第一篇:縣地稅局資料征管交流
納稅人的戶管資料是我們征管過程的記錄,是征管效果的反映,是整體征管質量評定的依據,是今后進一步加強征管的歷史參照,也是稅務機關與納稅人之間信息交流、聯系的紐帶。近年來,我局圍繞省、市局深化征管改革的要求,大膽探索,勇于實踐,完善和制訂了一系列崗位目標考核,進一步落實了《稅收管理員制度》考核,就征管質量以及征管規范化使用表證單書的考核、督促、通報、整改等手段上下功夫,不斷探索,把“征管資料齊全率”列入了縣地稅局日常征管質量考核中,以文件的形式下發執行,抓資料齊全促征管規范。
一、抓征管資料齊全率的幾點做法
(一)“征管資料齊全率”的開展方式
征管質量考核在原有的基礎上增加了“征管資料齊全率”,采取按季由征管、監察、信息中心三部門聯合隨機抽查的方式進行,既保證檢查的透明度又一改以往檢查內容的“多而淺”為“少而深”:
(1)考核對象:地稅局各分局所轄范圍內納稅戶資料。
(2)考核標準:以考核期內檢查的資料齊全程度與所占分值相乘,即為當期征管資料齊全率得分。
(3)考核方法:季度抽查考核和半年、年終績效考核相結合。其中抽查考核采取由征管股、監察室、信息中心統一抽取基層分局部分納稅戶名單的方式,各分局1至2個工作日內送至征管股接受檢查,未按時送達的視同資料不齊全,此項考核不得分。
在資料抽查完成后由縣局分管領導簽字認定,由征管股以通知的方式下達,指定時間將受檢資料移送征管部門(2008年我們開始運用這種考核率的第一年,指定移送工作日為兩日內,今年要求為一日內,時間縮短強度加大了,目的就是要促進資料的日常及時收集),未按時送達的視同資料不全。
(二)資料檢查與督查通報
1、檢查的標準。我局就納稅戶開業、停、復業、注銷及日常征管工作方面,以文件的形式明確了征管資料的規范,從納稅申報表、財務會計報表、發票領用存表、減免緩退情況、違章處罰等全部納稅事宜的全過程收集整理資料。抽查的征管資料由征管股人員集中兩天的時間進行檢查,檢查要求統一標準、統一口徑,做到公平、公正和公開。
2、督查通報。在局務會上公布抽查情況,同時下發督查通報。同時將主要存在的問題在局域網上通報,并要求各分局要對照督查和未督查到的項目,認真進行自查自糾,針對存在的問題與不足進行整改。
(三)分析問題與后續改進
1、對抽查工作發現的情況進行分析:對普遍存在的問題、出現的新問題、好的作法等方面進行分析,查找問題的根源,將好的作法提出學習,學以致用。如我們就今年一季度抽查情況與上年同期抽查情況作比對,透過數字,充分說明了我局征管質量提高了,征管資料得到了進一步的規范。
2、對抽查工作的跟綜驗證:①督查通報結束后,征管股就抽查中發現的問題,到基層分局進行工作指導和督促,以點到面,幫助解決問題;
②根據督查通報整改的要求,征管股對各單位整改情況進行了跟綜驗證,同時在局域網上通報跟綜結果,對不按要求整改的,嚴格按責任追究制度處罰。
二、抓“征管資料齊全率”運用所取得的主要成效
1、規范了資料的日常管理。把“征管資料齊全率”列入崗位日常考核后,此舉在基層分局引起了較大震動,這樣既保證檢查的透明度又達到檢查內容的廣度和深度,促進了基層征管資料的及時整理歸檔和征管質量的提高,真正使稅收征管質量檢查達到促進工作的目的,有力于鼓勵先進,鞭策后進,通過去年一年的運行,我們發現一個最大的變化,就是隨時進行資料檢查,管理員都能夠提供出較完整的資料,看不到以前晚上加班加點迎接檢查的現象。
2、過去與現在的對比差異。過去一部分稅收管理員對抓征管資料齊全的重要性認識不足,存在著重收入、輕資料的不良傾向,往往忽視了日常征管資料的搜集和整理,造成征管資料使用不規范、不完整,稅收管理員到了一定時候為了應付考評檢查,總要集中幾天時間對相關資料進行“閉門造車”,因此,存在稅收任務完成和超額完成收入計劃,但征管資料總是殘缺不全,反映不出納稅戶遵章納稅和稅務機關依法征稅的全貌,有的稅收管理員輪換崗位無資料移交,前后期無銜接的;
現在我局把抓稅收征管資料齊全率管理列入日常征管質量考核中,將征管資料的檢查轉變為抽查為主,并作好記錄,年終考核時作為打分依據,促使基層分局嚴抓稅收征管資料,促征管規范,如去年崗位考核,考核方案一出,考核時間緊,但各基層分局能夠及時拿出征管資料;
今年上半年5月份開展的稅收執法檢查,發現征管資料已經整理齊備。
3、有力地促進了稅源管理。通過抓資料齊全,促征管規范化管理,進一步推動了各分局和稅收管理員加強日常稅收管理,重視對納稅人的戶管信息資料的收集和審核。有利于對征管資料稅源信息的進一步利用,特別是通過對納稅申報表和財務會計報表對審核、比對分析,提高了納稅評估質量,提升了稅源監控水平,有利于發現和防止稅收流失。
4、促進稅收管理員規范執法。通過抓資料齊全,促進了稅收管理員發現過去在執法過程中存在的程序不到位,文書使用不規范、不統一,填寫數據出現邏輯錯誤等主要問題,發現問題進行整改,從而進一步促進了稅收管理員規范執法。
5、管理水平進一步得到提高。通過抓資料齊全,有利于稅收管理員對稅務登記和納稅事項認定準確與否,適用文書,適用稅種、稅目、稅率有無錯,稅務檢查及選案是否計算準確,稅務處罰是否合法等等,通過督查分析及進行有效的跟綜問效,為我局局制訂崗位考評提供了有力的依據,從而促進了我局內部工作考評。
6、基層分局取長補短,共同提高。一些好的作法在督查通報表揚后,會成為一個參照物,促進大家向其看齊,如分局長會帶領干部到某方面有特色做得精細的分局去參觀學習,然后應用到今后的工作中去,這樣就有力地提高了資料的整理水平。
三、運用“征管資料齊全率”開展征管日常考核的心得
我局以創新方式,促征管質量提高,將征管資料齊全率列入重要考核,目的就是實現我局征管資料科學化、規范化、精細化、檔案化、美觀化管理。目前,通過對征管資料齊全率考核的探索,實現了全局上下征管資料檔案化管理,做到了“統一歸檔、統一編號、統一管理、規范使用”。在運用“征管資料齊全率”進行考核時,必須做到以下兩點:
1、征管股應該到對所抽查的納稅資料做到早計劃、早安排。因為是按季度開展抽查工作,所以要針對當前征管工作的重心,有側重點對某某行業、某某管理員的資料進行抽查,起到促進和監督的作用。
2、抽查工作要做到持之以恒。因為新的這種考核方法出來后,大家尤其是稅收管理員十分不習慣于該項考核,有冷言冷語現象,所以對該項工作要持之以恒抓落實,否則將會流于形式。
3、抓資料齊全,促征管規范,除制度落實,措施到位外,關鍵是人的因素。現在稅收征管體制雖然實現了征收、管理、稽查三分離,專業化管理得以體現,征管軟件中也設立了辦稅服務廳模塊,征收管理模塊,兩稅比對等等模塊,但目前電子信息并沒有得到充分的運用,千帆競發,百舸爭流,征管工作來不得半點馬虎,征管上應抓好效能建設,做好“管理與稅源,管理與服務”并重,做到人事相宜,人盡其能,充分調動廣大干部的工作積極性,為地方經濟發展作出貢獻。
第二篇:地稅局稅收征管工作總結
2009年,**州地稅局稅收征管工作在自治區地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區局黨組年初制定的“健全制度、創新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統稅收征管工作。
一、領導重視,征管思路明晰
根據自治區地稅局對全區稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統要進一步樹立和落實科學發展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創新工作,務求實效,全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路,并下發了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2009年州直稅收征管工作穩中有進,試點工作也取得了較好的經驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區局和州政府下達的收入任務。
二、健全規章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調整的隨意性,重新修訂了《個體工商業戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創新管理機制,加強崗責體系建設
區局制定的評價體系是全區地稅系統開展稅收業務工作的唯一規范,特別是該體系中《稅收業務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區、地、縣三級聯動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業務崗、綜合部門與業務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯動和一人一崗原則,將稅收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均系數為100,分a、b、c三類不同等級系數對工作情況進行浮動考核,a類崗位系數為101,b類崗位系數為96,c類崗位系數為91,暫時無崗位工作人員考核系數為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數,打破了大鍋飯現象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一、監督考核到位的目標。
同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執法崗位、稅收執法質量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現象,實現縱向制度和橫向崗責間的相互協調和監督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執法有記錄、過程有監控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規范了稅收管理員的執法行為。
五、深入開展納稅評估工作
做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監控稅源的重要手段,是實現稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產、交通運輸等部分行業中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規程的要求明確職責分工,加強協調配合,推進納稅評估工作良性發展。進一步規范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結等環節,不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質量。
六、強化稅源監控分析,建立有效的互動機制
年初,我局按照“通過宏觀分析發現問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環節移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結果及時發現管理中存在薄弱環節加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經濟對比分析,查找管理中的薄弱環節,對稅收增長明顯低于相關經濟指標的地區和行業盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環節中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
八、積極開展納稅服務工作
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質量,堅持公正執法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現在:一是充分發揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規。州局組織征納換位宣傳,在全系統開展的“征納換位一日行”活動被區局列為稅法宣傳優秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優惠政策。切實做好涉農稅收、下崗失業人員再就業稅收、西部大開發稅收等各項優惠政策服務工作,努力培植后續稅源。今年州直地稅系統落實下崗職工再就業等稅收優惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數累計達423戶。四是加強網站建設,提高服務質量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網站進行了改版升級工作,新版地稅網站集稅收動態、政策法規、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網站評比中名列第一,在全區地稅系統網站評比中名列第二。
九、認真開展發票專項檢查
為全面加強和規范發票基礎管理,建立和完善發票管理制度,全面推行發票監控查詢系統,真正發揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據自治區地稅局下發的《關于在全區開展發票檢查的通知》(新地稅發[2009]224號)的要求,我局認真開展了發票專項檢查工作。同時,結合我州發票管理現狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發票專項檢查的主要任務是規范發票管理和稅務人員執法行為,提高稅收征管質量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調配人力,要敢于暴露發票管理工作中的漏洞和薄弱環節,確保發票檢查工作深入扎實的開展。今年發票專項檢查中共核查發票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發票為5802份。通過開展發票專項檢查和發票信息比對工作,暴露了發票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統發票管理水平,充分發揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環境。
十、2009年稅收征管工作點
(一)統一規范稅收征管工作程序。
(二)應用完善新綜合征管軟件管理系統。
(三)全面提高納稅服務工作。
(四)協調解決稅收執法質量評價體系工作。
(五)深入落實稅收管理員工作制度。
(六)完善稅收委托代征管理工作。
(七)完善納稅評估工作。
(八)完善“四位一體”互動工作。
(九)加強發票管理工作。
(十)加強重點建設工程稅收控管工作。
(十一)加強納稅人征管檔案管理工作。
(十二)加強稅務登記和稅務文書資料管理工作
第三篇:工作總結某區地稅局征管工作總結
工作總結某區地稅局征管工作總結.txt52每個人都一條拋物線,天賦決定其開口,而最高點則需后天的努力。沒有秋日落葉的飄零,何來新春綠芽的餓明麗?只有懂得失去,才會重新擁有。>>>教育資訊網
某區地方稅務局**年征管工作總結
**年是振奮人心的一年。全市征管工作現場會議在白銀區的隆重召開,標志著我市新一輪征管改革全面啟動 ;<<稅收征管業務規程>>的制定實施,對我們稅收征管行為提出了新的要求;<<中華人民共和國稅收征收管理法實施細則>>的頒布實施,為推進和深化征管改革提供了更為廣闊的發展空間。面對新的形勢和任務,我局以“1235”工作重心為指導,加快稅收信息化建設步伐,進一步深化征管改革,較好的完成了年內的各項工作任務,取得了一定的成績。現就一年來的征管工作情況總結如下:
一 加強領導 統一認識 為征管改革奠定堅實的組織基礎
**年,為保證征管改革工作有條不紊地開展,我局采取措施,統一思想認識,加強組織領導。一是堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度,專人負責,責任到人;二是成立“征管質量考核督查小組”,加強對征管質量考核工作的指導,用征管質量考核指標來評價稅收工作現狀;三是分解“八率”考核指標到各科室,狠抓落實。
二 夯實征管基礎工作 穩步推進征管改革
(一)、嚴格戶籍管理 強化稅源監控
稅務登記是稅收征收管理的基礎環節,是我們稅務機關加強稅源管理、掌握納稅人基本情況及生產經營情況、把握稅源分布情況、防止漏征漏管、保障國家稅收收入及時足額入庫的重要手段。**年,為加強對納稅戶的管理,準確掌握全區的稅務登記戶數,我局就戶籍管理工作做了以下主要工作:
一是各基層管理分局、稅務所結合本轄區日常征管的實際,劃區域,分街巷,責任到人。對轄區內的所有經營業戶進行普查登記,對應按規定期限辦理稅務登記的,限期辦理稅務登記;對未按規定辦理稅務登記從事生產、經營的納稅人,核定其應納稅額,責令繳納;不繳納的,依法采取強制執行措施。通過普查,我局建立健全了戶籍底冊,做到了稅戶清、稅源明。截止**年12月31日,我局共辦理各類稅務登記證件
戶,其中企業 戶,個體工商業戶
戶。二是認真開展清理檢查漏征漏管戶工作,在普查的同時,加強與國稅,工商等部門的聯系,對戶籍管理底數進行核對,拾遺補缺,消除漏征漏管戶。通過清理檢查,我局共清理出各類漏征漏管戶
41戶,查補稅款2900.00 元,罰款100.00 元,有效地治理了稅收環境,增加了稅收收入。
三是改進對非正常管戶的認定工作,杜絕對非正常管戶認定的不嚴肅性。對無正當理由連續三個月未進行納稅申報的納稅戶,派員進行實地核查,并按非正常戶認定范圍,認定工作程序發出公告,責令限期改正;逾期不改正的,制作<<非正常管戶認定書>>,納入非正常管戶管理范圍。**年,我局共發出公告6次,對86家無正當理由連續三個月未進行納稅申報的納稅戶進行了責令改正;對84家逾期仍為辦理改正手續的納稅戶,依法納入了非正常管戶范圍。目前,我局非正常管戶共計32
2戶,占全部管戶的 %.(二)、大力加強對“定期定額”戶的稅收管理
**年,為了保證國家稅款及時足額入庫,本著公平、公開、科學、合理、準確的原測,我局進一步完善“定期定額”管理制度。一是講究方法,嚴格按照“營業收入或者成本加合理的費用和
利潤”的方法,核定納稅人應納稅額,實行基層管理分局、稅務所和區局兩級共同確定應納稅額的制度,避免核定征收的盲目性和隨意性,提高核定征收的質量。二是實行透明辦稅,定期對納稅戶核定定額情況張榜公布,提高定額的透明度,接受廣大納稅人的監督,有效遏制“人情稅”、“關系稅”的發生。三是對定期定額戶分行業,分地段定期合理調整稅收定額,促進個體私營經濟稅收大幅增長。**年,我局共調整定額
戶,增加稅收 元.(三)、加強發票管理 推行 “ 以票管稅”
一是進一步完善發票管理體系。從發票的領購、使用、繳銷等環節建立健全發票管理基礎臺帳,明確職責,落實責任。二是強化發票檢查管理,維護正常稅收征管秩序。3月份開展了用票單位自查活動,10月份開展了代開發票檢查活動有力打擊發票領域違法犯罪活動,...通過檢查,共查處違規代開發票單位
戶 ,查處違法用票單位 戶,查補稅款 元,罰款
元。三是在飲食業等行業推行定額刮獎發票,充分調動消費者索要發票的積極性,有效地監控稅源,減少稅收收入的流失。自**年7月1日至12月31日,我局通過飲食定額發票計征的營業稅共計
元,比上年同期增收 元,增長 %.(四)、進一步優化稅收環境 為納稅人提供優質服務
“服務興業,服務立業”。**年,我局從改進服務設施、規范納稅服務行為、探索服務內容入手,不斷提高納稅服務工作質量。一是和市直屬分局合并報稅服務廳,改善辦稅硬件設施,創建優美、溫馨辦稅環境,方便納稅人。二是辦稅服務廳工作人員統一著裝,掛牌上崗,文明服務,推行“首問責任制”。三是設置稅務咨詢、稅務登記、發票發售等功能齊全的稅收業務窗口,為納稅人提供周到、完善、便利、快捷的服務。優質服務,樹立了我們地稅新形象,受到納稅人和社會各界的好評。
(五)、進一步規范各種征管資料的收集、使用
**年,針對過去在征管資料管理中存在的資料收集不全,資料保管不夠集中以及資料管理不夠規范等問題,我局重點抓了征管資料的收集、保管和應用三個方面的工作。在征管資料的收集上,由辦稅服務廳人員負責,以保證申報類資料的詳實、齊全;在征管資料的保管上,報稅服務廳人員定期移交各管理分局、稅務所,由管戶人員,按月分戶,分類歸集,一戶一檔;在征管資料的應用上,加強各類征管資料的信息共享,對管理類資料,重新進行了梳理和規范,為獲取納稅人信息提供幫助。
(六)、繼續加強征管制度建設 全面規范執法行為
**年,為適應征管質量考核,以全市征管工作現場會議為契機,我局制定和完善了一系列具體的制度和辦法,一是...........二是在總結近幾年來征管工作實踐經驗的基礎上,制定下發了<<稅收征管業務規程>>,從稅務登記,帳簿、憑證管理,納稅申報,稅款征收,稅務檢查,法律責任等6個方面,做了規范和指導,明確征管工作每一環節的操作程序和標準,促進各項征管工作程序化、標準化、制度化。
(七)、進一步完善和健全代扣代繳和委托代征制度 強化稅源監控
一是進一步貫徹落實<<個人所得稅代扣代繳暫行辦法>>,在全區企事業單位推行扣繳義務人申報支付個人收入明細表和雙向申報制度,簽訂個人所得稅<代扣代繳責任書<>>,進一步明確扣繳義務人的責任和義務,提高代扣代繳質量,增強扣繳義務人依法扣稅的自覺性。截至**年12月31日,我局已與企業簽訂個人所得稅<<代扣代繳責任書>>550份,與行政事業單位簽訂個人所得稅<<代扣代繳責任書>>140份;全區個人所得稅扣繳面已達到
%以上。全年共組織入庫個人所得稅 元,比上年同期增收 元,增長 %.二是針對部分高收入行業和高收入者收入渠道多,隱蔽性強,控管難度大的特點,根據有關精神,我局對高收入者進行了重點監控,對高收入者每月自行填報的<<高收入者稅源監控情況表>>中有關數據與代扣代繳單位報送的<<代扣代繳申報表>>中的情況及時進行核對分析,發現問題及時采取措施,予以糾正和處理.并對高收入者監控對象分戶建立個人收入情況檔案。
三是注意在稅款源泉點實行委托代征制度,利用社會力量協稅護稅。在社會經濟管理的各層次,各環節簽訂<<委托代征稅款協議書>>,明確代征單位的責任和義務,并經常性進行檢查督促,有力強化稅源監控。目前,我局已與12家單位和個人簽訂了<<委托代征稅款協議書>>,全年共代征地方各稅
7,620,000.00 元,占全局總收入的 %.三 堅持依法治稅 切實加強各稅管理
(一)、狠抓企業所得稅的征收管理工作
近年來,企業所得稅在我們地方稅收收入中逐年呈穩步上升趨勢。企業所得稅實現的多與少,在一定程度上直接影響著地方稅收收入能否按計劃足額完成。為此,我們采取了以下措施: 一是進一步規范核定征收企業所得稅工作。年初,根據納稅人的行業特點、納稅情況、財務管理、會計核算、利潤水平等因素,我們結合實際情況,分類逐戶的對轄區內的企業所得稅納稅戶進行了納稅方式鑒定,對部分帳證不全的中小企業,按法定范圍、程序、方式核定定額或定率征收企業所得稅。目前,我局共對
家單位實行了核定征收所得稅。此方式的采取不僅使所得稅的征收入庫數額有了較大提高,而且促使企業建帳建制,不斷加強財務核算,努力逐步向查帳征收方式過渡。
二是認真做好**企業所得稅匯算清繳工作。針對企業所得稅匯算清繳工作,是確定納稅人實際應納稅額的主要方式,是企業所得稅征收的一項基礎工作。**年,我局采取有力措施,切實完成企業所得匯算清繳工作:1.明確職責,責任到人。指定專人發放,收回<<企業所得稅納稅申報表>>,杜絕相互推諉,責任不清。2.強化企業所得稅規范化管理,認真做好各項稅前扣除項目的審批、審核。3.講究方法,提高效率。對企業所得稅匯算清繳實現的數據和信息,全部應用計算機存儲和管理,利用網絡媒體進行統計和分析,加快數據傳輸速度。通過以上措施的采取,企業所得稅匯算清繳工作取得了一定成效。全區參加企業所得稅匯算清繳的企業總數戶,匯算面達 %,實際上繳企業所得稅 元,通過匯算對其中
戶企業進行了納稅調整,占匯算清繳戶數的 %,調增應納稅所得額 元,應納所得稅額 元.調減虧損 元。
(二)加大清理欠稅力度,嚴格實行清欠考核
**年,我局進一步落實<<欠繳稅金核算暫行辦法>>,在總結過去清欠經驗的基礎上,積極尋找突破口,大力清理欠稅。一是我們從澄清欠稅底數入手,對全區企業欠稅情況進行了摸底調查,全面、詳細了解企業欠稅的數額、性質以及行業分布情況,建立欠稅底冊。二是根據欠稅企業的生產經驗情況和資金情況劃分欠稅類別,分類排隊,制定欠稅清理計劃和年底欠稅控制指標。三是逐級落實清欠任務,簽訂清欠目標責任書,明確欠稅分期入庫額度及清欠期限,納入考核范圍。四是加大執法力度,對個別長期拖欠稅款的企業,按照稅法規定和法定程序,依法采取停購發票、稅收保全、強制執行等措施,嚴厲打擊欠稅行為。通過以上措施,清欠工作取得明顯成效。**年,我局共清理欠稅
元,占全年工商稅收完成數的 %。
(三)、強化專業市場稅收管理 促進個體私營稅收的較快增長
近年來,我區個體私營經濟得到了長足發展。**年底,我區管理的個體私營經濟納稅戶已達 戶,占納稅總戶數的%,上交地方工商稅收收入 元,占全局總收入的%。個體私營經濟在我局的稅收征管中有著舉足輕重的作用。
**年,我局以加強集貿市場稅收管理為突破口,采取得力措施,加強個體私營經濟征管。一是進一步加大執法力度,規范了專業市場的稅收秩序。通過對文化路、五一街等十家集貿市場的全面整頓,改觀個體私營經濟稅收管理現狀。二是將稅源管理情況和戶籍管理人員目標考核辦法相結合,按照崗位目標考核辦法嚴格考核,增強戶籍管理人的責任感和事業心。三是積極與市場管理部門、國稅、工商、公安等部門聯系,加強配合,減少工作阻力,形成齊抓共管的局面。**年底.我區個體工商業戶已達 戶,占全區納稅總戶數的 %,個體私營經濟稅收完成 元,比上年同期增收
元.增長 %。
四 加大稅務檢查力度 以查促管 以管促收
**年,我局堅持“以查促管、以管促收”,取得一定成效。一是征管、稽查兩部門同時檢查,擴大檢查覆蓋面。全年我局共對
戶納稅人進行了稅務檢查,占全部企業的%。二是根據地方稅收征管現狀和稅源變化情況,積極組織開展了對交通運輸業、房地產業等重點行業和全區各類集貿市場的專項檢查,查補稅款
元,有效地堵塞稅收漏洞。三是加大處罰力度,嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,對拒不繳納稅款的納稅人,依法采取稅收保全和強制執行措施。對達到涉稅犯罪的,依法移交司法機關立案查處。**年,我局共對
戶違法納稅人采取了暫停支付銀行存款稅收保全措施,對
戶拒不履行納稅義務的納稅戶采取了扣押查封商品,財產強制執行措施.對 起涉稅案件移交司法機關立案查處.五 強化征管質量檢查考核 不斷提高稅收征管質量和效率
**年,為摸清稅收征管工作的現狀,找出存在的問題,促進征管質量的進一步提高,我局認真落實甘肅省地方稅務局<<征管質量考核辦法>>,抽調業務骨干,組成檢查小組,先后三次對各管理分局、稅務所征管質量進行了考核和評價。針對考核發現的問題,我們積極制定整改措施,各基層管理分局、稅務所按照整改的內容和指標認真開展自查自糾,補充和完善各項征管手續、資料、制度。通過考核激發了各級機關狠抓征管質量的熱情,真正實現了以管促收的目標。
**年,我局稅收征管質量進一步提高,各項考核指標均超過省局要求的目標。登記率 %,申報率 %征收入庫率
%,滯納金加收率 %,清欠率 %處罰率 %,申報準確率
%
六 進一步加大征管改革力度 不斷完善地稅征管運行機制
**年,我局在鞏固征管改革成果的基礎上,進一步推進征管改革。一是進一步對征、管、查各環節的職能進行調整和細化,明確職責范圍和聯系制度,建立征、管、查三分離而又相互制約機制。年內,我綜合業務科將納稅人請銷假移交征收分局(報稅服務廳),大大方便了納稅義務
人辦理此項事宜。二是合理調整征管機構設置。將征管分局分立,按經濟區劃設立管理一分局、管理二分局、管理三分局,杜絕職責不清,管理弱化問題;將稅源零散分散的王峴稅務所,剝離部分管戶,新成立水川稅務所,強化稅源監控,方便納稅;將個體征收分局撤銷,合并進入各管理分局、稅務所,節約稅收成本。
**年是值得肯定、值得驕傲的一年。我們取得了一定成績,但同時我們也看到,工作中還有很多的不足。諸如稅務文書使用不規范、征管資料信息的共享有待完善、稅收執法力度需要進一步強化等等。新的稅收工作任務和稅收事業的發展趨勢對我們也提出了更高的要求。我們相信,有市局領導的關心支持,有市局征管科的全面指導,有廣大稅務干部的全心投入,在明年的工作中,我局完全有能力將征管改革進一步向縱深推進,為開創稅收工作新局面,做出新的更大的貢獻。
第四篇:地稅局稅收征管工作總結
2008年,**州地稅局稅收征管工作在自治區地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區局黨組年初制定的“健全制度、創新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統稅收征管工作。
一、領導重視,征管思路明晰
根據自治區地稅局對全區稅收征管工作的要求,**州
地稅局提出了:“全系統要進一步樹立和落實科學發展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創新工作,務求實效,全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路,并下發了《**州地稅局2008年稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。2008年州直稅收征管工作穩中有進,試點工作也取得了較好的經驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區局和州政府下達的收入任務。
二、健全規章制度,提高工作效能
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調整的隨意性,重新修訂了《個體工商業戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
三、創新管理機制,加強崗責體系建設
區局制定的評價體系是全區地稅系統開展稅收業務工作的唯一規范,特別是該體系中《稅收業務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區、地、縣三級聯動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業務崗、綜合部門與業務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯動和一人一崗原則,將稅收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均系數為100,分a、b、c三類不同等級系數對工作情況進行浮動考核,a類崗位系數為101,b類崗位系數為96,c類崗位系數為91,暫時無崗位工作人員考核系數為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數,打破了大鍋飯現象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一、監督考核到位的目標。
同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執法崗位、稅收執法質量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現象,實現縱向制度和橫向崗責間的相互協調和監督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執法有記錄、過程有監控、結果可核查、績效有考核”
第五篇:地稅局國際稅收征管工作總結
2009年,**州地方稅務局在區局的正確領導下,緊密結合區局黨組制定的“健全制度、創新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部的共同努力下,我州直地稅系統共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務。現將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
一、涉外企業基本情況:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業28家,外商獨資企業6家,中外合作經營企業1家。涉及到制造業的有20家,商業4家,通訊業4家,農業1家,旅店業2家,房地產1家,文化體育業1家,其他服務業2家。2009年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業仍然是通訊業,4家通訊企業繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業中,中外合資企業8家,外商獨資企業2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務。
2009年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據稅收完成情況、重點稅源的發展變化、稅收收入特點、經濟稅收政策等情況,結合稅收增長規律、相關經濟指標及經濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經濟發展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
2、規范涉外企業的財務管理,對涉外企業有形資產的轉讓和租賃及無形資產的轉讓加強征管。嚴格核實關聯企業之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產。
3、按照規定配合有關部門對我州外商投資企業進行了聯合年檢。按照規定時限和要求及時上報了XX年涉外稅收業務報表。本我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業務。
4、積極做好培訓工作,切實提高業務水平。基層局對涉外企業財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業務學習,有針對性、結合實際工作的學習,使涉外企業財務人員的業務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優惠規定公開、辦事依據公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現行的涉外稅收法律法規向企業做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業的政策規定要及時通知到該企業。
6、審批手續簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環節,突出“事前服務、事后管理”的原則,最大限度減少企業在享受地方稅收優惠方面的中間環節。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規定審批,不越權減免,切實讓國家的優惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規和優惠政策貫徹到企業。
7、為進一步規范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環節。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業稅收管理。按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作動態登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監督,制作統一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內容以及各項財務、稅收指標等進行具體規定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題:
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業數量增長較快,但經營業績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯通通訊業,增長了1330萬元。而多數企業應納稅額在下降。部分企業處于無收入狀態。新增10家企業只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
2、目前涉外企業的會計人員素質偏低,除個別幾個企業外,財務核算不是十分健全,且規模也較小,針對這種現狀應加大對涉外企業財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業涉稅過程中的一些違規行為。