第一篇:對(duì)于履行黨管人才職責(zé)情況報(bào)告
關(guān)于履行黨管人才職責(zé)情況的報(bào)告
市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局高度重視人才工作,堅(jiān)持黨管人才,嚴(yán)格貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃等文件要求,扎實(shí)做好服務(wù)人才發(fā)展各項(xiàng)工作,并取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力的人才保證和智力支持。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨管人才責(zé)任 我局高度重視人才工作,成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部部長(zhǎng)任成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一把手親抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直管、責(zé)任部室具體落實(shí)的人才工作機(jī)制。把人才工作納入全局重點(diǎn)工作,制訂了年度人才工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作措施,落實(shí)工作責(zé)任。局黨組先后多次召開(kāi)會(huì)議研究人才工作,調(diào)度研究人才工作情況,確保順利完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。定期調(diào)度匯總?cè)瞬殴ぷ鏖_(kāi)展情況和重點(diǎn)人才項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,做好工作推進(jìn)落實(shí)。
二、抓牢四個(gè)強(qiáng)化,夯實(shí)人才工作基礎(chǔ) (一)強(qiáng)化人才調(diào)研,確保人才引進(jìn)招得進(jìn)、引得準(zhǔn)。切實(shí)搞好調(diào)查研究,依托各類活動(dòng),利用座談交流、實(shí)地考察等多種
方式,有針對(duì)性的開(kāi)展人才專項(xiàng)調(diào)研,重點(diǎn)了解在人才引進(jìn)與培養(yǎng)、管理與使用、最急需的人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)、對(duì)政府人才引進(jìn)政策的意見(jiàn)建議等內(nèi)容,為人才引進(jìn)把準(zhǔn)脈搏、點(diǎn)準(zhǔn)穴位。以各類活動(dòng)為平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)了一批高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)的人才到我市工作,優(yōu)化企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境建設(shè),確保人才引進(jìn)留得住、用得好。積極營(yíng)造濃厚的人才優(yōu)先氛圍,力爭(zhēng)以最好的服務(wù)來(lái)集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境來(lái)吸引最優(yōu)秀的人才,以最大的誠(chéng)意來(lái)留住最需要的人才。引導(dǎo)企業(yè)加大人才投入,不僅要引進(jìn)人才,更要留住人才,著力用好現(xiàn)有人才。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展實(shí)際,組織梳理全市現(xiàn)有人才政策,編訂《人才政策匯編》,對(duì)人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給與場(chǎng)所、設(shè)備、資金等方面的扶持,用好現(xiàn)有人才資源,助推項(xiàng)目取得新進(jìn)展。同時(shí),成立了市投資環(huán)境建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配套出臺(tái)了營(yíng)造良好環(huán)境助推人才工作的意見(jiàn),為人才引進(jìn)工作深入開(kāi)展提供了有力保障。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),確保人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)。以打造“忠誠(chéng)高效擔(dān)當(dāng)”團(tuán)隊(duì)品牌為指引,以建設(shè)創(chuàng)新型、實(shí)干型、知識(shí)型、專業(yè)型人才為目標(biāo),以建設(shè)一支具有“開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為人先;吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng);精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勠力同心;精益求精、追求卓越”的人才團(tuán)隊(duì)為要求,構(gòu)建人才隊(duì)伍建設(shè)的“高速路”。以人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升促進(jìn)改革,選調(diào)部分有經(jīng)驗(yàn)的基層干部,按照工作經(jīng)歷、擅長(zhǎng)領(lǐng)域等配強(qiáng)人才隊(duì)伍,形成經(jīng)驗(yàn)豐富、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以老帶新的隊(duì)伍體系。邀請(qǐng)市委黨校等專家教授圍繞業(yè)務(wù)內(nèi)容對(duì)骨干進(jìn)行了培訓(xùn),為工作開(kāi)展提供智力支撐和人才保障。
(四)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),確保人才工作氛圍好、工作實(shí)。加強(qiáng)工作宣傳,充分利用“兩微一端”、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒介,開(kāi)辟人才工作專欄,積極宣傳人才工作動(dòng)態(tài)。積極向上建言獻(xiàn)策,在匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)時(shí),重點(diǎn)突出人才工作內(nèi)容,并得到了上級(jí)的認(rèn)可。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)人才工作的考核。在研究制定考核辦法時(shí),鼓勵(lì)各單位注重人才工作,增強(qiáng)人才工作在考核中的比重,加強(qiáng)了各單位對(duì)人才工作的重視。
三、突出工作重點(diǎn),確保人才工作實(shí)效 (一)建立專家智庫(kù),提供業(yè)務(wù)咨詢。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢、策劃論證等相關(guān)服務(wù)。起草《專家顧問(wèn)聘請(qǐng)及管理辦法》,聘任企業(yè)高管、商協(xié)會(huì)長(zhǎng)、知名人士等擔(dān)任顧問(wèn),宣傳介紹人才環(huán)境、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和政策資源,引薦、介紹人才來(lái)我市發(fā)展,對(duì)重點(diǎn)人才活動(dòng)的策劃包裝提出建議。與高校科研院所簽訂人才引進(jìn)合作協(xié)議,目前,我市已聘請(qǐng)顧問(wèn) 5 人,提供人才分析報(bào)告 10 余篇,提供有價(jià)值人才信息 50 條,協(xié)助引進(jìn)人才 20名。
(二)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),服務(wù)高端人才。以為黨聚才為目標(biāo),通過(guò)建立聯(lián)系、問(wèn)政問(wèn)策、解決困難、提供服務(wù)等措施,把各類專家團(tuán)結(jié)和集聚到我市人才工作中來(lái),充分利用專家人脈資源,— 4 —
以專家招引人才,開(kāi)辟人才招引“快車道”。進(jìn)一步拓寬專家建言獻(xiàn)策渠道,密切思想聯(lián)系,加強(qiáng)感情交流,完善服務(wù)保障,切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,做到與專家真誠(chéng)交朋友、結(jié)對(duì)子,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,充分發(fā)揮各類專家在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。結(jié)合工作分工,我局積極聯(lián)系服務(wù)專家,對(duì)接服務(wù)專家 50 余人次,進(jìn)一步密切了領(lǐng)導(dǎo)與專家關(guān)系,助推招商引資和招才引智并舉。目前,局黨委聯(lián)系專家 5 人,其中,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才 1 人、中國(guó)工程院院士 1 人、國(guó)家“千人計(jì)劃”1 人、市級(jí)人才 2 人。
(三)實(shí)施“雙帶工程”,實(shí)現(xiàn)互利共贏。實(shí)施以人才引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人才引進(jìn)的“雙帶工程”,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人才的雙向互動(dòng)。以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手,培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,招引前沿項(xiàng)目,加強(qiáng)研發(fā)與生產(chǎn)結(jié)合,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益不斷提高,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新高地。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基礎(chǔ),從做好產(chǎn)業(yè)“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”著手,不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中招引、培育新人才。積極構(gòu)建“店小二”式人才協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,狠抓人才科技項(xiàng)目的簽約和落地,打造人才聚集洼地。
三、存在問(wèn)題及下一步打算 盡管我局人才工作取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還
存在一定不足,主要是人才引進(jìn)的渠道還不夠?qū)挕⒎绞椒椒ㄟ€不夠多、工作效率還不夠高等。
下一步,我局將按照全市人才工作安排,以更大的決心、下更大的氣力,著力優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境,加大人才工作力度,構(gòu)筑起人才發(fā)展高地,為建設(shè)美麗幸福新城市提供動(dòng)力源泉。一是著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。多種舉措加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才培訓(xùn),按照工作發(fā)展形勢(shì)的需要和干部知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,通過(guò)理論講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察等多種方式,進(jìn)一步增強(qiáng)干部整體素質(zhì)。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和人才融合互動(dòng)。利用展會(huì)、交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等重大經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)和人才交流會(huì)等平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目引才、平臺(tái)引才、人才與資本對(duì)接活動(dòng),實(shí)現(xiàn)從單純引才向“人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目”一體式引進(jìn)模式轉(zhuǎn)變,以人才帶產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶人才。三是進(jìn)一步加大人才工作宣傳力度。強(qiáng)化人才宣傳意識(shí),創(chuàng)新宣傳方式,利用好現(xiàn)代媒體,加大人才工作宣傳力度,積極宣傳招才引智動(dòng)態(tài),積極向上級(jí)部門(mén)提供我市招才引智新思路、新進(jìn)展,營(yíng)造尊重人才、重視人才的濃厚氛圍。
第二篇:黨管人才
一是要大力宣傳黨管人才原則和人才工作的相關(guān)政策,讓各級(jí)各部門(mén)了解人才工作的重要性,同時(shí)要加大對(duì)外宣傳力度,多與高校聯(lián)系,參加些人才交流會(huì),把沂水縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況宣傳出去,以吸引更多高科技人才到沂水干事創(chuàng)業(yè).二是加大高級(jí)人才的招引力度。高級(jí)人才主要分為兩類,第一類是行政管理人才,主要從事企業(yè)的行政管理工作,能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康發(fā)展出謀劃策。第二類高級(jí)技術(shù)工人,主要是對(duì)一些高精尖設(shè)備的操作和維護(hù),并能起到帶動(dòng)其他技工和工人,全面提升生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)水平。
三是加大本地人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)商學(xué)院的作用,多聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)的專家來(lái)沂水授課,讓本地企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,通過(guò)這種形式來(lái)提升他們的綜合能力。同時(shí)幫助先技校與其他高等級(jí)技術(shù)院校的聯(lián)系,請(qǐng)高水平的教師來(lái)授課,來(lái)提升我縣技術(shù)工人的技能水平,以更好的為落地沂水的企業(yè)服務(wù)。
第三篇:黨管人才重在“管”
黨管人才重在“管”
黨管人才,應(yīng)該管什么?胡錦濤總書(shū)記指出,各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置,履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),使人才工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。按照胡錦濤總書(shū)記的要求,2003年全國(guó)人才工作會(huì)議特別是黨的十七大以來(lái),各地各部門(mén)積極探索、大膽實(shí)踐,在加強(qiáng)黨管人才工作方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)我們要認(rèn)真總結(jié),從中得出規(guī)律性認(rèn)識(shí),努力提高黨管人才工作水平。(《人民日?qǐng)?bào)》10月8日)
黨管人才原則強(qiáng)調(diào)在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。集聚優(yōu)秀人才,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉,是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。筆者以為,“黨管人才”重在“管”,在“管”的生動(dòng)實(shí)踐中凝聚人才、助推發(fā)展。
堅(jiān)持黨管人才原則,并不是要包辦人才工作的一切事項(xiàng),做到事無(wú)巨細(xì),而是要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才資源開(kāi)發(fā)的規(guī)律,大膽改革創(chuàng)新,注重實(shí)效,不斷提高人才工作水平。實(shí)現(xiàn)分門(mén)別類管理。黨管人才的對(duì)象不僅包括黨政干部,還包括經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;不僅包括國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員,還包括非公有制企業(yè)的管理和技術(shù)人員。因此,黨管人才在方法上就需要根據(jù)不同的對(duì)
象采取不同的方法,實(shí)行分類管理,這樣才能促進(jìn)各類人才健康成長(zhǎng),讓他們更好的為中心工作服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)統(tǒng)攬全局管理。人才隊(duì)伍龐大,分布廣泛,構(gòu)成復(fù)雜,管理難度大。因此,黨管人才工作要從全局出發(fā),不拘小節(jié),做到凡是社會(huì)能辦的事,就交給社會(huì);凡是市場(chǎng)能辦的事,就交給市場(chǎng);凡是企業(yè)能辦的事,就交給企業(yè)。重點(diǎn)抓好制定長(zhǎng)期的總體規(guī)劃、出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)政策、營(yíng)造良好的用人氛圍、搞好宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)等人才工作的大事。
實(shí)現(xiàn)海納百川管理。人才系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放式的系統(tǒng),黨管人才的目標(biāo)之一就是要最大限度地利用各種人才資源,最大限度地挖掘人才資源整體的巨大潛力。因此,我們要牢固樹(shù)立人人可以成才的觀念,打破行業(yè)之間、部門(mén)之間、地區(qū)之間、所有制之間等各種人才壁壘,以寬闊的胸襟、開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)吸引和開(kāi)發(fā)各種人才資源。管理的視野要放在全社會(huì)的人才隊(duì)伍上,而不是某個(gè)特定的、封閉的群體。要積極運(yùn)用靈活的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)管理人才,形成整體把握、公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的開(kāi)放式管理模式。
實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)管理。當(dāng)今,人才隊(duì)伍是一個(gè)日新月異的的群體,隨著社會(huì)的發(fā)展,每時(shí)每刻都有大批新的人才涌現(xiàn)。同時(shí),人才工作的內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。針對(duì)人才工作的這種特點(diǎn),迫切要求我們緊扣時(shí)代脈搏,建立優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)使用機(jī)制、不斷自我更新的人才代謝機(jī)
制、不斷自我適應(yīng)和提高的人才素質(zhì)提升機(jī)制,隨時(shí)掌握人才隊(duì)伍變化情況,及時(shí)調(diào)整人才工作措施,為社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
第四篇:黨管人才的要求調(diào)研報(bào)告
以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
黨中央站在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,作出了人才資源是第一資源的科學(xué)判斷,提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則,強(qiáng)調(diào)把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。近期,黨中央還要召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議,應(yīng)該說(shuō),全黨對(duì)人才工作的重視是空前的。我們必須認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)黨管人才的重要意義,為開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面打下良好的思想基礎(chǔ)。
黨中央在堅(jiān)持“黨管干部”原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“黨管人才”的要求,這是一項(xiàng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的重要指導(dǎo)原則。黨管人才并不是黨包攬人才工作的一切,而是要進(jìn)一步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合的人才工作新格局。首先,有利于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支持。我市要完成全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù),需要一大批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力,的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才;一大批精通經(jīng)營(yíng)管理,具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;一大批站在國(guó)際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動(dòng)科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。因此,必須加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。第二,黨管人才也是黨的組織工作圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新的必然要求。人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用已經(jīng)越來(lái)越突出,我們黨要抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須與時(shí)俱進(jìn),首先要抓好人才工作。曾慶紅同志曾經(jīng)提出“四個(gè)同時(shí)考慮”,即黨委謀劃發(fā)展要同時(shí)考慮人才保證,制訂計(jì)劃要同時(shí)考慮人才需求,研究政策要同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,布置工作要同時(shí)考慮人才措施。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,對(duì)人才隊(duì)伍的社會(huì)構(gòu)成產(chǎn)生了深刻影響。改革開(kāi)放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門(mén),對(duì)他們主要按干部身份實(shí)施分級(jí)分類管理。而現(xiàn)在包括私營(yíng)、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,吸引了大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,這些人才都是黨必須依靠的重要力量。同時(shí)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的干部身份逐漸淡化,現(xiàn)行的人才工作模式已經(jīng)難以將這部分人才納入管理范圍,需要采取新的途徑和方式組織發(fā)揮好他們的作用,需要黨和政府對(duì)他們給予必要的關(guān)心、培養(yǎng)和管理。堅(jiān)持黨管人才,不僅有利于把各類優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的各級(jí)組織或緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而且更加有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力。第三,黨把知識(shí)分子工作提升為人才工作,是對(duì)組織工作的進(jìn)一步發(fā)展。從黨管干部到黨管人才,不僅大大拓寬了組織工作的領(lǐng)域,而且使組織工作能以直接方式參與經(jīng)濟(jì)工作,更好地為全黨全國(guó)工作大局服務(wù),這是黨的組織工作的與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了在新的歷史條件下,我們黨對(duì)自身使命、目標(biāo)任務(wù)和執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握,體現(xiàn)了對(duì)人才資源作為第一資源的重要價(jià)值和重要作用的高度尊崇。組織路線是為政治路線服務(wù)的,抓干部、抓班子是服務(wù),抓黨員、抓基層組織是服務(wù),抓人才同樣是為黨的政治路線服務(wù),是對(duì)黨的組織路線的豐富,是在組織工作定位、工作領(lǐng)域上的一個(gè)新拓展。
近些年來(lái),隨著人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性日益凸顯,全市各部門(mén)不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著。但是,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,我市的人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作還存在諸多不相適應(yīng)的地方,如人才總量不足,素質(zhì)和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費(fèi)同時(shí)存在等。與人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)、分量分散等問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,形成人才工作的合力。
組織部門(mén)由承擔(dān)知識(shí)分子工作到牽頭抓總承擔(dān)人才工作,既是一次職能的升華,也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而進(jìn)行的自然過(guò)渡。黨委組織部門(mén)有長(zhǎng)期從事黨員、干部教育管理積累的各種工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)牽頭做好黨管人才工作具有較大權(quán)威性和較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控能力。堅(jiān)持黨管人才,組織部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:1.及時(shí)準(zhǔn)確掌握人才隊(duì)伍建設(shè)情況,為黨委制定人才政策和人才戰(zhàn)略發(fā)揮職能作用。黨委組織部門(mén)要根據(jù)黨和國(guó)家以及本級(jí)黨委政府制定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,全面掌握本地區(qū)人才隊(duì)伍的年齡、專業(yè)和分布狀況;隨時(shí)掌握人才的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活狀況;認(rèn)真了解人才流動(dòng)及需求情況。并結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這些情況進(jìn)行綜合研究,分析預(yù)測(cè),為黨委決策提供可行性方案。2.制定出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律人才生成、成長(zhǎng)、流動(dòng)的人才政策措施,努力消除制約人才成長(zhǎng)、聚集的體制和制度性因素,形成把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)的社會(huì)氛圍和人才生長(zhǎng)機(jī)制。3.要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)律,在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時(shí),加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào);4.牽頭組織實(shí)施中央和地方黨委關(guān)于人才工作的戰(zhàn)略決策,并對(duì)各地、各部門(mén)、各單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。5.協(xié)調(diào)本全市各部門(mén)、組織之間的關(guān)系,發(fā)揮人才工作系統(tǒng)的整體功能。黨委組織部門(mén)要站在全局的高度,合理規(guī)劃各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù),防止交叉扯皮和職能空檔,積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人才培養(yǎng)、人才吸引、人才流動(dòng)、人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)等相關(guān)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系,疏通不同的意見(jiàn),及時(shí)處理出現(xiàn)的各種矛盾,促進(jìn)各種信息資源共享,使整個(gè)人才工作系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
當(dāng)前,我市人才工作既面臨機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹黨管人才的要求,開(kāi)拓人才工作新視野,創(chuàng)新人才工作新機(jī)制,形成人才工作新優(yōu)勢(shì),努力使我市的人才工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
第五篇:黨管人才的方法
黨管人才
2003年12月23日10:28
《瞭望東方》記者章文/北京報(bào)道
中共希望借助黨的絕對(duì)權(quán)威,來(lái)打破制約人才脫穎而出的瓶頸 12月19日至20日,“全國(guó)人才工作會(huì)議”在京召開(kāi),這是中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立后首次召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議,會(huì)議由中共中央和國(guó)務(wù)院主持。在方方面面疾呼“人才危機(jī) ”的情勢(shì)下召開(kāi)的這次會(huì)議,引起了中外關(guān)注。
會(huì)議引人矚目的看點(diǎn)是,進(jìn)一步明確了“黨管人才”的原則。同時(shí),會(huì)議還對(duì)以后人才工作的開(kāi)展進(jìn)行了一系列具體部署。分析家說(shuō),這標(biāo)志著中共“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略總攻的開(kāi)始,攻占人才高地成為中共日后一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的工作。
黨管人才原則來(lái)自于黨管干部原則。黨管干部原則強(qiáng)調(diào)管好干部手中的權(quán)力,打牢組織基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。“管”的重心在“管干部、建隊(duì)伍”。
黨管干部原則的重要領(lǐng)域是管理高級(jí)干部。1994年中共十四屆四中全會(huì)提出,高級(jí)干部“不僅要努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行,而且首先要努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)的政治家”。2000年6月《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》首次提出“治黨治國(guó)治軍的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍”的提法。
2002年5月,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求,提出實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。這是中國(guó)第一個(gè)綜合性的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,是全面指導(dǎo)中國(guó)人才工作的重要綱領(lǐng)性文件。同年11月,中共十六大提出“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。”12月的全國(guó)組織工作會(huì)議,根據(jù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要,明確提出了“黨管人才”的要求和新思路。
2003年5月23日中央政治局會(huì)議進(jìn)一步做出加強(qiáng)黨管人才工作的決定。隨后的6月12日,中央人才工作協(xié)調(diào)小組在北京成立,身兼中央人才工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào),以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍為重點(diǎn),抓緊建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才大軍,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
黨管人才原則強(qiáng)調(diào)在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。集聚優(yōu)秀人才,是凝聚民族復(fù)興力量的政治動(dòng)員。“黨管人才”不在“管”,重心在“聚人才、創(chuàng)條件”。
人事部部長(zhǎng)張柏林認(rèn)為,中央在歷來(lái)堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出黨管人才原則,這是黨的組織工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。把人才置于黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之中,有利于把各類人才集聚起來(lái),為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線共同奮斗。
2003年9月1日,在第三期全國(guó)人事廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班的講課上,為了打消一些人事干部的困惑,身兼中組部副部長(zhǎng)的張柏林一再?gòu)?qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨管人才原則,不是改變?nèi)耸虏块T(mén)的職能,更不是弱化人事
部門(mén)的工作,而是為人事人才工作創(chuàng)造新的環(huán)境、新的機(jī)遇。
人事部人事與人才科學(xué)研究所所長(zhǎng)王通訊分析說(shuō),中國(guó)目前存在諸多制約人才資源在全社會(huì)范圍內(nèi)合理配置的障礙,如檔案制度、戶籍制度。只有堅(jiān)持黨管人才原則,利用黨的絕對(duì)權(quán)威,才能“統(tǒng)帥”各方,協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)問(wèn)題的解決。
目前的問(wèn)題是,自上而下的選拔和任命雖然有利于黨對(duì)干部的有力控制,但弊端也很明顯,惟命是從,謹(jǐn)慎保守,是中國(guó)官員的普遍毛病。
黨管人才使黨的管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,面臨的問(wèn)題也更復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)干部總數(shù)4000多萬(wàn),而各種人才總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此數(shù),散布在各種所有制形式的企事業(yè)單位里,如何兼顧黨的領(lǐng)導(dǎo)和人才自由流動(dòng)成為需要進(jìn)一步研究的課題。
為此,專家建議,引進(jìn)人才的市場(chǎng)機(jī)制是黨管人才政策優(yōu)化的根本目標(biāo)。同時(shí),需要建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人才開(kāi)發(fā)體系、人才認(rèn)證體系、人才市場(chǎng)體系,需要建立人才的激勵(lì)保障政策,用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬牛昧己玫膭?chuàng)業(yè)條件吸引人才。
中央黨校教授王長(zhǎng)江總結(jié)認(rèn)為,不管是黨管干部,還是黨管人才,人事與人才改革的根本是:“一切要以有利于人才脫穎而出為標(biāo)準(zhǔn)。”