第一篇：農村幼兒園師資培訓的現狀及對策研究論文[大全]

國家對農村幼兒園教師培訓越來越重視，但在具體實施中培訓效果并不理想，主要是存在著缺乏針對性和實效性的問題。為解決此問題，本文積極探索了如下策略：一是多種方式開展培訓需求調研;二多渠道充實培訓者隊伍，提高培訓的實用性;三是擴寬培訓資源，多角度增強培訓的實用性;四是努力提升培訓過程的實踐性。五是建立健全各項規章制度，規范過程化管理。通過這一系列策略來提升農村幼兒園教師培訓的質量。

《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》中指出“建立教師學習培訓制度，大力開展中小學、幼兒園教師特別是農村教師培訓”。可以看出國家對農村幼兒園教師培訓的重視。目前農村幼兒園教師培訓也很多，有國家級培訓、省級培訓、市級培訓、還有縣級的全員培訓，培訓覆蓋面很廣，但在具體實施中培訓效果并不理想，主要是缺乏針對性和實效性的問題。為解決此問題，我們探索了如下策略。

一、開展多種方式培訓需求調研

目前的培訓通常采用的是‘預設菜單’式培訓，由相關專家定好課題就開展講座，不管聽課的對象是誰。這種培訓形式難以激發農村幼兒教師的學習動機。為制定培訓方案提供依據、提升培訓的針對性、發揮參訓教師的主動性和積極性、促進其自身專業化發展，我們開展了多種方式培訓需求調研。具體包括文獻法、問卷法、訪談法、觀察法等。

1、文獻法。主要用于廣泛收集和檢索有關農村幼兒園教師培訓研究方面的文獻資料，并進行分析和整理，以了解農村幼兒教師培訓需求方面的研究現狀，為設計問卷、編制訪談提綱等提供依據。

2、問卷法。用于對參訓教師進行大規模的培訓需求調查，征求參訓教師的意見，然后根據調查結果進行量化處理和需求分析。

3、訪談法。在問卷調查的基礎上，采用團體訪談與個體訪談相結合的方式，針對農村幼兒教師進行培訓需求訪談。

二、多渠道充實培訓者隊伍，提高培訓的實用性

培訓實施的效果在很大程度上受到培訓者素質的影響，因此需要建設高水平教師培訓者隊伍。

1、強調結構合理，向一線傾斜。按照國培精神，培訓者優先遴選“國培計劃”專家庫專家，重點遴選一線優秀教師和教研員，省域外專家原則上不少于35%，一線優秀教師、教研員不少于50%。從培訓者隊伍結構的要求可以看出對一線優秀教師作為培訓者的重視，這也是基于對參訓教師的實踐與實際的關注。通過由一線優秀教師培訓，來發揮其種子和示范作用，也從根本上解決農村幼兒教育村落分散、交通不便、資金短缺、教師工作繁忙，不能經常組織外出培訓的難題。

2、強調團隊力量，各方優勢互補。各培訓機構組建專家團隊，設立首席專家，負責方案設計和統籌指導等工作。組建名師講學團，保障“送培送教”有效實施。其中專家的作用在于引領，幫助參訓教師進行實踐經驗的總結和提升;一線優秀教師和教研員的作用在于提高培訓的實效性，因為她們貼近一線教師教育實際，能夠有針對性地解決參訓教師的現實問題;省域外專家的加人在于促進各地優秀教育經驗的交流與分享。各方均有各自優勢，最重要通過培訓者會議和座談交流加強彼此之間協作，圍繞共同的目標實現優勢互補，促進參訓教師素質的提高。

三、擴寬培訓資源，多角度增強培訓的實用性

1、基于農村幼兒教育實際開發培訓資源。通過分析農村幼兒教師現狀，挖掘利用存在于農村獨特的民間游戲以及豐富的自然物質作為培訓課程資源。同時我們注重結合時代特點，引導學員探索新形勢幼兒教育方法，并適時將《幼兒園教師專業標準》和《3—6歲兒童學習和發展指南》等滲透到培訓資源中。根據參訓教師需求，開發了《幼兒園教師應知應會》、《幼兒園一日教育活動范例》、《幼兒園保育教育典型案例》等相關培訓讀物，為參訓教師未來的工作提供借鑒和實用的指導。

2、根據培訓教師個體需求開發培訓資源。在培訓課程資源中我們根據實際情況，增設選修模塊，如幼兒舞蹈創編、農村幼兒園玩教具制作、農村幼兒家庭親子教育、農村幼兒園創意美術活動、農村幼兒園課程資源開發與利用、幼兒園區域現場創設等不同的小規模培訓活動，各位學員根據自己的需要進行選擇，滿足學員的個性化需要。

四、努力提升培訓過程的實踐性

為提升農村幼兒園教師培訓過程的實踐性，我們綜合運用實地考察、現場觀摩、問題研討、微格訓練、實訓操作等培訓手段。在培訓過程中，師德和理念模塊采用互動交流、案例研討和經驗分享等培訓手段;專業知識模塊采用任務驅動、情境分析和問題研討等培訓手段;專業技能模塊，抓住學員專業技能薄弱點，采用現場觀摩、示范操作和技能訓練等培訓手段。一方面組織學員到先進幼兒園現場觀摩考察保教活動;另一方面聘請優秀一線教師(教研員)上示范課進行教學研討。在觀摩與研討之后，為參訓的農村幼兒園教師提供匯報展示的平臺，由各參訓教師開展成果匯報活動。

五、建立健全各項規章制度，規范過程化管理

培訓前制定一系列相關的規章制度和管理辦法。具體包括農村幼兒園教師培訓方案;幼兒園教師培訓工作教學督查制度;培訓授課教師崗位職責;培訓班班主任職責;農村幼兒教師培訓管理辦法;培訓班學員安全教育及管理辦法;農村幼兒教師培訓評優管理辦法;通過這一系列的規章制度保證培訓工作順利高效的進行。

幼兒教師的素質是幼兒教育質量的保證，促進幼兒教師隊伍專業化發展是幼兒園生存和長足發展的生命力。為滿足農村幼兒園教師現實需求和學習發展需求，使其盡快適應幼兒教育教學工作，我們綜合運用如上的培訓策略提升培訓質量，促進農村幼兒園教育教學水平的發展。

第二篇：農村師資隊伍建設現狀及對策研究.doc概要

農村師資隊伍建設現狀及對策研究 作者:曾春香李德新

來源:《教育與職業·理論版》2007年第12期

[摘要]農村教師對農村教育發展具有重要意義。文章分析了目前農村師資隊伍建設與農村教育發展不相適應的現狀,進而提出了加強農村教育師資隊伍建設的策略。

[關鍵詞]農村教育農村教師師資隊伍建設

[作者簡介]曾春香(1965-,女,江西于都人,贛南師范學院科技學院物資設備與實驗室管理處,實驗師,研究方向為教育管理;李德新(1979-,男,江西寧都人,贛南師范學院科技學院教務處,助教,研究方向為教育管理。(江西贛州341000 [課題項目]本文系江西省教育科學領導小組辦公室教育科學規劃課題《山區農村教育師資隊伍現狀與建設對策研究》的成果之一。(項目編號:05YB140 [中圖分類號]G522.3[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985(200718-0083-02 當前,基礎教育發展不均衡,廣大農村,特別是山區農村的教育水平遠低于城市地區。山區農村教育師資隊伍普遍存在諸如教師緊缺、總體素質低等問題,與教育面向21世紀改革和發展的需要很不適應。山區農村教育師資隊伍建設問題已成為制約當地基礎教育改革、發展和提高的關鍵問題。本文分析了目前農村教育師資隊伍建設與農村教育發展不相適應的現狀,進而提出了加強農村教育師資隊伍建設的策略。

一、農村教育師資隊伍建設的現狀分析

改革開放二十多年來,師范教育的大力發展為農村中小學輸送了數以萬計的新教師,從質和量兩方面都大大改變了山區農村學校師資隊伍的落后狀況,基本改變了

以前許多山區農村中小學都是清一色民辦或代課教師的局面。但是,從總體上說,農村學校師資隊伍的現狀與農村教育發展的要求不相適應,形勢依然十分嚴峻。

1.農村學校教師數量依然不足,區域分配不均衡,流失現象嚴重。首先,通過調查發現,農村教育師資相當短缺。造成這種現狀的主要原因有兩點:一是師范院校的畢業生大多向往城市,不愿回農村;二是貧困地區農村在編教師人心浮動。由于農村教師工資待遇差,其他條件也不好,甚至個別地區長期拖欠教師工資,這使得本來工資待遇就差的教師,離心傾向更加嚴重,有的棄教打工,有的想方設法調往城市,流失嚴重。這種現象在貧困地區農村中小學最常見。其次,師資配備存在明顯的城鄉差異,農村學校的學科結構也不合理。一是在教師資源配置上,一般都是素質好的教師優先滿足鄉鎮中心學校,然后才是邊遠學校,邊遠學校的教師又通過各種辦法跳“龍門”。二是學科結構不合理,有的學科超編,有的學科嚴重缺編,導致一部

分教師要承擔幾門課的教學,另一部分教師工作量卻不飽和。這種不合理的教師資源配置顯然造成了教育的隱性浪費,在客觀上也導致了教育資源配置的不平衡現象。

2.農村學校師資隊伍結構不合理。農村學校師資不僅數量不足,而且結構也不合理。一是年齡結構不合理。當前的農村教師主要分兩塊:五十歲以上的教師和三十歲左右的教師,而四十歲左右的教師是一個斷層。二是學科結構不合理。在農村中小學教師隊伍中大都是教授語文、數學、外語、物理、化學等學科的教師,很少有受過專業訓練的美術、音樂、體育、計算機、心理輔導等教師,使這些課開不起來,即使開起來也是教其他課的教師講授,多數流于形式。三是性別結構不合理。在農村中小學教師隊伍中,男教師的數量大大多于女教師的數量,特別是偏遠地區的農村中小學幾乎是清一色的男教師,這樣就影響到教師的工作積極性,也不利于中小學生身心的發展。

3.農村學校師資隊伍自身素質不高。我國的人口增長很快,教師的增加一直難以滿足農村適齡青少年入學數量的增加,農村教育的發展和就學人數的增加使人們只關心教師數量的增加,忽視教師質量的提高,尤其是頒布實施《中華人民共和國義務

教育法》以來,這種情況更是越來越突出。國家規定小學教師一定要中師畢業,初中教師一定要專科畢業。據統計,1997年全國初中教師學歷達標率是80.4%,這個比例在農村中小學要低得多,教師職業所需要的專業知識和心理學、教育學、教學法知識十分缺乏,教師由于缺乏必要的進修機會和學習材料,不了解自己所教學科的基本結構和發展動向,很多行之有效的教學經驗、方法難以推廣。

二、加強農村師資隊伍建設的策略

1.切實改善農村教師的工作生活條件和待遇。教師隊伍是教育事業成敗的關鍵。只有關心、理解、支持他們的工作,最大程度地改善他們的工作、生活環境,提高他們的社會地位,保障他們有穩定的收入,才能打造一支過硬的教師隊伍,促進教育的快速發展。一是要認真貫徹《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》等法律法規、政策文件,堅持“以縣為主”的農村義務教育體制,嚴格落實各級政府責任,加大農村教育投入力度,不斷改善辦學條件和廣大教職工的工作生活環境,提高工資待遇,讓他們得到實實在在的實惠,感受到作為人民教師的光榮,從而激發廣大教職工投身教育事業的熱情。二是要完善農村教育經費保障機制。要確保教師工資及時足額發放,積極落實國家規定的對農村、偏遠山區教師津貼、補助,適當提高農村中小學中高級教師職務崗位比例,出臺優惠政策鼓勵師范類畢業生、城區學校教師和其他具備教師資格人員到農村學校任教。三是要妥善解決好農村教師住房、就醫、子女入學等實際問題,適當增加農村學校教師編制,減輕他們的負擔,使他們有更多的時間研究業務、學習新知識、新技術,更好地勝任本職工作。

2.深化人事制度改革。要大力推進教育系統的人事制度改革,實現人才的合理有序流動,保證農村學校必要的編制需求。通過大力推行校長負責制、教師聘任制、結構工資制,使教育系統上下形成“職務能上能下、待遇能高能底、人員能進能出”的激勵約束機制,要給予學校、校長更大的人事權,改變過去上級行政命令干預過多、學校被動接受的局面:學校需要的人進不來,學校不需要的人出不去。學校要強化管理,向管理要質量、要效益,要加強對教師的考

第三篇：農村中小學閱讀教學現狀及對策研究

《農村中小學閱讀教學現狀及對策研究》實驗方案

主研單位：平昌縣云臺小學

閱讀教學是提高學生閱讀能力的主要渠道，因此，閱讀教學的重點是：第一、懂得如何教學生閱讀，即閱讀教學方法；第二、教學生如何閱讀，即培養學生閱讀方法。長期以來，人們針對這兩個方面的要求，在實踐中進行探索，在中小學語文教學中重視閱讀教學，在科學研究中重視閱讀教學研究，取得了很多成果。譬如，二十世紀末，西方國家從?接受美學?、?闡釋學?等美學理論出發，研究閱讀對象，認為閱讀是主體的一種主觀活動。后來教育心理學領域興起構建主體心理學，人們進一步接受了閱讀的主體原則，認為閱讀是對材料的主觀建構，是個人經驗基礎之上的重新建構過程。在中國，自?五四?新文化運動提倡白話文以來，閱讀研究也三直頗受重視。但是，由于長期以來，我們的語文教學都局限于應試教育的模式，重視的是教師對閱讀教材的理解并把結果告訴學生，以及交給學生一些應試閱讀的技巧，忽視了對學生閱讀能力的培養。近年來，語文教學領域在對以往的閱讀教學進行總結反思的基礎上，積極探索，取得了一些新的成果。

一、本課題研究的意義

隨著知識經濟的出現和信息時代的到來，閱讀已成為人們接受教育、發展智力、獲得知識信息的最基本途徑。閱讀是適應生活的需要，是個本心理發展的需要，是社會的進步的需要。閱讀關系整個社會的文化品質和可持續發展的潛力問題。閱讀能力作為一個人生存和成功的基本特質，已經受到全世界的普遍關注。而我國目前農村中小學生的閱讀現狀卻十分落后，這與現代社會對閱讀能力的要求矛盾突出。我們認為深入研究農村中小學閱讀教學現狀，找出存在的問題，不斷優化閱讀教學策略，是解決這一矛盾的有效途徑。本研究對提高農村中小學閱讀能力、構建學生終身受益的閱讀方法有極其重要的理論和實踐價值。

二、課題論證

語文教學大都是古今中外的文學作品閱讀理解的過程，教學的目的主要在于通過語言訓練，提高語文能力，培養人文素養。閱讀教學是以文章教學為中心，組織學生學習文本解讀的教學活動。懂得如何教學生閱讀——閱讀教學方法、教學生如何閱讀——培養學生閱讀方法是中小學語文教師教學必須，是提高學生閱讀能力關鍵。

1、研究目的從教師在閱讀教學中師生所處地位（閱讀教學方法）入手，審視閱讀主體、閱讀文本系列關系，不斷優化閱讀教學策略，喚起學生內在的力量，發揮學生的主體作用，培養學生的閱讀品質，讓學生動起來，提高中小學生閱讀興趣、閱讀能力和閱讀效率，開拓學生的知識和文化視野，切實提高農村中小學生的語文水平，進而培養其創新精神和終身學習的能力。

2、基本內容

（1）閱讀教學中教師地位（本體）的研究

（2）閱讀教學中學生地位（客體）的研究

（3）閱讀教學中環境（客體）的研究

（4）閱讀教學研究

3、重點和難點

（1）閱讀教學中教師地位（本體）的研究：長期以來，人們有一種錯覺，認為發揮主導作用就是教師滔滔不絕地講解，學生安安靜靜地聽講，教師連珠炮般地提問，學生如流水般應答。在大力推廣新課改的今天，這種?滿堂灌?、?填鴨?式的教學模式已被摒棄，以?學生為主體，以教師為主導?這一教學方式成了課堂教學的新寵，但仔細一聽課，雖然不再?滿堂灌?、?填鴨?了，但似乎又走入了另一個極端，教師好像只是課堂的組織者，旁觀者，沒什么自己的語言，生怕一多說就違備了新課改的理念。老師們在進行閱讀教學時，往往顯得力不從心，不知道怎樣才算是?主導?。那么，如何真正發揮教師的主導作用，還學生以真正的主體地位呢？這一問題是本課題研究的重點和難點之一。

（2）、閱讀教學中學生地位（客體）的研究：在語文閱讀教學中,落實學生的主體地位,是實施新課程標準的關鍵。通過課前活動,師生互動,感知課文,研讀賞析,延伸閱讀,課外實踐等途徑,達到激發興趣,暢談體驗,感悟深意,拓展視野,提升語文素養的目的。《語文課程標準》明確提出:學生是學習和發展的主人,應該重視學生的個體差異和不同的學習需求,愛護學生的好奇心、求知欲,充分激發學生的主動意識和進取精神,倡導自主、合作、探究的學習方式。新課程倡導以人為本,它試圖創造這樣一種境界:學生好學、喜學、樂學。正如陶行知先生所說:?教學是讓每個學生享受到人生最初階段的快樂,而絕不是‘勞役’,更不是‘苦役’。?讓每一個學生都快樂,這既是新課程的理念,又是每一位從教者孜孜以求的教學理想。只有心中有學生,才能被學生所認可,教學才能收到事半功倍的效果。在語文閱讀教學中,如何確保中小學生主動地去讀書,獨立地去思考,個性化地去感悟,尊重他們的獨特體驗,真正調動學生的主動意識,合作精神和探究意識，提高學生的閱讀能力，它關系到語文閱讀教學的成敗

（3）、調查式研究模式

根據研究內容，制訂切實可行的研究計劃。基本方法是：通過調查研究農村中小學閱讀教學現狀，然后探討解決問題的方法。

4、本課題研究思路

采用?調查研究——整理資料——結果分析——原因探討——研究策略?這樣的研究思路和技術路線，嚴格遵循教育科學的研究方法程序，對研究內容細致分解，明確研究變量，從而使研究目標集中、研究內容具體、研究程序清晰。同時，根據研究內容，制訂切實可行的研究計劃、研究實施方案。

5、對課題實施和完成條件的論證（負責人的研究水平、組織能力和時間保證；參加者的研究水平和時間保證；資料設備，科研手段；課題組人員分工）。

課題組負責人王守雄，從事教育工作26年，曾任教小學語文教學10年，任教初中語文教學9年，任片區教研員7年，對語文教育教學具有較強的組織能力和豐富的實踐能力，先后多次在全縣教師優質課競賽中獲一等獎，在市級以上報刊發表獲獎的論文10篇。作為課題組的負責人，該同志有足夠的時間、精力和能力進行課題研究。

主研人楊瓊，從事教育工作18年，現任學校教導主任，18年來一直從事中小學語文教學工作。該同志熱心教育教學事業，具有較高的業務素質，曾先后在縣級教師講課比賽中獲一等獎，現發表的語文教學方面的論文10余篇。該同志有精力和能力進行課題研究。

主研人劉華平，從事教育工作12年，該同志熱心教育教學事業，現任初中語文教學工作、負責學校科技工作，語文教學成績顯著，參加市縣賽課多次獲獎，現發表語文類、科技類論文15篇，具有較強的教科研能力。

課題組成員：杜心滿、孫宇、夏宏達、楊希斌、劉曉梅、張映琴、張國、向賢福、孫雪梅、劉軍也曾多次參加過區、縣級的教學優質課競賽、教育教學論文評比均獲優異成績，而且他們都比較年輕、精力旺盛，是語文教改的積極分子。通過多年的教育科研實踐活動，教育教學理論水平和教育科學研究能力有了不同程度的提高，具備了承擔具體課題研究任務的能力。

課題組人員分工：王守雄全面組織協調課題實驗研究工作及課題研究的總體規劃；楊瓊負責實驗課題的理論構建和研究方案的制定；劉華平負責實驗研究的實施和研究論文的撰寫；杜心滿、孫宇、夏宏達、楊希斌、劉曉梅、張映琴、張國、向賢福、孫雪梅、劉軍并收集整理研究資料，提供案例和撰寫論文。楊希斌負責經費保障。

三、實施方案（具體操作過程和研究方法）

第一階段——準備階段（2010年12月）

（1）成立研究課題領導小組和課題研究小組。

（2）制定課題研究方案、實施計劃，做好開題論證。

（3）統一課題組教師的思想認識

（4）制定實驗研究的各項管理制度

（5）布置好學生閱覽室，準備好各種閱讀資料，確定一批必讀和選讀書目

第二階段——實施階段（2011年1月——2013年3月）

（1）收集資料。

（2）：整理資料。

（3）結果分析、原因探討，形成工作報告。

（4）研究策略，不斷檢驗和修正研究方案、實施計劃。

（5）不斷撰寫各種階段性總結和理論研究論文

第三階段——中期評估階段（2012年7月——2012年12月）

（1）初步評估研究成交效。

第四階段——總結成果階段2013年1月─2013年3月）

（1）進一步收集、完善研究的各種資料和素材。

（2）對研究進行全面的終結性評估，并撰寫研究報告。

（3）組織課題成果鑒定。

（4）逐步做好該課題成果的推廣轉化工作。

四、預期研究成果

1、文字成果：各類調查報告、研究成果報告、教師論文集、學生作品集。

2、音像成果：示范課輯，學生體驗閱讀活動集，其他音像資料專輯。

3、學校閱讀環境營造策略成果。

二0一0年十二月十五日

第四篇：農村養老保險的現狀及對策研究

農村養老保險的現狀及對策研究

06農村區域發展1班060102013謝翔

摘要： 黨在十六屆五中全會上提出構建社會主義新農村的構想，旨在徹底解決三農問題，切實保障農民合法權益。三農問題的核心問題是農民問題，而發展農民養老保險事業對保護廣大農民特別是老人的權益，增加農村居民幸福感與滿足感，促進社會穩定和經濟發展有重要作用。本文旨在通過分析農村養老保險事業現狀及面臨的問題，究其原因，并借鑒一些其他國家的經驗，提出一些對策，以促進我國農村養老保險事業的發展。關鍵詞：農村養老保險；世界各國

黨在十六屆五中全會上通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，指明了當前和今后一個時期的“三農”工作的發展方向。三農問題的核心是農民問題，因此如何切實保障農民權益是農村工作的重中之重。但由于社會經濟的發展，傳統觀念的改變，農村養老保險問題日益突出，農民權利受到侵害，急待解決。

一、農村養老保險事業的定義及意義

農村社會養老保險，指國家和社會依據有關法律政策規定，為了解除農民養老之憂而建立的保障全體農村農民老年基本生活的制度。它以社會保險的強制性為手段，強制繳費，強制參加，對年老失去勞動能力或退出勞動崗位的勞動者進行基本保障。農村養老保險制度以保障老年人基本生活為目的 ,是國家的一項重要措施，也是政府的職能行為。它根據農民自愿原則，在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發，保險資金以農民個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，建立個人養老保險基金賬戶，根據積累的資金總數和預期的平均領取年限確定養老金領取標準，交納標準和支付標準實行多檔次。養老保險基金以縣為單位統一核算，統一管理。

現階段，發展農村養老保險事業，完善農村社會養老保障體系對我國具有現實的必要性及重大意義。

1.國家根本大法的要求

我國《憲法》第四十五條明確規定“中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動力的情況下，有從國家和社會獲得物資幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”這是以根本大法的形式賦予廣大勞動者以獲得社會保險等方面的權利。事實上,社會保險作為一種社會安全制度,只有盡可能地擴大保險范圍,才能充分發揮作用。從我國目前各項社會保險制度的覆蓋面來看,其范圍是很有限的。如養老保險主要在城鎮職工中實行,農村實行的比例還很小;醫療保險、失業保險的范圍則更窄。因此,遵循社會保險立法的普遍性原則,把所有勞動者都納入社會保險體系中,是發展我國社會保險事業的一個基本方向。屬于社會保險一個重要分支的養老保險理所當然也應遵循普遍性原則，讓同享公民資格的廣大農民也實際享受到養老保險的權利。從另外一個角度來說，我國根本大法——憲法還有規定，全國所有公民，不論民族、性別、職業、年齡、宗教信仰等，平等的享有國家賦予的權利。那么，我們從公平的立腳點來說明。我國養老保險制度的不公平體現在機會上、結果上。養老保險制度原則上規定其適用范圍為機關事業單位的正式工、城鎮各類企業職工個體勞動者。到目前為止，還沒有建立起針對進城務工的農民工等靈活就業人 1

員的養老保險制度，制度上的缺失造成這兩類人員在參保機會上的不均等。截至至2001年低，包括個體戶在內的1.7億靈活就業人員，參保僅有535萬人，覆蓋率僅為3%。其中農民是領會就業人員的大多數。造成了大量農民的養老保險的不公平待遇。養老保險制度建設中存在的機會上的不均等，已經或者將造成結果上的不均等，大量的農村老人沒有養老金。養老保險制度沒有充分發揮調節收入再分配的功能，貧富差距沒有在這個制度上得到改善。

憲法是國家的根本大法，全國人民以及各項規章法律制度都應該遵守，而通過以上分析，我們可以看出農村社會養老保險制度還有待于得到改善，才能很好的和我國依法治國的基本國策相適應，和憲法的基本精神相適應。

2.農民老齡化趨勢的要求

第五次人口普查數據顯示，我國總人口12.37億，其中農業人口9.14億。占總人口的73.92%，農村65歲以上人口占農村人口的7.35%。我國人口年齡構成有老齡化的趨勢，這一特征在農村人口中表現的尤其明顯。預計到2020年后，農村老年人占農村人口的比例將比城是14.0%-17.7%。在農村，老年人與其子女一起居住的比例雖然高達88.7%，但收入來源和生活料理依靠老年人自己的比例高達50.7%和82.2%。

通過這些數字可以看出，農村的養老問忒是一個涉及多半個中國的大事件，但現實中，農村養老保險制度的實施情況是農村社會養老保險推行10余年，收效并不理想，各級政府特別是民政部花了很大力氣，但就全國而言，農村社會養老保險仍然是參保率低、覆蓋面宰，管理也出現一些問題。

社會養老保險的重任是保證全國老年人生活有保障，而農村老年人的比重還有現實告訴我們農村社會養老保險存在很大空缺，要解決突發起來的“銀色浪潮”，迫切要求完善農民養老保險制度，只有這樣才可以減輕、化解養老壓力，從更深的意義來說，只有得到完善，才可能有全國的安定與幸福。

3.促進整個國民經濟發展和全面建設小康社會的需要

由于農民占我國人口總數的62%以上,農民消費不足,已成為制約經濟快速增長的主要因素之一。而農村現實情況表明,由于被生病和養老問題所困擾,農民不愿也不敢將積蓄用于消費。為了促進國民經濟的發展,國家應該為廣大農民提供包括養老保險在內的最基本的社會保障。

建立農村養老保險制度是促進農村經濟發展的需要。隨著農村生產組織結構和產業結構的變化,傳統的以家庭和土地為中心的養老方式受到了前所未有的沖擊,主要原因是:其一,計劃生育政策的推行使獨生子女增多,家庭規模縮小,弱化了家庭的養老功能。其二,農村人口跨地區或跨城鄉遷移的速度和規模在不斷提高,而遷移者大多為青壯年,這也使農村老年人口的生活保障成為一個突出的問題。家庭結構的變化、家庭規模的縮小、家庭養老功能弱化,使得農村老人老有所養的問題日益突出。這一問題得不到解決,勢必減緩農村經濟的發展。因此,建立農村養老保險制度勢在必行。

建立農村養老保險制度是全面建設小康社會的需要。黨的“十六大”確立了在我國全面建設小社會的戰略目標。中央農村工作會議指出,沒有農民的小康就沒有全國人民的小康,農業和農村的發展小康社會的重點和難點。因此,建立農村養老保險制度的過程就是逐步建立農村小康社會的過程。

4.我國農村社會養老保險制度的不完備

社會養老保險是指個人和家庭以外的國家、集體以及社會各方面對公民養老或其他方面的保障。現代社會養老保險雖然強調要增強個人參與的自我保障

意識,但仍以國家、集體以及社會各方面的參與為主體。而我國的“農村社會養老保險”則不然。《方案》明文規定,在保險資金的籌集上,堅持“以個人交納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持”的原則。不少地方在實施中還進一步把“個人交納為主”改為“由個人全部交納”。“農村社會養老保險”資金籌集的這一模式表明,其主體是個人,而不是個人和家庭以外的國家、集體及社會各方面。養老保險或其他保險的性質決定于資金來源的主體。既然“農村社會養老保險”籌資“以個人交納為主”,自然就不具有“社會”的性質。故而,“農村社會養老保險”不具有社會養老保險所共有的根本點,是名不符實的。

5.建立農村養老保險有利于計劃生育基本國策的落實。我國的計劃生育政策已實行了近30年，國家對農村計劃生育的經費投入是巨大的。目前城市基本都是獨生子女，但在農村多數地方生育二胎屬于合法，三胎以上也大有人在。造成農村高生育意愿是多方面的，傳統的“養兒防老”的觀念和農村家庭養老的現實是重要的誘因之一。農民為降低老年生活的風險要多生兒子，為遵守生育政策而選擇性別 胎或拋棄女嬰。建立農村社會養老保險，解除農民養老的后顧之憂，有利于農民的生育意愿貼近生育政策，降低農村計劃生育工作的難度，使計劃生育這一基本國策真正得到落實。

6.建立農村養老保險有利于保護農民的利益，促進社會穩定和經濟發展。一些實地調查顯示，農村老人最羨慕的就是可以領取退休金的人。建立農村社會養老保險制度，讓失去勞動能力的老年農民擁有基本生活來源大保證，有利于切實保護廣大農民的切身利益，同時還可以極大得增加農民居民的幸福感和滿足感，取得良好的社會效益，促進社會穩定和經濟發展。

二、現狀及其問題

發展農村養老保險事業關系到國家的長治久安是一項利國利民的大事。我國是一個農業大國，農村人口近九億，約占全國人口70%和全球人口30%以上。但據資料顯示：我國農村的保險覆蓋率僅為30%，特別在養老方面。由于農民收的低水平，使得養老保險投保率低，即使現有近千萬農民投保，但是保障效果較差，仍有三分之一的五保戶得不到供養。農村的養老問題日趨嚴重。

1．制度覆蓋面小，共濟性差。我國幅員遼闊，不同地區之間經濟發展水平的不平衡決定了我國農村社會養老保險制度的覆蓋面一般是以區縣為單位。但這種以區縣為主要統籌單位的辦法存在著較大缺陷。一般而言，保險覆蓋的范圍越大，抗風險的能力就越大。而在一個區縣的范圍內，很多情況都相同，這就使養老保險的共濟性很差。另一方面，養老保險制度所必需的不變成本（機構設置，管理系統裝備）較為明顯地呈現出規模不經濟特征。

2．商業保險不愿進入農村。由于農村養老保險覆蓋面小，商業保險作用便至關重要。但從目前情況看，大部分壽險公司缺乏開發農村市場的積極性。除農村人壽的少數在農村具有網點優勢和先發優勢的公司之外，大部分壽險公司對農村市場持觀望態度。原因在于：第一，城市市場依然有利可圖，在對農村市場缺乏了解的情況下，大部分壽險公司不愿意將有限資源分散到農村；第二，大部分壽險公司在縣域城市沒有網點。開發縣域城市需要重新鋪設機構，發展隊伍，培育市場，前期投入較大，而實現利潤的周期較城市長。

3．傳統的養兒防老觀念仍在。目前，很多農村地區仍比較落后，人們的觀念沒有隨著時代的進步而改變，養兒防老的觀念仍在，導致對于養老保險的排斥心理，阻礙農村養老保險事業發展。

4．保富不保貧。因為目前推行老年計劃實質上是一種自我儲蓄養老式的社會保險計劃，它的收益者必須首先是繳費者。而在農村地區，能夠長年負擔固定費用的人口必須要有穩定的相當的經濟收入來源，這對大多數貧困人口，特別是老年貧困人口來說，是可望而不可及的事。因此，大多數貧困老年人實際上不可能成為這一計劃的受益者。因此，對于當前正處于老年階段的老年人來說，很難從目前的社會養老保險計劃中獲益。

三、世界各國的經驗

日本人口老齡化產生的主要原因與中國有很多相似之處，中日兩國人口在出生率、死亡率下降的速度上，在平均預期壽命提高的幅度上都是世界上最快的國家之一。雖然中國人口老齡化比日本整整晚了三十年，但是由于老年人口數量大，發展快，各地發展不平衡，解決人口老齡化所帶來的社會問題要比日本難得多。因此，在研究老齡化政策和農村養老保險制度改革時，要充分考慮到經濟發展不同程度，各地不同需求，各地區差別以及高齡老人老年婦女的特殊需求。日本在解決農村養老保險時采取的分類指導原則和政策是值得我們借鑒的。我們應學會因時因地制宜，從不同層次，從不同人群的角度分析解決農村養老保險問題。

美國養老保險政策推行了社會保障稅制度，通過稅收征收來緩解赤字缺口，解決農村養老保險中的資金投入問題。

西方國家最早開始養老保險制度，在近一個世紀的歷史中，積累了許多寶貴的經驗。如依靠立法手段，逐步將養老保障覆蓋面普及全社會成員。美國在1935年通過了第一部社會保障法典《社會保障法》。英國于1946年和1948年先后頒布了一系列重要法規，如《國民保險法》等，通過國家法律法規來規范農村養老保險事業。

四、對策建議

針對農村養老保險事業的現狀及問題，借鑒各國發展經驗，我們可以采取如下措施：

1．選擇好的鄉村，由點到線，由線到面以擴展農村保險業務。從國內保險市場分析，城市市場競爭激烈，農村市場相對冷清，因此，選擇好的鄉村，以點代面開拓農村市場，利用有線廣播等工具開展養老保險的反復宣傳，逐步改善人們的養老觀。根據情況，不定期派出水平較高的講師，召開形式多樣的養老保險說明會，提升宣傳成功率，迅速啟動農村養老保險市場。大力發展商業養老保險，對完善和發展我國社會保障體系，促進社會穩定和經濟發展，具有非常積極的意義。所以，保險業因確立正確的營銷思路，采取恰當的營銷策略，開發適合農民的險種，拓展商業養老保險。

2．加強基金的運用，確保基金的保值增值。基金的保值增值是農村養老保險事業發展的關鍵。然而，僅僅憑借存入銀行、購買國債、交存財政專戶取得利息等手段，根本保證不了兌付要求。為了達到基金保值增值的目的，我們可以在以下幾個方面進行嘗試：一是建立較高層次的基金管理中心，組建一支懂金融、會運營的基金管理隊伍，通過統一規范的管理和運作，達到基金最大程度的增值。二是建議國家發行農保基金保值債券。三是加工基金參與股市的力度，或嘗試探索銀行有償使用農保基金的途徑。

3．加大宣傳工作的力度，不斷提高廣大農民對農村養老保險的認識。中國是一個75%人口在農村的國家，農村人口的急劇老化不僅阻礙經濟的發展，而且將嚴

重影響社會的穩定。建立農村養老保險體系勢在必行，因此，讓更多的農村人民意識到保險的作用至關重要。這就需要相關部門進行合理有效的宣傳，逐漸消除養兒防老的觀念，使保險也可以進入農民的意識里，成為生活的一部分，逐漸縮小與城鎮人民的差距，使中國保險業與農村找到相互的契合點，實現互惠互利的局面。

4．農村養老保險還應堅持幾點原則：（1）因地制宜發展社會養老保險，強制性與自愿性相結合。既應立足于我國國情，根據各地經濟發展水平，根據各地農民對社會養老保險的需求，繳費能力的不同適時、適當地建立農村養老保險。只有當地區經濟的總體實力能夠提供剩余積累，而且從積累中提取的資金用于社會養老保險對地區的經濟發展和人們當前的生活消費沒有影響時，建立社會保險才具有可能性，在尚未解決溫飽問題時就談建立社會養老保險是不現實的。所以，農村經濟發展達到比較富裕的水平是建立社會養老保險的必要條件，我們只能根據各地經濟的發展水平，適時建立農村養老保險，而不能不顧經濟發展。（2）區別對待原則。針對不同的對象進行不同的管理。對于進城務工的農民，應靈活對待，能夠納入到城鎮中參加養老保險的應盡入納入城鎮養老保險體系，提前與城鎮養老保險體系銜接。（3）循序漸進原則。表現在以下幾個方面：第一，逐漸擴大農村社會養老保險的覆蓋范圍。第二，資金的籌積，在現階段因堅持以個人交納為主，集體補助為輔，國家給予政策和財政支持。今后，隨著農民收的不斷增加，集體和國家支持的份額逐漸減少。第三，逐漸與城鎮社會養老保險體系銜接，實現城鄉統一的社會養老保險體系。第四，現階段應建立多層次養老保障與家庭養老保障制度相結合，慢慢過渡到完全的以社會養老保險解決養老問題。

發展農村養老保險事業是農民養老保障體系的一項重要內容，也是新形勢下的一項重要舉措。針對當前農民養老保險事業的現狀及產生的問題，我們只有本著實事求是的態度，正確地面對并積極解決相關問題，才能進一步推進農民養老保險事業的發展，切實維護好農民的合法權益。

參考文獻：

[1]秦慶武,許錦英.中國三農問題的困境與出路[M].山東人民出版社,[2]農業部農村經濟研究中心.2005年中國農村研究報告[M].中國財政經濟出版社,[3]孔祥智.中國三農前景報告[M].中國時代經濟出版社,[4]廖星成,吳治平.中國三農問題報告[M].新華出版社,[5]朱啟臻.農村社會學[M].中國農業出版社,2002

第五篇：農村幼兒園課程現狀及對策思考

農村幼兒園課程現狀及對策思考

2009-9-24 17:23:26 閱讀數：526

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條

此文榮獲征文二等獎

關注農村幼兒園課程現狀，實施農村幼兒園課程改革，是促進城鄉幼兒教育質量均衡發展，縮小城鄉辦園水平差距的關鍵要素。2004年，我市正式啟動了我市農村幼兒園課程改革。經過幾年的課改實施，我市農村幼兒課程有了顯著的改善，但與城區幼兒園相比，仍存在一定的差距。為了解我市農村幼兒園課程的現狀，我們于2008年3-4月，采用問卷調查、走訪農村幼兒園（班）、教師座談等方式，對廈門市同安、集美、海滄、翔安四個區農村中心幼兒園（公辦）、農村村辦幼兒園、附設農村小學內的學前班、農村個人舉辦的幼兒園（班）的課程現狀展開了較為深入的調查，了解農村幼兒園課程存在的問題，剖析其原因，尋求解決對策，以期促進我市農村幼兒園課程改革的深入開展。

一、農村幼兒園課程問題

1．重視學科課程，忽視活動課程

農村幼兒園的課程仍存在明顯的重視學科課程，忽視活動課程的傾向。其表現有三：一是集中教育活動仍為農村幼兒園的主要教學形式，游戲及其它活動在農村幼兒園未得到足夠重視；二是教師組織教學以集中講授為主，適宜幼兒學習的教學組織形式和方法在農村幼兒園得不到運用；三是一些村辦幼兒園和學前班仍習慣以1998年版的《福建省幼兒園小（中、大）班教師用書——<教育參考書>》的學科教材作為教學主要內容，而不使用新版的“福建省幼兒園教師教育用書”，學科課程在農村幼兒園課程中仍然占主導地位。

2．重視顯性課程，忽視隱性課程

幼兒園課程中，既有顯性課程，又有隱性課程。顯性課程，以教材、教學計劃等形式存在；隱性課程，則通過教育的物質環境、精神環境潛移默化地影響受教育者。在農村幼兒園，教師更多的是關注教學，“上課”成了農村幼兒園課程的代名詞，跟班觀察發現，農村教師關注的是教學、上課等顯性課程對幼兒的教育作用，在教學活動中，她們更多的關注幼兒是否獲得知識、學會技能，而對于教學過程中的師幼關系、幼幼關系及玩具材料對幼兒的影響不大重視。在其它活動環節，教師則更多的是關注幼兒有否打架、是否安全，而對抓住時機及時對幼兒進行安全教育、培養幼兒的良好的生活、衛生習慣等則不大重視，更不要說充分挖掘資源，創設有利于引發幼兒探究的豐富環境促進幼兒發展。

3．重視上課，忽視課程的整體效益。

幼兒園的一日活動即課程。幼兒在園一日活動是由班級活動、小組活動、自選活動、戶外活動、游戲活動、生活活動等各種活動組成的。幼兒園一日活動的安排是幼兒園課程實施的主要途徑，一日活動是否科學、合理地得到安排和組織，是考察幼兒園是否落實新《綱要》精神的主要途徑。調查顯示，一些農村幼兒園的教師在教學過程中往往忽視幼兒的年齡特點和需要，課程實施中存在小學化的傾向。主要表現在，以 “一塊黑板、一本教本、一支粉筆”的“上課”方式組織教學，教學內容以故事、兒歌、識字、寫字為主，幼兒學數學采用口頭背誦加機械記憶的方式進行，數學教學中應有的操作方法、操作材料在一些農村幼兒園（班）無法見到；作息時間與小學一致，幼兒室內集中教育的時間長，室外活動時間少，各類游戲幾乎從不開展。一日活動的其他環節不被認為是幼兒園的課程，課程的整體效益得不到重視。

4．重視教材，忽視資源的開發與利用。

調查發現，傳統的六門學科課程很受農村幼兒園教師的歡迎。多數的農村幼兒園教師不會使用福建省2001年開始試用的新編幼兒園主題和領域教材，不知什么樣的課程是主題課程，不懂得整合課程要如何實施。除中心幼兒園外，95%的農村幼兒園（班）室內玩具多是以桌面的積塑、積木為主，品種單一，適合幼兒的戶外體育玩具、器械稀少，多僅有跳繩、皮球，41.81 %的幼兒（班）卻連基本的跳繩也沒有。64.3%的中心園及學前班因教師有經過專業培訓，能夠為幼兒自制一些玩具，但是多數的代課教師因沒時間、沒精力、不懂得制作，無法為幼兒提供基本的玩具。22.84%的農村幼兒園（班）除教材外，沒有可供幼兒閱讀的圖書，有的幼兒園甚至缺乏教學必備的掛圖和磁帶。71%以上的教師不懂如何挖掘利用周圍的資源服務于教學。

二、農村幼兒園課程問題原因分析 1．教師專業素質低 由于幼兒入園率低，教師工資待遇低、地處偏遠等原因，影響了教師工作的積極性，產生了農村師資素質的惡性循環。

調查發現，公辦教師100%都是正規幼師畢業，近73%的公辦教師集中在中心幼兒園，只有同安區和集美區有共42個公辦教師在基層的農村幼兒園、學前班中任教，90%的農村幼兒園（班）教師均是低薪聘用的代課教師，有近一半的代課教師僅有初中畢業，且有達63%的教師沒有取得專業合格證，可以認為，我市農村幼兒園、學前班有許多不合格的教師！因此許多代課教師連最基本的教育活動的計劃能力和組織能力都非常欠缺，當然談不上開展課改了！由于跳槽頻繁，學區輔導員或中心園教師經常要擔負著手把手教新上崗教師“教幼兒”的任務，多數的學區輔導員們反映，剛剛教會了一個教師怎么上課，不到一年的時間卻又走人了。頻繁的更換教師，不僅加重了學區輔導員、中心幼兒園教師的工作負擔，也影響了農村幼兒的學習情緒，影響了農村幼兒園課改的深入實施。

2．教師課程觀落后

100%的調查對象采取的業務學習的形式主要有：參加教學觀摩研討、集體備課；60%以上的農村幼兒園（班）還采用師徒制的方式，由老教師或公辦教師一幫一的培訓農村幼兒園（班）的非專業教師，以此來提高教師的教育教學水平。雖然，大多數的學習多局限于學區內，大約每二至四周，學區輔導員均能利用雙休日組織一次的學習研討活動，每學期能深入各教學點指導教師上課。但是，由于包班上課、路途遠、交通不便、無專門的教研活動經費（教師參加市、區、學區的教研得自己負擔交通費，一些教師因工資微薄無法承受）等原因，學區輔導員也不忍頻繁組織教研學習等活動，到區、市學習的機會許多農村代課教師根本無機會、無時間參與。

由于學歷、專業素質存在差距,農村公辦教師和代課教師在自身的專業發展和課程觀上出現兩極分化，公辦教師希望通過課改提高自己的專業水平，代課教師更希望解決自己的工資及“三保”問題。因此，50%的農村代課教師不明白農村幼兒園為什么要課改，認為農村設備條件不足，無法開展活動區活動和游戲活動，家長素質低，課改無法實施。許多代課教師普遍缺乏對新課程的基本認識，37%的教師只知道按教材內容上課，不明確教學目標，從不研究教材，理解教材的重難點，87%的農村幼兒園教師不知道為什么課程要有預設和生成，不知道如何生成課程，認為只有按照教材上課，才能完成五大領域的教育目標。

3．缺乏可操作性強的教育目標

傳統的幼兒園教育目標定位于幼兒對靜態知識的掌握，是具體的、定性的、定量的、明確的知識點。具有較強的可操作性，便于教師落實。而新《綱要》指導下的幼兒園教育目標，是以動態性的、過程性的新知識觀為基礎的寬泛的教育目標，側重于促進幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的協調發展，雖然省、市教育行政部門對新《綱要》的教育目標進行了一定的分解，但是，由于省《指南》教育目標的分層要求只是對國家目標在文字程度上進行分解，缺乏操作性，市《課程指南》的目標看似具體了些，但對長期習慣于以量化的知識技能目標為教學目標的農村幼兒園教師來說，按照新課程理念所確定的寬泛目標讓他們無所適從，“不知上課要完成什么（具體）任務”。4．缺乏適宜于農村幼兒園的教材

我市農村幼兒園課程所使用的教材主要以“福建省幼兒園教師教育用書”《領域活動指導》和《主題活動指導》為主,這兩套教材是以新《綱要》為指南、以“過程模式”的設計思路編寫而成的，是“為教師提供‘操作平臺’，而不是教材”[1]，給予教師較大的創造空間，教學目標較為“簡約和泛化”，“內容較為寬泛，并具有相當的彈性”[2]，允許教師根據具體的教育情景去“選擇”和“生成”教學內容，課程的結構化程度較低。這樣的教材對于長期依賴于教材中的現成教案上課的農村幼兒園教師來說，無所適從，不知如何組織教學。

加上兩套教材主要是立足于城鎮幼兒園，大多內容源自于那些具有現代氣息的城市課程資源，而農村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農村自然與文化資源，卻極少在教材中體現。雖然許多農村幼兒難以接觸和體驗到的事物，可以借助錄像和掛圖才能展開教學，但對于經費短缺設備不足的農村幼兒園（班）來說，是無法做到的。因此，農村有限的課程資源和現有缺乏針對性、操作性的教材就大大地限制了農村幼兒教師對教材的創造性使用，教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動學習的狀況難以改變。

三、解決農村幼兒園課程問題的對策思考

1、穩定教師隊伍，提高師資素質。我們知道，在學校教育中，課程是實施教育的基本途徑，教師是落實課程的關鍵因素，師資素質決定著課程的具體進程，因此，提高農村幼兒園教師的業務素質，是推進農村幼兒園課程改革的關鍵。農村幼兒園的課程問題，與農村幼兒園代課教師多，師資隊伍不穩定有極大的關系，教育部門可通過多種方式，穩定代課教師隊伍，提高教師的業務素質。如建立農村獎教機制，給予工作時間長的優秀代課教師以一定的物質獎勵；建立培訓機制，要求每位代課教師必須接受一定課時的有針對性的業務培訓和崗位練兵、參加一定課時的各種教研活動等，以提高農村代課教師的工作成就感和歸屬感，穩定教師隊伍，提高教師的業務素質。

2．加強業務指導，規范課程設置。

針對農村幼兒園（班）教師人數少，教研無法開展的情況，強化區、學區、園三級農村幼教“大教研網絡”及學區、園際、園三級“小教研網絡”的作用，帶動農村幼兒園開展多形式的互動教研活動，強調“送教下鄉”“城鄉手拉手互動教研”的實效性。根據農村幼兒園的具體情況，設置個性化的一日活動時間表，確定教學的基本范式，在目前的情況下，我們認為農村的幼兒園可多采用高結構的課程來組織活動，但同時，應重視以較低結構的活動課程滿足幼兒的自我發展和各方面能力發展的需要，重視區域活動和游戲活動在幼兒園課程中的重要作用，在農村幼兒園推廣區域活動，堅持開展各種游戲活動。3．開發農村幼兒園課程資源，形成具有鄉土特色的教材。

只要善于開發，農村有著豐富的課程資源。課程資源的開發主體應是教師，讓教師認識到生活中處處有資源，處處可以展開教學，是農村課程改革的一條途徑。因此，必須立足廈門農村共有的自然資源、人文資源和人力資源，為教師提供適宜農村幼兒園教學的教科書，讓農村教師能夠有實施教學的“抓手”。同時，應指導農村教師利用廢舊物及自然物開發教玩具，解決農村幼兒園各類教玩具不足，引導農村教師充分利用幼兒生活中的田野、山石、花草、村莊等資源展開教學，在此基礎上，引導教師圍繞教材內容，挖掘利用身邊的資源開展教學活動，或以身邊的資源為內容，生成課程。農村幼兒園課程質量是農村幼兒教育質量的保證。在貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，進行幼兒園課程改革六年后的今天，推進農村幼教課程改革，提高農村幼兒教育質量，是體現教育公平，促進教育均衡，建設和諧社會所需。