第一篇：班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會整改方案

班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會整改方案

2019年x月x日，中共xx班子召開了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策、履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任、問題整改落實(shí)等四個(gè)方面，認(rèn)真查找班子存在的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題根源，并明確了整改方向和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)巡視整改工作的政治擔(dān)當(dāng)，確保縣委常委班子擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任，特制定如下整改方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要指示要求，以對黨高度負(fù)責(zé)的精神，以知錯立改的態(tài)度和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鲃诱J(rèn)領(lǐng)不回避，對號入座不躲閃，見微知著不敷衍，深刻反思不推諉，堅(jiān)決整改不拖沓，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，不斷鞏固和凈化良好政治生態(tài)，為推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽、全面建成小康社會”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、整改內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統(tǒng)，領(lǐng)會中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不到位。二是貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。三是扶貧資金使用監(jiān)管不夠有力，扶貧項(xiàng)目資金報(bào)賬進(jìn)度慢。四是扶貧與扶志、扶智相結(jié)合不夠。

（二）履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面。一是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。二是脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓實(shí)不到位。三是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠。四是脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)有差距。

（三）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任方面。一是履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位。二是基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況。三是部分職能部門存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問題。四是扶貧領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。

（四）各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)方面。一是問題整改成效有差距。二是跟蹤問效有差距。

三、整改措施和任務(wù)分工

（一）針對“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策”方面存在的問題

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統(tǒng)，領(lǐng)會中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不到位。

整改措施：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)方略。采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、“三會一課”“主題黨日”等形式，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，用心找尋脫貧攻堅(jiān)工作的方向、思路和辦法；

二是堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)方針政策作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，推動全縣黨員干部深入理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，更加自覺地抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

2.貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委決策部署不到位。

整改措施：一是緊緊盯住“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是強(qiáng)化動態(tài)管理督查檢查，圍繞“兩不愁三保障”，通過采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、定期檢查、跟蹤督查、現(xiàn)場核實(shí)等方式對動態(tài)管理工作進(jìn)行全程督查檢查，嚴(yán)把工作關(guān)口，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效。

3.扶貧資金使用監(jiān)管不夠有力

整改措施：一是督促縣級主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快扶貧資金支出及報(bào)賬進(jìn)度，督促項(xiàng)目實(shí)施部門采取有力措施，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對符合撥款條件的扶貧項(xiàng)目及時(shí)撥付使用資金，完成保障手續(xù)。二是加大對扶貧資金撥付及報(bào)賬進(jìn)度的動態(tài)監(jiān)控管理，對資金支出和報(bào)賬進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

4.扶貧與扶志、扶智相結(jié)合不夠

整改措施：一是志智同扶補(bǔ)短板。認(rèn)真落實(shí)國家《關(guān)于開展扶貧扶志行動的意見》，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化思想引導(dǎo)、能力引領(lǐng)、典型引路、路徑引入，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。二是豐富載體重實(shí)效。教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識到，脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢；

結(jié)合“愛心超市”建設(shè)，完善激勵約束機(jī)制，要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質(zhì)和精神獎勵，形成正向激勵作用；

有針對性地加強(qiáng)對貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造，通過文化、教育、科技等多領(lǐng)域全方位的幫扶，促進(jìn)觀念的互通和思路的改變。三是典型引導(dǎo)樹標(biāo)桿。深入開展“光榮脫貧戶”選樹活動，深入挖掘脫貧典型的精神內(nèi)涵，用身邊的事教育身邊的人，讓貧困群眾有目標(biāo)、有方向。

（二）針對“履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任”方面存在的問題

1.縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，整合資源在脫貧攻堅(jiān)集中發(fā)力上有差距

整改措施：一是縣委常委會、縣政府常務(wù)會和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題；

進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度機(jī)制，每月至少召開一次調(diào)度會，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作；

督促縣級指揮部各專項(xiàng)辦公室、專項(xiàng)指揮部切實(shí)履行職責(zé)，超前謀劃、細(xì)化安排、督促落實(shí)好每一項(xiàng)工作；

鄉(xiāng)村兩級要主動承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。二是加大上級涉農(nóng)資金和縣級整合力度，做到應(yīng)整盡整，合理確定涉農(nóng)資金整合規(guī)模，確保資金對標(biāo)對表用在脫貧攻堅(jiān)短板上。

2.脫貧攻堅(jiān)責(zé)任壓實(shí)不到位

整改措施：一是壓實(shí)責(zé)任不松懈。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級干部繼續(xù)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作，每月駐鄉(xiāng)村時(shí)間不少于三分之一。二是組織全縣各級干部開展一次“大回訪”，對照“兩不愁三保障”各項(xiàng)指標(biāo)和省級評估檢查發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查短板弱項(xiàng)，按照缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的要求，為群眾辦實(shí)事解難題，全面消除漏評、錯退風(fēng)險(xiǎn)。

3.扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合不夠

整改措施：一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶動作用。二是抓好扶貧一線隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施黨組織書記培養(yǎng)工程，切實(shí)解決基層組織軟弱渙散問題，充分發(fā)揮好駐村工作隊(duì)作用，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的扶貧工作隊(duì)伍，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢。

4.脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)有差距

整改措施：一是配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門及貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；

二是強(qiáng)化干部日常了解識別，強(qiáng)化思想政治教育和人文關(guān)懷；

三是始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向，嚴(yán)把提名動議、考察推薦、討論決定等各個(gè)關(guān)口；

四是深入實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，培養(yǎng)一支政治立場有定力、為民服務(wù)有情懷、勤政務(wù)實(shí)有本事、認(rèn)真負(fù)責(zé)有擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

（三）針對“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任”方面存在的問題

1.履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位

整改措施：一是紀(jì)委（紀(jì)檢組）要認(rèn)真履行黨章和監(jiān)察法規(guī)定的職能職責(zé)，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，堅(jiān)持力度不減，繼續(xù)加大對脫貧攻堅(jiān)督查檢查力度。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)扶貧領(lǐng)域損害群眾利益問題線索排查、舉報(bào)獎勵、線索移交、線索處置、約談提醒、分片包案、問責(zé)追責(zé)、報(bào)告通報(bào)八項(xiàng)工作制度，認(rèn)真糾正扶貧領(lǐng)域損害群眾利益的腐敗問題。三是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，將扶貧資金管理使用作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。

2.基層監(jiān)督組織出現(xiàn)陣地失守的情況

整改措施：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。將村務(wù)監(jiān)督委員會主任培訓(xùn)納入2019年黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展專題培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)委會主任廉潔履職能力；

二是推行村務(wù)監(jiān)督委員會“一清單兩報(bào)告兩評議”制度，解決好村務(wù)監(jiān)督委員會不會、不敢、不善監(jiān)督的問題；

三是抓好村干部任職資格聯(lián)審工作，嚴(yán)把監(jiān)委會主任入口關(guān)，把政治堅(jiān)定、公道正派、作風(fēng)優(yōu)良的人選出來用起來。

3.部分職能部門存在作風(fēng)不實(shí)、慢作為等問題

整改措施：一是深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成果促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)舉措的硬落實(shí)。采取明察暗訪等方式，適時(shí)組織對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位常態(tài)化督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對真抓實(shí)干、成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先提拔使用，讓真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞臺；

加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題，啟動問責(zé)程序。二是健全社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督平臺，規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作公示公開制度，加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧救助資金兌現(xiàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。建立扶貧工作專項(xiàng)巡察機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度，對向扶貧資金“動奶酪”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用，打造廉潔扶貧、陽光扶貧。

（四）針對“各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)”方面問題

1.問題整改成效有差距

整改措施：一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造，全力抓好人居環(huán)境提升整治，把易地扶貧搬遷與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等結(jié)合起來，同步做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公共服務(wù)建設(shè)、社區(qū)管理等工作。二是打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，培養(yǎng)壯大增收產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展后勁不足、帶動效果不明顯的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足短板，做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧的各項(xiàng)工作，確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。三是打好就業(yè)扶貧硬仗。綜合運(yùn)用行政和市場兩種力量，堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力。建立從動員到培訓(xùn)、輸出、管理服務(wù)的全鏈條工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性。四是打好教育醫(yī)療社保硬仗。加大教育扶貧力度，深入實(shí)施健康扶貧，全面落實(shí)兜底保障，著力解決廣大群眾特別是特殊群體的教育、醫(yī)療、社會保障問題，提升群眾的獲得感和幸福感。五是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。強(qiáng)化資金保障，加大對水、電、路、網(wǎng)、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，大力實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件

2.跟蹤問效有差距

整改措施：全面抓好各級巡視巡察、督查考核發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，把專項(xiàng)巡視指出問題和省級評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)合起來，細(xì)化明確整改工作的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行臺賬管理，整改一件、銷號一件，一抓到底、抓出成效。

四、工作要求

（一）明確整改責(zé)任。縣委常委班子整改落實(shí)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)本整改方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照責(zé)任分工，分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作；

各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成整改任務(wù)。

（二）健全規(guī)章制度。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，圍繞解決突出問題，按照科學(xué)管用、簡便易行的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

（三）堅(jiān)持公開透明。制定出臺相關(guān)制度要請群眾參與，特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見。整改的措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況，要及時(shí)向干部群眾公開，公示整改措施，作出整改承諾，接受社會各界監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)督促檢查。縣委常委班子整改工作方案由縣委辦公室全面組織實(shí)施，縣委督查室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查，定期向縣委常委會報(bào)告整改進(jìn)展情況。建立整改落實(shí)“臺賬”制度，實(shí)行逐個(gè)問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”，相關(guān)部門定期向縣委報(bào)告解決問題進(jìn)展情況，確保件件有落實(shí)、事事有回音。嚴(yán)格整改落實(shí)工作責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，將整改落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容，對該做的工作未做、該處理的問題未處理、該完成的任務(wù)未完成的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責(zé)任。

第二篇：**縣**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題意見整改方案

**縣**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視

反饋問題意見整改方案

根據(jù)中共**縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作計(jì)劃》和《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》的通知》和黨辦發(fā)[2019]13號文件精神，我鄉(xiāng)在全面自查、深入研究、扎實(shí)謀劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，站在樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，站在打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度，認(rèn)真對待脫貧攻堅(jiān)和專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記對面臨形勢的重要判斷上來，統(tǒng)一到總書記明確的方略和路徑上來，統(tǒng)一到總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神上來，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)面臨的緊迫形勢和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識中央專項(xiàng)巡視反饋指出問題的嚴(yán)重性和整改落實(shí)的極端重要性，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任，樹立“整改不落實(shí)就是對人民不負(fù)責(zé)任”的思想，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決全面徹底抓好問題整改，深刻汲取教訓(xùn)，做到舉一反三，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，向黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。

二、基本原則

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要奔著問題去，實(shí)打?qū)嵉刈フ摹δ軌蛄⒓唇鉀Q的問題，要即知即改、立行立改；對需集中整改的立即著手整改，3個(gè)月內(nèi)取得明顯整改效果；對需長期整改的也要抓緊整改，無論是點(diǎn)上的問題，還是面上的問題，都要制定整改計(jì)劃，明確路線圖和時(shí)間表，落實(shí)整改措施，緊盯整改實(shí)效。

——堅(jiān)持以上率下。

堅(jiān)持自上而下，夯實(shí)各方責(zé)任。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要總攬全局、緊盯不放；分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、包抓落實(shí)，要對號入座領(lǐng)任務(wù)，不折不扣抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府對全鄉(xiāng)整改工作負(fù)主體責(zé)任。

——堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。對照巡視反饋指出的問題，全面審視脫貧攻堅(jiān)工作，舉一反三、自查自糾，認(rèn)真梳理影響“兩不愁、三保障”的突出問題，查找工作差距、薄弱環(huán)節(jié)，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭性問題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，以點(diǎn)上問題的整改，推動脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量的提升。

——堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要深刻剖析具體問題背后的深層次根源，進(jìn)一步完善政策體系，建立長效機(jī)制，采用超常規(guī)舉措，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堵漏洞、治硬傷。

——堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。要站在履行政治責(zé)任的高度對待整改工作，站在遵守政治紀(jì)律的高度嚴(yán)肅整改工作，整改過程都要堅(jiān)持從嚴(yán)要求，審核方案要嚴(yán)、整改標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、驗(yàn)收銷號要嚴(yán)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動、最嚴(yán)格的要求推動問題的整改落實(shí)。做到問題沒有整改到位不放過、產(chǎn)生問題根源沒有挖透不放過、有關(guān)政策舉措沒有完善不放過、相關(guān)責(zé)任人沒有深刻汲取教訓(xùn)不放過。

——堅(jiān)持實(shí)字托底。整改落實(shí)要確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)。堅(jiān)決防止以整改為名，層層監(jiān)督檢查、層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為；決不允許對整改作選擇、走過場、搞變通；決不允許虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改。對整改落實(shí)工作中搞形式主義、表面文章、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**縣**鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭抓總、謀劃決策，研究部署重要整改事項(xiàng)，統(tǒng)籌解決重大整改問題。人員組成如下:

組

長：**

鄉(xiāng)黨委書記

**

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

副組長：**

鄉(xiāng)司法所所長

**

鄉(xiāng)紀(jì)委書記

**

鄉(xiāng)扶貧工作站副站長

成員：**

鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所所長

**

副鄉(xiāng)長、前坪村黨支部書記

**

副鄉(xiāng)長

**

鄉(xiāng)主任科員

**

鄉(xiāng)計(jì)生辦主任

**

鄉(xiāng)綜治辦主任

**

鄉(xiāng)司法所副所長

**

**村黨支部書記

**

**村黨支部書記

**

松樹村黨支部書記

**

吊灣村黨支部書記

**

甘溝村黨支部書記

**

白楊溝村黨支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志任辦公室主任，**、**同志為辦公室工作人員，辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集、檢查指導(dǎo)、工作總結(jié)等。

四、整改步驟

（一）召開鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議

認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中央政治局常委會會議聽取2018年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作情況和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神:傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志的講話要求;傳達(dá)《中共**縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作計(jì)劃>和<**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單>的通知》，通報(bào)中央第一巡視組對甘肅省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況反饋會議精神;研究**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作。

召開時(shí)間:2月11日.（二）全面梳理巡視反饋意見和問題

各村、各分管領(lǐng)導(dǎo)要逐項(xiàng)對照《甘肅省中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《臨夏州中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》、《**縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作匯總清單》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三，形成問題清單，建立工作臺賬。提請鄉(xiāng)黨委會議研究審定。

完成時(shí)限:2月13日前。

（三）召開**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)及脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作動員部署大會

召開**鄉(xiāng)2019年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》,傳達(dá)學(xué)習(xí)省州縣脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改工作動員部署大會精神，安排部署當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，全面安排部署整改工作，明確相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，動員全鄉(xiāng)各方力量，齊心協(xié)力落實(shí)好整改落實(shí)任務(wù)。

召開時(shí)間:?2月14日前。

（四）開展自查自糾，制定整改方案

由鄉(xiāng)扶貧工作站牽頭，各村積極配合，全面查找2014年以來鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)中遇到的突出問題及存在的困難，逐一羅列清單，深入分析問題存在的根源。并在此基礎(chǔ)上及時(shí)召開群眾知情大會，聽取群眾的意見建議，研究制定切實(shí)可行的整改方案，方案制定后，召開鄉(xiāng)黨委會議研究審定。

完成時(shí)限:?2月15日前。

（五）上報(bào)整改工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面梳理整改工作進(jìn)展情況，客觀總結(jié)整改方案，并及時(shí)上報(bào)縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

完成時(shí)限:2月24日之前。

（六）向社會公開整改工作

按照中央巡視辦要求，整改工作要向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。既要公開鄉(xiāng)黨委對巡視整改的思想認(rèn)識和態(tài)度，又要公開整改工作研究情況、整改重點(diǎn)措施，以及已經(jīng)整改到位的問題。對需要長期整改的事項(xiàng)，先公開相應(yīng)整改措施和計(jì)劃安排，后續(xù)整改情況原則上按定期集中公開，切實(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

（七）上報(bào)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作總結(jié)報(bào)告

鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面系統(tǒng)總結(jié)整改工作成效，形成整改工作總結(jié)報(bào)告，按程序?qū)彾ê螅瑘?bào)縣扶貧辦。

完成時(shí)限:?12月中旬完成并上報(bào)。

五、突出問題及整改措施

（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，貫徹中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不精準(zhǔn)

1.脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)，學(xué)得不深悟得不透。

問題1-1:省委對總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時(shí)。2018年9月，省委要求各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展《習(xí)近平扶貧論述摘編》專題學(xué)習(xí)研討，但省委理論學(xué)習(xí)中心組、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組截至2018年11月底尚未組織會議學(xué)習(xí)，對下級黨組織的學(xué)習(xí)督導(dǎo)不到位。

整改措施:鄉(xiāng)黨委、政府以上率下，各村、各站所要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器，納入黨委中心組、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作;各村要通過制作展板、懸掛橫幅等方式，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍；不斷提高鄉(xiāng)黨委及全鄉(xiāng)各支部組織貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的能力，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

問題1-2:查閱省扶貧辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄，2017年沒有安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。

整改措施:鄉(xiāng)黨建辦要把脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)研討作為統(tǒng)一思想、抓好落實(shí)的重要抓手，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

問題1-3:**州、**州作為“三州三區(qū)”地區(qū)，2018年州委理論學(xué)習(xí)中心組均未安排脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)研討。

整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照縣委中心組脫貧攻堅(jiān)理論專題學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)組織開展我鄉(xiāng)研討交流活動。各村要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感使命感。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

2、研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不精準(zhǔn)。

問題2:金融扶貧政策推行過急，投放對象不精準(zhǔn)，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。2015年以來發(fā)放的435.6億元小額扶貧專項(xiàng)貨款基本“見戶即貸”，貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍，投入產(chǎn)業(yè)的占6%。2018年10月到期197億元，僅還款76.8億元，無還本續(xù)6.6億元，逾期53.6億元。

整改措施:各村要認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問題，扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧貸款續(xù)貸還款工作，在切實(shí)發(fā)揮效益的基礎(chǔ)上，降低逾期等潛在風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題3:推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府發(fā)文要求8月底前每個(gè)貧困村至少成立2個(gè)合作社，載至當(dāng)年9月底，全州貧困村合作社三分之二運(yùn)營不規(guī)范，對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強(qiáng)。

整改措施:積極銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營情況進(jìn)行全面排查，以保證質(zhì)量為前提，以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線，督促其健全運(yùn)行管理機(jī)制，完善規(guī)章制度，促進(jìn)各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮有效帶動作用，在盡快做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社上有突破性進(jìn)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

3、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)方略不到位，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

問題4:貧困人口識別不夠精準(zhǔn)。2016年以來，全省新記別貧因人口29.6萬，1257個(gè)村貧困發(fā)生率不降反升，一些基層干部認(rèn)為多識別貧困戶可以多享受政策紅利，拿扶貧政策和扶貧資金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8萬有消費(fèi)性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員的“四有戶”被錯誤識別為貧困人口。

整改措施:由鄉(xiāng)扶貧工作站牽頭各村積極配合，對全鄉(xiāng)1071戶5368名貧困人口全面進(jìn)行排查，緊盯“兩不愁，三保障”，對有消費(fèi)性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財(cái)政供養(yǎng)人員的“四有戶”逐一建立問題臺賬，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，做實(shí)做細(xì)工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對，確保精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題5:精準(zhǔn)幫扶措施雷同。省委組織40萬名干部進(jìn)村入戶填寫“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，但有的對貧困情況摸得不清，有的填寫走過場，有的不同情況的貧困戶幫扶計(jì)劃基本相同。

整改措施:全鄉(xiāng)各駐村工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人要堅(jiān)持精準(zhǔn)方略不含糊，緊盯致貧原因,動態(tài)調(diào)整“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，確保一戶一個(gè)策略，切實(shí)做到脫貧措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金到戶、脫貧質(zhì)量穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題6-1:貧困戶退出不精準(zhǔn)，脫貧質(zhì)量不高、效果不穩(wěn)、返貧風(fēng)險(xiǎn)大。2016年以來全省返貧15.6萬人，另有17萬戶72萬人雖已脫貧但返貧風(fēng)險(xiǎn)大。

整改措施:組織鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)、圍繞“兩不愁、三保障”扶貧脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對2014年以來全鄉(xiāng)所有脫貧人口全面開展“回頭看”，根據(jù)戶情，逐戶制定提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成效幫扶計(jì)劃，確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧不返貧。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年6月底取得階段性成效，9月底完成整改

問題6-2:2018年7月，全省排查出9176戶已脫貧戶仍住危房。

整改措施:嚴(yán)格按照縣上關(guān)于摸排登記現(xiàn)有存量危房的相關(guān)文件通知，組織鄉(xiāng)村干部、全體幫扶責(zé)任人，以“建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶”等四類重點(diǎn)對象為核心，全面摸排鄉(xiāng)轄區(qū)住房面積不達(dá)標(biāo)及住房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，建立危房存量臺賬，及時(shí)匯總上報(bào)縣住建局統(tǒng)一解決，切實(shí)保障群眾住房安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

4、執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落實(shí)質(zhì)量不高。

問題7-1:控輟保學(xué)注水較多、義務(wù)教育降格以求。截至2018年10月底，全省共摸排出失輟學(xué)學(xué)生23612名，其中貧困家庭學(xué)生9348名。

整改措施:各村要進(jìn)一步加大控輟保學(xué)力度，特別是要利用黨員冬訓(xùn)、村民知情大會等有利時(shí)機(jī)，宣傳好教育扶貧政策，切實(shí)提高群眾政策知曉率，讓廣大村民明白普及九年義務(wù)教育及開展控輟保學(xué)工作的重大意義，讓送子女上學(xué)成為群眾的行動自覺，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化違法違規(guī)的處罰力度，用法律手段強(qiáng)力約束監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題8:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢，政策把握不準(zhǔn)。2016年至2018年10月，全省易地扶貧遷入住率59.3%,舊房拆除率僅為14%。

整改措施:按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動工作機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，逐戶查明未能及時(shí)入住的原因，逐個(gè)拿出解決辦法，確保年底前我鄉(xiāng)易地扶貧戶全部搬遷入住。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

問題9:2017年省水利廳摸排出全省有24萬農(nóng)戶不能正常供水，21萬戶飲用水窖水。

整改措施:積極配合縣水務(wù)部門盡快落實(shí)飲水安全三年實(shí)施方案，建管并重，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè)，確保所有貧困人口飲水安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，12月底完成整改

（二）省委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任有差距

1、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位不到底。

問題10:省委抓各級班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度不夠大。部分干部對甘肅省脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻，脫貧攻堅(jiān)過多依賴中央支持，“等靠要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

整改措施:各村、各站所要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，提高政治站位，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，不斷提高對鄉(xiāng)情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)艱巨性的認(rèn)識，主動作為，保持戰(zhàn)略定力，克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

問題11：有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市2017年7月才落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長制，臨潭縣、迭部縣截至2018年11月底尚未落實(shí)。2016年以來，**州召開17次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，9次黨政正職均未參加;臨潭縣召開87次會議，34次黨政正職均未參加。

整改措施:各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識，切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)工作的極端重要性，各黨支部書記和村委會主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)工作，全力解決存在的問題，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

2、脫貧攻堅(jiān)組織保障不夠有力。

問題12-1:省委對一些貧困地區(qū)干部隊(duì)伍重視不夠，有的班子配備不合理、調(diào)整不及時(shí)。巡視中對個(gè)別鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開發(fā)成效考核靠后，個(gè)別貧困縣黨政正職長期不團(tuán)結(jié)的問題反映較多。

整改措施:由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對村班子進(jìn)行全面排查，對不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級后備干部，發(fā)展壯大村級組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅(jiān)持

問題12-2:干部隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記對脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解，工作被動應(yīng)付:有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。有的貧困村干都整體素質(zhì)不高，文化程度低，推動工作能力弱。

整改措施:進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支能打硬仗、會打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅(jiān)持

3、黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不緊。

問題13:貧因村基層黨組織建設(shè)比較弱。2018年2月全省持查出1081個(gè)軟弱渙散貧困村基層黨組織，截至當(dāng)年10月底還有198個(gè)未完成整頓。有的村過于依賴第一書記和駐村工作隊(duì)，村黨支部發(fā)動、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。

整改措施:進(jìn)一步加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓提升力度，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中凝聚群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅(jiān)持

問題14:民族地區(qū)基層黨組織對信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢力干預(yù)基層治理，弱化脫貧攻堅(jiān)成效。臨夏縣黃泥灣村23名村民黨員多數(shù)信教，公開參與宗教活動。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢參加宗教活動，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。

整改措施:各村要充分利用農(nóng)村黨員大會、群眾知情大會等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳黨的民族宗教政策和中央、省州縣民族工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對信教群眾的思想教育，引導(dǎo)貧困群眾正常參與宗教活動，嚴(yán)格落實(shí)“一寺一冊”、節(jié)儉辦教的要求，切實(shí)解決貧困群眾為寺廟捐款捐物的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

問題15:激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足。有的貧困戶不愿自己動手實(shí)施危房改造，種植業(yè)扶持項(xiàng)目，鄉(xiāng)村干部為完成任務(wù)指標(biāo)，只能自己動手修房下地。

整改措施:各村要通過多形式的宣傳渠道大力實(shí)施“精神扶貧”工程，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，加大宣傳引導(dǎo)，深入開展“知恩、感恩、報(bào)恩”教育活動，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣，切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，不斷調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅(jiān)中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效，并長期堅(jiān)持

（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊，有的省直部門履職盡責(zé)不到位

1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺。

問題16:省紀(jì)委監(jiān)委對下傳導(dǎo)壓力不夠，市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問題。.2018年1月至10月，13個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅29件,其中蘭州、金昌、武威、張掖4個(gè)市沒有直查直辦案件;**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處2件；30個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委“零查處”。

整改措施:鄉(xiāng)紀(jì)委要主動承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，全力落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級延伸。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:即知即改并長期堅(jiān)持

（四）問題整改不扎實(shí)不到位

1、省委對整改難度大的問題較真碰硬不夠。

問題17:抓整改落實(shí)不夠有力。2017年中央考核指出易地扶貧搬遷進(jìn)度緩慢問題，省委整改報(bào)告保證2016年項(xiàng)目于2018年8月底前全部入住，但巡視發(fā)現(xiàn)還有8000名貧困人口未入住。

整改措施:按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動工作機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，逐戶查明未能及時(shí)入住的原因，逐個(gè)拿出解決辦法，確保年底前我鄉(xiāng)易地搬遷戶全部搬遷入住。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

問題18:一些問題整改機(jī)械教條。2017年中央考核指出易地扶貧搬遷部分房屋面積不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)不合理問題，省發(fā)展改革委督促市縣通過補(bǔ)建房屋等方式進(jìn)行整改,環(huán)縣對人均面積不足25平方米的992套住房進(jìn)行補(bǔ)建，有的差1平方米也補(bǔ)建。

整改措施:各村要以“建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾戶”等四類對象為重點(diǎn)，全面摸排鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)群眾住房面積不達(dá)標(biāo)及住房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，詳細(xì)核實(shí)房屋擬改造戶家庭人口、現(xiàn)有安全住房等信息，建立危房存量臺賬，按照人均住房面積13-15平米的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持缺多少補(bǔ)多少的建設(shè)原則，及時(shí)銜接縣住建局統(tǒng)一解決，確保危房改造達(dá)標(biāo)，不超標(biāo)，切實(shí)保障群眾住房安全。同時(shí)，加大督導(dǎo)力度，對整改不落實(shí)或整改機(jī)械教條的問題及時(shí)糾正，統(tǒng)籌考慮，細(xì)化措施，防止因整改個(gè)問題而引起另外的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

整改時(shí)限:2019年3月底取得階段性成效,9月底完成整改

六、整改要求

（一）提高政治站位。要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來，深入持久學(xué)、融會貫通學(xué)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要提高政治站位，把整改落實(shí)工作成效作為樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。

（二）深刻反思自省。要深刻認(rèn)識到中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視是對我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和特別關(guān)切，是對我們提升脫貧攻堅(jiān)工作的有力鞭策，也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問題中引起重視、引發(fā)警覺，深入對照進(jìn)行自查，看一看有沒有這方面的現(xiàn)象。要對照中央專項(xiàng)巡視反饋問題，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在思想認(rèn)識上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動，早整改、早見效。

（三）深入研究分析。要在深入調(diào)查研究、吃準(zhǔn)問題、吃透政策、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，研究謀劃提出專項(xiàng)整改方案，明確每個(gè)問題、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要區(qū)分重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)、長期任務(wù)，逐個(gè)明確整改時(shí)限、要把中央專項(xiàng)巡視整改與今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來，提前研究思考脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。

（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。**鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)，各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開展自己分管領(lǐng)域的整改工作，各村支部、村委會是整改工作的責(zé)任主體，村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報(bào)告機(jī)制，定期上報(bào)整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制，把督促整改作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù)，為中央專項(xiàng)巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改材料

脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署精神，根據(jù)縣委巡察組的巡視整改要求，深入排查問題，加強(qiáng)整改落實(shí)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合自己在脫貧攻堅(jiān)中思想和工作開展情況，進(jìn)行深刻地自我剖析，現(xiàn)將個(gè)人有關(guān)情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、存在的問題

1、思想認(rèn)識方面。

一是對抓好脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)效性認(rèn)識有差距。

有時(shí)候思想上認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作只要按照縣委、縣政府的決策抓好具體工作落實(shí)就可以了，對貧困問題的頑固艱巨性、緊迫性還要進(jìn)一步加強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)的勢頭仍不減。

二是脫貧攻堅(jiān)政策學(xué)習(xí)不夠。

來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間不長，能不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但工作時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)往往遇到問題和需要才尋政策多、找依據(jù)多、查資料多，自覺主動地抽時(shí)間，靜下心來學(xué)習(xí)仍有差距。

2、履職擔(dān)當(dāng)方面。

一是開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，想問題，做工作還是沿襲老辦法、老套路，脫貧工作雖然會看資料，幫扶對象雖能經(jīng)常走訪，但對貧困村如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困戶如何增收，已脫貧戶如何“扶馬上一程”，如何變輸血為造血問題雖有思考，但研究深入還不夠。

二是對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管有疏漏。

去年年底轉(zhuǎn)崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久后，對項(xiàng)目管理、資金撥付仍處在熟悉階段，依賴于分管同志多，沒有項(xiàng)目實(shí)地查看時(shí)間，以至出現(xiàn)少數(shù)村驗(yàn)收資料不齊全，結(jié)算工程量多支付工程款的現(xiàn)象。

三是項(xiàng)目進(jìn)度不快。

雖有調(diào)度，但仍然偏少，項(xiàng)目資金撥付總是想按工程進(jìn)度來撥付，思前想后太多，達(dá)不到序時(shí)要求。

3、作風(fēng)建設(shè)方面。統(tǒng)籌兼顧仍需努力，對自己所幫扶的貧困戶去的多，到貧困村調(diào)研相對還是偏少。對脫貧攻堅(jiān)工作安排布置比較詳細(xì)，但督查、指導(dǎo)等方面時(shí)間仍不多。

二、原因分析

1、對理論學(xué)習(xí)仍要加強(qiáng)。認(rèn)為只要自己在思想和行動上與黨組織保持一致就行，雖然也會學(xué)，但更多地認(rèn)為憑自己多年的社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，做好本職工作應(yīng)該沒有問題，沒有從面對新形勢，新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要去認(rèn)識學(xué)習(xí)的緊迫性。

2、對創(chuàng)新能力仍要突破。能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風(fēng)敢斗爭，確保黨中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署落地生效。但隨著參加工作時(shí)間的增加，工作環(huán)境的變化，勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性達(dá)不到自己對自己的要求，缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅(jiān)克難和“敢教日月?lián)Q新天”的敬業(yè)精神，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性仍有空間。

3、對自身要求仍要嚴(yán)格。作為xx政府主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)處處走的前，干在前，為大家做表率，做榜樣，自己克服了孩子小、老人多的困難，努力做了，但“5+2”“白加黑”仍然做得不夠，深入各村的時(shí)間自己覺得仍然不夠。

三、整改措施

結(jié)合這次民主生活會，今后在工作中要擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不斷提高自身政治素質(zhì)，提高工作水平。

1、做政治合格的黨員。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。

在積極參加鎮(zhèn)里安排學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，更加系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論成果，特別是習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)的系列精神。

二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

既加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，又加強(qiáng)業(yè)務(wù)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，特別是對脫貧攻堅(jiān)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)要學(xué)細(xì)、悟懂、想深，將理論知識與脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際相結(jié)合起來。

三是堅(jiān)持學(xué)以致用。

與個(gè)人思想、工作和生活實(shí)際緊密聯(lián)系起來，用黨的理論武裝思想、指導(dǎo)行動，做到知行合一。

2、做實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。自覺把貧困戶的利益放在首位，圍繞縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委確定的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷解放思想，改革創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

絕對不搞脫離實(shí)際的“政績工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄Ｃ鎸ぷ髦写嬖诘男虑闆r、新問題、新矛盾，及時(shí)下到村里，實(shí)地解決問題，快速化解矛盾，不斷提高履行本職工作的能力，提高為黨和人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

3、做品德合格的黨員。遵守法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，虛心接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格接受制度監(jiān)督。抓好扶貧項(xiàng)目的管理，資金的撥付，對貪污侵占、收受賄賂、截留挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要行為“零容忍”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己，管好家人，管好身邊人員。時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉政勤政，克己奉公，時(shí)刻保持一個(gè)黨員干部的良好形象。

第四篇：自治區(qū)巡視反饋意見整改專題民主生活會方案

敖漢旗科學(xué)技術(shù)局

自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改專題民主生

活會的方案

按照旗委《關(guān)于認(rèn)真開好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》要求，現(xiàn)就科技局黨組關(guān)于開好專題民主生活會有關(guān)工作安排制定如下方案：

一、專題民主生活會主題

這次專題民主生活會，要認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于巡視工作重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對照自治區(qū)黨委第六巡視組反饋的問題，與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，深入分析，深挖病根，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，集中整改，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關(guān)于巡視工作特別是突出整治巡視的部署要求上來，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，迎接黨的十九大勝利召開。

二、會前準(zhǔn)備

（一）進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)李紀(jì)恒同志在自治區(qū)十屆黨委第一輪巡視情況匯報(bào)會上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委巡視反饋意

見和整改要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定，進(jìn)一步喚醒黨規(guī)黨紀(jì)意識，為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。以“四個(gè)意識”對為政治標(biāo)桿，以總書記系列重要講話精神為政治要求，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)自治區(qū)黨委第六巡視組反饋的八個(gè)方面28項(xiàng)問題，從具體問題中透視政治問題，從共性問題中査擺個(gè)性問題，從班子問題中認(rèn)領(lǐng)個(gè)人問題，從身邊問題中反思自身問題。要結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)從思想上、政治上找差距，真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊盯巡視反饋問題，特別是要針對“四個(gè)意識”不夠強(qiáng)、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題進(jìn)行重點(diǎn)對照檢查，主動對標(biāo)認(rèn)領(lǐng)，深入剖析原因，著力查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，認(rèn)真糾正、糾錯、糾偏。

三、召開會議

(一）會議時(shí)間。專題民主生活會于9月19日召開。(二）參會人員。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

(三）會議議程。專題民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)志主持并代表班子作對照檢查，班子成員依次進(jìn)行自我批評并開展相互批評，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志總結(jié)會議情況。

自我批評要講黨性不講私情、講真理不講面子，敢于揭短亮丑，做到紅臉出汗，相互批評要出以公心、開誠布公、不遮不掩，堅(jiān)決杜絕自治區(qū)黨委巡視組指出的“貫徹民主生會有關(guān)制度不到位，班子成員開展批評和自我批評少，以工作建議代替批評意見多”的現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

四、會后工作

（一）上報(bào)專題民主生活會情況。專題民生活會結(jié)束后7日內(nèi)形成專題報(bào)告（主要包括開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施），報(bào)旗紀(jì)委、旗委組織部，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）抓好巡視整改。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委巡視反饋意見，對民主生活會上査找出來的問題進(jìn)行梳理分析、提出整改措施，納入巡視整改的具體措施中，并按職責(zé)分工抓好落實(shí)，切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。能夠立即解決的立行立改、立竿見影，能夠短期見效的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，需要長期堅(jiān)持的健全制度、完善機(jī)制，做到問題不見底不放過，解決不徹底不放松，整改不到底不罷休，確保巡視反饋問題條條整改、意見建議件件落實(shí)。

第五篇：巡視反饋意見整改專題民主生活會方案[推薦]

區(qū)民政局黨組關(guān)于召開 巡視整改專題民主生活會的方案

按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會與組織生活會的的通知》（區(qū)組通〔2018〕20號）文件要求，現(xiàn)就區(qū)民政局黨組開好專題民主生活會有關(guān)工作安排制定如下方案：

一、專題民主生活會主題

這次專題民主生活會，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)深化構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)。堅(jiān)持總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦中央巡視反饋的問題和提出的要求，樹牢“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)對照檢查、剖析根源、強(qiáng)化整改，為中原更加出彩提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二、會前準(zhǔn)備

（一）進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”；學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)” 的思想自覺和行動自覺；學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記調(diào)研河南的重要講話精神，持續(xù)落實(shí)總書記關(guān)于河南要堅(jiān)持“四個(gè)著力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示；學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央巡視反饋意見和中央巡視專項(xiàng)檢查報(bào)告、專題報(bào)告，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒堅(jiān)定，強(qiáng)化做好巡視后“半篇文章”的政治擔(dān)當(dāng)。要著眼于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定自覺扛起巡視整改政治責(zé)任，以徹底的自我革命精神抓好自身建設(shè)，為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真撰寫對照檢查材料。撰寫對照檢查材料，要注重突出以下兩個(gè)方面所涉及的問題和事項(xiàng)。

1、對照中央巡視檢查反饋指出的問題和提出的整改要求，以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣，聚焦以下9個(gè)方面問題，主動認(rèn)賬領(lǐng)賬，認(rèn)真深入查擺。一是聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實(shí)，學(xué)習(xí)表面化程式化，系統(tǒng)深入不夠，在貫徹總書記重要講話精神和執(zhí)行中央重大決策部署上未落細(xì)落實(shí)的問題。二是聚焦踐行“四個(gè)意識”有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識淡薄，“四個(gè)意識”喊得響、行動弱，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管；圈子文化依然盛行，一些干部人際關(guān)系庸俗化，有的

熱衷參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等，有的曾在同一系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部抱團(tuán)嚴(yán)重、相互提攜，營造良好政治生態(tài)還需要加大力度的問題。三是聚焦抓黨建思想認(rèn)識不到位，黨的組織建設(shè)比較薄弱，組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，黨建工作抓而不實(shí)，“兩張皮”現(xiàn)象比較突出的問題。四是聚焦選人用人問題突出，官本位思想根深蒂固，規(guī)矩、程序和標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)，導(dǎo)向不鮮明，干部選任把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)用人等問題時(shí)有發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部檔案材料涉嫌造假問題嚴(yán)重，“帶病提拔”突出的問題。五是聚焦黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高、辣味不足，以工作建議代替批評意見，與總書記提出的蘭考標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)的問題。六是聚焦落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位，重視程度層層遞減，齊抓共管的工作格局沒有完全形成，陣地和隊(duì)伍管理寬松軟，基督教在高校、農(nóng)村等蔓延擴(kuò)張，且對此分析不夠、應(yīng)對措施不力的問題。七是聚焦脫貧攻堅(jiān)工作的政治站位還不夠高，思想認(rèn)識不深，政治敏銳性不強(qiáng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略有差距，作風(fēng)不實(shí)的問題仍比較突出，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法和腐敗問題仍然多發(fā)的問題。八是聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力，反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)發(fā)力不夠，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)的問題。九是聚焦對巡視整改不重視，有的做表面文章，巡視整改認(rèn)識有偏差，部分問

題選擇性整改、應(yīng)付整改甚至虛假整改的問題。

2、深刻剖析，找準(zhǔn)根源。對照旗幟鮮明講政治的要求深刻反思，從理想信念、宗旨意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、精神狀態(tài)等思想根源上，查找“四個(gè)意識”樹得不夠牢、管黨治黨不夠嚴(yán)、巡視整改抓得不夠?qū)嵉膯栴}。認(rèn)領(lǐng)問題、查找根源，要把自己擺進(jìn)去，從主觀找原因，從自身查不足，深刻剖析、對照檢查、舉一反三；要把職責(zé)擺進(jìn)去，對分管部門、分管領(lǐng)域或巡視反饋問題，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，日常教育管理監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失等方面，深入查擺反思，剖析問題根源；要把工作擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，對標(biāo)中央巡視反饋意見，弄清楚差距在哪里、努力方向是什么，不能空對空、大而化之。通過深入剖析問題根源，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，進(jìn)一步夯實(shí)整改責(zé)任。

在以上1、2兩方面的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，問題要找準(zhǔn)、原因要挖深、整改措施要務(wù)實(shí)。個(gè)人發(fā)言提綱要對以下問題進(jìn)行查擺反思、予以說明：①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情況；②是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈等情況，是否帶頭抵制和治理圈子文化；③是否存在違反規(guī)定熱衷題詞題字現(xiàn)象。班子成員個(gè)人發(fā)言提綱由領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)。

三、召開會議

(一）會議時(shí)間。專題民主生活會于9月12日上午召開。(二）會議地點(diǎn)。局黨組會議室（局機(jī)關(guān)三樓）

（三）參會人員。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

(四）會議議程。專題民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)志主持并代表班子作對照檢查，班子成員依次進(jìn)行自我批評并開展相互批評，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志總結(jié)會議情況。

每位班子成員在民主生活上，都要直面問題，自我批評要圍繞中央巡視反饋的問題，聯(lián)系實(shí)際談透徹，觸及思想靈魂；相互批評開誠布公、指出問題，著力解決質(zhì)量不高、辣味不足問題，防止一團(tuán)和氣或無原則紛爭，防止以工作建議代替批評意見，切實(shí)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

四、會后工作

（一）上報(bào)專題民主生活會情況。專題民生活會結(jié)束后7日內(nèi)形成專題報(bào)告（主要包括開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施），報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（二）抓好巡視整改。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央第一巡視組關(guān)于巡視河南省的反饋意見》、《河南省貫徹落實(shí)中央第一巡視組反饋意見整改工作方案》的反饋意見和整改事項(xiàng)，對民主生活會上査找出來的問題進(jìn)行梳理分析、提出整改措施，納入巡視整改的具體措施中，并按職責(zé) 5

分工抓好落實(shí)，切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。能夠立即解決的立行立改、立竿見影，能夠短期見效的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，需要長期堅(jiān)持的健全制度、完善機(jī)制，做到問題不見底不放過，解決不徹底不放松，整改不到底不罷休，確保巡視反饋問題條條整改、意見建議件件落實(shí)。

2018年9月

日