負(fù)荷或帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

三、切實(shí)加大安全培訓(xùn)力度，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，使職工了解掌握安全操作技能和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律以及應(yīng)急避險(xiǎn)等安全逃生設(shè)備設(shè)施的使用和維護(hù)等知識(shí)。尤其是新招收工人多，培訓(xùn)任務(wù)緊迫的煤礦，必須堅(jiān)持全員培訓(xùn)，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

四、切實(shí)加大事故查處力度。事故發(fā)生地有關(guān)部門積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。對非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為引發(fā)的煤礦事故，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，依法加大責(zé)任追究力度。

五、山東華源“8·17”河岸決口、潰水淹井事故案例

2007年8月17日，因當(dāng)?shù)赝唤当┯辍⑸胶楸┌l(fā)，河岸決口，造成山東省新泰市華源礦業(yè)公司礦井被淹，導(dǎo)致172名礦工遇難。

一、事故經(jīng)過： 8月16日至17日，新泰市連續(xù)兩天集中強(qiáng)降雨。17日14時(shí)許，巡查汛情人員發(fā)現(xiàn)柴汶河河堤洪水外溢，立即打電話報(bào)告險(xiǎn)情；14時(shí)30分，井下組織撤人。該礦井深超千米，當(dāng)時(shí)井下有756人，先后有584人升井脫險(xiǎn)，其余172人未能及時(shí)撤出。至18日12時(shí)，礦井基本淹沒。

二、事故分析：

經(jīng)過現(xiàn)場勘察和多方面分析，認(rèn)定這是一起由嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。一是突降暴雨，山洪暴發(fā)。8月16日至18日，降雨量達(dá)262．3毫米，降雨最大的3小時(shí)為70年一遇，引發(fā)山洪。二是水庫溢洪，河水暴漲。流域內(nèi)東周、金斗2個(gè)水庫超過警戒水位加大排洪，祝富、重興、熬山東3個(gè)水庫滿庫溢洪；加之平陽河、東周河、東干渠、西都沖溝的水流，分別匯入柴汶河，水量猛增。三是河岸決口，潰水淹井。多處水流匯合后水勢猛，流量大，直接沖刷河堤，河水猛漲，漫過河岸，沖刷剝蝕，掏空基礎(chǔ)，很快沖開約65米的決口。據(jù)測算，這次潰人井下的洪水約1260萬立方米、沙石約30萬立方米。

三、事故教訓(xùn)：

一是對防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難重視不夠，存在薄弱環(huán)節(jié)。預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制不夠健全，應(yīng)對暴雨的方案措施不夠明確具體；水庫在暴雨前沒有適當(dāng)騰出庫容，暴雨突降時(shí)，水庫超過警戒水位，既要保水庫泄洪，又要防止下游泛濫，處于兩難。防洪設(shè)施不夠牢靠，河堤、河岸不穩(wěn)固，承載能力低。

二是在隱患排查治理中，采取措施力度不夠，一些隱患沒有得到根除。煤礦對沙坑、沙井存在的重大隱患所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，雖然采取了封堵回填措施，但是沒能經(jīng)得住決口潰水的沖擊。

三是礦產(chǎn)資源管理存在漏洞。這次潰水通道除廢棄沙井周圍外，還有煤層亂采濫挖形成的老空區(qū)，防水巖層遭到破壞，給礦井安全埋下重大隱患。當(dāng)?shù)胤欠ú缮硨?dǎo)致沙坑面積不斷擴(kuò)大，形成低洼。

四是國有礦破產(chǎn)改制后的煤礦企業(yè)安全管理弱化。華源公司是2004年由原國有重點(diǎn)煤礦新汶礦業(yè)集團(tuán)張莊礦經(jīng)破產(chǎn)改制成為民營股份制企業(yè)的。改制后安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不清，新汶礦業(yè)集團(tuán)代管責(zé)任不明確，實(shí)際監(jiān)管缺失；勞動(dòng)組織管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)能力78萬噸的礦井，事故當(dāng)班下井多達(dá)756人；安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。

四、防范措施：

一是各煤礦和非煤礦山企業(yè)要對水害隱患進(jìn)行全面排查，針對礦井受水庫、河流等威脅情況，采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流、疏導(dǎo)措施；填實(shí)廢棄井口及井田內(nèi)采煤和采礦塌陷區(qū)；煤系露頭等部位有漏水現(xiàn)象的做好基底防漏加固處理，防止地表水倒灌井下。

二是加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣形勢，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)，對存在洪水淹井隱患的礦井，在大雨、暴雨期間要停工撤人，在停雨之后確認(rèn)隱患已消除才能恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠，嚴(yán)防淹井造成人員傷亡事故的發(fā)生。

三是進(jìn)一步完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案。配備滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的各種排水設(shè)備、物資和隊(duì)伍，加強(qiáng)水害事故搶險(xiǎn)的演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作能夠及時(shí)到位，努力減少礦井水害事故的損失。

六、地煤公司京盛煤礦“8.29”重大透水死亡事故案例 2003年8月29日22時(shí)許，中國地方煤礦總公司京盛煤礦2103軌道下山下部的聯(lián)絡(luò)平巷在掘進(jìn)時(shí)與2103運(yùn)輸下山貫通，發(fā)生透水，造成一起死亡3人的重大透水事故。

一、事故經(jīng)過

2003年8月29日中班，蔡維東掘進(jìn)隊(duì)由當(dāng)班副隊(duì)長袁春義主持召開班前會(huì)，安排竇亞軍班組在2103軌道下山的掘進(jìn)工作，交待了探放水工作。該班組具體分工：蔣雷鳴開調(diào)度絞車，崔懷強(qiáng)擔(dān)任信號把鉤工，鮮繼榮、李漢金、竇亞軍、竇金保在掘進(jìn)面作業(yè)。15時(shí)40分到達(dá)工作地點(diǎn)（沒有進(jìn)行探放水工作），放了5次炮后（《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定：工作面每天兩班作業(yè)，每班一循環(huán)，循環(huán)進(jìn)度為1.4米，斷面布置14個(gè)炮眼，分6次起爆，使用1.5米的鉆桿掘進(jìn)，3米和5米的鉆桿探放水），鮮繼榮問竇亞軍：“班長，我們這個(gè)工作面離以前礦上廢棄的巷道還有多遠(yuǎn)？小心打著打著出水了。”竇亞軍說：“不咋的。”竇亞軍打完第6次炮的炮眼后，就讓竇金保裝藥，然后竇亞軍（無爆破員作業(yè)證）放了炮。放完炮回來，四人分兩組（鮮繼榮、竇金保一組，李漢金、竇亞軍一組）準(zhǔn)備挖柱窩，這時(shí)鮮繼榮向竇亞軍反映煤有點(diǎn)濕，竇亞軍剛說沒事，水就出來了，將四名作業(yè)人員淹在水中。這時(shí)，絞車處鈴聲大響，一股帶有氣味的風(fēng)從巷中沖出，蔣雷鳴、崔懷強(qiáng)意識(shí)到出事了，立即下去查看，向下走到約60米處，就看到鮮繼榮抱著風(fēng)筒，站在水中喊救命，立即將鮮繼榮拉了上來。崔懷強(qiáng)隨即給掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長打電話報(bào)告事故情況，掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長立即向礦長進(jìn)行了匯報(bào)，有關(guān)方面電話告知礦總工程師、調(diào)度室、安檢科，并立即組織礦有關(guān)人員成立救援隊(duì)伍，進(jìn)行搶救。與此同時(shí)，鮮繼榮被送到了靈新總醫(yī)院進(jìn)行救治。

二、事故原因

（一）直接原因

1、被貫通巷道2103運(yùn)輸下山存在重大安全隱患，巷道內(nèi)存有積水。貫通前沒有將該巷內(nèi)的積水、淤泥排除。

2、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)迎頭煤壁有滲水征兆后，沒有及時(shí)撤離現(xiàn)場，繼續(xù)冒險(xiǎn)施工。

3、測量工作嚴(yán)重滯后，沒有及時(shí)掌握施工進(jìn)度，標(biāo)定巷道掘進(jìn)要素，巷道掘進(jìn)施工質(zhì)量差。

（二）間接原因

1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度不健全，作業(yè)規(guī)程編制對水害分析不足，安全技術(shù)措施缺乏針對性和具體要求，安全主要措施內(nèi)容不全。

2、沒有嚴(yán)格執(zhí)行巷道貫通的安全技術(shù)措施和“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到現(xiàn)場，各級安全管理人員監(jiān)督檢查不到位，沒有及時(shí)排查和消除事故隱患。

4、特種作業(yè)人員無證上崗，對安全生產(chǎn)知識(shí)了解、掌握甚少，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

5、各級安全生產(chǎn)管理人員對水害的認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

三、事故性質(zhì)和有關(guān)責(zé)任者的處理意見

（一）事故性質(zhì)

這是一起因違章作業(yè)、違章指揮、疏于現(xiàn)場管理，生產(chǎn)技術(shù)作業(yè)規(guī)程和安全措施存在漏洞而造成的重大責(zé)任事故。

（二）責(zé)任分析

1、當(dāng)班班長帶領(lǐng)李漢金、竇金保、鮮繼榮3名工人在作業(yè)過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行 安全技術(shù)措施，未做到“有疑必探，先探后掘”，發(fā)現(xiàn)透水征兆未及時(shí)撤離，違章指揮，繼續(xù)冒險(xiǎn)施工，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

2、掘進(jìn)隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人疏于作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，應(yīng)負(fù)現(xiàn)場管理不到位責(zé)任。

3、掘進(jìn)隊(duì)負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理不到位，對安全技術(shù)措施不落實(shí)，安排無證人員上崗作業(yè)，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、安檢員對作業(yè)人員未嚴(yán)格貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施監(jiān)督檢查不到位，未進(jìn)行探放水即進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)未加制止。

5、安檢科長對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管及作業(yè)現(xiàn)場貫徹執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施監(jiān)督檢查不到位。

6、生產(chǎn)副礦長兼總工程師編制的作業(yè)規(guī)程探放水措施內(nèi)容不全，措施不夠可靠，巷道貫通前未安排排除2103運(yùn)輸下山巷道內(nèi)的積水，應(yīng)負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。

7、礦長為本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本礦各級安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)管理混亂、特種作業(yè)人員無證上崗應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、事故教訓(xùn)與防范措施

（一）事故教訓(xùn)

1、“安全第一”的思想樹立不牢，安全意識(shí)不強(qiáng)，對水害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。現(xiàn)場安全技術(shù)管理基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)保安和安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、不落實(shí)。

2、防治水管理有漏洞，未做到“有疑必探，先探后掘”，巷道貫通工作未執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，沒有對要貫通的巷道進(jìn)行抽排積水工作。

3、安全生產(chǎn)管理制度不健全，生產(chǎn)技術(shù)和安全管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)程措施編制不完善，規(guī)程措施貫徹不到位。

4、安全培訓(xùn)和安全教育不到位，職工安全技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)差。特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗作業(yè)。

（二）防范措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)中存在的隱患和問題。

2、認(rèn)真編制探放水設(shè)計(jì)和安全措施，配備探放水設(shè)備，搞好礦井防治水工作，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)安全管理工作，盡快充實(shí)生產(chǎn)、安全專業(yè)技術(shù)人員，健全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理機(jī)構(gòu)，確保作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施科學(xué)、合理、適用，做到安全技術(shù)措施層層把關(guān)落實(shí)到現(xiàn)場。

4、扎扎實(shí)實(shí)地開展職工安全培訓(xùn)和安全教育工作，特種作業(yè)人員必須持證上崗，努力提高全礦職工安全技術(shù)素質(zhì)和自我保安能力。培訓(xùn)工作要有針對性和實(shí)用性，要有培訓(xùn)、考核記錄。

5、中國地方煤礦總公司要加強(qiáng)對京盛煤礦的安全生產(chǎn)管理，加大監(jiān)督檢查力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并確保落實(shí)到位。

七、陜西省銅川市耀州區(qū)田玉煤業(yè)有限公司“10.16”重大瓦斯爆炸事故案例

2011年10月16日，陜西省銅川市耀州區(qū)田玉煤業(yè)有限公司發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、低瓦斯礦井，屬資源整合礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年，2011年4月經(jīng)銅川市煤炭局批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)分析，事故原因是：該礦非法越界組織生產(chǎn)，隱瞞生產(chǎn)真相；礦井進(jìn)回風(fēng)巷之間漏風(fēng)嚴(yán) 重，掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)形成循環(huán)風(fēng)，作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量不足，導(dǎo)致瓦斯積聚，耙斗機(jī)鋼絲繩與絞車外殼摩擦產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生，采取以下防范措施：

一、加強(qiáng)煤礦通風(fēng)瓦斯管理。必須嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，緊緊抓住采掘部署、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場管理5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”。要摸清煤層、采空區(qū)瓦斯賦存情況和可能存在異常涌出的區(qū)域，全面排查和治理通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控以及機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、規(guī)章制度、安全投入、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患和問題。煤礦井下嚴(yán)禁使用國家明令禁止的設(shè)備及工藝，要及時(shí)淘汰落后老化、不符合防爆要求的電氣設(shè)備，并加強(qiáng)對井下電氣設(shè)備的檢查和維護(hù)，杜絕電氣設(shè)備失爆。

二、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、超層越界、關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃以及未批先建、批小建大、假技改真生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)防“三違”、“三超”行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締，嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦井以技改名義非法違法生產(chǎn)、建設(shè)。

三、加強(qiáng)對停產(chǎn)停工礦井的安全監(jiān)管，特別是因存在重大安全隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，督促其制定、落實(shí)整改措施，嚴(yán)防停而不整、擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等非法違法行為。停產(chǎn)停工煤礦需要下井實(shí)施檢修、維修的，必須制定安全措施，明確檢修、維修程序，落實(shí)安全責(zé)任，防止事故發(fā)生。

四、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和處置。建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加大應(yīng)急投入，配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施；結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和作業(yè)流程，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。