第一篇：街道鐵腕治污百日行動方案

為落實市委、市政府鐵腕治污的工作部署，堅決打好污染防治攻堅戰，根據《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》、《江門市2018年污染防治攻堅戰重點工作任務清單》等要求，結合我街道實際，特制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹總書記重要講話精神，落實全國生態環境保護大會以及全省生態環境保護大會暨污染防治攻堅戰工作推進會要求，全面加強重點區域、重點流域和重點行業排污企業環境監管和執法，嚴厲打擊環境違法行為，落實監管減排，加快推進大氣、水和固廢污染防治重點工作任務的落實并取得成效，確保2018年污染防治攻堅戰重點工作任務按時保質完成，促進我街道環境質量持續改善。

二、行動目標

（一）行動時間

2018年7月1日起至10月31日

（二）整治對象

重點開展“散亂污”企業排查整治、生物質鍋爐污染防治專項行動、水泥及水泥制品行業專項整治、重型柴油車污染防治、黑臭河水體治理、重點流域沿岸環境整治、固廢非法堆存傾倒點排查清理等，認真辦理中央環保督察“回頭看”交辦案件，嚴厲打擊各類違法排污行為，推進大氣、水和固廢污染防治重點工作任務的落實，持續改善全恩城街道環境質量。

三、重點整治任務

（一）狠抓大氣污染專項整治

１、開展生物質鍋爐污染防治專項行動。7月底前完成恩城街道建成區生物質燃料鍋爐核查工作，10月底前按照《江門市生物質燃料鍋爐專項整治工作方案》（江環[2018]212號）的要求完成恩城街道建成區問題鍋爐整治或淘汰注銷工作。保留的生物質鍋爐必須配備高效除塵設施和視頻監控，確保污染物排放達到或優于現行天然氣鍋爐對應的排放標準，20蒸噸及以上生物質鍋爐要安裝在線監測設備。（建成區內生物質鍋爐清單見附件2）

2、加強施工工地揚塵污染防控。嚴格落實《江門市揚塵污染防治管理辦法》，加強督促施工工地揚塵污染環保整改，10月底前完成全市所有在建施工工地的巡查，落實揚塵污染治理要求。

3、開展水泥及水泥制品行業專項整治。以顆粒物污染防治為重點，加強現有除塵設施維護和監管，提高生產系統密閉性，強化物料處理、輸送、裝卸、儲存過程防塵精細化管理，每季度開展粉塵污染指標監測，降低粉塵無組織排放。按照《江門市2018年水泥制造及水泥制品行業專項整治行動方案》的通知（江環〔2018〕154號）要求,10月底前完成恩城街道3家水泥制品制造行業企業專項整治工作。（具體清單詳見附件3）

同時，還要按照《江門市打贏藍天保衛戰2018年工作方案》的部署，進一步加快推進恩城街道1家嘉藝印刷廠的VOC重點監管企業整治工作。

（二）進一步深化水環境綜合整治

4、全面嚴格落實河長制，進一步完善全市統籌、河長主導、部門聯動、分級負責的工作機制，持續開展“五清行動”，統籌推進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理和水生態修復工作，協同推進上下游、左右岸、干支流的全流域治理，確保水體水質持續改善。10月底前，對恩城街道禽畜禁養區進行“回頭看”排查，嚴厲查處環境違法行為，嚴防死灰復燃或污染反彈情況出現；加快推進在建污水處理廠工程進度，全面加強已建成城鎮污水處理廠的運營管理，確保各項污染物穩定達標排放。

（三）深入開展固體廢物的排查整治工作。

5、8月底前，完成年產生危險廢物的企業和危險廢物經營企業等重點企業的排查工作；對發現的不規范管理危險廢物問題，要在10月前完成整改。（具體清單見附件4）

6、7月底前，以仙人河、公仔河等區域為排查重點，發動村（居）開展固體廢物非法堆存傾倒點的排查。對排查發現的固體廢物要落實相關責任，9月底前完成處置工作。

（四）加強環境監管和執法。

7、切實做好中央環保督察“回頭看”期間交辦我街道辦環境信訪案件的辦理工作。督促企業迅速落實整改措施，立行立改，對需要持續整改的要制定完善的整改方案，明確整改工作內容，時間節點和責任人。10月底前，力爭完成辦結中央環保督察“回頭看”期間交辦案件數量的90%以上。

8、深入開展“散亂污”企業排查整治。統籌推進城市交界處、工業集聚區、村級工業區連片整治工作，開展“散亂污”企業排查整治，有效遏制“散亂污”企業無序發展的勢頭，不斷擠占違法排污企業的生存空間，進一步規范企業環保管理秩序。10月底前，完成恩城街道第三批9家“散亂污”企業的提升整治或取締。

9、強化重點排污單位的環境監管。切實加大對本轄區的制革、造紙、印染、電鍍、線路板制造等重點排污單位的監督檢查，采取不定期組織暗查的方式，對重點排污單位污染防治設施的運行情況、在線監控設施安裝聯網運行情況、污染物排放達標情況進行突擊檢查，以高壓的環保態勢倒逼企業守法排污。8月底前，完成河流流域工業污染源重點監管企業以及廢氣重點監管企業的全面檢查，10月底前完成發現問題的整改工作，確保企業污染物穩定達標排放。（具體清單見附件5）

四、保障措施

（一）強化組織領導，落實工作責任。

推進深化大氣、水和固廢污染防治工作是今年污染防治攻堅戰的重點工作任務，恩城街道辦事處有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 全面貫徹落實全國生態環境保護大會以及全省生態環境保護大會暨污染防治攻堅戰工作推進會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識，把環保工作擺上重要議事日程，明確職責分工，分解目標任務，確定責任部門、責任人、具體工作任務和完成時限，扎實推進恩城街道鐵腕治污百日行動戰專項行動，確保取得成效。

（二）加大督查力度。

街道辦要加強相關任務的督查督導，有關部門要全面開展自查，定期對轄區內百日行動專項行動任務進度情況進行分析總結，及時研究解決措施。街道辦將加大督查督辦力度，對各村（居）工作開展情況隨時隨機進行督查，對整治不力、進展緩慢的，將予以通報批評。

（三）加強宣傳引導。充分利用電視、網絡等媒體加大對鐵腕治污百日行動的宣傳力度，加強整治行動進度的信息公開，定期發布環境保護“紅黑榜”，曝光整改不到位的環境保護問題，保障人民群眾對環境保護工作的知情權、參與權和監督權。暢通舉報渠道，公布12345、12369環境投訴電話，鼓勵公眾監督，積極引導社會各界參與環境保護工作，努力在全社會營造保護生態環境的良好氛圍。

第二篇：痛下決心 鐵腕治污

痛下決心 鐵腕治污 霸州市開展環境綜合整治工作紀實

環境問題已經影響到了我們的美好家園，全面治理刻不容緩。痛下決心、鐵腕整治，一場決定未來發展方向、事關群眾切身利益的區域環境綜合整治工作在霸州范圍內全力推進開來。

領導重視

南三縣（市）生態環境治理大會結束后，按照廊坊市主要領導指示精神，霸州市委、市政府科學決策、精心部署，全面打響了環境綜合整治的攻堅戰。市委、市政府專門成立全市環境綜合整治領導小組，市委書記房欣、市長劉志亮多次召開會議調度工作，市四套班子堅持每周深入所包鄉鎮（區、辦）督導落實，下基層、到一線，探訪民情、掌握進度、靠前指揮、合力攻堅，強化了整治的聲勢和力度。五、六月份春、夏時節轉換，天氣變化無常。即便這樣，也擋不住霸州市四套班子成員深入村街的腳步，他們冒酷暑、頂風雨、披星月始終奮戰在工作開展一線，這些忙碌的身影最好地詮釋出了霸州對環境整治的信心與決心。XX村，位于霸州市X部XX鄉，這個村街有加工作坊X家，手續齊全的卻只有X家，傳統粗放型的加工模式，不僅破壞了周邊環境，還將村街經濟社會可持續發展道路一頭堵死。包村的市干部（某位領導）X下村街，親自動員、耐心走訪、果斷部署，僅僅X天時間，X村“小散亂污”企業全部關停、取締。

（同期聲：霸州市領導：環境問題已經到了刻不容緩、背水一戰的地步，直接威脅到全市經濟、社會事業的可持續發展，威脅到人民群眾生命健康安全。我們要動員全市上下，痛下決心、鐵腕整治，強力推進環境整治攻堅工作，堅決打贏這場硬仗，全力提高環境質量，共同守護美好家園，重塑霸州良好形象。）

市四套班子的率先垂范，有效凝聚了霸州廣大干部群眾大干事業的信心和決心，各鄉鎮、各部門積極推行 “白+黑”、“5+2”工作模式，混合編組、地毯摸排、全線出擊、迎難而上，確保環境整治各項工作推進到位，力爭實現“小散亂污”企業全部關停取締、滲坑污染和污染源排放得到解決、大氣污染防治取得實效、去產能完成既定目標、產業結構轉型加快步伐、城鄉環衛一體化覆蓋全部村街。

在工作開展過程中，霸州各級干部講政治、顧大局，環境整治工作的重要性和嚴峻性時刻銘記心頭，認真履行黨和群眾賦予的責任、使命，變壓力為動力，變被動為主動，變挑戰為機遇，全市一盤棋，上下一股勁，各界一條心，為打贏這場環境整治攻堅戰奠定了堅實基礎。

工作措施 環境整治工作必須要痛下決心，要具備刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。霸州市開展工作毫不含糊，以重點區域和突出問題為切入點，嚴格執法、堅決取締、加大投入、廣泛宣傳，用實際成效解決困擾群眾多年的環境難題，重塑霸州良好形象。

“小散亂污”企業治理攻堅戰

“小散亂污”企業是群眾身邊的污染頑疾。霸州市在整治工作中，各部門、各鄉鎮積極響應市委、市政府號召，對 “小散亂污”企業開展了地毯式排查，按照時間節點，全部納入了工作臺賬，確定了整改措施，明確了監管責任。環保、國土、工商、供電、公安等部門各負其責，聯合行動，對不符合國家產業政策、手續不全、不能穩定達標的企業，全部按照“兩斷三清”（斷水斷電，清除原材料、設備、產品）標準，依法堅決予以關停取締。

各部門、各鄉鎮“一把手”負總責，明確了區域監督員，建立常態化巡查監管制度，嚴格落實監管責任，嚴防“小散亂污”企業死灰復燃。市委、市政府“兩辦”督查室對工作開展專項督查，整治進度向主要領導進行日匯報，督促各鄉鎮（區、辦）嚴格按照規定標準、時限要求落實取締任務。對底數不清、整治不力、取締工作落實不到位、監管嚴重失職的，依法依規對責任部門和負責人進行嚴肅追責。

氣代煤工程攻堅戰

氣代煤工作是中央從京津冀協同發展大局出發作出的重大決策部署。霸州市按照中央、省、廊坊市指示精神，確定今年10月底前，實現全市域范圍內的散煤“清零”。

雖然時間緊、任務重、壓力大，但是霸州的干部職工沒有被困難所嚇到。市財政撥付專項資金；職能部門倒排工期，嚴格按照任務和時間節點，制定切實可行的時間表、路線圖，建立臺賬；組織施工單位統籌調配人員隊伍，加強施工力量，積極聘請專業技術人員充實到工作一線。全市上下在氣代煤工作中，全面形成了事事有人管、層層抓落實的責任體系。

截止到目前，霸州市共組織施工隊伍X支，X個村街全部完成了工程測繪和戶型采集。X個村街、X戶開始了中壓和低壓管線鋪設工作，現已鋪設中壓管線X千米，鋪設低壓管線X千米，掛表x塊，安裝調壓設備X臺，安裝壁掛爐X 臺。

去產能和產業轉型攻堅戰

今年，霸州市將堅決落實省、廊坊市關于鋼鐵產能退出的工作要求，制定鋼鐵產能退出工作實施方案，簽訂鋼鐵去產能合作框架協議和鋼鐵企業去產能清產核資協議書，建立目標責任制和聯席會議制度，明確時間節點，掛圖作戰，穩步推進。（同期聲：某去產能企業負責人：我們堅決擁護國家去產能的各項政策，積極配合全市去產能工作，主動停產、拆解設備，雖然我們企業遭受了一定的損失，但是能為霸州的環境改善做出貢獻，我們還是非常高興的。）

同時，結合去產能、傳統產業升級和環保工作新要求，在原有鋼鐵企業率先退出的基礎上，再就相關聯800家企業中關停224家；加大保留企業升級改造創新力度，通過引進建立高新技術產業孵化器，實現升級100家，真正達到新舊動能有機轉換。

城鄉環衛一體化全覆蓋攻堅戰

按照“運作市場化、隊伍專業化、管理科學化、機制常態化”的標準，霸州市引入康潔、華夏、慧豐清軒三家環衛保潔公司，負責市區、鄉鎮、村街的環衛作業，建立起了“統一保潔、統一收集、統一運輸、集中處理”的管理運行模式，從根本上解決生活垃圾造成的面源污染和氮氧化物排放問題。

（同期聲：保潔公司負責同志：城鄉環衛一體化工作實施以來，我們的各項工作開展有序，農村垃圾積存、處理問題得到了全面破解，群眾生產生活環境正在發生著巨大的變化。）

目前，環衛保潔人員全面定崗，集中收集設施設備投入使用，城鄉垃圾處理長效機制建立形成，城鄉環境容貌明顯改善。下一步工作中，霸州市將開展互查評比，培樹典型、獎優罰劣，確保城鄉環衛保潔水平的全面提升“出彩”，增加人民群眾的幸福感，將城鄉環衛一體化工作打造成霸州的一張靚麗名片。

政策宣傳助推戰

環境綜合整治行動不僅要真抓實干，還要把國家的政策方針宣傳好、講解好、傳播好。霸州市積極打造社會宣傳平臺，全力助推各項工作開展。廣大干部撲下身子，下一線、走企業、進鄉村，宣傳政策法規、講解環境知識，發動群眾參與整治、摒棄生活陋習，培養村街新風尚；在市區、鄉鎮、村街樹立公益廣告、政策宣傳牌匾，強化社會對環境整治的認知性；利用市電視臺、新霸州報、霸州之窗網站、霸州發布微信公眾號等公共媒體資源，開設專欄專版，樹立環保工作先進典型，曝光破壞環境的不文明行為、打擊違法排污犯罪。宣傳平臺的搭建，使霸州群眾最直接地了解了到國家政策，更全面地掌握了環保的知識，“保護環境光榮，破壞環境可恥”的理念深入人心。

整治成效

環境綜合整治工作是一項長期、復雜的系統工程，然而在霸州，堅定的思想信念、嚴格的整治措施、科學的監管辦法、廣泛的宣傳引導，有力保障了這項工作的順利開展,全體干部群眾迎難而上和不懈努力，讓霸州的生態環境實現華麗“變身”。

中亭河、牤牛河是流經霸州的兩條重要河流。環境綜合整治工作開展之前，河畔兩岸垃圾遍地，生活排污的現象時有發生；環境綜合整治工作開展之后，市委、市政府出重拳、下大力治理沿河環境，清除積存垃圾。同時結合城鄉環衛一體化工作，在河岸兩側設置垃圾收集設施，安排專業保潔人員全天候在崗作業。僅僅幾個月的時間，兩河流域環境就發生了翻天覆地的變化，風景秀麗、水清岸綠的自然風光得以再現母親河。中亭河、牤牛河沿河環境治理只是霸州市開展環境綜合整治的一個縮影，在其他工作中，霸州市黨政干部同樣交出了一份讓群眾滿意的答卷。截至到X月X日，全市已關停取締“小散亂污”企業X家，占比X%，完成達標驗收X家；完成燃煤鍋爐淘汰改造X臺、X蒸噸，占比分別為X%、X%；退出鋼鐵產能X噸，減少降低二氧化硫排放X微克/立方米，氮氧化物排放X微克/立方米，PM2.5濃度X微克/立方米;城鄉環衛一體化實現全覆蓋，累計清理農村積存垃圾X萬方；1-6月份，霸州空氣質量良好天數X天，比去年同期增加X天。

（同期聲：霸州群眾：全市開展的環境整治工作讓我們的村子變美了，街道干凈了，霧霾消失了，垃圾有人收集、定時清理，你說這樣，我們的生活能不幸福嗎？）

“鐵腕治污、刮骨療毒，霸州沒有退路”，在800平方公里的土地上，一支環境保護的“鐵軍”正在行動，一場鐵腕治污的攻堅戰役已經打響，一顆璀璨的“華北明珠”正在生態霸州建設中絢麗綻放！

第三篇：百日行動”方案

亮政發【2012】16號

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各村(居)、各有關部門、鎮直各單位：

現將《亮兵鎮安全生產隱患排查治理“百日行動”和春季安全生產大檢查行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

亮兵鎮人民政府 二○一二年三月十八日

亮兵鎮安全生產隱患排查治理

“百日行動”和春季安全生產大檢查行動實施方案

為全面排查治理安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定，根據《關于印發全縣百日安全生產隱患大排查和春季安全生產大檢查行動實施方案的通知》(安政辦明電?2012?6號)要求。經研究，決定在全鎮范圍內集中開展安全生產隱患排查治理“百日行動”，現制定工作方案如下：

一、工作目標

結合深化“安全生產年”、活動，全面排查治理各行業各類事故隱患，進一步深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為全鎮社會和經濟發展創造良好環境。各村、各有關部門和鎮直各單位在安全生產隱患排查治理集中行動中必須做到“四個百分之百”，即：對企事業單位的檢查覆蓋率達到100%；排查出的隱患整改率達到100%；隱患整改復查驗收率達到100%；專項(執法)檢查登記建檔率達到100%。

二、排查治理的范圍、內容和方式(一)排查治理范圍：

各村(、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括：

1、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮燃氣、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；

2、道路交通、客運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施，以及鎮區基礎設施等；

3、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施；

4、各大超市、中小攤位、公共娛樂場所、學校、衛生院、賓館、飯店勞動密集型企業等人員密集場所；

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備；

6、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；

(二)排查治理內容：

全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各村、各有關部門和鎮直各單位落實安全生產監管責任，打擊非法違法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制健全、完善及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況；

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置、標志、標線等情況；

12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

(三)排查治理方式：

安全生產隱患排查治理要結合各村(居)、各行業(領域)安全生產特點，以遏制生產安全事故的發生、減少人員和財產損失為重點，做到“三個結合”。

一要與推進重點行業領域安全專項整治相結合。把近年來各項安全生產專項整治中發現的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題，以隱患排查治理推動各項專項整治工作的深入，改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。

二要與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制，嚴格安全生產許可，提高安全準入門檻，關閉淘汰技術落后、隱患嚴重的、不符合安全條件的企業。加強日常安全監管監察，嚴格行政執法，加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度，消除隱患滋生根源。

三要與落實企業安全生產主體責任。結合落實企業安全生產主體責任“三年行動”分類整改工作和標準化創建活動，督促企業加快安全標準化建設，強化企業現場安全管理，加大安全設施投入，加強安全技術改造，推廣和應用先進適用工藝、技術，加快安全生產信息化建設，推進科技強安和本質安全企業建設；建立健全安全生產應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，加強應急演練，提高應急處置能力。

三、排查治理職責分工

生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各村(居)、各有關部門要結合本地區、本部門和本單位的實際，制定具體的工作方案，明確職責分工，認真抓好安全生產隱患排查治理各項工作的落實。各相關部門職責分工為：

(一)鎮綜治辦負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的綜合協調、指導與監督，負責指導、督促危險化學品生產經營使用企業的安全生產隱患排查治理。

(二)鎮項目辦負責指導、督促民爆器材生產企業有色企業、石油、化工、醫藥生產企業以及有關內貿、服務企業的安全生產隱患排查治理。(三)鎮派出所負責抓好煙花爆竹銷售點安全隱患排查治理。

(四)鎮交通道路管理站負責抓好道路運輸企業、內河運輸企業、客貨運輸站(場)和車輛維修企業、公路建設及養護施工單位安全生產隱患排查治理。

(五)鎮鄉建辦負責指導、督促建筑施工企業、鎮區基礎設施、燃氣銷售點安全生產隱患排查治理。

(六)鎮農機站負責抓好農機行業安全生產隱患排查治理。(七)鎮水利站負責抓好水利水電行業、河道采砂以及易受暴雨、洪水等自然災害影響的區域、場所安全生產隱患排查治理。

(八)國土資源所負責抓好易造成泥石流、山體滑坡的區域和場所地質災害隱患排查治理以及無采礦許可證和超層越界非法礦山的排查、取締工作。

(九)農電站負責抓好電力企業、重點電力設施安全生產隱患排查治理。

(十)中、小學負責抓好學校安全工作的隱患排查治理。(十一)衛生院負責抓好衛生院安全生產隱患排查治理。(十二)鎮文化站負責指導、督促歌廳、舞廳、卡拉OK廳等公共娛樂場所、文化保護單位場所安全生產隱患排查治理。(十三)鎮林管站負責抓好森林公園和林業自然保護區安全生產隱患排查治理。

(十四)鎮旅游部門負責指導飯店安全生產隱患排查治理。(十五)派出所負責抓好道路交通路面及設施安全生產隱患排查，協助交通、村建等部門做好道路設施、運輸企業的安全生產隱患排查治理。

(十六)派出所負責抓好人員密集場所、三合一場所、出租房等消防安全隱患排查治理。

(十七)統戰部門負責指導、督促宗教寺廟道觀等旅游景點安全隱患排查治理。

其他企業(行業)主管部門負責本系統(或行業)企事業單位的隱患查改工作。

四、工作步驟和時間安排

隱患排查治理工作分三個階段進行：(一)動員部署階段(3月18日－3月19日)

各單位要按照鎮政府隱患排查治理工作的要求，結合各自實際情況，制定詳細工作方案，指定專人抓落實。要督導生產經營單位制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。要通過廣泛宣傳動員，形成全員參與整治，全社會關注、支持和監督安全生產隱患治理的工作氛圍。

(二)全面排查治理階段(3月20日-4月10日)各單位要按照工作方案，組織執法人員、安全管理人員、專業技術人員和專家等，對道路交通、危化企業、煙花爆竹批發零售點、民用爆炸物品、公共聚集場所、特種設備、建筑工地、商貿企業等進行深入細致的檢查，全面開展隱患排查治理工作。對查出的隱患登記建檔，分級管理，屬于一般隱患，應當立即整改；屬于重大隱患，實行掛牌督辦制度,及時制定整改方案，明確整改的目標和任務、采取的方法和措施、責任單位和責任人、整改的時限和要求、安全措施和應急預案。鎮將對各村、各有關部門進行隱患治理工作督查。

(三)檢查驗收階段(4月11日—4月中旬)

在各生產經營單位全面隱患排查治理的基礎上，各村(居)、各有關部門要分別對本轄區、本行業領域的生產經營單位開展隱患排查治理的情況進行檢查和總結，并將情況于4月15日前報鎮安辦。鎮安辦將于4月上旬組織人員，對各村(居)、各有關部門隱患排查治理情況進行檢查驗收，并將結果向全鎮通報。

五、工作要求

(一)落實領導責任，精心組織實施。

各村(居)、各有關部門要切實加強對安全生產隱患排查治理百日行動的組織領導，建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實單位主要負責人和企業法定代表人負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。各有關部門要根據本通知精神，迅速制定下發具體實施意見；各村(居)、各有關部門要立即做出具體部署，貫徹落實到基層。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，并及時向鎮政府及主管部門報告。

(二)全面排查隱患，狠抓綜合治理。

對隱患排查治理工作中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能及時整改的，要提出整改措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，并制訂應急預案，防止發生事故；嚴重危及安全的，該停產整頓的絕不放過，該關閉取締的絕不手軟，該異地搬遷的絕不拖延。對掛牌重大隱患的整治工作要做到責任、措施、資金、時限和預案等“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等“五完善”，切實加強隱患整改的閉環管理。

(三)強化監督檢查，嚴格執法查處。

各村(居)、負有安全監管職責的各部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，安全生產綜合監管部門要統籌協調好聯合督查行動，進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執法，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，按相關規定堅決予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而釀成事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

(四)廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。

充分利用廣播、電視、宣傳欄等，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位，牢固樹立“安全第一”意識，深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

(五)堅持標本兼治，構建長效機制。

各村(居)、各有關部門和鎮直各單位要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預防和杜絕同類事故的發生。要全面落實各項安全生產治本之策，加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，建立安全生產的長效機制。

各村(居)、各有關部門和鎮直各單位每月要對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下月3日前向鎮安辦報送隱患排查治理情況和統計分析表。聯系單位：鎮綜治辦，聯系人：李華春，聯系電話：5632004，電子郵箱：atxlbzdw@163.com

附件：亮兵鎮安全生產隱患排查治理“百日行動”領導小組成員名單 附件

亮兵鎮安全生產隱患排查治理“百日行動”

領導小組成員名單

組 長： 張 偉 副鎮長 副組長：樸洪波 派出所所長 王延海 綜治辦副主任

成 員： 石超志 紀委副書記、項目辦主任

王燕輝 農機站站長 李永祥 鄉村建辦主任 趙金麗 文化站站長 劉金國 國土資源所所長 李安貴 衛生院院長 王玉璽 中學校長 孫世友 中心小學校長 劉育清 林管站

第四篇：清水治污行動工作方案

清水治污行動工作方案

為改善全縣城鄉河道水質，優化提升人居環境，根據省、市“雙清”行動工作要求，經研究，決定在全縣范圍內開展“清水治污”行動，進一步推進“美麗***”建設，明確工作方案如下。

一、目標任務

按照“鄉鎮屬地管理、部門聯動配合”原則，通過開展“清水治污”行動，排查富春江、分水江及其縣內各支流沿線集鎮、企業、畜禽水產養殖和農業面源等各污染源污水排放情況，加快河道污染源整治，推進集鎮污水納管處理工程，力爭到8月31日前全縣地表水環境質量明顯改善、到9月30日前水質保持III類以上，基本實現可游泳目標。

二、工作步驟

“清水治污”行動從7月開始，至9月底基本結束，分三個階段進行。

（一）調查摸底階段（2013年7月30日前）

各鄉鎮、街道和開發區對轄區內的集鎮、企業、畜禽水產養殖、農業面源等各污染源和污水處理設施污水排放情況進行排查，制訂行動方案，提出工作目標與措施，啟動行動準備工作，并于7月30日前將排查情況和行動方案報送縣清水治污行動領導小組辦公室（設在縣環保局）。

（二）綜合整治階段（2013年8月1日-8月31日）

各鄉鎮、街道和開發區根據各自行動方案和“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，動員組織力量，落實責任措施，推進河道清淤、疏浚、清障、治污、保潔和生態護岸等綜合治理，提高水體自凈能力，逐步恢復自然生態功能。

1.嚴管工業污水排放。加強工業廢水治理與監管，確保達標排放，對治理無望的企業堅決予以關停；加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為。此項工作由環保局配合落實。

2.加強農業污水治理。治理畜禽、水產等養殖廢水，實施肥藥雙控措施，減少農藥化肥對水體的污染。此項工作由農業局配合落實。

3.開展農產品加工廢水處理。加強農產品加工企業廢水的排放管理，督促企業落實治理舉措，確保污水達標排放。此項工作由農辦配合落實。

4.實施河道清淤工作。繼續深入實施萬里清水河道工程，加快中小河流域和農村河道生態建設，對底泥沉積嚴重的河道進行清淤，制定清淤方案、落實清淤措施。此項工作由水利局配合落實。

5.加快縣城與集鎮截污納管工程建設，提升納管率與處理率。整治雨水與污水合流管道問題，加強污水處理廠（站）運行管理，確保縣城與集鎮污水有效處理、穩定達標排放。此項工作由鄉鎮、街道和開發區負責，其中縣城由住建局牽頭，桐君、城南街道配合落實。

6.規范縣城服務行業污水排放。排查縣城服務行業污水

排放情況，落實環保審批與監管制度，禁止污水排入雨水管道，確保服務行業的污水納入污水管道處理。此項工作由環保局牽頭，住建局、城管局配合落實。

（三）檢查驗收階段（2013年9月1日-9月30日）

縣清水治污行動領導小組對照各鄉鎮、街道和開發區的行動方案，檢查落實情況，監測河道水質，對不達標的河道繼續推行整治，對達標的河道建立長效管理制度，穩定河道保持III類以上水質。

三、工作要求

（一）加強領導、精心組織。“清水治污”行動是提升水質、改善環境、保障民生的重要內容。為加強工作領導，縣政府成立由縣長任組長，分管縣長任副組長，相關部門和各鄉鎮街道、開發區主要領導為成員的縣清水治污行動領導小組。各鄉鎮街道、開發區和有關部門要緊密協作，形成合力，做到主要領導親自抓，條塊結合聯動抓，依法整治動真格，確保縣域河道水質明顯好轉、有效提升。

（二）宣傳發動、營造氛圍。縣委宣傳部和廣播電視臺、信息傳媒中心等新聞單位要廣泛宣傳報道“清水治污”行動。要通過制作專題欄目，跟蹤報道各鄉鎮、街道和開發區的“清水治污”行動，抓好正面典型、清水河道的宣傳，曝光整治不力、改善不明顯等問題。各鄉鎮、街道和開發區要全面部署，營造良好氛圍，動員力量參與支持“清水治污”行動。

（三）強化督查、鞏固成果。縣清水治污行動領導小組辦公室要堅持每半月召開一次工作分析與督查推進會，每月

通報工作進展情況和成效，并將水質改善情況納入鄉鎮、街道和開發區交接斷面水質保護管理考核。各鄉鎮、街道和開發區要推行“河長制”管理制度，建立“清水治污”長效機制，鞏固“清水治污”行動成果。

第五篇：治污降霾保衛藍天行動方案

治污降霾保衛藍天行動計劃實施方案

按照《**省治污降霾保衛藍天行動計劃（**年）》精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、主要目標和治理重點

（一）主要目標

**年較**年PM10年均濃度下降6.5%、NO2年均濃度下降5%、SO2年均濃度零增長、降塵年均強度下降**%。全年

空氣質量良好以上天數不少于325天。各區縣、市新區管委會均按照上述指標控制和考核。

（二）治理重點

1、工業企業粉塵污染；

2、道路揚塵污染；

3、建設工地揚塵污染；

4、燃煤煙塵污染；

5、非煤礦山揚塵污染；

6、其他大氣污染源。

二、主要任務

（一）治理工業粉塵污染

1、搬遷關閉藥王山周邊8家水泥企業；關閉淘汰年產30萬噸以下的煤礦以及銅川鋁業公司100KA預培電解槽**臺。（各區縣政府、市工信局、市煤炭局負責，市司法局、市財政局配合）

2、按省上要求2500噸/日以上水泥熟料生產線必須增建脫硝設施，我市列入計劃任務9條，目前已建成5條，剩余的**、聲威4條水泥熟料生產線年底前必須全部建成脫硝設施；華能**照金電廠年底前要完成脫硫增容和2#機組脫硝工程建設，逾期不能完成的一律實施停產治理。（各區政府、市環保局負責）

3、全面提升工業企業達標排放水平。全市共有重點大氣污染企業20家，其中水泥企業17家。年底前要全面完成收塵設施提升改造和無組織揚塵污染治理，逾期不能完成的一律實施停產治理，直至淘汰退出。（市環保局負責）

（1）改造提升現有企業環保設施，確保連續、穩定、達標運行。

（2）建設和完善物料堆棚，禁止露天倒運、堆存物料。

（3）對廠區及周邊道路清掃每日不少于2次，全天保潔；灑水冬季每日1－2次，其他季節早、中、晚各1次，防止揚塵產生。

（二）治理道路揚塵污染

道路揚塵污染治理責任分工：我市規劃控制區內高等級公路由高速公路管理部門負責，市公安交警支隊配合；國、省道由市交通運輸局負責，城市道路和轄區其他道路分別由所在區縣政府負責，新區道路分別由市新區管委會和市住建局負責，市公安局配合。

1、對所有道路全年全天保潔。國、省道城市過境段及城市主干道每日帶水清掃3次，其他道路每日清掃不少于2次；國、省道城市過境段及城市主干道冬季除結冰外，每日灑水不少于3次，并不斷擴大灑水保潔范圍；城市主干道機掃率力爭達到90%以上。

2、加強道路養護，確保路面平整。

3、車輛運輸的貨物必須采取加蓋篷布等密閉措施；從嚴治理車輛超速、超載、拋灑等違規行為。

4、對高尖裝載、沿途拋灑的拉土車從重從嚴查處。

（三）治理建設工地揚塵污染

建設工地包括建筑施工、道路施工、市政工程及構筑物拆除場地等。城市規劃區內建設工地揚塵污染治理要嚴格做到“六要”、“四禁止”。(各區縣政府、市新區管委會、市住建局負責，市環保局配合）

“六要”：

1、要在工地出入口設置環保公告欄；

2、要在工地周圍設置高度2.5米以上硬質圍欄；

3、要對工地易引起揚塵的物料、堆土實施全覆蓋，工地每日灑水不少于3次；

4、要對駛出工地的運輸車輛進行清洗、保潔；

5、要對出入工地的車載貨物實施遮蓋和密閉；

6、要在拆遷或其他易產生揚塵的施工過程中采取噴水防塵措施。

“四禁止”：

1、禁止未經沖洗和加蓋蓬布的運輸車輛駛出工地；

2、禁止在工地內焚燒各類建筑、生活垃圾；

3、禁止在工地內燃用煙煤；

4、禁止施工現場攪拌混凝土、砂漿等。

對“六要”、“四禁止”落實不到位的工地，一律停工整改，高限處罰，并在媒體曝光。

（四）治理燃煤污染

鞏固無煤區、改煤區建設成果。劃定高污染燃料控制區，達到城市建成區面積的80%以上。燃煤鍋爐改燒天然氣的，市住建局要特事特辦，初裝費、氣損費、公網費給予最大限度的優惠。年內淘汰城市規劃區天然氣通達地段燃煤鍋爐51臺，其中**區12臺、王益區26臺、印臺區13臺。對天然氣未通達地段的燃煤鍋爐實行嚴格脫硫除塵改造。執行《**省城市用煤標準》，落實運煤通行證制度，禁止散燒煙煤。向困難群眾發放冬季取暖補貼。（各區縣政府、市新區管委會、市環保局負責）

（五）治理非煤礦山揚塵污染

1、城市規劃控制區及環境敏感區域內的石料廠、白灰窯、磚廠等企業一律限期淘汰關閉；6月底前徹底關停川口一二三道

橋6家石料廠，年底前關閉黃堡梁家塬、新川溝、陳爐尖山、藥王山景區內的石料廠、白灰窯，恢復生態。（各區政府、市新區管委會負責，市安監局、市國土資源局、市環保局配合）

2、對城市規劃控制區外工藝落后、污染嚴重和擅自建設的石料廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設和關閉。（各區縣政府、市新區管委會負責，市安監局、市國土資源局、市環保

局配合）

（六）治理其他大氣污染源

1、治理機動車尾氣污染。機動車尾氣檢測率、環保標志發放率達到85%以上；淘汰“黃標車”及老舊汽車749輛。（市公安局、市環保局負責）

2、治理揮發性有機物污染。完成現有73個加油站和2個油庫油氣回收改造工程（見附件7）。（各區縣政府、市新區管委會、市安監局負責，市商務局、市環保局配合）

3、治理餐飲油煙和露天焚燒污染。餐飲門店一律安裝高效油煙凈化設備；推廣秸稈還田及資源化綜合利用技術，禁止露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等廢棄物。（各區縣政府、市新區管委會、市農業局、市住建局負責，市環保局配合）

4、治理市區周邊煤場、粉煤灰堆場。對違規的堅決取締，對保留的完善抑塵措施；倡導文明慶典方式，減少燃放煙花爆竹。（各區縣政府、市新區管委會負責，市煤炭局、市文化廣電局配合）

5、啟用新區野狐坡北段洗車臺。（市新區管委會負責，市環保局配合）

三、保障措施

（一）調整產業結構，降低污染排放

1、嚴把建設項目準入關。從領導包抓的項目做起，包括招商引資在內的所有建設項目，不符合環保政策要求和未通過環評初審或審批的，不得簽約、選址、供地和建設，否則將嚴格追究相關人員責任。（各區縣政府、市新區管委會、市發展改革委、市工信局、市國土資源局、市住建局、市規劃局、市招商局負責）

2、從今年起不再報批水泥工業項目。（市發展改革委、市規劃局負責）

3、制定高污染企業退出計劃。（市環保局負責，市工信局配合）

（二）擴大集中供熱覆蓋面。根據銅川南北市區實際，實施多熱源相對集中模式，加快集中供熱。到2015年，城市集中供熱普及率達到85%以上。（市住建局負責，市發展改革委配合）

（三）優化城市能源結構。城市氣化率由75%提高到88%，建立煤炭消費總量預警、調控機制。（各區縣政府、市新區管委會、市發展改革委負責，市住建局配合）

（四）完善大氣環境質量監測、預警系統

1、對現有4個空氣環境質量自動監測站實施擴項改造，新建耀州、印臺和宜君3個大氣自動監測站。（市環保局負責）

2、制定極端不利氣象條件下的環境質量預警預案，實行城市區域空氣質量橙色以上等級預警，提高環境應急管理和應急響應水平。對環境空氣質量連續2天達到嚴重污染日標準且無改善趨勢，應暫停城市區域建設工地出土、拆遷、倒土等土石方作業。（市環保局負責，市財政局、市氣象局、市住建局配合）

（五）鞏固省級園林城市創建成果。今年城市建成區新增綠地面積60萬平方米。（各區縣政府、市新區管委會、市住建局負責，市林業局配合）

（六）加大執法力度，形成高壓態勢。對無組織排放點隨機現場監測。第一次超標高限處罰，媒體曝光；第二次停工停產，關閉取締。從嚴監控高污染排放企業，堅決打擊擅自停運、晝開夜停環保設施和惡意超標排污的違法行為。（市環保局負責，市工信局、市工商局、市文化廣電局、**供電局配合）。

（七）市、區縣設立大氣污染聯防聯控專項資金。對重點大氣污染治理示范工程予以支持，對治理成效突出的單位進行獎勵。（各區縣政府、市新區管委會負責，市財政局、市環保局配合）

（八）明確責任，強化考核。各區縣政府、市新區管委會是本轄區大氣污染治理的責任主體。將大氣污染治理納入目標責任考核。由市監察局牽頭，每月組織考核1次，對連續2次考核排名末位的單位取消評優資格，未完成目標任務的追究主要負責人責任，并組織有關部門查辦典型環境違法案件。（市監察局負責，市考核辦、市環保局配合）

（九）全民參與，社會監督。在市級主要媒體開辟“治污降霾 保衛藍天”專欄，對治污降霾行動進展情況進行深度報道，形成濃厚的輿論氛圍和媒體推力；設立“曝光臺”，將重點污染源名單向社會公示，接受社會監督。建立責任追究制度，對盲目決策造成嚴重后果的人，必須追究終身責任。對造成污染的，輕則法定代表人向社會公開道歉，重則公開依法處罰。

（十）加強組織領導。成立以市政府主要領導為組長，各區縣政府、市新區管委會及市級相關部門主要負責人為成員的治污降霾領導小組，并建立聯席會議制度，及時研究解決工作中的困難和問題，推動治污降霾工作。