第一篇：如何發揮村級紀檢員作用

如何發揮村級紀檢員的作用

作為新形勢下的村級紀檢委員，首要的是明確自己的職責。古人說：不在其位不謀其政，那么在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村級紀檢委員應如何發揮其作用呢？

村級紀檢員是我們基層反腐倡廉的一支重要力量,隨著經濟社會的發展，國家對“三農”投入增多,人民群眾參政議政意識不斷增強。如何加強村級紀檢員的管理，進一步發揮村級紀檢員的廉政監督作用，已是農村基層黨風廉政建設的一個重要內容。

1、明確職責。根據農村干部工作對象和工作特點，以參與、監督為主。

2、發揮“宣傳員”的作用，積極宣傳黨的政策。村級紀檢員協助鎮紀委開展廉政文化進農村活動，利用拉橫幅、貼標語、辦專欄等多種形式宣傳黨的方針、政策、黨紀法規，端正輿論導向，消除各種疑慮和誤解，為建設社會主義新農村營造良好的氛圍。

3、發揮“信息員”的作用，拓寬信息反饋渠道。充分利用村級紀檢員“來自農村、熟悉群眾”等特點，聘請其為信訪預警信息員，對苗頭性、傾向性問題以及損害群眾利益的問題，做到早發現、早疏導、早了結。建立臺帳，對自己無力解決的重大信訪隱患及時向鎮紀委反映，將矛盾解決在萌芽狀態。

4、發揮“監督員”的作用，減少違紀問題發生。村級紀檢員認真履行職責，行使監督權，重點對村“兩委”班子廉潔勤政、民主決策、財務管理等情況進行監督，參與村“兩委”重大決策和村級財務的審查活動，進行村務質詢和勤廉評

議，加強對黨務、村務及時公開的監督，使村“兩委”權力始終在陽光下運行，讓群眾明明白白，促使村干部自覺廉潔從政，更好地服務群眾。

5、強化管理。鄉鎮紀委加強內部管理，切實增強村級紀檢員的活力，制定考核獎懲制度，嚴格管理村級紀檢工作，激發村級紀檢員工作的積極性。

只有充分發揮村級紀檢員的作用，才能促進村支兩委干部勤政廉潔，減少農村各類矛盾糾紛，遏止越級上訪，進一步密切黨群干群關系，為經濟社會發展保駕護航。

第二篇：紀檢員

擺正位置 履行職責

認真做好基層專職紀檢委員工作

各位領導大家下午好：

今天有機會在這里和大家交流，心情既感到高興和榮幸，又有些壓力。榮幸的是這不僅是區紀委領導對我個人的信任也是對登峰街道紀檢工作的一種肯定。壓力是，雖然做了一些工作但和兄弟單位及在坐的領導相比還有很大的差距。今天只是想利用這個機會把自己這些年來的紀檢工作情況向各位領導做以匯報，敬請批評指正。算起來，我做專職紀檢委員已有十五個年頭了，回想起來，有以下幾點感受：

一、充分認識紀檢監察工作的重要性，是做好工作的前提。

1、紀檢工作責任重大，使命光榮。

十幾年前，剛接觸紀檢工作時，認識并不十分正確，存在著三方面的偏見：一是認為紀檢工作和其它工作沒有什么兩樣，認識水平和目前我們生活中不了解紀檢工作的人員沒有本質區別，認為只要作風正派誰干都行，思想上沒有引起足夠重視；二是認為街道紀檢工作也沒有什么可做的，街道辦事處是政府派出機構，不是重大的權力機關，也不具備社會上所關注的那么多審批權力，服務對象大都是普通的平民百姓，腐敗不很容易。紀檢工作更多的是進行正面教育，沒那么多實質工作可做；三是雖然工作不復雜，但也不敢保證一切順利，擔心一旦有了問題，必須直接面對，處理不好，既影響同志之間的感情，也給開展工作帶來一些麻煩，因此，心存疑慮。同時社會上的各種說法諸如多栽花、少摘刺；栽花香千里、摘刺扎自己等也在潛意識中影響著自己。

隨著時間的推移，工作經歷、閱歷的不斷豐富，通過自身學習和各級組織的培養，在工作實踐中，逐步消除了不正確的認識，特別是近幾年，在區紀委和街道黨工委的關懷指導下，通過各類培訓學習和工作實踐，使自己由一個紀檢監察工作的門外漢逐步轉變到能夠較好勝任本職工作的專職紀檢委員。

2、強化責任意識，充滿信心做好工作。

通過這些年的工作，我深深的體會到，紀檢戰線是當今經濟社會發展十分重要的保障部門，擔負著光榮而神圣的使命，沒有紀檢部門，沒有千百萬紀檢工作人員的辛勤工作，腐敗分子和社會丑惡現象就會沉渣泛起。侵蝕黨的肌體，影響黨的生命力戰斗力，正是紀檢監察通過對違紀違法行為的查處和懲治，有效的保證了國家權力的正常運轉，也使廣大的黨員干部受到了教育，減少了各類違紀案件和腐敗現象的發生；提升了廣大人民群眾對黨和政府的信任度。保證了我們黨更加信心百倍的帶領全黨全國各族人民全面建設小康、構建社會主義和諧社會，實現中華民族偉大復興的順利進行。

正是因為基于以上的認識，我為自己能成為紀檢戰線上的一員，內心上引發出由衷的自豪感，我想紀檢工作責任重大，使命光榮，不是所有人都有從事這項工作的機會，準確的說組織的安排，也是黨的信任，更是自身價值的一種體現，正如一哲人所說，信任也是一種幸福。尤其是在新的歷史條件下，能從事紀檢工作，對個人而言也是一大幸事，這些也正是這些年來我努力做好紀檢工作的源泉和動力。

二、找準位置、協調關系、履行職責是做好工作的保證。

1、擺正位置，搞好協調。

我想，擺正位置對我而言，涉及到兩個方面：第一是如何處理好和紀工委書記的關系；第二是協調好紀工委與黨工委的關系。這兩個關系處理不好，不但自己不好工作，基層的紀檢工作也很難做好。

一是協調好和主管書記的工作關系，身為專職紀檢委員，是在紀工委書記和黨工委領導下開展工作的，我的體會是：四句話八個字，第一是服從、第二是服務、第三是建言、第四是協調。講服從是基本要求，用老百姓的話說，就是知大知小，這不僅是覺悟也是紀律；服務就是按照上級紀檢機關和本單位紀工委書記的要求，準確及時的完成領導交辦的各項工作，迅捷提供相關信息，快速落實工作部署；建言就是根據個人掌握的單位情況，黨員干部的思想動態，主動給書記提出工作建議；協調就是根據上級紀委、街道黨工委、紀工委的要求，有效協調好各方面的工作關系，形成工作氛圍，確保紀檢監察工作的順利開展。

二是協調好紀工委和黨工委的工作關系。黨工委的正確領導和重視是做好紀檢監察工作的重要保證，應該說黨工委和紀工委的關系十分明確。從業務上接受上級紀檢委的領導，在街道又是在黨工委的直接領導下開展工作的，處理不好，非但無工作無效果，更將是舉步為艱。基于以上兩點，這些年來，我就是按照這種工作理念和工作思路開展工作的，收到了比較好的效果。

2、銳意創新，力求把紀檢工作同黨工委工作有機結合。紀檢監察工作盡管有它的相對獨立性，但在目前的機制體制下，離不開同級黨委的領導，我想街道紀檢工作應從實際出發，以教育為重點，與黨委的總體任務相一致，力求有機結合。這樣才能充分發揮其應有作用。這些年來也做了一些有益的嘗試，主要有以下幾個方面。

一是教育上與黨工委的一致性。把紀檢的大宣教格局同黨委抓的組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設等融為一體，如這些年開展的“答三問、過三關”、“四大紀律八項要求”、“治理慢作為”、“四個一活動”、“兩為活動”、廉政文化建設等，都能在黨工委的統一領導下，各部門通力合作，既完成了上級確定的教育任務，又達到了轉變機關作風，提升黨員干部自身素質的目的。如：在開展廉政文化教育活動中，街道投入2萬多元建立廉政文化教育展室、在轄區主要街道打造廉政文化一條街、建立廉政文化長廊、設立居民樓道廉政文化提示語，這些都離不開街道黨工委、辦事處和各相關部門的支持和協作。

二是抓好制度建設。按照區紀委和街道黨工委的要求，結合街道的實際，先后出臺了《班子成員五要》、《機關干部干部十不準》，還在機關干部中開展了每年一度的勤政廉政承諾制度，在治理機關“慢作為”活動中，出臺了《機關作風建設實施細則》，詳細規定了機關干部的從政行為。今年年初新印制了《機關日常管理手冊》等，這些制度里都包含著廉政建設和廉潔從政的相關內容，在實際工作中，注重抓好落實，協同機關支部進行定期不定期的檢查指導，發現問題及時糾正，使廉政教育潛移默化，融于日常工作和生活當中。

三是抓好考核監督。按照黨風廉政建設責任制的要求，和街道組織部門一起，按照責任制度規定和相關要求，每半年組織一次廉政監督員座談會，結合政務公開，廣泛征求意見，根據制定的考核評議辦法，對每個機關干部、社區干部進行測評，形成反饋材料，向黨工委匯報，并發整改通知書，對提出的問題限期整改，影響較大的進行通報批評，紀工委對每個機關干部建立了勤政廉政檔案，年底根據民主評議填寫《機關干部勤政政考核表》，把每年的考核結果都裝入個人的勤政廉政檔案，作為機關干部業績評定、干部任用的重要依據。為了使監督不流于形式，還把監督向八小時以外延伸。

四是積極穩妥的處理好黨員干部的違紀案件。這些年來，轄區內黨員干部的違法違紀案件時有發生，在查處這些案件過程中，由于區紀委相關部門的具體指導和街道黨工委的正確領導，堅持嚴查、重教、處理以紀的原則，挽救了當事人，教育了一大片，取得了比較好的效果。如在組織處理過程中，通過和當事人一起學習相關法律條規，使當事人心悅誠服，接受了組織的處理。

3、準確定位，解決好工作交叉的矛盾。

從任街道專職紀檢委員以來，先后兼職過街道的招商工作、協助經濟工作、武裝工作等。不管是讓我做什么工作，我都能盡我的所能把它做好。

一是準確定位。多年來，能以較高的標準要求自己，工作上到位而不越位，做事而不越權，努力做好自己分管和領導交辦的工作，在工作中鍛煉自己，體現價值

二是處理好三個關系。一個是全局性工作和局部的關系，作為班子成員能在黨工委的領導下完成好自己所分管的工作，妥善處理好局部和全局的關系；第二是重點工作和階段性工作的關系，明確全年工作思路，做好階段性工作計劃；第三是工作多樣性和工作交叉的關系，黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的大事，這些年來，不管兼任什么工作，我始終堅持對紀檢工作不含糊不懈怠，合理安排負責的工作。

三、幾點體會

前面談的是我對紀檢工作的一點初淺的認識和工作的一些做法。我想歷史在發展，形勢在變化，作為紀檢戰線上的一員，如何適應新形勢、新任務的要求，不辱使命，出色的完成組織上賦予的各項任務，必須堅持做到以下幾點：

1、政治上要清醒堅定。要始終保持旺盛的斗志，堅定理想和信念，做一個政治上堅定的人，要外樹良好的形象，內強自身的素質，廉潔自律，勇于接受別人的監督。

2、業務上要精通。不斷提高政策理論水平，熟悉本職業務，明確工作程序，掌握政策尺度。積極穩妥處理好各種矛盾。

3、群眾關系要好。這是做好工作的基礎，在得到群眾的支持的同時又接受監督，還能從群眾那里獲得有價值的信息、線索，及時掌握人民群眾所關心的熱點、難點問題，了解社會動態，及時化解矛盾，維護黨的形象。

4、學習意識要強。要做到以上三點，重要的就是學習，樹立終身學習的理念，視學習為安身立命之本，成就事業之基，克服懶惰畏難情緒，力戒浮燥，減少應酬，靜心學習。不僅要把學習作為一種要求，一種追求，一種責任，更要把學習作為一種修養、一種情操、一種境界，使工作學習化，學習工作化，學出樂趣，學出本領，學出進步，不斷提高認識水平和駕馭本職工作的能力。

以上是我做紀檢工作的一點不成熟的做法和體會，如有不當之處，敬請批評指正。

第三篇：淺議發揮監獄派駐紀檢員職能作用的

淺議發揮監獄派駐紀檢員職能作用的 有效途徑和方式

【內容摘要】監獄是國家的刑罰執行機關，是國家政法工作的重要部門之一，承擔著懲罰和改造罪犯，預防和減少犯罪，維護社會安全穩定的重要職責。監獄人民警察處在懲罰和改造罪犯的第一線，代表國家對罪犯執行刑罰，監獄人民警察執法素質和執法能力的高低，關系到監獄事業的成敗。作為一名監獄派駐紀檢員，怎樣發揮紀檢監察職能作用，為監區長治久安保駕護航呢？為此，筆者想結合工作實踐，談談派駐紀檢員發揮紀檢監察職能的有效途徑和方式。【關鍵詞】監獄 紀檢員

職能

途徑

方式

一、建立紀檢員的權利保障制度。

早在2009年，為規范監獄派駐紀檢員的工作，省廳局就已經出臺了《省屬監獄派駐紀檢監察員工作規范》。規范指出監獄派駐紀檢員作為各單位紀委下派的所在監區班子成員，業務上受各單位紀委監察室領導，年終考核評先隨紀委監察室。由此，不難看出，作為監獄派駐紀檢員具有很“尷尬”的雙重身份。既要受監察室的領導，還要受監區支部的制約，既要履行對監區的執法監督之職責，又受制于監區領導，各種補助、獎金、福利待遇等都隨監區發放，“拿人家的獎金去監督人家”，這樣，不但受制于人，而且還受惠于人，很難實施公正、公平、公開的監督。實質上仍然是“自己監督自己”。這好比是外科醫生給病人做手術，給別人作干凈利索，給自己親人做顧慮重重，或者干脆就不做，對自己人難以下手啊！

從某種程度上說，監獄派駐紀檢員形同虛設，曾有人戲言，“紀檢員大事管不了，小事用不著”，“紀檢員就是記個臺賬、簽個字，如此而已”。鑒于此，筆者認為要發揮監獄派駐紀檢員的職能作用，首先必須充分保證紀檢員的權利，擺脫目前“雙重領導”的“尷尬”身份。監獄派駐紀檢員身份上應明確為“特派員”，隸屬于監獄紀委、監察室，是監獄派駐到基層一線的紀檢監察干部，不屬于基層班子成員，業務上、行政上不受基層監區的管制，但應當接受基層黨員干部及其他干警的監督。

各監區紀檢員應每3年交流輪崗一次，避免精神疲勞，使紀檢干部始終保持旺盛的斗志，具備良好的精神狀態。對于工作努力，品行端正，貢獻突出的紀檢監察員要獎，監獄要出臺相應政策，在用人制度上要有傾斜，對表現好的紀檢監察員要破格提拔使用；對個別工作馬虎，一事無成，“做一天和尚撞一天鐘”的紀檢監察員要罰，該免職的決不手軟。切實做到獎罰分明，充分調動監獄派駐紀檢監察員的主觀能動性和積極性。

二、加強紀檢員隊伍建設，全面提高整體素質

工欲善其事，必先利其器，紀檢監察員隊伍整體素質的高低，直接關系到監獄反腐倡廉工作的效果，關系到能監獄的各項制度、法規是否落實，關系到監獄各項工作任務是否順利完成。派駐紀檢員長期在基層一線工作，由于基層監區工作很具體、很直接，加之警察人數有限、工作范圍有限，相互之間低頭不見抬頭見，時間一長，派駐紀檢監察員容易認為自己對每名警察都很了解，監區紀檢監察的范圍小，具體案件極少，久而久之，派駐紀檢監察員就會放松自己對紀檢監察業務的學習鉆研，容易滿足于現有水平，安于現狀，錯誤地認為自己的知識已經夠用了。事實上，作為一名派駐監區紀檢員，不僅應具備優良的政治素質和紀檢監察業務素質，而且應具備監區管教、生產、隊伍建設等各項工作業務素質，只有熟悉了監區各項具體工作，成為監區各項工作的行家里手，做到胸有大局、抓有重點、干有方向，才能掌握監督的主動權，監督在“點子”上、監督在重點工作上、監督在關鍵環節上，從而提高監督的效能。因此，派駐監區紀檢員要履行好職責，就要加強學習，學會辯證地看待和處理好日常工作與學習的關系，圍繞監區這一特定的工作環境來學習、豐富、提高自身的素質。

1、加強政治學習。派駐監區紀檢監察員平時在政治思想上，應重視加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策的學習，使自己保持清醒的政治頭腦和敏銳的政治辨別力。

2、加強業務知識學習。熟悉并掌握監獄紀檢工作應知應會的法律、法規、管教、生產等工作流程及監獄工作的新理論、新觀點、新思想、新方式、新知識，學習中央和上級紀委關于加強黨風廉政建設、紀檢監察工作的重要指示、文件、規定等，明確工作重點，掌握工作的主動權。

3、開展比武活動。在紀檢干部隊伍中開展經常性的業務比武競賽活動，通過案例教學、能力測試、現場考核、競賽推動等方式，有計劃、有針對性地實施核心能力訓練，將業務知識的學習由虛變實，由軟變硬、由零散變集中、由被動變主動，不斷提高和增強派駐紀檢員的素質和能力。

4、創新紀檢監察工作例會形式。要一改過去例會總結上月工作，部署安排下月工作的老模式。要借助例會給紀檢員一個交流、溝通、學習的機會，傾聽大家的意見；以當前司法行政系統紀檢監察部門開展的“隊伍建設年”活動為契機，要加強紀檢員的理想信念方面的教育，引導大家勇于承認缺點和不足，在紀檢監察員管理工作中，不要怕得罪人，尤其在對待服刑人員計分考核、減期、保外就醫等敏感問題上，一定要敢于堅持原則，自覺抵制和排除人情關系影響，不姑息遷就當“好好先生”，堅持做到“慎始、慎獨、慎微”樹立紀檢干部可親、可敬、可信的良好形象。

5、要采取請進來，走出去的方法加強和外界的溝通，防止“閉門造車”。

三、把握工作重點，做到“有的放矢”

1、加強黨風廉政教育

黨風廉政宣傳教育，是懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，《實施綱要》使我們明白，反腐倡廉工作中，教育是基礎，所有工作的開展都必須在這個基礎上，作為監區紀檢員要充分發揮宣傳教育的導向作用，切實加強對基層監區的廉政教育，防微杜漸，警鐘長鳴，從源頭上遏制腐敗，促進全體警察職工，尤其是監區領導班子成員廉潔從政。

一是要以監區領導干部為重點，切實增強黨風廉政教育的針對性和實效性，促進監區領導干部廉潔從政。監區內部存在的各種問題，領導干部的問題是主要方面，預防和解決這些問題，必須從領導干部抓起。同時，領導干部所處的特殊位置，決定了他們的形象和行為具有重要的導向作用。抓住領導干部這個重點進行反腐倡廉教育，就抓住了問題的關鍵，因此，要通過開展廉政課堂、案例說法、警示教育等形式，加強對監區領導干部的反腐倡廉教育，增強其廉潔從政意識，使他們不敢腐敗、不愿腐敗，筑牢大家拒腐防變的思想道德防線。二是抓住時機，適時開展教育。如在元旦、春節期間，領導干部操辦個人重大事項時，要通過發廉政短信、警世醒言、交流談心等形式及時進行廉政提醒；三是利用每周例會，每月的專題學習會，經常性的開展黨紀政紀法紀教育，促使廣大黨員干部依法行政、廉潔從政。

2、立足實際，突出重點，加強監督

一是加強對監區黨員尤其是領導干部的監督。干部正確行使權力，是從源頭上預防和治理腐敗的關鍵。權利一旦失去了監督就必然滋生腐敗，因此，必須加大對權利的監督制約力度，監督的關口要前移，變事后監督為事前監督、事中監督，同時，暢通監督渠道，將黨內監督、群眾監督、審計監督、輿論監督有機融合在一起，不斷擴大監督面，消除監督盲點，形成嚴密的監督網絡，使干部的用權行為始終置于有效的監督之下，做到領導干部的權力行使到哪里，領導干部的活動延伸到哪里，就監督到哪里，使其“不能亂作為”、“不敢亂作為”，形成硬約束，保證權力的干凈運行。二是加強執法監督。監獄作為刑罰執行機關，是國家的執法機關，教育、改造罪犯的一切活動均是執法活動，當前，監獄押犯數量居高不下，罪犯構成日趨復雜，罪犯抗改反改手段日益狡詐，暴力型罪犯和智能型罪犯比例不斷上升，面對嚴峻形勢，作為監獄派駐紀檢員，有責任、有義務對干警執法工作予以提醒、警示和監督，為監區乃至整個監獄的安全穩定保駕護航。

1、罪犯計分考核，行政獎懲工作。罪犯計分考核，行政獎懲是在罪犯日常管理、考核中最為常見的一項基礎性工作，和罪犯切身利益息息相關，是罪犯改造表現好壞最直觀的體現，也是涉及到罪犯能否具備減刑條件的關鍵，因而，罪犯對此非常敏感，如果做好了這項工作，那么就能為罪犯營造一個良好的改造環境，就能在干群、犯群眾中樹立起公平正義。由此可見，此項工作也是監區執法工作的關鍵所在，作為派駐紀檢員要經常深入監區，深入罪犯的勞動、學習、生活三大現場，經常找罪犯個別談話了解情況，經常對干警的日考核、周評議記錄及每月計分公示、行政獎懲進行檢查，及時發現和糾正罪犯計分考核中執法不公、徇私舞弊等現象，切實維護罪犯合法權益，確保干警執法的公開、透明、廉潔。

2、減刑、假釋工作。如果說罪犯計分考核、行政獎懲工作是管理罪犯的基礎性工作，那么罪犯的減刑、假釋工作則是它的延續和升華，是執法監督工作的重中之重。一個監區每次減刑的指標有限，而符合減刑條件的罪犯人數遠遠大于這個指標數，在當前社會主義市場經濟條件下，社會關系錯綜復雜，受社會上不良風氣的影響，基層監區能否頂住壓力，堅持原則，將直接影響罪犯今后的教育和改造，直接關系到監獄安全穩定。作為罪犯，為了獲得減刑機會，也是八仙過海，各找門路，個別干警、黨員領導干部，法制意識淡薄，經不住金錢誘惑，也可能會鋌而走險，走上違法犯罪的道路，這個環節關乎監獄事業的成敗，此時此刻，身為監獄派駐紀檢員，可以說是責任重大、任務艱巨，單憑一己之力是無法和歪風邪氣抗衡的，派駐紀檢員應借助群眾的力量，邀請監獄聘請的執法監督員，利用自己的協調和組織能力，發揮監區基層支部的戰斗堡壘作用，督促監區認真組織開展好警察評議會和監區長辦公會，在警察評議階段，由各分監區長把本分監區符合減刑資格的罪犯基本情況（刑期、犯罪性質、罪犯類別等）、改造表現、行政獎懲等予以公布，與會干警集體合議后，按排名先后將研究結果遵照監獄規定的比例人數上報監區，監區經過審核后，最后上報監獄減刑、假釋評審委員會裁定。這個過程中，不乏有請客送禮、托關系、走后門的，有個別干警和領導干部對自身要求不嚴，往往錯誤的認為“反正這些罪犯都具備減刑資格，誰減刑都不違法”，于是乎請吃飯就去，送東西就接，不知不覺中已經“出軌”。身為紀檢員，一定要管住自己的嘴，管好自己的手，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不碰，同時，適時的對監區支部其他成員及干警予以警示提醒，避免大家走錯路，在整個監區營造風清氣正的良好氛圍。三是落實制度監督。派駐紀檢監察員可以對監區重點工作實施直接監督，但無法對監區所有工作、所有執法過程實施直接監督。因此，派駐紀檢監察員應重視監督制度、監督機制的建設，發揮制度機制的作用，提高監督效能。作為派駐監區紀檢監察員，必須學會將這些制度、機制與監區實際相結合，當補充的補充，當完善的完善，例如在黨風廉政建設的教育制度機制上，派駐監區紀檢監察員對監獄下達的教育計劃，要善于結合實際提高針對性，努力提高每次教育效果，防止教育形式化、走過場、照本宣科，不著警察思想實際；在抓黨風廉政制度的建設和落實上，監獄已經逐步建立完善了一整套行之有效的反腐倡廉制度機制和監督機制，派駐紀檢監察員要根據監區實際，善于發揮支部一班人的作用，使黨風廉政監督變成每名成員的自覺行動，使班子成員成為監區黨風廉政建設的帶頭人，在監區形成把黨風廉政建設作為一切工作的出發點和根本點來抓，與監管安全、生產經營、隊伍建設一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核的良好局面，把派駐紀檢監察員的監督與監區支部的監督有效結合。只有這樣，派駐紀檢監察員才能有效行使監督職權，才能真正做到對所有人權、物權、事權（尤其是執法權）的有效監督，防止出現沒有監督的權力、沒有約束的權力，消除滋生腐敗現象的土壤，只有這樣，才能使個人監督更有效、更成功。倘若抱著“只求過得去，不求做得好”的態度，不去認真對各種制度、機制進行研究、補充和完善，照抄照搬，就可能使有些制度、機制因在某些方面針對性不強而流于形式，失去應有的效力，形成制度棚架，甚至會因為監區的某些特殊性而出現制度、機制監督的空白點，直接影響監督效能。例如，在落實各項監管制度上，凡是制度明確規定的內容，必須堅決遵守和執行，杜絕管理執法中的隨意性和有章不循、循章不嚴的問題，努力做到落實制度不走樣、不打折扣，避免制度成為“一紙空文”。說到這點，筆者以為首先監區班子成員要達成共識，形成合力，自覺做落實制度的表率，堅決打擊和杜絕關系犯、特殊犯，從目前基層監區情況看，每個監區都不同程度的存在著這些特殊犯群，這些特殊犯很大程度上對罪犯的管理產生了極為消極的影響。具體來說，同樣是違規，沒關系的可能就要被扣分，有關系的可能會不了了之，同樣是打架，有關系的扣點分完事，沒關系的就要關禁閉。。。如此種種不規范的執法現象，勢必在犯群眾中產生不良影響，給干警的管理增加難度，甚而至于出現干警不敢管、不愿管的現象。當然，其中不排除個別干警本身存在執法意識淡薄，責任意識不強，工作浮漂、得過且過，存在“老好人”思想等問題，但也有一些干警起初工作是充滿激情的，在巡查中敢于查處罪犯的違規違紀行為，但如果被查處的這名罪犯有關系、有后臺的話，最終沒能按規定處理，就會挫傷其管理的積極性，由此可見，在監區想要營造陽光執法的良好氛圍，監區班子必須加強凝聚力和戰斗力，不講情面，嚴格按制度辦事。

當前，監獄正在開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主體教育實踐活動和規范化管理年活動，這也為我們派駐監區紀檢監察員提高自身素質創造了有利時機，監獄派駐紀檢員應充分發揚“聽話、無私、用心”的河南司法行政精神，堅持監管工作“首要標準”，把教育改造罪犯作為監獄工作的中心任務，始終如一按這個信念，調整思想，擺正位置，既要認真結合監區工作實際提高紀檢監察業務水平，又要積極參加執法業務知識的學習、訓練；既要做紀檢監察業務工作的內行，又要做管教工作的內行、生產工作的內行、警察管理工作的內行為監獄工作又好又快發展作出積極貢獻，勝利迎接中國共產黨成立90周年。

參考資料：

1、中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(2005年1月)

2、孫天亮 《樹立以人為本的發展觀

全面推進監獄人民警察隊伍建設》

3、姚

亮 《中國社會轉型期的社會風險及特征分析》

4、經濟論壇 《中國社會轉型期心理失衡問題淺析》

第四篇：發揮民主集中制作用

發揮民主集中制作用,做“負責任”的“班長”“一把手”作為一班之長，在領導班子中處于核心地位，在堅持民主集中制中起著關鍵作用。有什么樣的”一把手”就有什么樣的領導班子。當好“負責任”的“班長”，應在民主集中制中正確把握好三種關系。

一、正確把握集思廣益與善拿主見的關系，善于負責任發揚民主，集思廣益與善拿主見，科學決斷是辯證統一的。決策時，“一把手”既要鼓勵其他成員積極發表意見，運用“個別醞釀”的辦法于事前溝通思想，認真聽取其他成員和各方面的意見，尤其是在重大問題上進行充分討論，廣開言路，悉聽眾議，不搞“一言堂”，以保證決策的科學化、民主化。同時，還必須做到遇事有主見，善于從眾說紛紜的意見中篩選出正確的意見加以集中，形成正確的決策，真正在重大問題上統一思想，統一意志、統一行動。因此，“一把手”要有“三頭六臂”，要有政治上的清醒頭腦，決策上的精明頭腦，學識上的智慧頭腦。在工作上也要有幾手硬功夫，要有務實精神，把經濟建設的難點和職工群眾關心的熱點作為自己工作的重點，帶頭開拓創新，在創新上找出路，在創新中求發展，做到善于“負責任”。

二、正確把握集體領導與分工負責的關系，敢于負責任集體領導是黨的領導的最高原則，也是民主集中制的重要體現，但什么事大家都管，既管不好，也管不了，都管就等于都不管。因此，必須明確每個成員所擔負的具體任務和責任，界定職責范圍，做到事事有人管，人人有專責。作為“一把手”，一方面要強化集體領導的意識，自覺置于集體領導之下，時時處處維護集體領導的權威，把一切重大問題的決策權歸于黨委。另一方面，在決策和組織實施決策中，要按照分工切實履行好個人的職責，站在全局的高度，做到宏觀在胸、微觀在握，通過抓大事、抓根本、抓主要矛盾，帶動全局工作。要能在事務堆中識大事，要能排除干擾抓大事，要能調動力量干大事，發揮好總攬全局、抓大事的作用。當然，對處理重大問題、突發事件的決策，有一定的風險，作為“一把手”，決不能繞著矛盾走，一定要迎著矛盾上，把黨和職工群眾的利益看得高于一切，勇于承擔風險，做到敢于“負責任”。

三、正確把握“班長”與“成員”的關系，形成負責任的合力“一把手”是班子的核心，其職責就要善于集中大家的意見和智慧，把每個成員的積極性最大限度調動起來，從而使班子形成一個集體，發揮整體功能。領導班子作用發揮得如何，關鍵要有一個核心，關鍵在“一把手”。班子成員都有各自的業務專長和工作經驗，“一把手”不能唱“獨角戲”，跳“單人舞”，必須注意提高“領班”的藝術技巧。“一把手”要善于揚長避短，倡導班子成員以誠相見，大事講原則，小事講風格，相互學習，相互尊重，調動班子成員乃至全體干部群眾的力量，唱響“大合唱”，跳好“集體舞”，形成既民主又集中、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的局面，不斷增強班子的凝聚力，戰斗力。在班子中，“一把手”要帶頭樹立四種風氣：一是想全局、比貢獻的風氣；二是眼界寬闊，胸襟寬廣，團結一致向前看的風氣。三是求大同，存小異，大是大非面前不含糊的風氣。四是坦誠相處，嚴于律己，多做批評和自我批評，有意見擺在桌面上，不在背后搞小動作的風氣。同時，“一把手”要注重加強個人修養，加強學習，做到“有知”，時刻保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持用大方向管小方向，用全局管局部；加強修養，做到“有德”，時刻以黨和人民的利益為重，執政為民，立黨為公；加強鍛煉，做到“有為”，會謀事，會干事，敢干事，干成事；加強自律，做到“有廉”，慎權，慎微，慎欲，慎獨，加強自我監督，以高尚的人格魅力影響帶動班子成員，形成一個有力的戰斗整體。

第五篇：安全員作用發揮

地勘單位兼職安全員如何發揮監督作用

安全是地勘單位永恒的課題。由于地勘行業的特殊性、工作環境的惡劣性、地質條件的復雜性等諸多方面的不利因素影響，導致安全事故時有發生。當我們親眼目睹地勘安全事故發生、故受害者家人淚流滿面、痛不欲生的場景，就會為自己健康而慶幸，就會真正理解安全是政治、安全是效益、安全是生命、安全是幸福的真正涵義。

既然安全如此重要，地勘單位除了在較大的單位依法設臵專職安全員外，一般在地勘生產作業現場選聘了肩負著員工安全監督工作的兼職安全員。發揮好這些兼職安全員安全監督的作用，及時發現和消除地勘作業現場的安全隱患，對保障廣大員工的生命健康、確保地勘單位安全發展意義十分重大。筆者認為要從以下五個方面著手，才能充分發揮好這些兼職安全員安全監督的作用。

一、兼職安全員要加強自身學習,不斷提高自身綜合素質

好的績效是由強的能力支持的，強的能力來源于豐富的專業知識和日積月累的工作經驗。作為一名合格的兼職安全員，必須加強自身學習,不斷提高自身綜合素質。不僅要堅持學習《安全生產法》、《地質勘探野外作業安全操作規程》等安全法律法規及有關安全方面的知識，積極參加各類兼職安全員培訓班和安全技術培訓，不斷提高自身素質。而且要認真學習貫徹執行黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，始終堅持把安

全生產工作作為“人命關天”工程來抓，嚴格按照兼職安全員的工作職責和上級的指示精神，結合本單位、本崗位的工作實際創造性的開展工作，不斷地豐富安全管理工作經驗。俗話說，打鐵須得自身硬，一個兼職安全員安全基礎知識不扎實，沒有良好的思想素質和業務能力，沒有豐富的安全管理經驗，就不能保證自身安全，更不能及時的排查、發現、消除地勘生產現場的安全事故隱患，那么，充分發揮兼職安全員的安全監督作用也就無從談起。

二、明確兼職安全員工作職責強化其責任意識

作為一名基層兼職安全員必須明白一個道理，兼職和專職安全管理的責任是一樣重大的。雖說兼職安全員是兼職的，但在抓生產安全上是根本沒有專、兼職之分,在抓安全工作上，兼職安全員的職責和專職安監人員是同樣重要的,所肩負的責任是不可推卸的。這樣以來,就必須以高度的主人翁責任感,帶著感情、帶著責任當好廣大員工的安全衛士,自覺地抓好安全生產現場管理,同時還要正確處理好四種關系：一是處理好安全與生產之間的關系,要明確安全是為了生產,生產必須安全的原則,這兩者是相互聯系、相互促進、缺一不可，忽視安全，只顧生產就必然會導致事故的發生，如果一味的只講安全而不顧生產就失去了抓安全的真正意義。二是處理好抓安全與講團結之間的關系，人的素質高低和認識事物的能力是不盡一致的，在抓安全的時候，必然會觸及到員工員工的經濟利益，帶來大家的不理解，甚至引起大家的誤會。這就要求兼職安全員在抓安全時方法不能太簡單，要講究工作方法，要動之以情，曉之以理，不能只是粗魯的批評或以罰帶教，要有耐心，要講清道理，要以理服人，只有這樣，兼職安全員的作用在地勘生產中才會發揮得更好。三是要配合班組長經常對本班組員工進行安全教育，提高員工安全生產意識和技術技能。組織本班組員工多提安全合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設施，指導其按章作業。四是要求時刻對本班組生產場所、生活區域進行安全監督檢查，發現不安全隱患迅速向帶班領導或班組長匯報，及時參與處理并填寫安全隱患處理記錄，對查出的重大隱患，在當日的安全例會上通報，并按照“四不放過”的原則跟蹤落實。

三、兼職安全員要選擇責任心強選會說敢道的員工擔任

兼職安全員，不是什么人都能擔任此工作的，所以，我們在兼職安全員的選擇上既要選工作責任心強，有一定業務能力和懂得安全知識的，又要選“會說話、敢說話”的員工，有這些人擔任該職務，對員工安全生產才能起到真正的作用。

會說話：就是在工作中能說得出有一定的專業水準的話、說行話，不亂說話，甚至說“黃”話。要做到這一點，一是通過自己不斷的學習《安全生產法》、《安全操作規程》、《安全技術規范》等安全知識；二是經過一定時間的集中崗位安全基本知識培訓并通過考試合格；三是在日常工作中的日積月累的工作經驗，在工作中才能充分發揮作用，才能發現得了問題，解決得了問題。

敢說話：就是在工作中發現不安全因素或影響安全的隱患，敢于大膽去管理，去指出和制止。相反則出現以下現象：一是對個別員工因顧及個人情面，認為大家平時都是在一起工作、生活，放不開手腳，得過且過算了；二是對個別承包或分包老板，認為是項目或公司某某領導介紹的，不敢去管理，怕得罪領導；三是平時愛貪承包或分包工程的老板小恩小惠，造成不好管理的局面。有以上這種情況的，就不能擔當兼職安全員，所以，在推選兼職安全員時，一定要選擇責任心強，敢于說話，敢于管理的員工擔當兼職安全員。

四、建立健全激勵機制實行按時獎罰兌現

作為一名兼職安全員,身負本單位（班組）的安全監督工作的神圣使命，糾正違章、處理隱患、制止“三違”，把安全隱患消滅在萌芽狀態之中是每個兼職安全員應盡的義務。但是，在實際工作中有許多人認為：他們只是一名普通的員工，是一名兼職的安全員，與其他員工沒什么兩樣，如果沒有明確的職責和處理權限，安全執法工作難以開展，其次，兼職安全員的執法力度不夠，就是沒有明確的權力和強制力，兼職安全員的處理到底生不生效，單位認不認可，員工聽不聽招呼，是解決的關鍵問題。其三，建立健全激勵約束機制，才能調動兼職安全員的積極性。

要充分調動兼職安全員的積極性必須從以下幾個方面抓起：一是按時兌現兼職安全員津貼，提高他們的政治待遇和經濟待遇；二是兼職安全員要持證上崗，兼職安全員通過培訓考試合格

后應該頒發上崗證，對文化程度低，工作責任心不強的兼職安全員要及時調整；三是已上崗的兼職安全員應該佩帶醒目的標志，同時參與行政的安全檢查、安全督察等，提高兼職安全員的地位，讓兼職安全員在執法檢查中敢抓敢管；四是建立激勵約束機制，每月或每季度對兼職安全員上崗情況進行評比，好的進行獎勵（特別要對在工作中發現重大安全隱患并排除解決的進行重獎），差的進行通報和處罰，對連續三個月考核不能勝任的要及時調整工作崗位。通過以上激勵機制的實施，激發兼職安全員的工作熱情，促進單位的安全生產。

五、按照“五勤”標準，做實安全管理

懶惰是人生的天性，懶惰是釀造事故的土壤和溫床。當我們分析以前各類安全事故的時候，就不難發現90%的事故都是因工作中懶惰、圖省事、怕麻煩（違章）所造成的。那么如何才能有效的制止這種現象呢？筆者認為一是靠單位嚴格的安全管理制度來約束；二是靠單位安全文化來熏陶；三是靠各級安全管理者的言傳身教來帶動。兼職安全員也是安全工作的管理者，這就要求兼職安全員在平時的工作中，從自身做起，認真遵守各項規章制度，充分發揮兼職安全員的監督作用和言傳身教的作用，狠抓反違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，積極倡導按章作業的良好風氣。在兼職安全員這個崗位上，始終把“五勤”當作自己的工作標準。作為一名兼職安全員（兼職安全員），工作中，必須做到“五勤”，即眼勤、腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。

眼勤，就是勤觀察，隨時觀察地勘現場出現的變化，掌握新情況，解決新問題；腦勤，就是勤想，在安全生產工作中，對安全環境、安全設施做到心中有本“安全帳”，腦子里有張“活地圖”；嘴勤，就是勤囑咐、勤交代，經常告誡工友們，“安全第一，預防為主”，做到先安全后生產，不安全不生產，做好安全防范工作；腿勤，就是勤走動，勤察看，使安全隱患在“走動”中發現，在現場中及時解決處理；手勤，就是見到“三違”行為就上前制止，見到隱患就動手排除，真正當好廣大員工的安全衛士。在工作中充分發揮兼職安全員的安全監督作用，認真負責、盡職盡責地履行兼職安全員的權力和義務，敢問敢管，嚴把現場各個安全關口，以嚴謹細實的工作態度查安全隱患，抓督促整改，重點抓好安全生產中的薄弱環節，薄弱人員和重要崗位，做到苗頭早發現，隱患早排除，為單位的安全生產發揮每一位兼職安全員應有的作用。