第一篇:關(guān)于城市空間規(guī)劃的研究論文
綜觀我國大多數(shù)城市的規(guī)劃現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn) ,規(guī)劃部門已經(jīng)開始重視住房和交通在城市空間結(jié)構(gòu)上的互動關(guān)系 ,對于二者的協(xié)調(diào)規(guī)劃也已取得了一定的進展。比如 ,許多城市的規(guī)劃部門已經(jīng)開展了土地利用和交通發(fā)展的綜合研究 ,并考慮引進交通對土地利用影響的分析模型。另外 ,在交通規(guī)劃中 ,形式上也更加強調(diào)公共交通導(dǎo)向的城市土地開發(fā) ,關(guān)注軌道交通沿線以及公交樞紐周邊的土地利用配套規(guī)劃。
盡管如此 ,住房和交通空間規(guī)劃的相互整合還不充分。現(xiàn)有的規(guī)劃模式多以土地利用規(guī)劃為主導(dǎo) ,交通規(guī)劃處于被動“配套”的地位 ,即在給定的靜態(tài)的土地利用模式下,推導(dǎo)交通流量 ,求解最優(yōu)規(guī)劃方案 ,反映出規(guī)劃師包辦一切的傳統(tǒng)規(guī)劃思維模式。但是,對于交通規(guī)劃影響土地利用模式的反向作用缺乏預(yù)測和循環(huán)校核,忽視了人們在市場條件下可能做出的反應(yīng)。所以,交通與土地利用錯配的例子屢見不鮮。
一 住房和交通對城市空間規(guī)劃的影響:.城市空間結(jié)構(gòu)理論框架
居民住房的空間位置(居住)和工作機會的空間位置(就業(yè))構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基本框架 ,而城市交通系統(tǒng)則是聯(lián)系居住和就業(yè)的紐帶。可以說 ,住房和交通是城市空間結(jié)構(gòu)體系中兩個重要的內(nèi)生變量。
在傳統(tǒng)的單中心城市空間模型中 ,居住區(qū)位的選擇被視為居民對交通成本和住房花費之間的權(quán)衡。人們愿意為住房支付的價格是在滿足一定效用的前提下 ,自身收入減去交通費用及其他物品消費的剩余。城市交通作為城市復(fù)雜系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),在很多情況下對城市空間演化起著重要的引導(dǎo)和拉動作用。.居住與交通在城市空間上的互動關(guān)系
居住空間分布與交通體系之間的互動關(guān)系 ,可以在土地利用模式和交通體系互動關(guān)系的大框架下進行研究。一方面 ,現(xiàn)有的土地利用模式?jīng)Q定了人們居住、就業(yè)以及享受各種公共服務(wù)和城市機會的空間位置 ,決定了交通需求 ,為城市交通規(guī)劃提供依據(jù);另一方面 ,城市交通系統(tǒng)通過交通可達性對土地利用模式(包括居住區(qū)位選址)產(chǎn)生影響。
(1)居住空間分布影響交通需求
土地利用模式,包括土地利用性質(zhì)、土地價格、利用強度等 ,決定了城市交通需求。而作為土地利用模式的重要組成部分 ,居住空間的分布模式對交通需求有著不可忽略的影響。居住和就業(yè)的相對位置決定了城市居民上下班的通勤需求;而居住和各種城市機會的相對位置則決定了城市居民的其他非通勤交通需求。而對于處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國而言 ,居住與就業(yè)模式的變革帶來了交通通勤需求的變化。
(2)交通可達性對居住用地利用模式的影響
城市交通系統(tǒng)通過交通可達性對土地利用模式產(chǎn)生影響 ,這種影響往往可以通過可達性在土地價格(或住房價格)中的資本化程度體現(xiàn)。近年來 ,隨著我國城市軌道交通的大規(guī)模建設(shè)和投入運行 ,我國學者對于軌道交通對房價的影響也作了比較全面的實證研究。研究發(fā)現(xiàn) ,離軌道交通站點距離越近,住宅項目容積率越高 ,房價越高。.住房與交通在城市空間上的社會效應(yīng)
(1)住房和交通成本對住房支付能力的影響
長期以來 ,關(guān)于住房可支付性的定義和研究僅關(guān)注住房成本(租金或價格)和收入之間的比率關(guān)系(是否超過 30%),而忽略了交通成本。但是據(jù)統(tǒng)計 ,在美國 ,住房和交通成本已經(jīng)成為家庭日常生活最大的兩項開支 ,平均而言,其花費達到家庭收入的58% ,其中住房占 28% ,交通占 30%。交通成本和住房成本直接相關(guān) ,二者都是影響居民住房支付能力(即住房可支付性)的重要因素。
(2)住房和交通相互作用對城市環(huán)境的影響
當前我國很多城市的迅速擴張以及居住和就業(yè)不匹配的現(xiàn)象 ,使城市居民對小汽車出行方式的依賴性增強。據(jù)統(tǒng)計 ,至 2007年末 ,我國民用汽車保有量達到 5697萬輛 ,比上年末增長 14.3% ,其中私人轎 車 保 有 量 達 到 1522 萬 輛 , 比 上 年 增 長3215%。在汽車保有量大幅增加的同時 ,汽車尾氣污染如影隨形。我國城市的空氣污染問題已經(jīng)十分突出。2006年的監(jiān)測結(jié)果也顯示 ,全國只有 37.6%的城市環(huán)境空氣質(zhì)量好于國家二級標準。而汽車尾氣中含有一氧化碳、氧化氮以及其他有害固體顆粒 ,已經(jīng)成為大氣污染的罪魁禍首 ,大大降低了城市的宜居性。
二 住房和交通相協(xié)調(diào)的城市空間規(guī)劃目標:
人口、經(jīng)濟和城市空間結(jié)構(gòu)的變遷 ,使得住房問題和交通問題間的耦合性日漸突出。城市有效率、公平和可持續(xù)的發(fā)展 ,呼喚著從統(tǒng)一的角度思考住房和交通問題 ,實施住房和交通相互統(tǒng)籌的城市空間規(guī)劃策略。.提高城市經(jīng)濟運行效率
交通問題是影響城市經(jīng)濟運行效率的最主要因素之一。在個人層面上 ,長通勤距離、擁擠的交通狀況消耗了大量的時間 ,增加了交通成本。從城市層面上 ,交通擁堵已經(jīng)成為阻礙中國城市經(jīng)濟有效運行以及城市可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸之一。交通擁堵造成的代價驚人 ,它增加了商業(yè)成本 ,導(dǎo)致生產(chǎn)率下降 ,收入下降 ,減緩城市經(jīng)濟增長。
緩解交通擁堵現(xiàn)象 ,需要交通和住房的共同作用。交通規(guī)劃方面 ,需要實施合理的設(shè)計以及交通組織。應(yīng)該改進現(xiàn)有的城市路網(wǎng)系統(tǒng) ,完善節(jié)點 ,提高路網(wǎng)間的通達性 ,并通過優(yōu)化的交通工程學設(shè)計 ,提高道路通行能力。住房規(guī)劃方面 ,需要避免居住與就業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施之間的過度分離。鼓勵就業(yè)和居住相匹配的城市空間規(guī)劃方案 ,在大型居住區(qū)周邊配備充足的公共服務(wù)設(shè)施 ,使居民有機會在居住地附近找工作、上學、購物或進行其他娛樂休閑活動 ,避免單純的“ 臥城 ” 現(xiàn)象 ,從而緩解由“向心”、“離心”式的單向交通壓力所導(dǎo)致的交通擁堵。.改善社會公平
在改善城市中低收入群體生活質(zhì)量 ,促進社會公平的問題上 ,住房與交通相互整合的城市空間規(guī)劃具有重要的意義。
交通規(guī)劃方面 ,需要繼續(xù)大力發(fā)展公共交通 ,倡導(dǎo)公交優(yōu)先的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略 ,避免一味偏向于公路建設(shè)的規(guī)劃思路。同時 ,對中低收入者提供不同途徑的交通補貼的公交降,促進交通的縱向公平。住房政策方面 ,需要將交通成本負擔考慮在內(nèi),全面地考察中低收入家庭的住房支付能力。對于可支付性住房的選址 ,應(yīng)該充分考慮中低收入群體的就業(yè)選擇和通勤特征 ,選擇可達性好的區(qū)位。.建設(shè)環(huán)境友好型社會
緩解汽車尾氣污染 ,不僅僅是交通的問題 ,更需要住房和交通空間規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。居住空間分布決定著交通需求 ,而交通方式的選擇以及交通擁堵會對城市環(huán)境產(chǎn)生影響。一般而言 ,一個城市中汽車尾氣所造成的空氣污染與私人交通所占比重成正比 ,與公共交通發(fā)達程度成反比。因此 ,住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該考慮居住區(qū)位對通勤模式的影響 ,盡量避免職住分離,減少通勤距離。另一方面 ,政府應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展軌道交通等節(jié)能環(huán)保的大容量公共交通 ,尤其應(yīng)該注重為大型居住區(qū)、就業(yè)中心配套公共交通服務(wù)設(shè)施 ,為城市居民提供更多的交通出行方式選擇 ,從而避免過分依賴小汽車的出行方式 ,實現(xiàn)環(huán)境友好型的城市發(fā)展目標。
結(jié)束語:
因此 ,為了實現(xiàn)城市的理性增長和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展 ,提高城市居民的生活質(zhì)量,需要深刻認識到住房和交通在城市空間上的內(nèi)在聯(lián)系,實施住房和交通相互統(tǒng)籌的城市空間規(guī)劃策略。
第二篇:城市地下空間規(guī)劃及利用課程論文
城市地下空間規(guī)劃及利用
課程論文
題目: 城市地下綜合體建設(shè)的探討和分析
姓名: 萬志文
專業(yè): 土木工程(地下建筑方向)
班級: 052113 學號: 20111003912
目錄
一、城市地下綜合體開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景.........................................1 1.1國外地下綜合體開發(fā)利用...............................................1 1.2我國地下綜合體開發(fā)利用現(xiàn)狀...........................................2 1.3我國地下綜合體開發(fā)利用存在的問題和開發(fā)利用前景.......................2
二、城市地下綜合體的建筑設(shè)計.................................................3 2.1城市地下綜合體設(shè)計的特點.............................................4 2.2城市地下綜合體的空間組合.............................................4 2.3城市地下綜合體中的公共交通空間設(shè)計...................................7 2.4入口及外觀設(shè)計.......................................................9
三、國內(nèi)外地下綜合體介紹....................................................11 3.1 巴黎盧浮宮地下綜合體................................................11 3.2香港九龍站交通城....................................................13 3.3上海人民廣場地下綜合體..............................................14
四、地下綜合體的建設(shè)方針....................................................15 參考文獻:..................................................................16
城市地下綜合體建設(shè)的探討和分析
萬志文
摘要:隨著社會的高速發(fā)展,有限的地面空間越來越難滿足人們?nèi)粘I畹男枨螅鞘械叵戮C合體在城市建設(shè)立體化“生態(tài)化”系統(tǒng)解決城市(副)中心商業(yè)“娛樂”交通等問題顯示出優(yōu)勢!本文從地下空間的發(fā)展概況入手,在對城市地下空間的利用情況作簡單介紹后即針對城市地下綜合體這一特定建筑形態(tài)的設(shè)計方法來進行論述,從建筑空間的布局到建筑的室內(nèi)設(shè)計,本文希望通過對具體設(shè)計方法的分析來總結(jié)出對地下綜合體建筑設(shè)計的有效方法。
關(guān)鍵字:地下綜合體 前景發(fā)展 整合設(shè)計
一、城市地下綜合體開發(fā)利用現(xiàn)狀和前景
城市地下綜合體是指多功能大規(guī)模地下空間建筑,是伴隨著城市集約化程度的不斷提高而出現(xiàn)的。城市地下綜合體具有高密度“高集約性、業(yè)態(tài)多樣性、復(fù)合性的特點,能適應(yīng)城市多樣化生活,并能進行自我更新與調(diào)整。從國外城市地下空間開發(fā)利用的發(fā)展過程來看,地下空間開發(fā)利用的時機和規(guī)模,與經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的關(guān)系。人均 GDP 超過 1000 美元后,開發(fā)利用地下空間開始產(chǎn)生經(jīng)濟效益!人均GDP 超3000 美元時,就具備規(guī)模化開發(fā)利用地下空間的物質(zhì)基礎(chǔ)。2012 年,中國人均GDP為 6100美元。我國諸多城市已經(jīng)具備了大規(guī)模開發(fā)利用地下空間的物質(zhì)基礎(chǔ)。考慮到商業(yè)需求”緩解交通壓力等因素,地下綜合體逐漸成為我國大中城市在地下空間利用的首選模式。1.1國外地下綜合體開發(fā)利用
從1865年英國倫敦建成世界上第一條地鐵開始,國外地下空間的發(fā)展已經(jīng)歷了相當長的時間,國外地下空間的開發(fā)利用從大型建筑物向地下的自然延伸發(fā)展到復(fù)雜的地下綜合體(地下街)再到地下城(與地下快速軌道交通系統(tǒng)相結(jié)合的地下系統(tǒng)),各個國家、不同城市的地下空間開發(fā)利用在其發(fā)展過程中各具特色,各自發(fā)揮作用。
法國巴黎 Les Halles地區(qū)曾經(jīng)是巴黎的菜市場,位于巴黎的心臟部位!O19 c8))19 地下綜合體共分四層,地下一、二層是購物中心、體育館、劇場、圖書館等文化娛樂設(shè)施。地鐵在地下四層,地下三層是高速公路、車站大廳和停車場。巴黎大的地下空間項目都是私營投資,為了保證地下空間的開發(fā)與地上建筑銜接,形成有效網(wǎng)絡(luò)組織。目前,巴黎正將市政設(shè)施與地下綜合體同步規(guī)劃建設(shè)。
日本國土狹小,城市用地緊張。1930 年,日本東京上野火車站地下步行通道兩側(cè)開設(shè)商業(yè)柜臺形成了“地下街”之端。至今,地下街已從單純的商業(yè)性質(zhì)演變?yōu)槎嘀爻鞘泄δ艿摹坝薪煌ā鄙虡I(yè)及其他設(shè)施共同組成的相互依存的地下綜合體!據(jù)不完全統(tǒng)計,日本已至少在 26個城市中建造地下綜合體 146 處,有 80% 集中在東京、大阪和名古屋3大都市圈內(nèi),日進出地下街的人數(shù)達到 1200萬人,占國民總數(shù)的1/9。
美國紐約市地鐵每天接待510萬人次,每年接近20億人次!紐約中心商業(yè)區(qū)有 4/5 的上班族都采用公共交通。這是因為紐約地鐵突出了經(jīng)濟方便和高效率等特點。四通八達不受氣候影響的地下步行道系統(tǒng),很好地解決了人、車分流的問題,縮短了地鐵與公共汽車的換乘距離,同時把地鐵車站與大型公共活動中心從地下道連接起來。典型的洛克菲勒中心地 下步行道系統(tǒng),在 10個街區(qū)范圍內(nèi),將主要的大型公共建筑在地下連接起來。1.2我國地下綜合體開發(fā)利用現(xiàn)狀
我國城市地下空間的開發(fā)利用起步于20 世紀60年代末期,主要是民防工程20 世紀80年代中期以后,隨著我國城市化進程的加快,各大中城市已經(jīng)大規(guī)模開發(fā)利用地下空間,北京地下空間建成面積已經(jīng)達到3000萬㎡,上海也已經(jīng)把地下空間作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的“第二空間”,到目前為止全市已建成地下工程2.3萬個,總建筑面積超過2800萬㎡。
北京大型地下公共建筑以綜合體為主,且以商業(yè)為主導(dǎo)功能,同時與交通樞紐結(jié)合設(shè)計,與地面建筑協(xié)調(diào)。王府井地下商業(yè)街長810m,寬40m,共分為三層,總面積超過30萬㎡,是集交通、市政、商業(yè)以及城市防空防災(zāi)等多功能為一體的大型地下綜合體。
截至2010年底,上海已經(jīng)建成地下工程總數(shù)近3萬個,面 積 約3000萬㎡,其 中 商 業(yè) 和 服 務(wù) 類 占34%。江灣-五角場是一個商業(yè)、商務(wù)等活動高度聚集的地區(qū),該地區(qū)地下空間的開發(fā)依托軌道交通,構(gòu)建地下空間綜合體,形成地下步行網(wǎng)絡(luò)通達性最強“與周邊項目結(jié)合最緊密的現(xiàn)代城市空間。在地鐵10號線的五角場站和江灣體育場站區(qū)域內(nèi),地下二層為地鐵車站和停車場,地下一層為步行系統(tǒng),與區(qū)域內(nèi)五條干道的各購物中心的地下商場相通。目前該綜合體內(nèi)節(jié)假日人流量達50~60萬人次。1.3我國地下綜合體開發(fā)利用存在的問題和開發(fā)利用前景
地下綜合體在解決地上空間不足,緩解交通問題的同時,還將形成城市地下富有活力的體系,能在更高層面上促進城市發(fā)展。從目前我國開發(fā)建設(shè)情況來看,還遠遠達不到整個標準,具體存在的問題有:(1)發(fā)展模式單一,缺乏整體考慮,綜合功能不強
由于歷史原因,國內(nèi)大多數(shù)城市地下空間開發(fā)都是從民防工程轉(zhuǎn)變而來,或者與民防工程有效銜接,建設(shè)模式還較單一。數(shù)據(jù)顯示,我國用于地下空間建設(shè)的資金中,用于地鐵修建的投資占總投資的99.7%很多人認為地下綜合體的建設(shè)其實就是地鐵車站建設(shè)。由于缺乏科學的綜合規(guī)劃和協(xié)調(diào),上海市內(nèi)3000多幢多高層建筑缺乏銜接”聯(lián)通與整合,造成資源浪費,對地鐵規(guī)劃“選線產(chǎn)生了嚴重影響。
(2)法律法規(guī)滯后,多頭管理,造成資源浪費
雖然我國城市地下空間開發(fā)已涉及城市功能的方方面面,相關(guān)主管部門不斷增加,但卻缺乏統(tǒng)一的機構(gòu)來管理和協(xié)調(diào),管理體制上的多部門、條塊分割造成地下空間開發(fā)利用混亂。影響了地下空間可持續(xù)發(fā)展。目前也沒有全國性的地下空間利用法律法規(guī),地下空間的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)模糊,開發(fā)戰(zhàn)略”建設(shè)標準等無章可循。1997年建設(shè)部頒發(fā)了《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》,但這一規(guī)定并沒有得到很好的貫徹事實,而且時隔16年未做修訂,導(dǎo)致其中部分條款跟不上發(fā)展需要,導(dǎo)致各種矛盾。
(3)投資主體單一,運營保障不足
地下綜合體的開發(fā)利用,是土地價格上漲和經(jīng)濟技術(shù)條件已經(jīng)具備這兩種推力和拉力相作用的結(jié)果,但政府的積極引導(dǎo)也至關(guān)重要!而我國目前除了開發(fā)利用民防工程有一定的優(yōu)惠政策外,尚無其他相應(yīng)優(yōu)惠政策。
開發(fā)利用地下空間對擴大城市空間容量、節(jié)約土地資源的潛力非常可觀。據(jù)對北京城市中心地區(qū)324km范圍內(nèi)的地下空間資源調(diào)查結(jié)果,如以開發(fā)地下30m的淺層和次淺層地下空間計算,可供合理開發(fā)有效利用的資源為1.19億m3,為現(xiàn)有建筑總量2.9億m3的41%。扣除北京市已開發(fā)的地下空間總量3000萬m3后,意味著在保持現(xiàn)有容積率和建筑密度的情況下,不需要擴大城市用地,就可以擴大城市空間總量的30%。開發(fā)利用地下空間,有助于城市“瘦身”,建設(shè)成“緊湊型”的城市結(jié)構(gòu),從而相對增加市民的步行和自行車的出行比例,降低交通能耗。
按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,我國城市地下空間開發(fā)利用作為城市建設(shè)和改造的重要組成部分。要真正使之成為建設(shè)資源節(jié)約型“環(huán)境友好型社會的重要途徑,必須注意科學合理地開發(fā)利用城市地下空間:(1)要加強相關(guān)立法,形成完善的法律法規(guī)體系,明確地下空間產(chǎn)權(quán)”使用權(quán),為開發(fā)利用城市地下空間提供法律依據(jù)。
(2)要制定相關(guān)政策,積極引導(dǎo)“統(tǒng)一管理體制,根除多頭管理的弊端,形成城市地下空間開發(fā)利用管理的整體合力。上海、北京、深圳等城市已經(jīng)認識到土地開發(fā)利用應(yīng)該注重土地效能而不是面積,城市空間不再是二維的增量擴張,而應(yīng)該是三維的存量優(yōu)化、立體發(fā)展。
(3)要搞好整體規(guī)劃,使地上地下相協(xié)調(diào)、各地下系統(tǒng)相協(xié)調(diào),整合城市空間資源。未來城市地下綜合體的建設(shè)應(yīng)通過綜合利用,把整個城市地下空間開發(fā)建設(shè)聯(lián)結(jié)成為一個統(tǒng)一”集約“高效”便捷的有機整體,以達到提高環(huán)境質(zhì)量、解決交通問題、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高城市行為組織能力和防災(zāi)能力、提高中心城區(qū)土地綜合利用價值的建設(shè)目標。
二、城市地下綜合體的建筑設(shè)計
城市地下綜合體近年來發(fā)展迅速,規(guī)模不斷多大,功能日漸豐富。國外已經(jīng)出現(xiàn)了多個大型城市地下綜合體相連接形成地下城的實例,如加拿大蒙特利爾地下城。但就我國目前地下空間利用的實際情況來看,目前還處于起步發(fā)展階段,規(guī)模不大。城市地下綜合體的發(fā)展重點 3
為:將城市地下商業(yè)與城市地下交通系統(tǒng)或城市高層建筑地下室相結(jié)合,并組織與其配套的餐飲、娛樂等功能。因此,以下關(guān)于城市地下綜合體建筑設(shè)計的闡述將主要針對以上提到的這種表現(xiàn)形式,這也是我國目前將要重點開發(fā)建設(shè)的模式。2.1城市地下綜合體設(shè)計的特點
(1)地下綜合體的建筑設(shè)計特點
a、沒有外立面設(shè)計,一切從內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)出發(fā)。
b、內(nèi)部空間設(shè)計要兼顧到消除人們的地下不安情緒。
c、通過對人行車行流線的合理設(shè)計,建立地下空間中良好的方向感。d、要處理好地下綜合體與地下交通系統(tǒng)和地上街及地上交通系統(tǒng)的聯(lián)系。(2)地下綜合體的建筑技術(shù)特點
地下綜合體在技術(shù)上的特點,其實也是技術(shù)上的重點與難點問題,可用四個字來概括:水火風光。
a、水:即施工時地下水的處理問題,以及使用期的排水問題。地下建筑物與地面建筑物相比,滲漏水的可能性更大,如果地下建筑物有一部分在地下水位以下,防水的問題就更為突出。
b、火:地下建筑物與地面建筑物相比不宜受到火災(zāi)的危害。大多數(shù)地下建筑物都是用混凝土建造在土中或巖石中,結(jié)構(gòu)材料具有防火性能,能夠防止火災(zāi)向其它建筑物蔓延,也可防止外部火災(zāi)的波及。但是一旦發(fā)生火災(zāi),由于其疏散口數(shù)目及口部大小受地下環(huán)境制約,救援和緊急安全疏散則不及地面建筑物方便,因此地下建筑物的防火措施需要比地面建筑物考慮得更周全。
c、風:地下建筑物自然通風條件差,必須有強大的機械通風保證。
d、光:由于建筑物的一部分或全部都在地下,地下建筑物自然光采光條件差,也缺乏室外景觀,這都使設(shè)計受到限制。目前,幾何光學的引導(dǎo)系統(tǒng)和光導(dǎo)纖維的引光系統(tǒng)正在被研究應(yīng)用。
2.2城市地下綜合體的空間組合
(1)城市地下綜合體空間組合功能分析
地下綜合體的空間布局與組合規(guī)則是城市總體規(guī)劃的重要組成部分,過去單一功能的地下空間建筑沒有與城市規(guī)劃相結(jié)合,因而規(guī)劃混亂,甚至給城市建設(shè)帶來負面影響“因此,考慮到不同時期擴展的需要,地下綜合體應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,地下綜合體的空間功能組合如圖2.1所示,它表示了地下綜合體入口。步行街與地鐵車站相互間的空間功能聯(lián)系,其基本流線是人員從入口進入地下步行街或地鐵車站,由地鐵車站轉(zhuǎn)移到另一個綜合體,起到轉(zhuǎn)移疏散人流的作用。
2.1地下綜合體功能分析
(2)城市地下綜合體豎向空間組合
地下綜合體除平面所占面積很大之外,通常通過豎向組合方式完成它應(yīng)有的功能。豎向組合方式是采用垂直分層式解決。基本關(guān)系是人流首先進入地下步行街,然后由步行街進入深層地鐵車站:車由入口進入地下車庫,存車后人員從車庫進入地下街或返回地面街以及建筑。圖2.2是地下綜合體分層組合示意圖,地下空間建筑劃分為四部分,依次為地下步行街、地下車庫、地下鐵道、車站、管線廊道,并連接兩端的高速公路隧道,地下車庫與地下街既可平行設(shè)在同一標高上,也可設(shè)在地下街下部。圖2.3為以此為指導(dǎo)的地下綜合體豎向布局方案示意。
2.2地下綜合體豎向空間組合關(guān)系
2.3地下綜合體的布局(3)城市地下綜合體空間組合的原則
前面論述了城市地下綜合體的豎向及平面空間組合方式”這樣的劃分,只是為了論述上的清楚和明晰,實際上,不論豎向或是平面都是一個有機的統(tǒng)一體。地下綜合體的內(nèi)部空間環(huán)境是否具有整體性、舒適性,它們之間是同時作用,相互聯(lián)系的。地下綜合體的內(nèi)部空間設(shè)計是一個綜合性的問題,為了創(chuàng)造良好的室內(nèi)空間環(huán)境,在空間的組合中應(yīng)遵循以下幾方面的原則。
a、功能緊湊、合理化原則
地下綜合體在功能上不僅包括商業(yè)、娛樂、購物、交通、停車等,還要考慮與地面交通、地鐵車站保持方便、快捷的聯(lián)系。因此,合理的功能分區(qū),尤其是豎向的功能分區(qū),在地下綜合體的空間組織中尤為重要。因此,地下商業(yè)建筑功能分區(qū)明確對于建立完整的空間秩序感,幫助人們很快的認知環(huán)境,從而改善人們心理等,在地下綜合體的設(shè)計中有很重要的現(xiàn)實意義。
b、注重公共空間的設(shè)計
現(xiàn)代建筑越來越注重公共空間的設(shè)計。在地下綜合體的公共空間中,步行街、中庭或是最基本的空間元素,入口空間、室內(nèi)步行商業(yè)街和中庭空間的設(shè)計最能影響造就空間的個性,它們是公眾的交通與交流空間,是空間的骨架。因此,大型地下綜合體的設(shè)計,本質(zhì)上講就是公共空間的構(gòu)思。c、改善人的心理環(huán)境
地下建筑與地面建筑相比,人的心理問題是很重要的設(shè)計障礙。何通過建筑的空間布局來改善人的心理環(huán)境是地下商業(yè)建筑設(shè)計的重點。因此,在地下商業(yè)建筑的設(shè)計中,創(chuàng)造一個易于
理解的空間布局,以加強空間的方向感,使人身處其間而不感到迷惑,進而能夠把握住整個空間模式;空間還應(yīng)盡可能創(chuàng)造出一種清晰的形象,以彌補外部景象的不足而造成的空間單一性,使得室內(nèi)空間多樣化以加強空間的可識別性。2.3城市地下綜合體中的公共交通空間設(shè)計
地下綜合體的內(nèi)部空間分為使用空間、交通空間和輔助空間。其中公共交通空間是地下綜合體中很重要的組成部分,也是人們在地下空間中心理問題反映最突出的部分。
地下綜合體的公共交通空間包括三個層次上的內(nèi)容。其一它包括地下建筑空間內(nèi)部的交通聯(lián)系部分。其二它包括地下使用空間部分與地下停車場、地鐵車站檢票口以外的交通聯(lián)系部分,以及與地面商業(yè)建筑的地下部分的聯(lián)系通道,以及與地面廣場、地面交通的聯(lián)系部分。其三,對于營業(yè)大廳式的地下空間,交通與營業(yè)并沒有明確的界限,因為除柜臺和售貨所占空間外,其余部分同時具有購物和通行兩種功能。(1)公共交通空間在地下綜合體中的面積比例
地下綜合體各功能空間可以歸納為三大類,即使用部分、交通部分和輔助部分。這三大類之間應(yīng)保持一個合理的比例關(guān)系,任何一個部分過大或過小,都會給使用、效益和安全帶來不利影響。使用面積與交通面積的比例關(guān)系至關(guān)重要,因為商店、娛樂等的經(jīng)濟效益與營業(yè)面積成正比,在商場式的營業(yè)部分,經(jīng)濟效益還與柜臺的延長米數(shù)成正比;但是如果過分看重經(jīng)濟效益而壓縮交通面積,則可能在營業(yè)高峰時間內(nèi)造成擁擠或堵塞,對購物和防災(zāi)都是不利的。下表2.4為日本6大城市地下街的組成情況和各部分的比例關(guān)系。
2.4日本6大城市地下綜合體組成比例分析
根據(jù)1973年以后的建設(shè)標準,地下綜合體內(nèi)商店面積一般不應(yīng)大于公共通道面積,同時商店與通道面積之和應(yīng)大致等于停車場面積,也可以用公式表示為: A≤B;A+B≈C 式中 A)營業(yè)面積;B)交通面積;C)停車場面積。
從上表中可以看出,東京的地下綜合體比較符合上述要求;而大阪的營業(yè)面積大于交通面積, 7
且無停車場,與上述要求有較大距離。另外,地下綜合體中是否包含停車場,停車場的面積大小等也與很多因素有關(guān),例如,地下綜合體所在的位置、地上交通狀況、環(huán)境要求、地下街的經(jīng)營管理體制等。一般來說,地下綜合體內(nèi)設(shè)停產(chǎn)場有很多優(yōu)點,如使用方便、結(jié)構(gòu)合理、管理統(tǒng)一等,而且許多地下綜合體會與地鐵站點相連,設(shè)置停車場有利于交通換乘。(3)地下綜合體中公共交通空間的重要性
a、合理有效的組織人流,避免出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。在建筑設(shè)計出現(xiàn)的那一刻起,交通空間在建筑中起到的重要作用就己經(jīng)顯現(xiàn)出來了,建筑的使用主體是人,而人在建筑中不是固定在一個地方一成不變的,人們總是習慣從建筑的不同空同時在發(fā)生災(zāi)害時,交通空間的重要性將更加被強調(diào),大量的人流將通過交通空間被及時的疏散到建筑外部。
b、在地下綜合體的公共交通空間中,建筑入口空間、室內(nèi)步行商業(yè)街、中庭空間是最基本的空間要素,而且也是最能影響塑造建筑個性的空間,是人們的交通和交流場所,是空間的骨架和精髓。大型地下綜合體,本質(zhì)上講是公共交通空間的構(gòu)思。(4)地下綜合體公共交通空間設(shè)計主要要解決的問題
a、提高識別性
地下綜合體往往是一個面積較大的商業(yè)綜合體,同時由于處在地下空間當中,給建筑的使用者的方向識別帶來了許多不便之處。人們往往在地下空間建筑中對方向的識別能力受到了一定程度的影響,一個交通布局不合理的地下綜合體,會給人們帶來使用上的麻煩“在辨別方向上花更多的時間甚至于迷路。因此在地下綜合體的設(shè)計中,交通空間的可識別性是一個設(shè)計重點,只有當交通空間的可識別性得到了提高,綜合體的優(yōu)勢才能得到充分體現(xiàn)。
提高識別性的方法很多,比較重要的有以下幾點: 口提高交通網(wǎng)絡(luò)布置的條理性和邏輯性
口合理利用室內(nèi)標識系統(tǒng)有效的標識系統(tǒng)在地下綜合體設(shè)計中非常重要,它主要由招牌與地圖組成,來加強和補充建筑的可讀性。在那些復(fù)雜的、不易理解的地下環(huán)境中,人們往往只有依靠清晰的標識設(shè)計來識別方向。如下2.5圖
b、提高可達性
地下綜合體中包括各種建筑功能的組合,在不同的功能之間必須建立密切的聯(lián)系,方便人流的到達和離開。可達性的提高需要在平面和豎向兩個維度上同時入手,不但要加強地下綜合體內(nèi)部各功能之間的人行組織,而且還要積極主動的提高地下綜合體中各個組成部分與地面之間的直接上下聯(lián)系。2.4入口及外觀設(shè)計
對于大多數(shù)地下建筑而言,入口往往是其唯一的地面可見部分,地下建筑入口自上而下,使人們從熟知空間到未知空間,不僅起到非常重要的交通過渡作用,而且起到一定的外觀標志作用。因此,入口的空間、形態(tài)、色彩等因素都影響著人們對地下空間的預(yù)想評價。在地下建筑中,入口附近的室內(nèi)垂直交通系統(tǒng)(樓梯、電梯、自動扶梯)也經(jīng)常被視作入口序列的組成部分。這些要素對于滿足舒適地向下過渡到地下建筑這一需要極為重要。以下是幾種常見的地下建筑綜合體的入口方式設(shè)計。(l)通過地面建筑式入口
當?shù)叵驴臻g與地鐵車站、商場、大型辦公樓等建筑毗鄰,或地下建筑本身具有地面部分時,就可以通過相鄰建筑或是與其同屬一幢建筑的地面部分進入地下建筑,這樣,入口就以通常的建筑形式出現(xiàn)。這種入口的優(yōu)點在于它有一個可見的建筑體量,所以它更容易從遠距離辨識。與此同時,建筑的服務(wù)設(shè)施也能包括在上部的建筑體量中,而服務(wù)入口和公共入口也更容易分開。
①僅通過樓梯!電梯等垂直交通方式進入。
②結(jié)合建筑中庭等共享空間,結(jié)合觀光電梯!坡道等自然過渡。當把樓梯、坡道和自動扶梯放在大的寬敞的空間中時,方向感因從上到下、從外部環(huán)境到內(nèi)部環(huán)境的流通空間得以加強。由于在這種情況下的過渡是連續(xù)的,人們的視線可以彼此接觸,這就避免了在封閉的樓梯間、電梯間中所產(chǎn)生的封閉感和隔離的體驗。
2.6通過地面建筑進入地下空間
(2)下沉式廣場入口
在平坦開敞的基地上,地下綜合體可采用下沉式廣場入口”廣場自身就成為地下綜合體外觀很重要的一部分。同時廣場還可提供外部采光,解決入口過渡問題,使向下進入廣場空間這一活動本身,也成為入口序列有趣的一部分。
2.7人民廣場地下綜合體的下沉式廣場入口
(3)地面門廳式入口
在平坦的基地上,可以采用地面建筑的形式作為通往地下建筑的入口門廳。地上入口門廳內(nèi)包含有通向地下的垂直交通,有時還可為某些建筑的服務(wù)性設(shè)施提供方便的出口,如可以將通風換氣設(shè)備隱藏或綜合在門廳的設(shè)計中。這種入口的優(yōu)點在于可以從遠距離看到它;設(shè)計恰當?shù)男蜗竽軅鬟f關(guān)于它下面的建筑的某些特點信息;能提供不受天氣影響的圍和空間;并為殘疾人服務(wù)。
2.8地面門廳式入口
(4)垂直入口上部的敞開式結(jié)構(gòu)
在地下綜合體的輔助入口的設(shè)計上,多采用這種形式,簡單的直接經(jīng)由露天開敞樓梯或自動扶梯進入地下綜合體。而如果能夠在這種露天的垂直入口上覆以柱子、空間網(wǎng)架及帳篷式結(jié)構(gòu)支撐的屋頂?shù)瘸ㄩ_式結(jié)構(gòu),就能夠明確地下綜合體的入口形象,并能形成一種過渡空間,強化從地上的外部空間到地下的內(nèi)部空間過渡的感受。
2.9人民廣場地下綜合體的輔助出口
地下綜合體的建筑設(shè)計還包括中庭設(shè)計、采光設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計等,只有通過合理的設(shè)計才能最大限度的發(fā)揮地下空間的作用,有效地緩解地上空間的負擔,為城市的發(fā)展帶來更大的空間。
三、國內(nèi)外地下綜合體介紹
3.1 巴黎盧浮宮地下綜合體
(1)概況介紹
巴黎盧浮宮(LeGrandLouvre,Paris)是世界舉世聞名的宮殿之一,是舉世聞名的文化瑰寶,己有700多年的歷史“1973年開始成為藝術(shù)博物館并對公眾開放至今。但是,原有宮殿的廳堂空間雖然擁有一定的容量,但只適合藝術(shù)品的展示,而缺乏一個大型藝術(shù)博物館所必須擁有的其它輔助設(shè)施,以至于參觀路線過長,遷回曲折,休息空間不足,缺少餐飲等服務(wù)設(shè)施以及內(nèi)部管理所需要的庫房、研究用房等。與現(xiàn)代博物館的差距越來越大,因此出現(xiàn)了擴建的要求。但是,盧浮宮周圍沒有發(fā)展空地,而且由于盧浮宮的歷史價值,不允許打破原有的宮殿布局和完美的造型、在地面上加建建筑物。法國政府委托國際著名建筑師貝幸銘主持該擴建項目設(shè)計,貝幸銘在處理建筑問題時大膽利用地下空間,將新的功能空間全部置于地下并與地下公共車庫及地鐵車站相通,將文化藝術(shù)遺產(chǎn)自然延伸至公眾生活之中,并保護了原有的歷史風貌及空間關(guān)系。
3.1盧浮宮地下綜合體模型
(2)功能組織特色
盧浮宮原有的宮殿建筑正面,由建筑圍合成一個大廣場,名為拿破侖廣場。均為硬質(zhì)地面,沒有綠地,地下空間資源量較大,而且容易開發(fā),足以容納博物館擴建的全部新增功能。這項擴建工程充分開發(fā)盧浮宮前該廣場的地下空間,獲得了幾萬平方米的建筑空間,容納了擴建所增加的休息、服務(wù)、餐飲、貯藏、研究、停車等功能。整個地下綜合體面積達62000㎡。包含盧浮宮所需要的圖書館、藝術(shù)商店、餐廳、演講表演廳、視聽室以及管理貯藏和大型停車場以及在拿破侖廣場地下的一個交通中心,作為博物館的主要出入口和觀眾的問詢集散之用。博物館的展示部分仍保留在原宮殿內(nèi),僅在正面進館的通道兩側(cè)增加了幾個展廳。在中心大廳周圍,布置有報告廳、圖書室、餐廳和咖啡廳,向南有一條寬敞的商業(yè)街,兩側(cè)為精品商店、庫房和研究用房、辦公用房、技術(shù)用房、設(shè)備用房分散布置在通道兩側(cè)。并與城市公交地鐵、停車場及周圍商業(yè)文化娛樂設(shè)施連為一體綜合考慮。
3.2盧浮宮玻璃采光窗下的庭院(3)交通組織特色
參觀路線在地下中心大廳分成東、西、北三個方向,并從地下通道進入原展廳,中心大廳成為博物館總的出入口。從地下一層可以直接到達城市地鐵站。
3.3從地鐵站進入盧浮宮的標志
3.2香港九龍站交通城
(1)概況介紹
九龍站是機場鐵路沿線規(guī)模最大的車站,連接著香港的心臟地帶和赤雌角新機場,是鐵路和其他交通工具之間的交匯點,同時作為機場在市中心的延伸部分,它將是西九龍一座綜合新市鎮(zhèn)的核心樞紐。
(2)功能特色
九龍站交通城融合了密集而復(fù)雜的基建設(shè)施、多次的交通系統(tǒng),以及以城市作為一個巨型空間的構(gòu)想,標志著亞洲最新的規(guī)劃方法。為適應(yīng)未來的城市密度及交通系統(tǒng)規(guī)模,設(shè)計者從人行、公路、鐵路交通系統(tǒng),公共空間系統(tǒng),建筑布局及其未來發(fā)展連接系統(tǒng)等方面,對九龍站進行三維立體化的城市設(shè)計。其中交通層上架設(shè)第一、二層人形路網(wǎng)絡(luò),使人行與車行路線分開。在基地邊緣,人行路通過天橋跨越主干道路,與覆蓋西九龍的人行網(wǎng)絡(luò)相連。地面及地下層為公共交通設(shè)施、道路系統(tǒng)以及停車場等。
3.4九龍站分層平面圖
(3)交通組織特色
①人行系統(tǒng)。各類建筑建在交通樞紐核心之上,分類布局。住宅、寫字樓、酒店、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等由同樓層的商業(yè)購物街、公共空間、平臺公園、廣場、汽車站以及人行步道系統(tǒng)連為一體。該人行步道系統(tǒng)由車站可延伸至整個西九龍地區(qū)。
②車行系統(tǒng)。汽車分三個主要公共樓層行駛,地面層為環(huán)繞基地和車站的公共交通系統(tǒng),二層為通往建于車站平臺之上的各個大廈的車道,三層是平臺層,18m高,作為第二個地面層為工程本身及未來周圍建筑的開發(fā)建造提供交通網(wǎng)絡(luò)。
③鐵路系統(tǒng)。擁有三條鐵路干線:一條長途干線,一條設(shè)有檢查設(shè)備的機場專線及一條新的地鐵線。
3.5九龍城剖視圖
3.3上海人民廣場地下綜合體
(1)概況介紹
上海人民廣場現(xiàn)為城市綠化休閑廣場,并已成為上海的政治文化中心。廣場西北面是市政大廈,東南面是上海博物館,西北角對著上海大劇院。1994年人民廣場得到全面整治,地面上劃分為6塊,以市府大廈,中心廣場、博物館形成主要軸線。中心廣場以硬地噴泉為主,其余大部分為廣場綠地,布局滿足了旅游、休閑、交通和消防等多種功能,結(jié)合廣場組織了地下商業(yè)街,形成地上、地下空間協(xié)調(diào)擴展的形態(tài),并以綠色屏障掩蔽了大量冒出地面的構(gòu)筑物(通風口、排煙口等)。90年代初配合上海地鐵一號線的進行,開始對人民廣場地下空間進行開發(fā),先后建設(shè)了人民廣場迪美地下商業(yè)步行街和香港名店街。組成了人民廣場地下商城。除人民廣場地下商城之外,人民廣場地下綜合體還包括位于城市規(guī)劃展覽館地下室的上海風
情街以及來福士廣場的地下營業(yè)部分,它們都通過地下通道聯(lián)系起來并與地鐵緊密結(jié)合”其它還包括地下站點及地下停車庫等。
(2)功能特色
人民廣場地下綜合體內(nèi)的地下商城部分,總面積3萬余㎡,其中包括迪美購物中心和香港名店街,其中迪美中心面積達2.5萬㎡,當中是一條長150m、寬12m的地下大道,把商場一分為二。左邊第一區(qū)域是大百貨商場,緊接著是世界服飾名品店、休閑服飾店和超市。右面第一區(qū)域是西式快餐店、婚紗攝影廣場、女裝、童裝店、美食廣場等。與其相通的是香港名店街,香港名店街有兩個地面出入口,兩架自動扶梯和四座人行扶梯。從人民廣場東南端的草坪旁,乘自動扶梯下到8m以下的下沉式廣場,步入地下商業(yè)街。香港名店街長約300m, 寬36m,兩旁共有近百家店鋪,每間50㎡,店鋪面向街道立面皆用大面積玻璃,形成濃郁的商業(yè)氣氛。
3.6人民廣場地下綜合體
(3)借鑒與建議
借鑒: ①人民廣場地下綜合體采用的是下沉廣場式的入口方式,能起到很好的吸引人流的作用,同時也削弱了人們進入地下空間的不適感)。
②綜合體中的香港名店街部分,采用線性布局,并在主入口與線性街道的中部,提供一定的自然采光和景觀,其內(nèi)部的空間導(dǎo)向性比較明確,具有較強的方向感。
建議: ①綜合體中的迪美購物中心,采用的是以中庭為中心的輻射式平面布局,增加了人們所需要感知的方位的數(shù)量,同時缺乏有效的標識系統(tǒng),人在其中容易迷失方向,難以定位。應(yīng)加強不同街道的特色化設(shè)計,并加強標識系統(tǒng)的整合設(shè)計。
四、地下綜合體的建設(shè)方針
地下綜合體的建設(shè)一般位于城市的精華區(qū)域,雖然能夠自成一體,但同時也是屬于整個城市的一部分,處在其它地區(qū)的包圍之中,尤其是城市中心區(qū)的地下綜合體往往依托于地下軌道交通線路進行開發(fā)建設(shè),因此,城市的地下綜合體不可能孤立開發(fā),不能脫離整個城市的 15
發(fā)展規(guī)劃,而應(yīng)該與整個城市的交通、商業(yè)、防災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。又由于地下空間開發(fā)的巨大耗資以及建成后的不可逆性,其開發(fā)應(yīng)該在全面規(guī)劃的指導(dǎo)下進行,綜合考慮多方面的因素,顧及長遠發(fā)展目標,使地下空間得到合理開發(fā)和綜合利用。
此外,我國的國情與經(jīng)濟發(fā)達國家有很大差異,雖然有些大城市己存在建設(shè)地下綜合體的客觀需要,但限于經(jīng)濟能力和其他條件,還不具備大規(guī)模普遍發(fā)展的條件。但是在條件相對更為成熟的城市(尤其在這些城市的中心區(qū)),重點建設(shè)少量規(guī)模適當?shù)牡叵戮C合體以獲取經(jīng)驗是非常有益的。為此,應(yīng)制定適合我國國情和各地區(qū)具體情況的建設(shè)方針,可參考并著重遵循以下幾點:(l)城市地下綜合體的建設(shè),應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃,與該區(qū)域的改造與再開發(fā)同時進行,應(yīng)以解決所在地區(qū)的交通問題為主要目的;(2)綜合體中的商業(yè)規(guī)模應(yīng)加以控制,應(yīng)根據(jù)其盈利程度,以在一定時期內(nèi)回收建設(shè)資金為限度;(3)地下綜合體的內(nèi)部環(huán)境應(yīng)不低于同類型地面建筑的標準;(4)人員、物資和設(shè)備的安全應(yīng)得到可靠的保障,并采取先進的防災(zāi)措施。
參考文獻:
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第三篇:城市地下空間規(guī)劃綜述
關(guān)鍵詞:?地下空間????規(guī)劃
1概述
1.1城市地下空間開發(fā)利用已有一定的國際經(jīng)驗
國際上有學者預(yù)測21世紀是全球開發(fā)利用地下空間的世紀,人類越來越多的活動將會轉(zhuǎn)入地下;并認為這是解決越來越嚴重的土地緊缺、環(huán)境污染、交通擁塞、能源浪費、防災(zāi)安全等問題的戰(zhàn)略性方向。城市地下空間的開發(fā)利用,已成為世界性發(fā)展趨勢,并以此為衡量城市現(xiàn)代化的重要標志。近年來,不僅許多發(fā)達國家在積極展開地下空間開發(fā)建設(shè),一些發(fā)展中國家也越來越多地將開發(fā)地下空間作為社會經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。
1.2我國城市地下空間開發(fā)利用已形成一定規(guī)模
我國地下空間利用最早始于西北黃土高原,有計劃大規(guī)模的建設(shè)則是30年代的事。我國城市地下空間大規(guī)模開發(fā)利用始于人防工程。近幾年有很大的發(fā)展,主要是在城市交通的改善方面。工程建設(shè)方面,地下空間開發(fā)利用規(guī)模正在日益擴大,開發(fā)速度加快。一些經(jīng)濟發(fā)達、實力較強的大中城市,對地下空間進行了相當規(guī)模的開發(fā)利用。全國已建成的防空地下室近3500萬m2;規(guī)劃方面,為適應(yīng)市場的需求,許多城市開始編制城市地下空間規(guī)劃或?qū)m椧?guī)劃。目前在大連、青島、杭州、溫州、深圳等經(jīng)濟發(fā)達的城市完成了地下空間發(fā)展規(guī)劃的編制工作。還有許多城市在修編城市總體規(guī)劃時,也都編制了城市地下空間開發(fā)利用(含人防)專業(yè)規(guī)劃;科技研究方面,我國在城市地下空間開發(fā)利用上開始進行系統(tǒng)的研究,如中國工程院1999年完成了《中國城市地下空間開發(fā)利用研究》(又名:《二十一世紀中國城市地下空間開發(fā)利用戰(zhàn)略及對策》),是近幾年城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃理論研究不斷完善和技術(shù)進步的體現(xiàn)。
1.3地下空間的開發(fā)利用是實施城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
城市地下空間作為一個新興的國土資源,對提高土地利用率,緩解中心城市密度,疏導(dǎo)交通,擴充基礎(chǔ)設(shè)施容量,增加城市綠地,保持歷史文化景觀,減少環(huán)境污染和改善城市生態(tài)起到不可忽視的作用。
可持續(xù)發(fā)展的主要途徑有:①合理的城市地下空間開發(fā)利用能夠緩解城市空間發(fā)展的突出矛盾與問題。②通過城市地下空間開發(fā)利用增強城市的總體防災(zāi)減災(zāi)能力。③利用城市地下空間節(jié)約城市能耗。④利用城市地下空間提高城市環(huán)境質(zhì)量。
2我國現(xiàn)階段城市地下空間規(guī)劃存在問題
地下空間規(guī)劃,實質(zhì)上是地面城市規(guī)劃的延伸。地下空間總體規(guī)劃對地下空間開發(fā)起“龍頭”作用和“協(xié)調(diào)導(dǎo)向”作用。我國多功能、綜合性的城市地下空間規(guī)劃尚處在起步階段,缺乏經(jīng)驗。特別是如何協(xié)調(diào)處理地上、地下兩個空間的關(guān)系,還需要在實踐中摸索。地下工程建設(shè)具有不可逆性和難以更改的特點。因而比地面工程更需要有預(yù)見的統(tǒng)一規(guī)劃和按規(guī)劃有序的進行建設(shè)。
地下空間利用規(guī)劃從世界范圍來看,是從專項規(guī)劃入手,逐步形體系統(tǒng)的。專項規(guī)劃中以地鐵規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為最突出。其中地鐵規(guī)劃的實施使整個城市的地下空間綜合利用成為可能。地下空間利用規(guī)劃既是一個古老的事物,又是一個嶄新的課題,隨著人們對城市地下空間這一資源的認識更加深刻,對城市高效率運轉(zhuǎn)的要求更高,城市規(guī)劃中融合地下空間的綜合利用將是一個必然的趨勢。整體上看,目前我國城市地下空間開發(fā)利用水平不高。主要問題是缺乏整體的城市地下空間開發(fā)利用的發(fā)展戰(zhàn)略和全面規(guī)劃。特別是地下空間開發(fā)與城市建設(shè)脫節(jié),布局不合理,利用水平低,影響了城市建設(shè)與地下空間的綜合利用與發(fā)展,造成了地下資源的極大浪費。在當前開發(fā)利用中,存在很多問題,如囿于固有觀念和認識,或停止于投資方的私利追求,各行其是,分散開發(fā),前后失調(diào),形不成規(guī)模,形不成城市的整體效益和效率。其根本原因是缺乏科學的整體的發(fā)展戰(zhàn)略和全面規(guī)劃。人防建設(shè)和城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃一般是作為城市人防專項規(guī)劃制定,只是解決城市戰(zhàn)時防空襲的需要,僅部分工程局部地結(jié)合了城市交通和社會服務(wù)的需要。規(guī)劃中沒有形成獨立的分系統(tǒng),既缺乏各分系統(tǒng)之間、各個設(shè)施之間的有機結(jié)合,也缺乏地下和地面之間的協(xié)調(diào),更沒有未來深層地下空間開發(fā)的安排。
3城市地下空間規(guī)劃問題的研究思路
3.1指導(dǎo)思想
我國城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃目標,是按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標要求,特別是按照黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標來制定的。
研究的依據(jù)主要是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國人民防空法》、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》、各城市總體規(guī)劃及人防工程總體規(guī)劃等。
指導(dǎo)思想可以概括為:堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,有序地開發(fā)利用城市地下空間資源,結(jié)合城市發(fā)展的實際,提出科學、合理的城市地下空間規(guī)劃技術(shù)與方法,構(gòu)建適合中國國情的城市地下空間開發(fā)利用理論體系。
城市地下空間規(guī)劃研究的具體目標是:①通過對城市地下空間開發(fā)利用系列關(guān)鍵技術(shù)的研究,提出城市地下空間建設(shè)開發(fā)政策、規(guī)劃設(shè)計技術(shù),為我國快速發(fā)展的城市地下空間開發(fā)利用提供強有力的技術(shù)支撐;②為建設(shè)和諧城市的地下空間開發(fā)利用,達到地下空間建設(shè)在內(nèi)容、規(guī)模和需求規(guī)模預(yù)測方面的科學性;③建構(gòu)與城市規(guī)劃各層次相對應(yīng)的、以控制與引導(dǎo)為主要特征的城市地下空間規(guī)劃指標體系;指導(dǎo)地下空間開發(fā)的合理運作,為地下空間規(guī)劃提供科學依據(jù),提高可操作性,促進地下空間規(guī)劃編制與管理的條例化,規(guī)范化、法制化;④通過系統(tǒng)的地下空間規(guī)劃設(shè)計技術(shù)的研究,培養(yǎng)一批學科帶頭人和高級研究人員,促進我國地下空間開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展,努力使地下空間開發(fā)利用總體研究成果達到國際先進水平。
3.2開發(fā)戰(zhàn)略研究
開發(fā)地下空間不僅是一系列的綜合性技術(shù)工程,還是一項涉及許多方面的系統(tǒng)性社會工程。在未來城市建設(shè)中,地下空間開發(fā)利用在建設(shè)生態(tài)節(jié)能型城市、推進健康的城市化、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展等方面具有諸多前景。我國城市地下空間開發(fā)的戰(zhàn)略研究將開發(fā)利用地下空間作為國家城市發(fā)展的戰(zhàn)略方針,制定具體目標,納入計劃,納入計算綜合國力的指標體系。要對我國21世紀上半葉地下空間開發(fā)進行預(yù)測是比較困難的,但對適應(yīng)于全面建設(shè)小康社會的2020年我國地下空間的開發(fā)前景進行預(yù)測卻是必要的和可能的。到2020年,我國的GNP的增長率仍將保持6%以上的水平。參照國際上的經(jīng)驗判斷,到2020年,我國的地下空間處于中期和遠期的過度時期,應(yīng)向高水平發(fā)展。而部分高于全國平均水平的大城市、特大城市,地下空間的開發(fā)更應(yīng)領(lǐng)先于全國。為適應(yīng)城市現(xiàn)代化及城市可持續(xù)發(fā)展的需要,我國城市地下空間開發(fā)利用應(yīng)采取積極穩(wěn)妥的方針,加強立法和政策的制訂,加強全面規(guī)劃和管理,有序、合理、綜合、高效地開發(fā)利用地下空間資源,到2020年我國城市地下空間的開發(fā)利用必將有一個較大規(guī)模的廣泛發(fā)展,有望實現(xiàn)在提高土地利用效率與節(jié)約土地資源,促進城市的集約化,解決中心區(qū)高密度疏解、擴充基礎(chǔ)設(shè)施容量,達到人車立體分流,提高綜合防災(zāi)能力,改善生態(tài)環(huán)境及保護歷史文化景觀的重要作用。可以認為,在未來城市建設(shè)中,地下空間開發(fā)利用在建設(shè)生態(tài)節(jié)能型城市、推進健康的城市化、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展等方面具有諸多前景。
3.3規(guī)劃體系研究
地下空間規(guī)劃層次研究要研究的內(nèi)容包括地下空間現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測、開發(fā)戰(zhàn)略、開發(fā)層次、內(nèi)容、期限、規(guī)模與布局等。地下空間建設(shè)規(guī)劃是在發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,對地下空間使用性質(zhì)進行空間定位,確定開發(fā)容量、地下交通組織、各類配套設(shè)施的安排、工程量估算和經(jīng)濟指標分析等。要明確每一層次規(guī)劃的內(nèi)容、深度,要解決的主要問題;加強上位規(guī)劃對下位規(guī)劃的指導(dǎo)。
城市地下空間規(guī)劃的任務(wù)確定。城市地下空間規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)一定時期城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,通過調(diào)查研究和發(fā)展預(yù)測,提出與地面規(guī)劃相協(xié)調(diào)的城市地下空間開發(fā)利用的方向和原則,確定城市地下空間開發(fā)的目標、功能、規(guī)模、布局,對各類地下設(shè)施進行綜合部署和全面安排。城市地下空間規(guī)劃是對地下資源開發(fā)的總體部署,它是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,是城市規(guī)劃的有機組成部分。
城市地下空間規(guī)劃的內(nèi)容確定。城市地下空間規(guī)劃的基本內(nèi)容有以下幾個主要方面:①收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料,掌握城市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀情況和發(fā)展條件;②進行城市地下空間的發(fā)展預(yù)測,提出城市地下空間的發(fā)展規(guī)模和主要技術(shù)經(jīng)濟指標;③確定城市地下空間開發(fā)的功能,進行空間布局,綜合確定平面和豎向規(guī)劃;④提出各專業(yè)的地下空間規(guī)劃原則和控制要求;⑤安排城市地下空間開發(fā)利用的近期建設(shè)項目,為各單項工程設(shè)計提供依據(jù);⑥根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實施規(guī)劃的措施和步驟。
城市地下空間規(guī)劃在總體規(guī)劃階段重點需要解決的是4個問題,即:①地下空間的功能確定;②地下空間的需求規(guī)模預(yù)測;③地下空間的布局形態(tài)確定;④地下空間的近期建設(shè)安排。城市地下空間規(guī)劃在詳細規(guī)劃階段重點需要解決的問題是:①不同使用性質(zhì)空間的定位;②各種地下空間的開發(fā)容量確定;③地下空間的交通組織;④地下空間的各類配套設(shè)施安排;⑤工程量估算和綜合技術(shù)經(jīng)濟指標分析;⑥地下空間使用管理規(guī)定的制定。
城市地下空間規(guī)劃方法研究可包括:研究城市地下空間開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀、發(fā)展條件、城市地下空間功能布局和設(shè)施配置要求。按照城市對居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和特殊用地的總需求,研究城市地下空間豎向?qū)哟蔚囊?guī)劃原則和方法。
3.4指標體系問題
對于城市地下空間開發(fā)利用資源而言,從客觀上看所有城市地下空間資源都是可以利用的,而如果考慮建設(shè)成本和需求,有的城市地下空間資源就不可用。目前我國城市地下空間開發(fā)利用重點主要集中在大城市中心區(qū)、規(guī)劃建設(shè)地鐵和地下停車場等交通設(shè)施地區(qū)、居住區(qū)、中心商業(yè)區(qū)等。
地下空間開發(fā)利用規(guī)劃總體布局與地上總體規(guī)劃布局相比,有其特殊性:如地下空間開發(fā)目前是遵循以點狀集中開發(fā)為主,逐步形成線狀、網(wǎng)絡(luò)狀的建設(shè)時序,開發(fā)強度大、容量有限,相對于城市地表的成片開發(fā)建設(shè)來說,地下空間開發(fā)建設(shè)內(nèi)容和形式并不與地上空間完全對應(yīng),功能結(jié)構(gòu)也有差別。
地下空間開發(fā)利用規(guī)劃既要與城市規(guī)劃密切結(jié)合,又具有一定的專業(yè)技術(shù)獨立性。同時地下空間建筑密度和容積率要求亦與城市地表空間有所不同,在空間環(huán)境、配套設(shè)施、設(shè)防標準、建設(shè)施工等規(guī)劃設(shè)計方面都有不同于地表的特殊要求。因此應(yīng)該在地下空間建設(shè)規(guī)劃層面上,研究制定適合城市地下空間開發(fā)利用規(guī)模和容量的規(guī)劃技術(shù)指標。
目前城市地下空間開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃在總體布局階段已確定地層開發(fā)深度、建設(shè)時序、適建項目等內(nèi)容,應(yīng)該研究制定在地下空間建設(shè)規(guī)劃階段的土地使用性質(zhì)分類、土地使用強度和容量控制、建筑布局控制等規(guī)劃技術(shù)指標和標準規(guī)范。另外,在地下空間交通組織、配套公用設(shè)施、工程管線設(shè)施方面,作出相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定,形成一套完整的地下空間開發(fā)利用規(guī)劃技術(shù)規(guī)定,才能從真正意義上健全城市地下空間規(guī)劃的法律法規(guī),有效開發(fā)利用城市地下空間。
城市地下空間規(guī)劃指標體系研究包括:研究城市規(guī)模、用地空間布局、土地利用類型的變化等要素,進行控制要素的選取和指標的確定,形成地下空間規(guī)劃指標體系基礎(chǔ)理論。明確土地利用控制指標、開發(fā)容量控制指標、建筑建造控制指標、設(shè)施配套控制指標以及引導(dǎo)性指標之間的關(guān)系,建立地下空間規(guī)劃指標體系。對地下空間規(guī)劃指標體系的構(gòu)建進行評估,通過案例對各種指標進行比較、驗證和修正,完善地下空間規(guī)劃指標體系的表達與應(yīng)用。
3.5開發(fā)利用規(guī)模問題
城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃是城市規(guī)劃的組成部分,并以城市總體規(guī)劃和人防工程規(guī)劃為依據(jù)。在城市地下空間規(guī)劃的編制過程中,確定合理的規(guī)模對于城市地下空間開發(fā)利用具有全局性的影響,關(guān)系到城市地下空間資源合理利用和安全配置問題。只有把握地下空間開發(fā)利用規(guī)模問題,才能通過地下空間規(guī)劃引導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用和各項專業(yè)技術(shù)的研究。
例如目前在我國大中城市,一方面小汽車的發(fā)展已引發(fā)了嚴重的交通擁堵、停車難等問題,因此一些大型公共建筑、居住小區(qū)已開始利用地下空間建設(shè)地下停車設(shè)施,解決停車難問題今后將形成一種大規(guī)模開發(fā)趨勢。另一方面,地下車庫的建設(shè)無論是作為城市靜態(tài)交通設(shè)施的需求,還是城市地下空間資源的分布,或者是交通工具間的換乘等,最終是由城市的需求和用地性質(zhì)所決定。
3.6豎向分層問題
地下空間豎向?qū)哟蔚膭澐直仨毞系叵略O(shè)施的性質(zhì)和功能要求。在現(xiàn)代化的城市中,幾乎所有城市道路下都敷設(shè)有市政基礎(chǔ)設(shè)施管線,各自形成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在地面建筑物(特別是高層建筑)下的地下空間開發(fā)利用,應(yīng)盡可能與上部的地面建筑物結(jié)合為一個整體,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。豎向?qū)哟蔚膭澐殖c地下空間的開發(fā)利用性質(zhì)和功能有關(guān)外,還與其在城市中所處的位置(道路廣場、綠地或地面建筑物下)、地形和地質(zhì)條件有關(guān),應(yīng)根據(jù)不同情況進行規(guī)劃,特別要注意高層建筑的樁基對城市地下空間使用的影響。城市地下空間豎向?qū)哟蝿澐值目刂品秶话銥椋孩俚叵?~10m左右,安排市政基礎(chǔ)設(shè)施管線和排洪暗溝;②地下0~20m左右,安排商業(yè)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、科研教育、軌道交通站臺、人行通道、停車庫和生產(chǎn)企業(yè)等人們活動頻繁的設(shè)施;③地下10~30m左右,安排軌道交通的軌道、地下機動車道、市政基礎(chǔ)設(shè)施的廠站、調(diào)蓄水庫和貯藏空間;④地下20~30m或更深范圍,可作為城市某些特殊需求和采用特殊技術(shù)的空間需要。已編制過交通(軌道交通、地下人行和機動車道、地下停車場等)市政基礎(chǔ)設(shè)施和人防建設(shè)等專項規(guī)劃的城市,在編制城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃時,按照專項規(guī)劃在地下空間豎向上的要求,可以比較具體地確定各地下空間開發(fā)利用點的豎向位置。
3.7城市地下綜合體研究
城市地下綜合體是指在地下建設(shè)以三維方向發(fā)展的一種地上與地下系統(tǒng)聯(lián)系、輸送、轉(zhuǎn)換的聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合商業(yè)、存貯事務(wù)、娛樂、防災(zāi)、市政(包括公有私有的)等設(shè)施,共同構(gòu)成用以組織人們的活動和支撐城市高效運轉(zhuǎn)的一種綜合性設(shè)施。其主要特征是:功能上的多重性、空間結(jié)構(gòu)的整體性、系統(tǒng)組織的有序性、開發(fā)建設(shè)的聯(lián)合性、以及工程設(shè)施的綜合性等。已被人們視為城市現(xiàn)代化的主要標志。由于地下綜合體使得城市的地上與地下輸送網(wǎng)絡(luò)在綜合體內(nèi)會結(jié)、轉(zhuǎn)換,大量人流通過綜合體內(nèi)的商業(yè)、文化事務(wù)等設(shè)施,從而形成一個巨大的人流活動中心。這種多功能中心,實質(zhì)上已構(gòu)成城市中心活動的“發(fā)生源”,也是城市繁榮的“支撐點”。
3.8防災(zāi)規(guī)劃問題
我國開發(fā)利用地下空間,是從大規(guī)模構(gòu)筑人防工程開始的。人防工程是專為防空襲而開發(fā)建設(shè)的具有一定防護能力的地下工程。人防工程的抗力等級最初也是以防核襲擊的能力來劃分的。目前人防規(guī)劃遵循的基本原則是“長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,堅持與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則,目標是全面提高城市的整體防御功能。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們社會活動方式和行為方式有了根本的改變,無形中增加了災(zāi)害發(fā)生的頻率和隱患。因此,在城市地下空間防災(zāi)規(guī)劃中不僅要考慮自然災(zāi)害防御,還要考慮人為災(zāi)害的防御。
從目前來看,城市規(guī)劃編制中已涉及到城市防災(zāi)、減災(zāi)問題,如北京市城市總體規(guī)劃中強調(diào)北京是一個重點設(shè)防城市,必須逐步建立城市總體防災(zāi)體系,確保首都安全,并提出城市防災(zāi)指導(dǎo)思想。
隨著城市化進程的加速,災(zāi)害發(fā)生的人為因素增多,這比自然災(zāi)害更為復(fù)雜。今后除自然災(zāi)害外,可能會增加的是造成全社會范圍,甚至是全球范圍影響的多重連鎖或交互發(fā)生的人為災(zāi)難,其造成的破壞力甚至大于自然災(zāi)害的破壞程度,因此必須強調(diào)政府調(diào)控作用。在今后的城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃中,應(yīng)注意研究土地利用限制性措施、相關(guān)建設(shè)措施、環(huán)境管理措施、預(yù)警應(yīng)急措施等問題,便于政府的宏觀調(diào)控和管理。
參考文獻
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第四篇:城市貧困問題研究論文
城市貧困問題研究論文
摘要:
燈紅酒綠、車水馬龍的城市中,有這樣一群人,他們行走在城市的邊緣,他們生活在城市中,但是他們沒有土地,沒有固定的房產(chǎn),沒有能力買保險,他們或許享受著低保,但仍入不敷出,他們在貧窮和溫飽之間徘徊。他們就是城市貧困人口。改革開放以來,中國的經(jīng)濟得到了充分地發(fā)展,但是貧富差距卻在不斷的加大,城市貧困問題的日益嚴重引起了大家的關(guān)注。失業(yè)、分配不均問題時時激發(fā)著城市貧困的擴大,時時處于流動狀態(tài),程度上已經(jīng)影響到社會階層的均衡和社會和諧。關(guān)鍵詞:城市貧困
一、城市貧困產(chǎn)生的原因
(一)中國社會轉(zhuǎn)型的結(jié)果90年代以來,濟向市場經(jīng)濟過渡,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,原來計劃經(jīng)濟下的“鐵飯碗”基本被打破,為了適應(yīng)發(fā)展,國有企業(yè)進行了制度改革,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了較嚴重的失業(yè)問題。在此背景下,大批的城市人口失去工作。另一方面,由于中國處在轉(zhuǎn)型時期,在制度調(diào)整制度中產(chǎn)生了一些嚴重的缺陷,主要表現(xiàn)在:收入、分配制度尚不健全,導(dǎo)致了居民收入的非透明化、非制度化、非穩(wěn)定化。使得貧富差距進一步擴大,加重了城市居民中的相對貧困。
(二)社會保障制度的建設(shè)卻相對滯后從目前的社會保障制度來看,不僅保障金基數(shù)低,難以起到真正的社會保障作用,而且保障范圍并沒有覆蓋到所有人群,只限于城市里一部分有正式工作的人。很多失業(yè)下崗人員和其他特殊困難者,城市貧困者的事跡收益和收益程度都很有限。案例1:
據(jù)中國知名獨立市場調(diào)查公司教育花費成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因。50%的人提到家里窮是因為頭號家庭開支。該報告還顯示貧困居民的第二大負擔是醫(yī)療費用,約有民認為貧窮是因為眾的最大難題。在遼寧的城市困難居民中,因病造成家庭困難的占何東一家原本是內(nèi)蒙古自治區(qū)一個幸福的城市家庭,貧困的深淵。這一切皆因兒子患了骨癌。病魔還是奪去了兒子的生命。那一年,孩子才友不說什么,但是這錢總不能不還。父親剛剛查出腎功能衰竭,何東換成了現(xiàn)金。一下的工具。”何東說。何東并不是特例,如今像他這樣因為沒有得到更好的社會保障而一夜之間跌入赤貧的家庭,在中國并不鮮見。由案例可見,由于許多城市貧困人口居無定所和就業(yè)不穩(wěn)定狀況,邊緣化
--“家里有孩子要讀書”。另據(jù)遼寧省民政廳統(tǒng)計,家庭中又一個人躺在了病床上。80年代產(chǎn)的舊彩電放在了一個破紙箱上,在經(jīng)濟制度上,難以從社會保障中獲益,小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有,特別是農(nóng)村家庭,教育花費是他們的“看病難如今卻因為缺少醫(yī)療保障陷入何東不得不去借錢。歲。“60多萬是從朋友那里借的,朋家徒四壁,對于緩解城市貧困問題意義重大。且在一定從過去的計劃經(jīng)2005年,40%~25%的貧困居”是困擾城市困難群30%左右。但是,能賣的東西都讓這是我唯一能夠娛樂
這一問題已成為城市化進程和社會發(fā)展的阻礙之一,失業(yè)社會穩(wěn)定中國由于實行改革開放,零點調(diào)查公司公布的一個研究報告顯示,城市、”“家里有病人為了能給兒子治病,12”然而,何東的噩夢并沒有因此結(jié)束,尚未年老的一臺“切實完善社會保障制度,(三)經(jīng)濟發(fā)展,城市建設(shè)的需要
在中國城市化進程中,由于城市的不斷擴大和發(fā)揮,越來越多的農(nóng)民工涌入城市。而目前,中國城市中貧困群體的構(gòu)成大多來自農(nóng)村進城務(wù)工的農(nóng)民。農(nóng)民工為城市的建設(shè)和發(fā)展起了很重要的作用,但是作為城市的流動人口,他們往往沒有穩(wěn)定發(fā)的工作,沒有固定收入,也很少受到醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等方面的社會保障的覆蓋,所以一旦失去工作,很容易就會淪為城市貧困人口。另一方面,隨著城市的擴張,不斷向周邊的農(nóng)村擴長,占用部分耕地的同時也使得很多農(nóng)民失去土地,進入城市,由于知識水平、人際關(guān)系等原因,這些進入城市的農(nóng)民往往不容易找到工作,也因此失去生活來源,形成新的城市貧困人口。
中國城市貧困的現(xiàn)狀及特點
經(jīng)濟快速發(fā)展,但是城市貧困現(xiàn)象不但沒有得到緩解,反而愈演愈烈。城市貧困人口的生活水平低下,居住條件惡劣,同時,由于收入分配、市場經(jīng)濟的影響下,相對貧困差距不斷拉大,人們普遍不滿的是收入差距拉大,而不是缺乏基本的生存機會。
(二)貧困人口增加。當下,就業(yè)壓力大,城市貧困人口往往就業(yè)困難,失業(yè)現(xiàn)象嚴重,并且,大量涌進城市尋找工作的農(nóng)民工,城市貧民的生活境況更加嚴峻。失業(yè)和就業(yè)困難一方面導(dǎo)致原有部分貧困人口仍無法擺脫貧困,另一方面也造成新增貧困人口不斷增加。同時,國有企業(yè)改革和調(diào)整導(dǎo)致失業(yè)率大副上升,資源枯竭型城市里大量具有正常勞動能力的城市居民因失業(yè)陷入貧困,部分退休較早僅依賴退休金生活的老年人陷入貧困,加上一些流入城市的大量農(nóng)村人口成為城市里的新貧困階層,而社會保險、教育培訓(xùn)和醫(yī)療保障等制度的缺位與失效,也在產(chǎn)生著新的城市貧困人群。
(三)貧困人口的分布行業(yè)、區(qū)域比較集中。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科技的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高,貧困人口多來源于傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),如采掘、制造、建筑和商業(yè)等行業(yè)。貧困人群主要包括:
資源枯竭型城市大量具有正常勞動能力的城市居民;退休較早、僅依靠退休金生活的老年人;流入城市、成為城市新貧困階層的大量農(nóng)村人口。
(四)貧困人口中流動人口占了較大的比例。由于流動人口的就業(yè)、收入、居住不穩(wěn)定,他們往往淪為城市貧困人口并且形成貧困群體。大量的流動人口流入城市,不僅加劇了城市貧困現(xiàn)狀,而且加劇了社會的不穩(wěn)定因素,加大了社會保障普及的難度。
隨著時間的推移和社會貧富差距的不斷擴大,2:
湖南省湘潭市魯班殿社區(qū)是臨近繁華街道的老城區(qū),下崗職工等低收入人群,盡管他們中有一小部分有退休工資,65%的貧困家庭有一個以上的慢性病或大病患者;
72%的貧困家庭認為,就業(yè)難、看病難、子女學費貴等是影響他們脫貧解困的許多城市貧困人口往往是文化水平較低,就業(yè)能力較差的社會底層人,往往“貧民窟34%
二、(一)目前的中國城市貧困應(yīng)當是絕對貧困與相對貧困的統(tǒng)一。我國近年來 國有企業(yè)改革中的失業(yè)人員;
三、城市貧困帶來的影響中國城市中的一些貧困人口從暫時的貧困逐漸走向長期的貧困化,形成了龐大的社會貧困群體。案例在當?shù)乇环Q為”。在這里居住的大多是老人、但還是比較難以維持基本的生活。此外,大多數(shù)貧困家庭的住房面積小,往往三代擠居在一起。對當?shù)氐囊豁椪{(diào)查顯示,的貧困家庭有殘疾人;“三座大山”。
聚居在一起,給社會管理造成一定的阻礙。如案例中的“貧民窟”,是低收入人群的聚集,可見,疾病、教育、就業(yè)等方面是影響貧困人口的主要因素。在這樣的環(huán)境中,貧困人口的子女得不到好的教育環(huán)境,影響了下一代的成長,甚至會產(chǎn)生貧困的延續(xù)性。在社會貧困群體中,多數(shù)貧困人口不僅其終身貧困甚至延續(xù)到其后代,改變貧困命運的機會隨著社會貧富差距的擴大越來越渺茫。許多因為貧窮而過早輟學的年輕人,有可能同樣沒有多少創(chuàng)造收入的能力和機會,只能在貧困的道路上繼續(xù)掙扎,根本難以擔當拯救全家的重任。于是,一代人的貧窮,將有可能更加嚴重地轉(zhuǎn)移到下一代。
城市貧困已經(jīng)構(gòu)成重大的社會安全隱患和持續(xù)發(fā)展的隱患,甚至產(chǎn)生動蕩的關(guān)鍵因素。貧富兩極分化對社會心理的沖擊力是不可低估的,是當今中國社會的一個極重要的不安定因素。
絕對弱勢群體,不僅生活沒有保障,面臨著日益嚴重的機會不均等、機會和權(quán)力被剝奪的感覺,這樣的境遇容易使他們滋生對社會的不滿情緒,情緒不斷積累和醞釀到了一定程度就會激化社會矛盾。
期,城市貧困、收入懸殊問題如果長期得不到解決,矛盾不斷積累,就會引起部分社會成員心理失衡甚至社會沖突,進而影響社會和諧。
三、城市貧困問題的應(yīng)對措施
由于我國目前的城市貧困是絕對貧困和相對貧困的統(tǒng)一,性。從目前中國城市扶貧政策來看,生活,而對調(diào)節(jié)居民的收入分配考慮不夠。
取締過高收入,縮小收入差距,緩解相對貧困,才能收入差距,從而減少城市貧困人口的不平衡心理。現(xiàn)階段,度。對于貧困居民的基本保障往往標準很低,脫貧困的,甚至,如果長期堅持過于低下的保障標準,消極救濟制度,而起不到激發(fā)貧困群奮起改變現(xiàn)狀的斗志。
解決城市貧困問題,主要著眼于兩大方面,渠道,二是健全和完善社會保障體制;
業(yè)環(huán)境,促進自主就業(yè)。具體措施如下:
盡快完成社會保障體系的改革和轉(zhuǎn)型,廣大城市貧困居民可以享受的醫(yī)療衛(wèi)生教育服務(wù)體系。
度上的保障,防止貧困的產(chǎn)生。(障制度,擴大低保的范圍,提高財政補貼的金額,使更多人能受益,制定專門針對城市扶貧工作的法規(guī),對城市居民最低生活保障的范圍、標準、保障程序、保障資金等加以規(guī)范和明確。這項制度已經(jīng)成為城市扶貧的核心制度,貧有著重要影響。(3)要大力促進就業(yè)導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展。鑒于我國現(xiàn)階段勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀,就業(yè)競爭將會非常激烈,此經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當以促進就業(yè)為導(dǎo)向,非正規(guī)就業(yè)留有空間,并在政策上提供適當支持,的就業(yè),增加其生活資源。(4
能的培養(yǎng)。加強貧困人口與企業(yè)的交流,與能力,鼓勵其通過正常渠道表達自身的利益要求。
成為社會不安全由于中國城市貧民階層是城市中的而且在社會中受到歧視,在社會經(jīng)濟生活中在社會生活中他們往往會有中國處于社會轉(zhuǎn)型加快時 具有長期性、城市扶貧的目標定位主要是保障居民的基本因此要完善收入分配制度,注重公平,過低扶貧標準不僅難以使貧困者擺低保制度就可能變成一個 一是要大力發(fā)展經(jīng)濟,拓寬就業(yè)三是要提高貧困人口的自身素質(zhì),優(yōu)化就(1)要加大力度完善社會保障體系,為廣大居民提供基本安全保障,盡早建立給潛在的城市貧困者以制2).要進一步落實和完善城市居民最低生活保對于城市扶失業(yè)問題也有加劇的趨勢。要大力促進中小企業(yè)的發(fā)展,要給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以便多渠道地促進初級勞動力從而加強其自我脫貧的能力。提高其參 3 它權(quán)利不平等等問題,不滿 艱巨我國對于貧困居民的幫助措施僅僅是實施低保制因)提高城市貧困人口的就業(yè)能力。加大其職業(yè)技
第五篇:空間規(guī)劃職責
空間規(guī)劃的職責:
1.空間設(shè)計的初步文案
做好市場調(diào)查,對整個公司品牌、企業(yè)文化深入了的了解,結(jié)合商場設(shè)計的風格、市場定位、規(guī)劃統(tǒng)籌等,把整個商場的設(shè)計方案以書面的形式形成報告。
2.平面布局圖
對已確認的設(shè)計方案做一個初步的平面布局方案,著手對商場大小、方位、等詳細的分配。
2.效果圖的設(shè)計
對已設(shè)計好的平面布局圖進行效果圖的進一步設(shè)計,元素的開發(fā)與設(shè)計等應(yīng)融入到公司的企業(yè)文化。
3.施工圖紙的設(shè)計和報價系統(tǒng)
對已確認的方案和效果圖紙進一步的設(shè)計制作施工圖紙,如有電路圖、安裝圖、和一些相應(yīng)的制作圖件,如有涉及到平面設(shè)計稿件可要求平面設(shè)計協(xié)助。對一整個方案應(yīng)做一份初步的預(yù)算的估價體系。
4.產(chǎn)品的跟蹤與驗收
對一些裝修中需要制作的產(chǎn)品應(yīng)進行制作和跟蹤,按工藝要求制作并進行驗收。
5.展會設(shè)計方案
公司定期的展會布局和效果圖的設(shè)計,包括展會所需的用材和物品的設(shè)計和制作。
剛為目的:
定位設(shè)計商場風格,設(shè)計多套完整的風格,進行總平面方案設(shè)計和規(guī)劃。