第一篇：西安國際港務區義務教育階段學區劃分須知

西安國際港務區義務教育階段學區劃分須知

義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。以下是小編為大家整理西安國際港務區義務教育階段學區劃分須知相關內容，僅供參考，希望能夠幫助大家！

1、堅持義務教育公平性、公正性、公益性的原則。

2、義務教育學區劃分在區域內現有學校布局的基礎上，根據各校學位承載能力，周邊入學學位需求，學校辦學歷史、學校服務半徑等因素，統籌考慮，確定各校學區服務范圍，并在一段時間內保持相對穩定。

3、各公辦學校按照教育主管部門為其劃定的學區范圍進行招生，優先保障學區范圍內戶籍與實際居住地一致（以下簡稱房戶一致）的人員子女入學需求。其他情況的學生，根據轄區學校學位空余情況，實行統籌安排入學。

4、堅持學區范圍內房戶一致的適齡兒童少年按照學區劃分對口入學的'原則。適齡兒童少年的戶口應與其父母或父母一方的戶口在一起，特殊情況應與法定監護人戶口在一起。

5、2020年我區凡無畢業年級的小學，暫不劃定對口初中學區。此類小學學區范圍內的房戶一致的學生，如在我區小學就讀，應按照學生在我區現就讀小學的對口學區初中辦理入學登記；凡未在我區小學就讀的學生，由區招生辦公室統籌安排。

6、拆遷村民適齡兒童少年入學，原就讀學區學校未拆除的仍在原學區學校登記入學；原學區學校拆除，拆遷安置房未交付使用，村民臨時過渡的，為其劃定臨時過渡學區，安置村民子女應按照臨時過渡學區學校辦理入學登記；安置區建成交付之后，將為安置區重新劃分學區。

7、新建住宅小區具備入住落戶條件的，由教育主管部門為其劃定公辦學區，業主子女按照學區劃分辦理入學；暫不具備落戶入住條件的小區，原則上不劃定學區，業主子女應按照其戶籍情況，分類入學。

第二篇：牡丹區義務教育階段學校學區劃分

牡丹區義務教育階段學校學區劃分

（一）小學學區的劃分

1、鄉鎮小學：鄉鎮小學的學區即為所服務的行政村。

2、城區小學：城區小學的學區依據《牡丹區教育局關于菏澤市牡丹區城區初中、小學學區劃分情況的公告》（菏區教字〔2005〕65號）所劃分的學區。市實驗小學學區按開發區社會發展局和牡丹區教育局共同劃分的學區執行。

（二）初中學區的劃分

1、鄉鎮初中

鄉鎮初中的學區即為所在鄉鎮所轄區域。一個鄉鎮有兩處以上初中的由鄉鎮中心校合理劃分學區。

2、城區初中

根據城區行政區域和初中、小學所在位置及發展規模，本著“就近入學”的原則（以學生注冊的學籍為準），將城區劃分為以下三個學區：

A、東城學區

（1）轄區內初級中學：二十二中、二十二中分校（東城中學）、菏澤三中初中部。

（2）轄區內小學：市實小、東關小學、八校、雙河小學、楊莊小學、華蕾小學、勝利小學、菁華小學、春蕾小學。

（3）學區劃分：市實小、東關小學、八校、勝利小學、春蕾小學的畢業生到二十二中就讀。雙河小學、楊莊小學、菁華小學的畢業生到二十二中分校（東城中學）就讀。鑒于華蕾小學所處的特殊地理位置，該校畢業生屬于開發區戶籍的到市實驗中學就讀，屬于牡丹區城區的二十二中分校就讀。進一步深化二十二中對東城中學的托管，加大教師雙向交流的力度，統一量化考核、統一教學評估和質量檢測等，管理一體化。菏澤三中初中部自主招生。

B、南城學區

（1）轄區內的初級中學：二十一中、晨曦中學（民辦）。

（2）轄區內的小學：二校、區實小、一校、南關小學、張樓小學、侯店小學、程堤口小學和菏澤學院附小。

（3）學區劃分：：二校、區實小、一校、南關小學、張樓小學、侯店小學、程堤口小學和菏澤學院附小的畢業生到二十一中就讀。二校、區實小和附小三處小學的畢業生家住西安路以西的原則上到實驗中學就讀。

C、西城學區

（1）轄區內初級中學：區實驗中學

（2）轄區內小學：中華西路小學、李娥小學、楊店小學、四校、薛樓小學。

（3）學區劃分：上述小學的畢業生均到實驗中學就讀。

D、北城學區

（1）轄區內中學：、區實驗中學北城分校、梅園學校（民辦）、旺子學校（民辦）、經緯學校（民辦）、熒星學校（民辦）。

（2）轄區內小學：五校、北苑小學、梅園學校、經緯學校、旺子學校、熒星學校。

（3）學區劃分：梅園、旺子、經緯和熒星四所民辦學校的畢業生原則上到本校的初中部學習，五校和北苑小學的畢業生到北城中學就讀。

為便于學生就近入學，促進教育均衡發展，二校、區實小等所有國辦學校必須嚴格按學區招生，不得跨學區招生，不得私自招生。確因特殊原因造成生源嚴重不足需跨學區招生的，須經區教育局批準。今后，根據城區學校的發展規模和變化，對城區中小學招生學區的劃分可適時進行調整。

第三篇：西安國際港務區介紹

一、實習時間：2012年9月3日-9月9日

二、實習目的：

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。讀萬卷書，行萬里路。只有在實踐中去感受，體會，才能真正的理解和運用所學知識。根據國際貿易專業的培養目標，認識實習對外貿實踐操作的了解不僅有助于我們后期課程的學習，而且也有助于提高我們分析實際問題的能力，了解國際貿易實務，增強學生對國際貿易的感性認識，進一步加深對專業培養目標的認識。通過實習培養我們主動的工作作風和學習態度。使本專業學生在學習中對本專業的特點和學科性質及其未來的就業方向和就業前景形成初步印象。讓學生對國際經濟與貿易專業在國際物流與運輸形成基本感性認識，對國際貨物買賣、綜合保稅區等概念有所了解。從而培養正確的人生觀、價值觀。

三、實習內容

地點：西安國際港務區

（一）參觀實習

在專門人員的帶領下，我們參觀了西安華南城、西安綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、中西部大宗商品交易中心、規劃展示館，北三環輔道，現狀港務大道，園區主干道，港務中路南段等。

（二）相關講解

在講解員的講解下，我們了解到了以下知識。作為中國最大內陸港的西安國際港務區，將沿海的港口口岸服務功能內移至西安，通過不斷推動產業聚集和提升，以大物流帶動服務業大發展，為西安建設國際化大都市提供強有力的支撐。具體表現在以下幾個方面：

1． 增強競爭力促進經濟發展

西安國際港務區通過將沿海的港口口岸服務功能內移至西安，借助西安鐵路集裝箱中心站、西安綜合保稅區、西安公路港的功能疊加效應，實現公路、鐵路、空、海等多式聯運的便捷、高效運轉，有效發揮西安的交通樞紐優勢，提高物流效率，降低物流成本，以大物流帶動服務業的大發展，推動產業聚集和提升。加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，為建設國際化大都市提供有力支撐。

西安保稅物流中心自2010年7月封關運營以來，業務量不斷增加。截至2011年底，累計辦理通關貨物759單，實現進出口貿易額約2.8億美元，其中2011年實現進出口貿易額2.54億美元；西安鐵路集裝箱中心站自運營以來，累計實現集裝箱吞吐量7.98萬標箱，其中2011年實現集裝箱吞吐量7.58萬標箱，日均吞吐量不斷攀升，業務覆蓋陜西全境、甘肅天水、山西運城等地，發揮了對陜西及周邊地區產業發展的輻射帶動作用，增強了區域產業競爭力，促進了經濟發展。

2.使西安成為“國際港口城市”

經過三年多夜以繼日的奮戰，西安國際港務區各項工作進展迅速，得到了國家、省、市各級的充分肯定，2010年園區升級為國家級開發區，成為國家新時期西部大開發戰略的重要組成部分；園區面貌發生巨大變化，開放型經濟先導區效應明顯增強，為西安建設國際化大都市和陜西打造內陸開發開放的戰略高地，奠定了堅實的基礎。

作為中國最大的內陸港，近年來西安國際港務區始終堅持“招大商、穩招商”的原則，深圳華南城、新加坡迅通集團、邁科集團、中國移動、海爾集團等一批國際國內有影響力、有產業帶動作用的企業紛紛落戶園區。截至2011年底，全區累計利用外資3201萬美元，累計利用內資25.6億元，登記注冊企業達到196戶，形成了圍繞現代商貿物流，涵蓋倉儲分撥、信息化應用、廣告創意等門類齊全的現代生產型服務業體系?！爸袊鴥汝懜劢ㄔO的最先受益者是西部地區，通過減少進出口貨物的中轉環節、加快通關速度，使西安這個內陸經濟中心城市成為‘國際港口城市’，實現建設國際大都市的目標。同時，西安國際港務區發展以先進制造業、高新技術產業和現代服務業為特色的臨港經濟，改變了西部地區的外貿投資環境，促進了西部地區外向型經濟發展?！蔽靼矅H港務區管理委員會副主任趙月望說，未來西安國際港務區將在中國向西對外開放的深化上，起到至關重要的作用。

3.增加了就業

西安國際港務區的落成必然會帶動相關行業的發展。這將大大增加了就業機會。尤其物流管理、人力資源、國際貿易、市場營銷等專業有著良好的就業前景。

（三）宣傳片觀看

該宣傳片氣勢宏偉，制作精美，起點高，場面大。使人看后備受震撼。同時給人以鼓勵，具有很好的視覺效果和宣傳效果。

四、實習心得和體會

雖然這次國貿專業實習只有短短的一上午，但是我卻受益淺。

首先，通過集體參觀，讓我看到了西安國際港務區的規模之大，起點之高，設計之完美。使我相信未來這里一定能帶動很多行業的發展，從而增加就業。更能促進國際貿易的發展，從而為西安經濟的發展帶來巨大的飛躍。同時，使得自己對未來西安的發展充滿信心，對就業形勢的好轉也信心十足。

其次，通過老師的講解，使我了解到西安國際港務區的全部建成尚需時日。但一旦建成之后，將會是西安經濟發展的支柱。因為它不僅改變了西部地區的外貿投資環境，促進了西部地區外向型經濟的發展，使得以西安為領頭羊的西北地區在經濟發展和投資環境的改善上有了更大的突破。更使得中國在對

外開放的深化上有著至關重要的作用。

最后，通過宣傳片的觀看，更給我以視覺上和心靈上的震撼。但也使我意識到自己在各方面知識上的匱乏。如在專業知識的學習上還有待進一步加強，畢竟學習是一件永無止境的事情，知識永遠都在更新，要成為一名合格的國貿工作者，必須跟上時代的步伐，有扎實的專業知識，有敏銳的洞察力，有高的英語水平和良好的溝通能力等等。因而，在接下來的時間里，只有通過不斷的努力，全面掌握和深化相關知識，做好充分的準備，才能在日后西安國際港務區落成之后能有自己的一席之地。

第四篇：西安國際港務區認識實習報告

實習報告

——國際港務區參觀

實習性質：認知實習實習地點：西安國際港務區

實習時間：2014年9月20日08:30-12:00 一． 國際港務區基本簡介：

作為中國西部、黃河中上游地區以及新亞歐大陸橋中國段發展軸線上重要的中心城市和交通樞紐，西安一直致力于外向型經濟的發展。長期以來，建設方便快捷的國際貿易通道，一直是西安人的夙愿。早在2003年，原西安市委書記崔林濤在參加絲綢之路沿線城市會議時率先提出應該在西安建設內陸港；2004年，西安市人民政府和上海市人民政府簽訂了戰略合作框架協議，建設西安國際港務區被正式提出；2005年，西安市委市政府正式批準成立西安國際港務區，由西安市商貿委和灞橋區政府共建。

西安國際港務區是陜西省“十一五”重大建設項目，地處西安市東北部灞渭三角洲，西沿灞河，北至鐵路北環線，東至西韓公路，南接城市三環和西安繞城高速，規劃建設范圍為44.6平方公里，是西安經濟社會發展和城市建設“北擴、東拓、西聯”的前沿區域。西安國際港務區交通便利，區位優勢明顯，與繞城高速公路和城市三環路相連，核心區距西安市新的行政中心5公里，距西安咸陽國際機場28公里、窯村機場就位于國際港務區內，通往園區的西安繞城高速公路與京昆高速、連霍高速、陜滬高速、包茂高速等全國高速公路網緊密相連，形成“米”字型高速公路網絡。截止2010年中旬，港務區已建成西安保稅物流中心、鐵路集裝箱中心站、起航公園以及節能示范廣場，總投資達10.51億元人民幣。

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（圖一）

二． 具體分區講解：

1.港

務

區

大

廳

：

（圖二）

進到港務區見到的第一眼比較震撼的還是整個展現在眼前的港務區實物模型，把整個規劃中的港務區完全的展現在眼前，因為去參觀首先時間比較緊，不可能完全每個地方都可以詳細的去了解到，而且，并不是整個港務區都已經

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完全建成，看到視頻里播放的整個理想中的港務區以及模型分區的展示，我看到的是一個未來將會為西安的整個發展帶動經濟力量和支持的中國內陸港。2.綜合保稅區：

（圖三）

（圖四）

綜合保稅區作為高度開放的特殊經濟區域，綜合保稅區具有保稅物流、保稅倉儲、保稅加工、商品展覽展示、檢驗檢測、口岸物流等功能，它整合了海關所有特殊監管區域的功能政策，是目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域。綜保區借助起保稅物流及口岸功能，以及西安鐵

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路集裝箱中心站、西安公路碼頭等具有強大運力項目的有效疊加，實現沿海港口服務功能內移、就地辦單的大通關功能。充分展現以現代商貿物流為特色，建設以區港聯動為內核，以海鐵、公路等多式聯運方式為路徑的大型內陸港口。

到保稅區的時候，因為我們的車比較靠后到的，所以當進去的時候，負責講解的老師已經開始講解了，而且人又比較多，聽得模模糊糊，也就聽了個大概，后來的了解還是在車上去華南城的路上，手機百度才大概有點了解的。3.華南城：

（圖五）

到華南城的時候，可以說所有人都進入一種興奮的狀態，首先不說我們可以自由活動進行參觀，而且簡直是一個購物天堂，里面所展示的絲綢之路商品展都是非常有吸引力，但是比較遺憾的時候就是我們去的時候，并不是所有的店都已經開始營業的，只有一兩家店即將開始營業，而且都還在進行最后的店面上新，但是就根據看到的僅有的幾家店來看，未來華南城的發展將會帶動整個港務區的消費。

主要看到的還是絲綢之路的商品展，從服飾到家裝，從酒莊到零食，原來一直覺得絲綢之路沿途經過的國家都是比較不發達的，因為基本都是中東國家，靠的是石油輸出來發展經濟，但是從商品展來看，盡管這些國家的經濟實力可能不能與英美那些發達國家相比，但是其手工制作的精良程度，以及手工藝品的那些創新，都是十分優秀的。

因為時間，所以沒能進行大面積的參觀，還有白馬酒莊，西安鐵路集裝箱，西安公路港，這些都是在行進的途中看到路過的，但是通過集體參觀，讓我看到了西安國際港務區的規模之大，起點之高，設計之完美。使我相信未來這里

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一定能帶動很多行業的發展，從而增加就業。更能促進國際貿易的發展，從而為西安經濟的發展帶來巨大的飛躍。

三． 國際港務區未來發展：

西安國際港務區通過將沿海的港口口岸服務功能內移至西安，借助西安鐵路集裝箱中心站、西安綜合保稅區、西安公路港的功能疊加效應，實現公路、鐵路、空、海等多式聯運的便捷、高效運轉，有效發揮西安的交通樞紐優勢，提高物流效率，降低物流成本，以大物流帶動服務業的大發展，推動產業聚集和提升。加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，為建設國際化大都市提供有力支撐。西安國際港務區不僅具備普通物流園區的基本功能，還具有保稅、倉儲、海關、邊檢、商檢、檢疫、結匯銀行、保險公司、船務市場及船運代理等國際港口所具有的多種功能。它是沿海國際港口多種港務功能在西安的延伸，是沿海國際港口在西安的集中服務區，也是國際物流與國內物流的結合部。港務區已同天津港、上海港、青島港、連云港港等沿海港口、及霍爾果斯口岸進行戰略合作；其中，天津港和連云港港已經在西安國際港務區設立了辦事處。港區同中國銀行，聯想集團和中國電信合作，將為港務去提供全方位服務。

“中國內陸港建設的最先受益者是西部地區，通過減少進出口貨物的中轉環節、加快通關速度，使西安這個內陸經濟中心城市成為‘國際港口城市’，實現建設國際大都市的目標。同時，西安國際港務區發展以先進制造業、高新技術產業和現代服務業為特色的臨港經濟，改變了西部地區的外貿投資環境，促進了西部地區外向型經濟發展?！蔽靼矅H港務區管理委員會副主任趙月望說，未來西安國際港務區將在中國向西對外開放的深化上，起到至關重要的作用。四． 實習心得體會：

能夠有機會去到像國際港務區這樣的地方也算比較少的了，而且，本身作為國貿專業的話，像這種地方的了解也會對今后我們的找工作，和就業方向比較有幫助。參觀國際港務區，我增長了見識，現代物流的蓬勃發展，新的經濟推動模式不斷出現，對我們大學生提出了要求。在大學里應該更加好好學習專業知識，在這一個機遇與挑戰的時代，只有不斷的學習，提高自己才能立足社會。國際港務區的建成后，為我們提供了就業機會，這是一個機遇，也是對我們大學生提出了才能的要求。機會是留給有準備的人，我要在大學里不斷汲取知識，拓展自己，把握機會，成就未來。西安國際港務區建成后，將打破西部地區物流配套的瓶頸制約，以其快捷的集疏運體系、完整的產業配套鏈、及時的物流信息服務于西安、陜西乃至西部，進一步加快區域產業結構調整，拉長產業鏈條，成為承接東部沿海和國際產業梯度轉移的戰略洼地。因為，物流園區的設立從某種意義上講就是在改善這個區域的產業結構，就是我們經常講的第 5 頁

“大物流帶動大服務，大服務升級大產業”以及“大產業推動大城市、大城市帶動大產業”。因此，它對整個西部地區經濟社會發展的作用是巨大的。

注：圖

一、圖二為國際港務區實物模型；

圖三為綜合保稅區外景； 圖四為綜合保稅區辦公區域； 圖五為華南城遠景。

另，部分內容來自網頁

經濟貿易系

國貿1201 2014-10-5

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第五篇：西安國際港務區管委會2010年工作總結

西安國際港務區管委會2010年工作總結

2010年，在省委、省政府，市委、市政府的正確領導下，在韓松同志的帶領下，西安國際港務區管委會認真貫徹落實中央、省、市的各項政策方針，扎實落實省、市主要領導的指示精神，打破常規，攻堅克難，夜以繼日，艱苦創業，實現了“國際陸港口岸服務功能兩年建成并投入運營”的莊嚴承諾，提前1個月全面超額完成了的各項目標任務。

經過管委會上下的共同努力，西安國際港務區各項工作得到了國家、省、市各級領導的充分肯定，2010年園區升級為國家級開發區；成為國家新時期西部大開發戰略的重要組成部分；園區面貌發生巨大變化，示范帶動效應明顯增強，為西安建設國際化大都市和打造開發開放的戰略高地奠定了堅實的基礎。

一、2010目標任務完成情況

（一）2010年各項指標全面超額完成任務

全年實現全社會固定資產投資15.6億元，完成目標任務的187.95%，同比增長144.63%。同比增長率在各開發區中位列第一。

全年實現大口徑財政收入3.6億元（其中灞橋區分成1.37億元），財政總收入實現3.45億元（其中灞橋區分成1.28億元），實現地方一般預算收入3684.6萬元，（其中灞橋區分成2188.55萬元），完成目標任務的449.26%,同比增長率在各開發區中位列第一。

全年實際利用外資 1010萬美元，完成目標任務的101%，同比增長62.9%，同比增長率在各開發區中位列第一。

全年實際引進內資8.36億元，完成目標任務的418%，同比增長650.51%，同比增長率在各開發區中位列第一。

全年無安全生產事故和群體上訪事件發生。

（二）六個市級重點建設項目進展順利

2010年西安國際港務區的六個市級重點建設項目共實現投資13.39億元，完成目標任務的163.29%，形象進度全面完成。

1、西安國際港務區基礎設施建設一期項目：2010年完成投資5.25億元，完成目標任務的175%。

一是在道路建設方面，秦漢大道西段、港務南路東段、向東路南側規劃路（廣場南路）及新筑新城內部分路網建成，港務西路建設進展順利。

二是配套設施建設方面，建成道路的雨污水管道鋪設完畢，西安國際港務區污水處理廠主體完工；項目建設的臨時水電保障全面到位，鋪設給水管道400米，開閉所即將完工，部分高壓線路的遷改和線網落地完成。

三是園區綠化建設方面，超額完成了西安市三年植綠大行動各項任務，2010年園區共栽植各種樹木8200余株，灌木43萬余株，新增綠地面積20萬平方米，使園區綠化面積累計達到38萬平方米。

2、西安保稅物流園區項目：2010年完成投資8900萬元，完成目標任務的178%。上半年，西安保稅物流中心的綜合辦公樓、卡口、圍網、巡邏通道、保稅倉庫、安防監控系統、信息管理系統、查驗場所和堆場已建成并投入使用。標準廠房、立體倉庫建設正式啟動。

3、國際港CBD項目：2010年完成投資1.58億元，完成目標任務的158%。餐飲中心主體完工；商務中心主體混凝土結構全部完成，網架施工完成。

4、西安華南城項目：2010年完成投資3.15億元，完成目標任務的157.5%。招商辦公中心工程主體完成，47萬平方米的交易展示中心一區基礎工程基本完成，將于2011年世園會前建成并投入運營。

5、西北醫藥物流中心項目：2010年完成投資7200萬元，完成目標任務的103%?，F階段，項目按計劃正在加緊建設，藥品倉庫的鋼構架主體已經竣工，施工配套設施基本完成。

6、西北出版物物流基地項目：2010年完成投資1.8億元，完成目標任務的180%。現階段，物流運營中心、出版物交易中心和圖書音像批發市場的鋼架主體基本完成，圖書物流企業總部基礎工程完成。

二、重點工作任務完成情況

（一）國際陸港口岸服務功能兩年建成并投入運營的莊嚴承諾提前實現

一是九個月建成了西安保稅物流中心并投入運營。2009年6月23日項目正式開工，2010年4月20日，西安保稅物流中心通過了國家海關總署、財政部、稅務總局、國家外匯管理局等四部委聯合驗收并封關運營，總建筑面積3.6萬平方米，其中6000平方米的保鮮冷庫可儲存果汁1萬噸，有效解決了陜西600萬果農的果汁出口難問題。截止2010年12月底，西安保稅物流中心辦理通關貨物76單，進出區保稅貨值2951萬美元，繳納進出口關稅和增值稅1500萬元人民幣。同時，西安綜合保稅區的申報工作海關總署已經批準。

二是西安鐵路集裝箱中心站建成并投入運營。2010年7月1日，西安鐵路集裝箱中心站舉行了盛大的竣工開通典禮。項目運營后情況良好，平均每天發送和到達集裝箱110標箱左右。西安鐵路集裝箱中心站建成通車被評為“西安市2010年十大新聞事件”。

三是西安鐵路集裝箱中心站國際監管箱區查驗場所建成并投入運營，降低了貨運成本，提高了口岸通關效率，開創了國內集裝箱中心站內直接查驗辦單的新模式。

四是西安海關公路轉關監管中心建成并投入運營，有效整合了海關監管資源，完善了口岸的服務功能。

隨著這些項目的建成投運，“國際陸港口岸服務功能兩年建成并投入運營”的莊嚴承諾已經實現，內陸人夢寐以求的“港口后移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”的夢想變成現實，西北地區從此步入了“有港口服務功能的時代”。

（二）項目帶動戰略成效顯著

2010年是西安國際港務區的大建設年，實施項目帶動戰略是園區發展的主線，通過7月2日和12月26日兩次集中開工，園區26個重點項目已經全部拉開建設的帷幕。截止2010年12月底，國際港務區累計開工項目37個，入區項目總投資累計超過600億元。其中：

已建成項目8個，總投資48.7億元。包括：西安鐵路集裝箱中心站、西安保稅物流中心、西安國際港務區污水處理廠、陸港公園（雨水蓄水塘）、生態節能示范廣場、西安海關公路轉關監管中心、田園冷鏈大型物流冷庫項目、西安鐵路集裝箱中心站國際箱區監管場所。

在建項目13個，總投資423.5億元。包括：西安華南城、新加坡迅通西安物流分撥基地、西北出版物物流基地、新筑新城、現代物流企業總部聚集區、國際港CBD、西北醫藥物流中心、西安國際港酒城、西咸國家公路樞紐新筑集裝箱綜合站、國際港務區綜合辦公樓、西安鐵路集裝箱中心站綜合服務區、西安國際港輸變電工程、西安綜合保稅區綜合服務區等。

新開工項目7個，總投資135.7億元。包括：西安公路港、西安廣匯汽車物流產業園、西安鐵路職業技術學院、中國移動西北大區物流中心、陜西新民生醫藥現代物流基地、陸港·夢想公社（公租房）、陸港都市森林等。

（三）招商引資成果豐碩

2010年，我們始終堅持“招大商、穩招商”的原則，按照“擇商、選商、惠商”和“以商引商”的理念，圍繞六大百億產業組團，大力實施產業鏈招商。截至2010年底，累計簽訂各類招商引資協議及合同40多個，項目總投資超過600億元，包括深圳華南城、新加坡迅通集團、中國移動、上海新地物流等一批國際國內有影響力、有產業帶動作用的企業，其中年內引進知名企業12家，總投資額216.8億元人民幣，包括新疆廣匯、海爾集團等。

2010年，我們進一步完善了客商資源庫和重點項目庫，入庫客商2400多家，策劃包裝了現代服務業基地、臺灣名品博覽園、廣告標識創意產業園、東盟產品博覽園等招商項目27個，其中23個項目入選西安市重點招商引資項目庫。同時積極利用“西洽會”、“廣交會”等平臺在長三角、珠三角、環渤海等地區開展招商推介活動12次，與國內外160多家企業密切聯系，并重點與美國聯邦快遞、丹麥馬士基、法國迪卡儂集團、日本住友商事等世界知名企業，以及中國外運、聯想集團、中國電信、吉利集團、海航集團、深圳萬科等國內外大型企業集團進行項目投資的前期接洽，并確定了初步合作意向。

（四）征地拆遷工作取得新突破

一是完成了土地利用總體規劃修編工作。2010年，西安國際港務區結合發展實際，認真編制《2006-2020年西安國際港務區土地利用總體規劃》，并通過了省政府的批準，使國際港務區規劃范圍內的基本農田全部轉為建設用地和一般農田。同時，完成了項目用地預審8815畝，完成土地報批5966畝，出讓土地780畝。

二是制定征地拆遷新政策。為遏制普遍存在的“政府拆遷，農民加蓋”現象，采取“宅基地換樓房”的辦法，制定出臺了《西安國際港務區征地拆遷安置補償實施辦法》，以“為民、惠民、利民”為理念，充分考慮被拆遷農民的合法利益，對未加蓋面積給予補償，以重獎的形式鼓勵農民不盲目亂搭亂建。通過對蘭家村150余戶農民和5家企業進行拆遷試點，拆遷新政得到了群眾的廣泛擁護。

目前，西安國際港務區拆遷政策的核心內容已被市政府采納并寫入《西安市關于進一步加強農村宅基地自建住宅建設及拆遷補償管理工作的若干意見（試行）》中，在全市廣泛推廣。

（五）規劃工作有序推進

一是總體規劃獲得國家發改委批準。2010年10月13日，國家發改委正式批準了《西安國際港務區總體規劃》，將西安國際港務區升級為國家級開發區。

二是完成了十二五發展規劃的編制工作。2010年，我們完成了《西安國際港務區“十二五”發展規劃綱要（草案）》的編制工作，明確提出了未來五年的發展思路、發展戰略、重點工作及支撐項目。同時編制了交通、建設、產業發展、統籌城鄉發展、人力資源和社會保障事業等10余個專項規劃進行支撐，為國際港務區“十二五”期間實現科學發展奠定了堅實的基礎。

三是完成了控制性詳規和專項規劃的編制工作。完成了《西安國際港務區控制性詳細性規劃》和部分項目詳規的編制工作，并完成了園區道路交通、電力、通信、燃氣、給水、熱力等基礎設施專項規劃，完成了中小學、加油加氣站、醫院等基礎設施的布點規劃。確定了園區貨運和客運交通組織方案，完成了新筑出入口、杏園立交改造工程規劃設計并開工建設，港務西路跨繞城高速工程設計已完成，地鐵三號線入區方案已確定并于2011年開工建設。同時，西安公路港擴區規劃、港務大道及東大門城市設計等也在積極推進當中。

（六）統籌城鄉發展全面展開

為了將國際港務區內的被拆遷農民一次安置到位，集約節約利用土地，創新城鄉統籌發展的新機制，我們規劃建設了占地6800畝，總投資約132億元的農民安置新城項目—新筑新城，項目內設置了學校、社區、市場、體育場、醫院等完備的功能配套設施?，F階段項目一期正在加緊施工，28棟安置樓全面開工，可安置1329戶失地農民。新筑新城項目的建設使得國際港務區在不占用耕地的基礎上，既解決了區內拆遷農民的安置問題，又置換出5600畝的建設用地，實現了土地的集約節約使用。

同時，通過為每位失地農民建立社會保障、提供商業鋪面、進行技能培訓、制定政策鼓勵和引導入區企業雇傭失地農民工等四大舉措，突破了城鄉統籌發展中的瓶頸制約，既使失地農民安居，又使失地農民樂業。目前，我們對征地拆遷涉及的54個村應參保的16003人進行社保統籌，支付社保費1億元。

（七）爭取各級支持碩果累累

一是地方戰略國家化成效顯著。經過匯報爭取，2010年6月，《中共中央、國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》明確提出了“積極推進西安國際港務區建設”；去年國家《關中-天水經濟區發展規劃》和國務院《關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》中，指出“支持西安國際港務區發展”、“研究設立西安陸港型綜合保稅區”，使西安國際港務區成為國家重點支持發展的現代服務業園區和西部大開發戰略的重要組成部分。

二是得到了國家部委和省市的大力支持。2010年，海關總署盛光祖署長、孫毅彪副署長先后帶領國家九部委領導先后來我區調研，明確表示支持設立西安綜合保稅區。11月，國土資源部徐紹史部長來我區視察指導工作，表示將在土地利用方面給予大力支持。7月，交通運輸部李盛霖部長來我區實地考察，表示將把西安公路港項目列為交通運輸部“十二五”重點建設項目，確定為全國陸路交通樞紐的試點單位之一。4月，中央統戰部全哲洙副部長帶隊赴我區調研。9月，國務院應急辦郭曉光副主任帶隊赴園區考察調研應急物流園區建設工作，并表態支持在西安國際港務區設立國家應急物流園區。此外，國務院辦公廳、國家發改委、財政部、商務部、工信部等國家部委領導先后到我區調研。趙樂際、趙正永、孫清云、洪峰、陳寶根、景俊海、劉維隆、劉新文等省市主要領導高度關心和支持國際港務區建設，先后多次來我區檢查指導工作，現場解決實際問題。洪峰和景俊海同志先后組織召開了西安國際港務區建設省級聯席會議。三是爭取上級資金支持成績突出。自組建以來，西安國際港務區共獲得國家、省、市各級支持資金7.06億元，其中2010年獲得支持資金1.73億元。

（八）融資渠道進一步拓寬

一是構建融資平臺，充實資金實力。2010年西安國際港務區先后設立了陸港保稅、陸港建設、陸港物業、陸港擔保、陸港愿景置業等公司，并對陸港集團、土地儲備中心進行了增資，注冊資本共計10.31億元，豐富了融資平臺和手段。

二是爭取金融貸款，加大投資力度。加強與工行、中行、國開行、西投控股等金融、投資機構合作，采取項目性融資、負債性融資和資本性融資等方式，累計獲得各種新增融資44.3億元，其中通過銀行審批貸款達到41.1億元，股權融資3.2億元，已經到位15.31億元。

三是推行融資新模式，探索融資新渠道。2010年，我們積極推行BT和BOT等融資模式，與浙江中天集團簽署了總額為60億元的BT合作協議，并迅速實施；與北京桑德公司進行合作，以BOT形式建設西安國際港務區污水處理廠。同時，我們組建了西部創富基金公司，探索從社會融資的新渠道，有效地解決了園區基礎設施建設資金短缺的問題。

(九)輻射示范作用不斷擴大

一是“區港”聯動加速推進。2010年，我們積極走出去，與上海港、天津港、連云港港等港口正式簽署了合作協議，從多式聯運、信息共享、政策互惠、人員培訓等方面進行了實質性的推進。天津港港口集團董事長于汝民、上海港港口集團副總裁包起帆、連云港港口集團副董事長陳光平等先后赴西安國際港務區對接合作事宜。天津港西安客戶服務中心已在國際港務區內掛牌并正式運營。

二是輻射示范效應進一步顯現。隨著園區建設的不斷推進，2010年西安國際港務區獲得國際國內廣泛關注，知名度和美譽度不斷攀升，先后獲得“2010中國十佳物流園區”、“2010物流中心城市杰出成就獎”、“2010陜西經濟最具影響力區域”。韓松同志獲得“2010中國物流十大人物”和“2010西部大開發10年陜西經濟風云人物”。西安國際陸港發展模式被列入中國物流學會2010年全國優秀案例。

（十）低碳園區建設進展順利

一是節能工作。認真貫徹《西安市2010年節能工作要點》等有關文件，制訂了西安國際港務區管委會《關于深入開展節能工作的實施意見》、《機關節能降耗管理規定》等規章制度，建立了從項目入區、建設總平面、施工圖、竣工驗收四個環節進行節能評估的審查制度。對各入區機構和企業的節能工作進行了安排部署，并認真組織實施。以節能示范廣場為試點，在園區探索推行節能新技術。

二是環境保護工作。逐步建立起了環境影響評價、揚塵污染防治、環保節能和四城聯創等多項工作制度，并嚴格執行。2010年西安國際港務區內未發生等級以上的環境污染事件。

三是四城聯創工作。制定了《迎接省級環保模范城市考核驗收工作方案》，將工作任務和指標進行層層分解。通過開展“防治揚塵污染，爭當改善大氣質量標兵”、“少開一天車，為多一個藍天而努力”等主題實踐活動，營造了良好環境和氛圍，有力推動創模工作深入開展。

（十一）機制體制不斷創新

1、優化和完善組織機構。創新管理機制，成立了“一部九局四辦一中心”的組織架構。完善支撐服務體系，成立了國家金庫西安國際港務區支庫、市工商行政管理局國際港務區分局、市地稅局國際港務區分局、市國稅局直屬分局國際港務區稅務所等支撐服務體系，為入區企業提供了高效、便捷服務。

2、建立健全管理制度并狠抓落實。建立了《周工作例會制度》和《督察督辦工作制度》等4項內部管理制度，健全了《涉密文件資料管理制度》等12項保密工作制度，制定了《財政預算管理辦法（試行）》等8個財政管理內控制度，保證了管委會各項工作有序、快速推進。

3、健全激勵機制。創新薪酬分配體系，確立薪資晉升兩條線的管理體系。出臺了《員工獎勵辦法》，明確一線部門一線崗位績效工資增加20%，對完成重大專項工作任務的員工給予重獎，并優先提拔使用。

4、堅持目標責任制管理。一是制定了《西安國際港務區2010年重點項目建設計劃》和《西安國際港務區2010年部門重點任務一覽表》，對工作任務進行細化分解，責任落實到人。二是建立日常檢查和督查督辦的工作機制。加大重點工作和重大事項的督查督辦力度，采用定期、不定期聽匯報、實地檢查等辦法，及時發現問題，限時解決問題。三是在全委開展“大干五十天、確保雙過半”、“迎世園、建陸港、大干九十天、確保全面完成全年目標任務”等活動，進一步激發員工的奉獻激情和工作干勁。

三、領導班子和干部隊伍建設穩步推進

（一）加強領導班子建設，不斷提高駕馭全局能力

1、提高黨性修養。一是堅持中心組學習制度和黨組織生活制度，及時傳達學xxx省、市有關會議精神，提高班子成員和黨員干部貫徹科學發展觀和黨的各項方針政策的自覺性，結合園區發展實際，研究破解發展難題的思路和辦法；二是認真做好創先爭優和學習型黨組織建設活動。制定了《關于在黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，通過開展“黨員領導干部示范崗”等主題活動，充分發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，在全委弘揚學先進、趕先進的氛圍。三是成立了6個聯合支部，使黨員學習經?；?、制度化。

2、加強作風建設。班子成員帶頭貫徹“打破常規、艱苦奮斗、迎難而上、5+2、8+

4、白加黑”的國際港精神，在工作中大興“四風”（密切聯系群眾之風，求真務實之風，艱苦奮斗之風，批評與自我批評之風），堅持深入工作一線現場辦公，班子成員每人每月下基層的天數均在20天以上。

3、堅持民主集中制。班子成員始終堅持小事多溝通，大事勤商量，發揚民主，集體決策，不搞一言堂。全年共召開黨工委會7次、主任辦公會3次、主任專題會29次，同時每周堅持例會制度，對重大問題進行集體決策。

(二)加強干部隊伍建設，培養高素質國際化人才

1、嚴格實施公開招聘。堅持“逢進必考、裸退裸進、德才兼備、能上能下、末位淘汰、不拘一格”的用人機制和用人原則，委托市人才中心面向社會公開招聘干部員工。2010年，我們分兩次面向社會公開招聘員工68名。

2、創新干部選拔模式。堅持黨管干部和國際港務區干部聘用“六原則”，組織實施了全員述職和全員考評，安排組織人事部門分別到相關單位召開中層助理以上干部民主推薦會，擴大群眾參與度，實行團工委書記職務公開競聘，為想干事、能干事的人提供機會。2010年黨工委研究選拔中層副職1人，中層助理7人，輪崗8人。

3、強化培訓工作力度。一是會同市委組織部、市委干教辦舉辦了西安市“發揮國際陸港作用，助推西安加快發展”局級領導專題培訓班，組織全市分管經貿、招商工作的副局級以上領導干部赴天津港、濱海新區、秦皇島等地實地考察學習，交流外向型經濟發展經驗和做法，取得良好效果。二是通過“凱愛大講堂”，邀請22名專家學者給員工進行業務知識、操作技能、商務禮儀、保密工作等方面的培訓。三是采取“以培代獎”的形式，組織先進工作者看世博、考察沿海城市和保稅物流園區的先進管理經驗。四是安排員工到省、市職能部門和沿海港口、開發區掛職鍛煉。五是與北京大學、清華大學、西安交通大學等10余所高校建立了人才開發戰略合作。

（三）加強黨風廉政建設，提高干部拒腐防變能力

一是重視廉政教育，提高干部廉潔自律意識。黨工委、管委會領導班子成員自覺接受監督，嚴格要求自己，以身作則，向員工進行廉政教育。組織召開學習黨風廉政準則專題民主生活會，邀請了市紀委劉春雁書記、周建德常委給干部員工上廉政教育課。積極組織領導干部和員工參加市上組織的廉政知識競賽、觀看警示教育片。

二是落實黨風廉政建設責任制。制定了《2010黨風廉政目標責任書》，年初由委領導與部門負責人簽訂，明確各級領導干部的廉政責任；制訂了《西安國際港務區黨風廉政建設暫行規定》等制度，提出“黨風廉政建設一票否決制”，為各部門負責人建立廉政檔案，實行廉政建設“六不準”等。嚴格執行市委、市紀委干部選拔任用的各項制度，組織對新任領導干部進行廉政談話和廉政考試。

三是成立招投標管理辦公室，統一管理全區的招投標工作，使招投標工作有專人管理，專人負責，強化重點部門、重點崗位監督。對管委會自建工程項目招投標實行全程監督，工程的公開招投標率達到100%。

四是加強紀工委組織機構和班子建設。完善了紀工委組織架構，配備了紀工委書記，加強了紀檢監察干部隊伍建設。

回顧一年來的工作，我們圓滿完成了上級下達的各項任務，發展建設取得了一些成績，這主要得益于省委、省政府和市委、市政府的正確領導，得益于各級領導和各有關部門的大力支持，得益于西安國際港務區全體同仁的共同努力。同時，我們也清醒地認識到，所取得的成績與省、市領導的殷切期望還有距離，與兄弟開發區相比較還有一定的差距，這些都需要我們在今后的工作中繼續完善和努力。

二〇一一年一月