第一篇：建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

摘要：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說有著十分重要的推動作用。基于此，本文將針對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能定位與建園模式進行分析，進而提出多元投資機制、土地流轉(zhuǎn)機制、高效管理機制以及超前經(jīng)營機制的建立，希望對我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的改革發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū);功能定位;建園模式;運行機制

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以有效地改造、提高和帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。但是現(xiàn)階段，我國部分農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)過程中還面臨著很多問題，所以本文針對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能定位、建園模式與運行機制開展研究具有現(xiàn)實意義。

1功能定位

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能主要定位在以下幾個方面。一是生產(chǎn)加工功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的本質(zhì)上經(jīng)濟實體，生產(chǎn)加工功能是最基本的功能，也是其實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐;二是孵化試驗功能。這是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最原始的功能，通過一系列要素的集成，進行高新技術(shù)企業(yè)的針對性培育;三是集聚擴散功能。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有區(qū)位條件優(yōu)良、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、政策環(huán)境較寬松的優(yōu)勢，可以更好地進行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資源集聚、優(yōu)化以及組合，成為產(chǎn)業(yè)聚焦點，通過擴散功能影響社會;四是教育示范以及休閑觀光功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，所應用的新技術(shù)、新成果、新的運行機制等都可成為參考，而且其自然屬性、現(xiàn)代氣息、名特優(yōu)新果蔬花卉等都具有一定的科學性、藝術(shù)性、文化性[1]。

2建園模式

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建園主要包括以下幾種模式：一是開發(fā)區(qū)模式。在農(nóng)業(yè)科研和教學單位密集的地區(qū)，通常情況下農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是由國家和地方政府共同投資興建的，并由管委會進行管理、建設(shè)與運行。這種模式有利于產(chǎn)、學、研的有機結(jié)合，對提高研究成果的價值在一定程度上有著十分重要的影響;二是農(nóng)業(yè)公司模式，這種模式一般是由投資業(yè)主通過土地的租賃，進行一系列的獨資開發(fā)，實施的是個體經(jīng)營。這種營運模式，造就了科技成果的產(chǎn)業(yè)化;三是多方聯(lián)合模式。這種模式通常由政府、科研單位、生產(chǎn)企業(yè)等機構(gòu)或個人合作。入股方式多種多樣;四是科技承包模式。由政府或集體投資進行基礎(chǔ)創(chuàng)建，再由其他部門以及個人進行租賃經(jīng)營，自負盈虧的模式就是科技承包模式。

3運行機制

3.1多元投資機制

多元投資機制是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有效運行的重要前提。該機制是運用市場經(jīng)濟規(guī)律所建立的融資機制，這種機制一般具有多元化的特點。設(shè)立起多元投資的機制，需要做到以下幾個方面。一是政府要進行投資啟動，根據(jù)實際進行啟動和導向資金的投入;二是采取多種形式，要利用自身優(yōu)勢吸納各界投資者，優(yōu)化投資環(huán)境，設(shè)置優(yōu)惠規(guī)范，以多種多樣的形式來吸引社會投資，必要時應積極進行股票債券發(fā)行的引導;三是還要注意根據(jù)國家的金融政策，努力爭取貸款與援助，并嘗試建立起風險投資機制，提高投資管理的有效性與先進性。

3.2土地流轉(zhuǎn)機制

建立起靈活的土地流轉(zhuǎn)機制已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運行的必要條件。土地流轉(zhuǎn)機制主要分為以下幾種形式，一是區(qū)劃性調(diào)整，即以田換田。這種形式是通過思想工作而進行調(diào)整的，通過區(qū)劃法的有利調(diào)整再進行一定規(guī)模的開發(fā)實施;二是租賃制，也就是農(nóng)民出租土地給經(jīng)營者的形式，一般情況下，租地的價格與地塊的價值呈正相關(guān);三是返租倒包制。通過園區(qū)功能小區(qū)的分割，進行再轉(zhuǎn)包;四是劃撥制，即政府的再次劃撥。通過土地的劃撥進行綜合開發(fā);五是股份制，也就是農(nóng)民以地入股，在一定比例下享受年終的分紅;六是競標買斷，與劃撥制相似，都是由政府進行調(diào)配，不同的是競標買斷主要是針對荒灘土地的開發(fā)。

3.3高效管理機制

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科學持續(xù)運行，離不開高效管理機制的保障。高效管理機制的建立，一是在模式選擇階段，要注意建園模式的差異性，根據(jù)實際情況進行不同管理模式的針對性選擇。例如，在農(nóng)業(yè)公司和多方聯(lián)合模式背景下成立的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，根據(jù)園區(qū)的特點可知，總公司管理制更適宜園區(qū)的發(fā)展。由開發(fā)總公司或是股東大會、董事會等進行管理、開發(fā)以及規(guī)范運作;二是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要配備起相應的層次決策、責任約束、人才管理、反饋調(diào)控等一系列機制;三是孕育和形成具有自身特色的管理文化和管理風格也是不容忽視的問題[2]。

3.4超前經(jīng)營機制

經(jīng)營機制的超前性是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)營活動科技龍頭作用的要求，而要設(shè)立超前經(jīng)營機制，首先要選取懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營、能奉獻、有超前意識、敏銳洞察力、果斷判斷力、靈活應變力的經(jīng)營者。其次，農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)培育要注意多種途徑的采用。根據(jù)科研開發(fā)和市場開發(fā)的程度，進行有針對性的、多途徑的采用。例如，對于園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)應用型科研實力較強，難以一步進入市場的單位，可以通過聯(lián)合、參股、兼并和收購等形式進行優(yōu)勢結(jié)合，從而實現(xiàn)自身的發(fā)展與創(chuàng)新。最后，要切實做好生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃。確定研究內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)化方向，爭取政府的支持。此外，系統(tǒng)人才利用機制的設(shè)立也十分重要。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的功能定位主要包括生產(chǎn)加工、孵化試驗、集聚擴散、教育示范以及休閑觀光等，建園模式也是多種多樣的，而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的順利運行還需要建立多種運行機制與之配合，才能全面提高園區(qū)的先進性。

參考文獻

[1]朱學新，張玉軍.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展互動研究——以江蘇省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2013，34（09）：72-76.[2]孫宏勇，劉小京，巨兆強，郭凱，董博飛.河北滄州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式探討[j].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報，2016，24（08）：1145-1150.[3]鄒紳.黑龍江省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運行現(xiàn)狀及對策研究[d].東北農(nóng)業(yè)大學，2016.[4]劉麗紅，李瑾.我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價指標及模型研究[j].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2015，（08）.[5]朱志奇.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)運行機制研究[j].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2015，（04）.

第二篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)科技建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

——綏德縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展調(diào)研報告

□ 楊崎筠

為了促進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，全面落實今年的中央一號文件《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》以及省、市、縣關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的精神，提升我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照縣委的要求和指示，我和縣政協(xié)一些委員，于今年7月份開展了為期15天的關(guān)于綏德縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的專題調(diào)研。在聽取農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、科技、老區(qū)等涉農(nóng)部門情況介紹的基礎(chǔ)上，我們深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村、13個專業(yè)戶、4家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過集中座談、個別走訪、現(xiàn)場觀察等方式，形成了以下調(diào)研報告。

一、我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展態(tài)勢強勁

近年來，綏德縣委、縣政府一直把農(nóng)業(yè)科技放在了突出的位置，不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，完善政策措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依托項目，爭取資金，增加科技投入；全縣的各級農(nóng)技單位、農(nóng)技人員轉(zhuǎn)變方式，拓寬渠道，推廣實用技術(shù)，傳遞科技信息，幫助農(nóng)民依靠科技增收致富。經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，我縣的農(nóng)業(yè)科技取得了顯著成績，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）以科技項目為支撐，不斷增加農(nóng)業(yè)科技的占有率，引領(lǐng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展近年來，為了加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，培植主導產(chǎn)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，有序引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，縣上按照“三化同步”的要求，圍繞“立足優(yōu)勢，突出特色，面向市場，形成品牌，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮、興縣富民”這一目標，將全縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃為“一帶兩園三區(qū)四產(chǎn)”布局，推動全縣特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前全縣蘋果產(chǎn)業(yè)種植面積達到了8萬畝，年產(chǎn)值8億元，全縣紅棗面積達到14萬畝，年產(chǎn)值達到了1.2億元；全縣畜牧業(yè)年產(chǎn)值達3.1億元；馬鈴薯和小雜糧，種植面積分別穩(wěn)定在16萬畝和10萬畝左右，年產(chǎn)值分別達到1.8億元和0.5億元。區(qū)域內(nèi)的千畝山旱地馬鈴薯平均單產(chǎn)達3261公斤，創(chuàng)全市山旱地最高紀錄，千畝高產(chǎn)示范谷子平均畝產(chǎn)達到368.7公斤，單產(chǎn)創(chuàng)全國最高紀錄；全縣以蔬菜為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)達到2萬畝，年產(chǎn)值達到1.14億元。其中日光溫室1600棚，棚均產(chǎn)值1.5萬元，年產(chǎn)值0.24億，大拱棚、小弓棚1.8萬畝，年產(chǎn)值0.9億元。我縣的棚室芝麻蜜甜瓜，創(chuàng)造了全市五項紀錄：創(chuàng)全市上市時間最早、產(chǎn)量最高、效益最好、設(shè)施面積最大、品質(zhì)最佳等五項全市第一；百畝川地花生，平均產(chǎn)量606.52公斤，創(chuàng)全國百畝單產(chǎn)最高紀錄。同時縣上也加大了農(nóng)業(yè)加工的集群化、品牌化、流通化建設(shè)。全縣已發(fā)展起農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織103個，有近3500名農(nóng)村經(jīng)紀人活躍在農(nóng)產(chǎn)品流通市場，建立了661個農(nóng)業(yè)信息化行政村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息全縣100%覆蓋，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)31個，其中省級龍頭企業(yè)3個，市級9個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)總資產(chǎn)達到了11872萬元，年商品銷售收入11197萬元，注冊了“蘭花花”、“綏德漢”等一大批叫得響的特色品牌，提升了農(nóng)業(yè)科技占有率，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的占有率由過去的68%提高到現(xiàn)在的75%，提高了7個百分點。

（二）以科技推廣為目的，不斷增強農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率，全面提升現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

近年來，通過推行科技特派員創(chuàng)業(yè)行動、建立農(nóng)業(yè)科技專家大院、開通星火科技“12396”信息服務熱線，搭建了農(nóng)業(yè)科技研究、示范、推廣、培訓和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的平臺,實現(xiàn)了科技人員與農(nóng)民、科技與經(jīng)濟、生產(chǎn)與市場的有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率由過去的57%提高到現(xiàn)在的65%，促使農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步的軌道上來。

在新品種引進推廣力度方面，緊緊圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的引進和推廣普及，推動農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。幾年來引進推廣各類農(nóng)林牧新品種158個，其中，糧食作物52個，果樹8個，紅棗24個，瓜菜38個、畜禽37個,推廣應用率達到了90%以上，平均增產(chǎn)幅度10—30%，發(fā)揮了優(yōu)良品種的抗病、優(yōu)質(zhì)、增產(chǎn)的效果。以馬鈴薯為例，主要引進紫花白品種，全縣新品種馬鈴薯種植面積達到了15萬畝，占到全縣馬鈴薯總面積的90%以上，平均畝產(chǎn)達到了1500公斤右右，比傳統(tǒng)的老品種每畝增產(chǎn)在300公斤以上。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，全縣共試驗示范各類科技項目20多項。其中，示范推廣測土配方施肥、地膜覆蓋旱作農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和新技術(shù)6項；示范推廣紅棗高接換頭技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、豐產(chǎn)園科學施肥、紅棗加工貯藏技術(shù)等6項；建立豬人工授精站l個；示范推廣小拱棚種植技術(shù)3項；示范推廣蘋果整行修剪、套袋等科學管理技術(shù)4項；在設(shè)施蔬菜方面，推廣了工廠化蔬菜育苗技術(shù)、有機型無土栽培技術(shù)，使大棚里的芝麻蜜甜瓜畝產(chǎn)達10萬元以上；日光溫室高溫消毒土壤改良技術(shù)，使根結(jié)線蟲防治率達到了95％。新建省級科技示范園兩個，市級1個，縣級16個，建立科技示范點58個、科技示范戶130個、示范村35個。新技術(shù)、新成果的推廣應用，極大地提高了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。

在提升民營科技型企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快專利、科技成果轉(zhuǎn)化方面，近幾年來，我縣共組織申報省市科技創(chuàng)新項目4個，實施技改項目8項，自主研發(fā)和引進新技術(shù)6項，開發(fā)新產(chǎn)品4個，從2008年開始，申請國家發(fā)明專利15項，大大地提升了我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化的推動力，展示了我縣農(nóng)業(yè)科技的對外新形象。

（三）以農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)為支撐，不斷增加農(nóng)業(yè)科技的貢獻率，增強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的綜合能力

近幾年來，我縣按照強化公益性職能、放開搞活經(jīng)營性服務職能的要求，堅持政府引導與市場運作相結(jié)合、重點突破與整體推進相結(jié)合的原則，大力推進農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)，科技貢獻率明顯增加，科技的覆蓋率明顯提高，分別達到了48%和80%，基本建立起政府公益性職能服務和主體多元化的社會化服務格局。一是拓寬科技推廣網(wǎng)絡(luò)。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展技術(shù)服務。鼓勵種養(yǎng)大戶、科技帶頭人、專業(yè)技術(shù)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，積極向會員及廣大群眾開展技術(shù)服務，促進科技由點向面的輻射推廣。鼓勵涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)服務。如綏德縣農(nóng)業(yè)科技協(xié)會充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式向農(nóng)戶推廣種養(yǎng)技術(shù)，相繼與4300多個農(nóng)戶直接開展了生產(chǎn)合作，建立基地28個、種植芝麻密甜瓜0.3萬畝。二是加強農(nóng)民科技培訓。整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動、人事、扶貧、農(nóng)民素質(zhì)教育辦等部門的培訓資源，建立了全縣統(tǒng)一的農(nóng)民素質(zhì)教育科技培訓協(xié)調(diào)機制，研究制定農(nóng)民科技培訓“十二五規(guī)劃”。通過“請進來”、“走出去”等方式共培訓農(nóng)民13912人次。三是加強科技推廣隊伍建設(shè)，整合縣鄉(xiāng)科技人才。縣科技局積極開展“科技特派員下鄉(xiāng)服務”活動，水利、畜牧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等單位常年選派技術(shù)人員50人深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣先進實用技術(shù)，累計培育科技致富典型96個。同時積極加強村級科技隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮和利用好農(nóng)村土專家、科技示范戶的科技推廣作用。目前，全縣擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1231人，農(nóng)村土專家2103人。

二、我縣農(nóng)業(yè)科技存在的問題尖銳突出

我縣農(nóng)業(yè)科技的運用和推廣雖然已經(jīng)取得了顯著的成效，但是農(nóng)業(yè)科技推廣還面臨著一些突出的問題，主要表現(xiàn)為“二差三缺失”。

(一)農(nóng)業(yè)科技的推廣能力較差

我縣在農(nóng)業(yè)科技方面有許多成功的經(jīng)驗，樹立起了很多典型，創(chuàng)造了二項全國紀錄、八項省市紀錄，但是都沒有全面推廣。從農(nóng)民的角度來看，主要存在兩個方面的原因：一是農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)投入加大，比較效益低；二是農(nóng)產(chǎn)品價格低，銷售不暢，且勞動強度和風險性大，挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性。從政府角度來看，存在著干部的短期行為和偏悖的政績觀，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣。縣、鄉(xiāng)干部多數(shù)愿意搞基礎(chǔ)工程建設(shè)，既有利于突顯政績，又有利于改變農(nóng)村現(xiàn)狀，還能贏得群眾的口碑。而農(nóng)技推廣難度系數(shù)大、周期長、加之自然災害、市場經(jīng)濟等作用，有時會給農(nóng)業(yè)科技推廣帶來風險，影響了干部的推廣熱情。另外干部考核中未將農(nóng)業(yè)科技的推廣列入其中，況且農(nóng)業(yè)科技推廣是個軟指標，難以制定考核標準。從農(nóng)技干部的角度來看，我縣沒有出臺農(nóng)技人員推廣工作的激勵政策和考核機制，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有把工資待遇、職稱和個人提拔與農(nóng)技推廣的工作實績結(jié)合起來，再加上農(nóng)技人員待遇低微，嚴重影響了農(nóng)技人員推廣工作的積極性。

(二)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入較差

農(nóng)業(yè)科技推廣是一項具有較強公益性的工作，需要政府大力投資，才能保證各項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的有效供給。按國家規(guī)定，每年科技三項經(jīng)費的投入占同級財政支出的0.5-1.0%，也就是說我縣年投入要在1600萬元以上。可事實上，我縣由于財政困難，每年三項經(jīng)費的投入資金不足20萬元，根本無法安排農(nóng)業(yè)科技項目，其它涉農(nóng)部門項目資金也很有限。即便在有限的資金投入上，縣上也在宏觀方面存在著嚴重的三大“缺”：缺規(guī)劃、缺整合、缺連續(xù)。相當一部分重大農(nóng)業(yè)科技項目，缺乏科學規(guī)劃和合理統(tǒng)籌，加上投入很分散，不連續(xù)，造成“統(tǒng)籌性”不夠、“集中性”不足，“連續(xù)性”不強。從微觀上看，我縣的農(nóng)業(yè)科技投入資金主要依靠項目，而我縣項目管理又十分乏力，使項目上本來十分緊缺的資金沒有用在點子上，沒有發(fā)揮出應有的作用。例如集雨窖項目，近年來全縣投入6000多萬元，分別由老區(qū)、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)等部門實施，但是使用情況不容樂觀，有的只能看不能用，大大地浪費了資金。再如紅棗加工，今年我縣大部分進行了舊式烤爐改造，舊式烤爐改造了，工藝還是落后的，加工產(chǎn)品質(zhì)量仍然很差，如果重點投資，建一些新式烤爐，則隨著科技含量的提高，經(jīng)濟效益會成倍增長。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系的缺失

目前，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系有嚴重缺失。深層次的原因表現(xiàn)在以下幾個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站可以說是網(wǎng)破線斷人散，機構(gòu)改革使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編的農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn)，造成農(nóng)科人員職能錯位，沒有時間和精力搞農(nóng)技推廣工作。二是縣上的農(nóng)技推廣單位沒有推廣經(jīng)費，技術(shù)設(shè)備和服務手段落后，農(nóng)業(yè)科技所必需的培訓設(shè)施、實驗儀器、檢測設(shè)備等殘缺不全，現(xiàn)有的科技人員不能外出學習掌握最新科技成果，農(nóng)業(yè)科技知識得不到及時更新，農(nóng)技人員很難真正“沉下身子”到基層開展農(nóng)技推廣活動。三是農(nóng)業(yè)科技人員嚴重短缺，出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，近十年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)沒有分進一個專業(yè)人員，農(nóng)業(yè)科技人員嚴重不足，年齡老化。縣種苗管理站在編人員26名，技術(shù)人員僅4名；縣種子站，在編人員27名，有專業(yè)技術(shù)人員4名，50歲以上的占到50%，40歲以上占到了100%，40歲以下的沒有1名專業(yè)技術(shù)人員。

(四)農(nóng)業(yè)科技推廣對象的缺失

作為農(nóng)業(yè)勞動力的資源大縣，近年來，我縣勞務產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷深化，勞務輸出逐漸由短期性轉(zhuǎn)移方式向長期性轉(zhuǎn)移方式轉(zhuǎn)變，務工人員就業(yè)崗位類型增多，勞務輸出的效益和質(zhì)量都有了很大進步。全縣661個行政村，其中三分之一人口常年外出的村有262個，二分之一人口常年外出的村有151個，三分之二人口常年外出的村有111個，分別占39.6%、22.8%和16.8%。全縣農(nóng)戶數(shù)為8.04萬戶，其中舉家外出戶數(shù)有3.19萬戶，占39.7%，足已可見勞務經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。由于外出務工人員多為青壯年勞力和農(nóng)村中的精英分子，留在農(nóng)村經(jīng)營土地的多為老人、婦女和兒童，出現(xiàn)了較多的“空心村”，這種現(xiàn)象在我縣極為普遍，如定仙焉鎮(zhèn)井焉村有110多人，現(xiàn)在只留7人。我縣勞力外出的主要原因一是農(nóng)業(yè)的效益太差，二是農(nóng)村撤并學校對舉家外出有很大影響，三是農(nóng)村的就業(yè)難、成家難，生產(chǎn)、生活、生存的質(zhì)量低、環(huán)境差，年輕人憑自己的努力在城市安家落戶，離開農(nóng)村。

(五)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營載體的缺失

我縣農(nóng)村技術(shù)推廣、經(jīng)營、生產(chǎn)、融資四個體系存在著嚴重缺失，雖然注冊了103家專業(yè)合作組織和31家龍頭企業(yè)，但是發(fā)揮作用的占不到總量的5%。在服務方式上，無論是龍頭企業(yè)還是農(nóng)民專業(yè)合作組織，都主要還是在產(chǎn)品的銷售上為農(nóng)戶提供服務，或者是簡單的技術(shù)指導和物資采購等服務，沒有起到連接農(nóng)業(yè)科技研發(fā)單位和農(nóng)戶之間橋梁的作用。

三、推進我縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議(一)完善和建立農(nóng)業(yè)科技推廣的長效機制

1、要以縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組為主導，圍繞我縣果、畜、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，出臺農(nóng)業(yè)科技的整體規(guī)劃、扶持措施、宏觀決策、項目的確定、資金的整合、技術(shù)的支撐、社會服務體系的建設(shè)等相關(guān)政策，確保農(nóng)業(yè)科技科學發(fā)展，步入良性軌道。

2、要加大投入，建立和完善以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行信貸為支撐，社會團體投入為補充的多層次、多渠道的科技投入機制。在投入方面，政府一要按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功、各負其責”的原則，對性質(zhì)相同、用途相近的各類涉農(nóng)資金進行整合和統(tǒng)籌安排，集中投入，連續(xù)支持，板塊推進，提高農(nóng)業(yè)科技資金的使用效率，決不能撒胡淑面；二要緊緊圍繞我縣的主導產(chǎn)業(yè)，科學界定農(nóng)業(yè)科技的投資范圍，明確投資方向和重點領(lǐng)域，長期和連續(xù)投資決不能盲目和跟風；三要管理好項目，我縣財力十分緊張，農(nóng)業(yè)科技的投入基本依靠項目支撐，因此要出臺政策，鼓勵部門單位向上爭取項目，同時在項目申報時，縣上要按規(guī)劃，宏觀把握，為實施好項目作好基礎(chǔ)，在項目實施時，縣上也要優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范管理，確保項目能順利實施，發(fā)揮出應有的作用。

3、圍繞農(nóng)業(yè)科技，著力加強以公共服務為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，改變農(nóng)民的生活狀態(tài)，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強市場流通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務平臺，加強生產(chǎn)、流通與消費對接，強化貯藏庫建設(shè)，延伸我縣主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后鏈條。

(二)建立農(nóng)業(yè)科技的人才培養(yǎng)體系

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，必須全力加強對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。

1、采用多種形式、通過多種渠道培訓現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，提高他們的業(yè)務水平。縣政府要建立專項基金，專款用于農(nóng)技推廣人員的培訓和推廣經(jīng)費，保障農(nóng)技培訓和推廣經(jīng)費不緊缺，同時要清理占有農(nóng)技推廣人員編制卻沒有從事農(nóng)技推廣工作的人員，空出編制，在同等條件下優(yōu)先招聘農(nóng)學專業(yè)的大學生加入農(nóng)技推廣隊伍。

2、要充分發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的作用。一方面，要充分利用我縣農(nóng)廣校、農(nóng)機校、職教中心等培訓機構(gòu)，著力培養(yǎng)一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民。同時，要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓力度，提高他們的組織帶動、專業(yè)服務和市場營銷能力。另一方面，縣上要給政策給項目，讓現(xiàn)有的土專家直接參與和實施農(nóng)業(yè)科技項目，以此引導和鼓勵現(xiàn)有的土專家、田秀才發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支持。

3、縣上每年應召開一次科技工作會議，對有突出貢獻的科技人員、農(nóng)技人員披紅戴花，給予重獎，對長期工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線又成績突出者，也要做出獎勵規(guī)定，晉級晉職。對在農(nóng)技推廣工作中有貢獻的“土專家”、種養(yǎng)能手、能工巧匠，都應給予表彰和獎勵，以此激勵農(nóng)業(yè)科技者的工作熱情。

(三)完善以政府為主導的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系

在推廣體系建設(shè)上，要鼓勵農(nóng)民、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，逐步形成國家扶持與市場引導、有償服務與無償服務相結(jié)合的新型農(nóng)技推廣體系。

在農(nóng)業(yè)科技干部服務方式上，要逐步變過去的無償服務為有償服務。要鼓勵、支持我縣的農(nóng)技人員下鄉(xiāng)搞技術(shù)承包、技術(shù)入股或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。對從事上述活動的農(nóng)技人員，單位要保證工資，所得效益或公私分成、或全部歸承包者；對從事新品種、新技術(shù)示范的，縣上應給予一定的風險保證金。通過制定激勵政策、設(shè)立獎勵基金，量化補貼獎勵標準，鼓勵農(nóng)技人員，走出機關(guān)，到農(nóng)戶、到田間地頭開展工作，鼓勵他們向產(chǎn)業(yè)化一線流動。

在農(nóng)業(yè)科技推廣路徑上，要以我縣的果、畜、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)為切入點，以示范園的建設(shè)為載體，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，有目的有針對性地確定一批農(nóng)業(yè)科技的主推項目和主推技術(shù)，建立省級、市級、縣級、鄉(xiāng)村級不同類型的農(nóng)業(yè)科技示范園，實施好“萬、千、百”工程（萬畝主導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，千畝主導產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)示范建設(shè)，百畝科技攻關(guān)試驗田建設(shè)），集聚科技要素，彰顯示范引領(lǐng)作用。

在農(nóng)業(yè)科技推廣模式上，目前省農(nóng)業(yè)廳推廣的是“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的平利模式，省科技廳推廣的是“政府引導，群眾點菜，企業(yè)埋單，科技送餐”的大荔模式。我縣要結(jié)合實際，解決目前存在的“農(nóng)技單位有人才，缺經(jīng)費，技術(shù)進村入戶難；民營企業(yè)有資金，想服務，缺技術(shù)支撐；農(nóng)技人員有技術(shù)，缺平臺，深入實際難；農(nóng)民群眾想致富，缺技術(shù)，產(chǎn)業(yè)效益提升難”這四大農(nóng)技推廣難題，逐步探索一個以政府推廣組織為主體，推廣隊伍多元化，技術(shù)服務社會化，推廣形式多樣化，運行機制市場化的適合我縣的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式。

(四)構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營主體體系

按照構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系的目標，推進經(jīng)營主體和技術(shù)推廣主體相結(jié)合的步伐，發(fā)展我縣各類社會化農(nóng)業(yè)科技服務組織，培育多元化農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營主體，不斷滿足農(nóng)民的多樣化技術(shù)需求。一是鼓勵和支持科研單位，縣上的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、專業(yè)協(xié)會等開展技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技物結(jié)合、技術(shù)咨詢等服務。二是提高現(xiàn)有龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力，以企業(yè)為龍頭，以項目為載體，著力培育一批競爭力、帶動能力強的科技型龍頭企業(yè)和企業(yè)示范基地，示范推廣一批適合于我縣農(nóng)產(chǎn)品加工的重大關(guān)鍵技術(shù)，使其成為最重要的經(jīng)營主體。三是縣政府在涉及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目招標中，應允許各類農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營組織享有平等權(quán)力，公平競爭，參與政府農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目競標，打破行政事業(yè)單位一統(tǒng)天下的格局，以利于農(nóng)業(yè)科技的快速推廣。

（作者系綏德縣農(nóng)業(yè)局副局長）

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案

為進一步推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動作用，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，特制定本實施方案。

一、指導思想

以市場為導向，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，按照“集中集聚集約”的發(fā)展方向和“一鄉(xiāng)多園，科技引領(lǐng)，多元業(yè)態(tài)，示范帶動”的發(fā)展要求，采取“政策集成、項目集成、技術(shù)集成、科技集成”的方式，實行種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模建園、龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地建園、招商引資引企建園、科研機構(gòu)產(chǎn)學研對接建園、政策扶持項目建園等多種建設(shè)模式，建成一批布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、運作市場化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，打造成為都市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的新亮點，打造一批具有全省標桿和引領(lǐng)作用的綜合性特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、基本原則

一是堅持“立體高效、循環(huán)生態(tài)、效益優(yōu)先、示范帶動”的原則；二是堅持“適度超前、整體規(guī)劃、分布推進、突出特色、錯位發(fā)展”的原則；三是堅持與自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大項目、新農(nóng)村建設(shè)以及當?shù)貧v史文化等的有機結(jié)合的原則；四是堅持規(guī)劃的銜接性、風格的獨特性、經(jīng)營的規(guī)模性、功能的多樣性和建設(shè)的區(qū)域性相融合的原則。

三、目標任務

1、擴面增量：圍繞蔬菜瓜果、畜禽水產(chǎn)、苗木花卉、特經(jīng)種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立一批千畝連片特色種植、千棟連建設(shè)施栽培、萬頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬只以上家禽養(yǎng)殖、百頭以上奶牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。2010年全市發(fā)展各類特色種養(yǎng)小區(qū)380個，較上年341個增長11.4%。打造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)群體，做大基地規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)。

2、規(guī)范提升：在全市341個特色農(nóng)業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上，重點打造100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百園提升”工程戰(zhàn)略。園區(qū)集中先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和技術(shù)集成；集中一流的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益；集約土地、資本、技術(shù)、項目、人才于一體；集中農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果示范推廣、技術(shù)培訓功能于一體；集中產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范展示和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游休閑功能于一體。使之成為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積聚推進、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色明顯、示范帶動作用突出的高效農(nóng)業(yè) 2 集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、先進科技示范區(qū)和安全生產(chǎn)展示區(qū)

3、打造一批萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：著力推動已建肥東白龍長王、肥西官亭馬河灣、豐祥、肥西嚴店蘇小、西鄭崗、長豐造甲宋崗，在建的肥東八斗大張、長豐楊廟十井、長豐朱巷龐孤堆、梁圩七個萬畝土地整理新農(nóng)村建設(shè)項目園區(qū)建設(shè)；著力推動包河東大圩萬畝蔬菜園藝觀光產(chǎn)業(yè)園、包河牛角大圩萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，肥東陳集鄉(xiāng)陳集村萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、肥東民族鄉(xiāng)萬畝畝設(shè)施栽培產(chǎn)業(yè)園、元疃鎮(zhèn)豐寶萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)園、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建華萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園，長豐以水湖為核心萬畝設(shè)施草莓產(chǎn)業(yè)園、吳山車左、橋沖萬畝南冬瓜旱作農(nóng)業(yè)示范園，肥西以高劉為核心萬畝大蔥種植產(chǎn)業(yè)園、三河以西湖為核心萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園十個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，著力打造成為國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

4、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展：將大圩鎮(zhèn)東大圩現(xiàn)代休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)與煙墩丙子漁場、萬畝濕地生態(tài)保護區(qū)和牛角大圩萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)融為一體，打造環(huán)巢湖15公里生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；立足廬陽、蜀山區(qū)生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，將廬陽藍斯凱、禾潤農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝設(shè)施栽培園區(qū)和千畝早西瓜基地，與蜀山區(qū)湯氏園藝、林藝園藝、蜀山農(nóng)業(yè)科技示范園串聯(lián)成珠，打造環(huán)北城15公里生態(tài)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以馬鞍山 3 現(xiàn)代牧業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、民族鄉(xiāng)萬畝設(shè)施栽培基地為核心，新安、健達、旺盛、宏峰、桂和、鑫華、鑫順、發(fā)忠眾多養(yǎng)殖園區(qū)，及豐寶、福泉、金色大地、匯景農(nóng)業(yè)、新世野等眾多種植園區(qū)星羅棋布，打造全省一流店白路20公里生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，與肥東新城農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)遙相呼應；將三崗苗木產(chǎn)業(yè)園、嚴店萬畝露地蔬菜產(chǎn)業(yè)園、三河萬畝水生蔬菜產(chǎn)業(yè)園鏈接成帶，兩側(cè)一公里分布著存安苗圃、山河園林、湖光葡萄、田野菌業(yè)、景南農(nóng)業(yè)、西湖蓮藕、豐隆蓮藕、昌隆蓮藕等眾多農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力打造合銅路15公里高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

四、工作重點

1、著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞本地農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合江淮分水嶺綜合治理、土地復墾整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)要突出主體產(chǎn)業(yè)，綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)明確一個適合當?shù)氐闹黧w產(chǎn)業(yè)，專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色，園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重要達到70％以上。園區(qū)要達到一定規(guī)模，實行連片開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模效益。

2、積極應用現(xiàn)代科技與物質(zhì)裝備。加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達到高標準農(nóng)田建設(shè)標準，道路交通暢通，水、電、通信等配套。充分運用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、4 先進養(yǎng)殖設(shè)施等先進設(shè)施，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。園區(qū)要積極引進、集成和推廣國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科技成果，引領(lǐng)本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設(shè)新品種、新技術(shù)、新模式引進、展示基地，開展農(nóng)民技術(shù)培訓，提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力。建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的種子種苗中心。

3、大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設(shè)要實行政企分開，政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢，生產(chǎn)性投入以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織等為主體，逐步做大做強。要突出對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的培育，依托入園農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等，組建創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵園區(qū)及其周邊農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，建立土地股份合作社。發(fā)揮園區(qū)技術(shù)優(yōu)勢，成立各種類型的專業(yè)化服務組織。積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，強化品牌創(chuàng)建，打造帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知名品牌，積極推動園區(qū)產(chǎn)品通過無公害、綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品認定認證。

4、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。園區(qū)建設(shè)要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，在建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通服務業(yè)，有條件的可以在園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流設(shè)施，切實提高園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通銷售工作，加強與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、5 物流企業(yè)的銜接，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道。

5、加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務體系建設(shè)。緊密結(jié)合本地實際，突出地方特色，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指導、業(yè)務支持和資源整合，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。大力培育園區(qū)技術(shù)服務、農(nóng)資供應、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務組織，提高服務水平，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化對入園企業(yè)、合作經(jīng)濟組織等的指導服務，切實幫助解決實際困難。全面掌握園區(qū)建設(shè)有關(guān)情況，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，加強典型宣傳推廣，提升園區(qū)建設(shè)水平。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將其作為引領(lǐng)和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，切實抓出成效。要認真抓好園區(qū)規(guī)劃，提高園區(qū)建設(shè)水平。建立健全園區(qū)建設(shè)管理工作機制，明確管理部門，配備管理人員，負責園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理事項。積極搭建園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體平臺、產(chǎn)業(yè)融資平臺、產(chǎn)業(yè)培訓平臺、產(chǎn)業(yè)政策平臺、產(chǎn)業(yè)服務平臺，推進各類園區(qū)建設(shè)。

2、加大政策扶持。堅持政府引導、企業(yè)主導、社會參與，認真落實XX促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策，整合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等財政扶持資金，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度，支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，精心包裝一批農(nóng)業(yè)招商項目，引導社會資本、民間資本和金融資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域。各地配套制定優(yōu)惠扶持政策，積極引導園區(qū)建設(shè)向優(yōu) 6 勢產(chǎn)業(yè)帶集聚發(fā)展。

3、加強認定管理。市、縣（區(qū)）要認定一批市、縣（區(qū)）級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進園區(qū)快速發(fā)展，為加強市級園區(qū)建設(shè)，市農(nóng)委將配套制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標準和考核評比辦法，實行申報認定制，動態(tài)管理、能進能退，會同有關(guān)部門每年進行一次目標考核，授予“XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號，予以認定授牌。積極申報一批國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

附：XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標準

XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標準

一、具備一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)田整治要達到“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排”的標準。種植業(yè)類園區(qū)要求土地平整，地塊方正，朝向一致。畝均配置沙石機耕路6米左右，主路寬4.5米，支路寬3.0米，兩邊襯砌路肩，農(nóng)機具下田作業(yè)便捷；畝均配置排灌水溝（渠）10米左右，排灌分系，合理配置泵站、農(nóng)電、庫房等設(shè)施。畜禽型園區(qū)要求畜舍排列整齊，結(jié)構(gòu)合理，環(huán)境清潔衛(wèi)生，配有沼氣池，80%的糞尿 7 通過沼氣處理或其它生態(tài)利用。水產(chǎn)型園區(qū)要求魚塘排列整齊，布局科學合理，水深符合養(yǎng)殖品種要求，魚塘塘埂有護坡或駁坎，并有足夠的寬度，不漏水，園區(qū)內(nèi)有機耕路，且平整、堅實，道路暢通。電網(wǎng)、教育培訓、信息、服務等配套設(shè)施齊全。

二、具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。①特色種植園區(qū)：特色經(jīng)濟作物園區(qū)（含露地蔬菜和水生蔬菜）核心示范基地集中連片1000畝以上，區(qū)域性規(guī)模5000畝以上；大棚蔬菜園區(qū)（含草莓和食用菌）核心示范基地集中連片500畝以上，區(qū)域性規(guī)模1500畝以上；②特色養(yǎng)殖小區(qū)：特色畜禽養(yǎng)殖核心示范基地年生豬、奶牛、肉羊、肉禽存欄出欄量分別達1萬頭、200頭、400頭和10萬羽，區(qū)域性年存欄出欄量分別達5萬頭、800頭、2000頭和100萬羽；③特色林木園區(qū)：苗木花卉和經(jīng)果林核心示范基地面積分別達1000畝和500畝，區(qū)域性規(guī)模分別達3000畝和1500畝；④生態(tài)休閑觀光園區(qū)：以種養(yǎng)為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地主導產(chǎn)業(yè)集中連片達300畝以上，區(qū)域性規(guī)模達1500畝以上；以苗木花卉和經(jīng)果林為主的生態(tài)休閑觀光園區(qū)，核心示范基地集中連片面積分別達500畝和300畝以上，區(qū)域性面積分別達1500畝和1000畝以上。

三、具備一定的科技應用水平。園區(qū)注重引進、消化、吸收國內(nèi)外最新農(nóng)業(yè)科技成果，主要生產(chǎn)技術(shù)居市內(nèi)領(lǐng)先。具有良好 8 的技術(shù)開發(fā)能力，成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要研發(fā)基地。具有一定的技術(shù)力量和技術(shù)培訓能力，成為帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)傳播基地。具有一個以上的技術(shù)依托單位。具有較大的科技投資力度，用于科技試驗、示范的投資占整個園區(qū)投資中的比例每年不低于5%。

四、建立較完全的管理和運行機制。一是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向：產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家政策、環(huán)保政策和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標準體系。符合XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局要求。園區(qū)有明確的科學規(guī)劃，已納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，與城市、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，符合農(nóng)田保護區(qū)有關(guān)要求。二是有明確的實施主體：核心示范區(qū)主要建設(shè)單位或?qū)嵤┲黧w為具有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等。三是具備無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境：園區(qū)所在地的土壤、水分、大氣等環(huán)境因子應達到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標準。主要農(nóng)產(chǎn)品達到無公害以上標準。

五、經(jīng)濟社會生態(tài)效益顯著。社會效益：核心區(qū)的經(jīng)濟效益顯著高于周邊地區(qū)，其中土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率高于所在區(qū)域平均水平的30%以上，經(jīng)濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上，園區(qū)輻射周邊農(nóng)戶年增收10%以上。經(jīng)濟效益：主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效 9 益突出，其中設(shè)施蔬菜種植園區(qū)經(jīng)濟效益每畝純收入達5000元以上，露地蔬菜種植園區(qū)經(jīng)濟效益每畝純收入2500元以上；經(jīng)濟林木及果業(yè)園區(qū)每畝純收入達3000元以上，設(shè)施林果園區(qū)經(jīng)濟效益每畝純收入達5000元以上；畜禽養(yǎng)殖園區(qū)經(jīng)濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上。生態(tài)效益：各園區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)化面積達80%以上，平衡施肥面積達70%以上，土壤有機質(zhì)含量達1.5以上%，氮肥當季利用率達40以上%，高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，病蟲草害綜合防治面積達80%以上。農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力得到有效提高。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。

第四篇：大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引領(lǐng)，是實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越的重要支撐。經(jīng)過學習調(diào)研就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建言。

一、指導思想：堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目的，以市場需求為導向，以科技興農(nóng)為支撐。創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、總體目標：通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進一步提高農(nóng)業(yè)資源利用率，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。將園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)，科技成果應用示范區(qū)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)，體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，推進全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

2014年起，用3年左右的時間，全區(qū)培育建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品區(qū)）50個以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2個。

三、建園標準：規(guī)模要求：集中連片種植面積600畝以上；生豬存欄3000以上；養(yǎng)牛500頭以上，養(yǎng)羊2000頭以上；家禽存欄超2萬余只；水面養(yǎng)殖超100畝。

三、建園要求：

（一）特色優(yōu)勢明顯：圍繞糧食、油料、瓜菜、畜牧、水產(chǎn)、苗木花卉、林木、干鮮果八大主導產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好，比較優(yōu)勢突出，帶動增收明顯的重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。使園區(qū)建設(shè)既推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促進農(nóng)民增收致富。以特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富村為基礎(chǔ)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃整合優(yōu)化，改造提升進一步促進規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持以規(guī)模經(jīng)營帶動要素集聚，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要以一產(chǎn)為主，合理配套布局農(nóng)產(chǎn)品加工，休閑觀光等二三產(chǎn)，引導各種要素流向園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，健全產(chǎn)業(yè)體系，拓展產(chǎn)業(yè)功能，實現(xiàn)一，二，三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。

（二）科技水平領(lǐng)先：強化園區(qū)建設(shè)的科技支撐。鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)通過合作共建。技術(shù)入股等參與園區(qū)建設(shè)，擴大和加快科技成果轉(zhuǎn)化的范圍和速度。積極鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體引進應用和廣泛推廣新品種，新技術(shù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。大力推廣應用生態(tài)化、機械化、設(shè)施化、標準化及廢棄物資化利用等先進適用技術(shù)和農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)漁結(jié)合立體種養(yǎng)，能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式，實行良田、良種、良機、良制、良法“五良”配套，提高園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品科技含量。園區(qū)的科技貢獻率達70%以上。

（三）產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全：擴大優(yōu)質(zhì)品種的推廣應用。園區(qū)良種覆蓋率達100%，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用管理，大力安排標準化生產(chǎn)，全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，產(chǎn)地準出，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)施設(shè)備，采取業(yè)主自檢和監(jiān)管抽檢相結(jié)合的方式強化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，保障園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，園區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證率達100%。注重發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，鼓勵園區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標，采取品牌組合、重組等方式通過統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷，共同打造名牌農(nóng)產(chǎn)品。

（四）設(shè)施裝備優(yōu)良：完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)田水利建設(shè)等加強排灌設(shè)施，機耕道路，電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)道路暢通，排澇方便，用電便捷。注重加強耕地質(zhì)量建設(shè)，加大園區(qū)耕地地力培肥。園區(qū)農(nóng)田有效灌排率基本達到100%，旱澇保收率達95%以上。大力應用先進設(shè)施裝備，擴大鋼架大棚，噴微灌，溫濕調(diào)控設(shè)備等現(xiàn)代設(shè)施應用，提高生產(chǎn)設(shè)施化，精準化水平。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮，冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套設(shè)施，全面提高園區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。加大園區(qū)內(nèi)先進機械的應用，擴大農(nóng)機化實用技術(shù)推廣，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平，園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率達80%以上。

（五）運營機制健全：按照政府引導，市場化運作的思路，堅持“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則以專業(yè)大戶，農(nóng)業(yè)合作組織，農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)為主體，鼓勵科技人員，大學生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。引導工商企業(yè)，農(nóng)業(yè)科研院所參與園區(qū)建設(shè)和經(jīng)營，形成政府引導各有生力量廣泛參與的投入機制。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機制，引導通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民合作，統(tǒng)一服務等形式提高園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模化，集約化，組織化程度。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本和風險。建立健全“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織形式和經(jīng)營方式，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和園區(qū)建設(shè)的活力。完善園區(qū)管理機制，借鑒工業(yè)園區(qū)建設(shè)好的經(jīng)驗，推行園區(qū)建設(shè)項目法人化管理，形成政府加強服務，業(yè)主自主經(jīng)營的機制，全面落實創(chuàng)建和管理責任。

（六）服務體系完善：健全“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務體系，全面落實農(nóng)技推廣責任制度，實行農(nóng)技人員園區(qū)建設(shè)的對口聯(lián)系包服，強化技術(shù)推廣，病蟲防治，疫病防控，質(zhì)量監(jiān)管，市場營銷等服務。推行農(nóng)業(yè)社會化服務，按照專業(yè)化、社會化服務的要求形成配套的公共服務網(wǎng)絡(luò)，進一步加強農(nóng)機、植保、信息等社會化服務組織培育，鼓勵采取掛鉤結(jié)對，委托代辦，對口服務等多種方式推進農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品銷售等專業(yè)化服務，拓寬服務領(lǐng)域，健全服務機制，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

四、保障措施：

（一）加強組織領(lǐng)導：成立埇橋區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，整合配強辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的園區(qū)建設(shè)工作班子，確保園區(qū)建設(shè)有力、有序、有效推進。

（二）嚴格考核獎懲：各級黨委政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手，逐級簽定目標責任書，壓實一把手責任，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（三）科學編制規(guī)劃：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作，重點編制好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃編制中要注重規(guī)劃之間的相互銜接，注重規(guī)劃和項目建設(shè)緊密結(jié)合，注重規(guī)劃的實用性和可操作性。要堅持一次規(guī)劃，分項實施，逐年建設(shè)，滾動發(fā)展，細化制定建設(shè)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)方案要經(jīng)區(qū)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組審批同意后實施。

（四）加大政策扶持：一是整合財政資金。區(qū)政府探索建立先建后補，以獎代補等資金管理新方式以及由合作社等新型經(jīng)營主體負責農(nóng)田水利建設(shè)及建后管護的新機制。按照渠道不變，優(yōu)勢互補，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則，把各級安排的性質(zhì)相近，用途一致的財政涉農(nóng)項目資金進行有效整合，形成“多個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的項目資金使用管理格局，合理配套公共財政資源，使財政資金集中發(fā)力，最大限度地發(fā)揮項目資金的積聚優(yōu)勢。二是突破金融瓶頸：探索創(chuàng)新整合農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品、擔保體系和信用體系，組建涉農(nóng)投資和擔保公司，扶持發(fā)展資金互助合作社，拓寬農(nóng)業(yè)貸款抵押物范圍，打造一批“不脫農(nóng)，多惠農(nóng)”創(chuàng)新型農(nóng)村金融組織和金融產(chǎn)品。三是加大農(nóng)業(yè)保險力度：積極完善落實農(nóng)業(yè)保險政策、拓展農(nóng)業(yè)保險品種，將設(shè)施大棚、拱棚、果菜、畜牧養(yǎng)殖等都納入保險范圍，加大保費補貼力度，構(gòu)建方便快捷的保險服務網(wǎng)絡(luò)。

（五）擴大示范效應：充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，通過形式多樣的現(xiàn)場培訓，觀摩學習等活動，推廣先進的發(fā)展理念，經(jīng)營方式，運行機制和管理方式，擴大新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藝的推廣應用。要借助園區(qū)的先進設(shè)備和經(jīng)營能力，為園區(qū)周邊農(nóng)民提供農(nóng)資、農(nóng)機、植保等生產(chǎn)服務，有效帶動農(nóng)民增收。

埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

王大志

二O一四年六月

聯(lián)系電話：*** 6

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)漁業(yè)發(fā)展申請

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)漁業(yè)發(fā)展申請

xx市xx區(qū)工商行政管理局

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成立于2011年，目前規(guī)模達xx畝，成員xx名，合作社辦工地址現(xiàn)在xx鎮(zhèn)xx漁場，經(jīng)過不懈努力以及政府，農(nóng)委等的支持和幫助，合作社現(xiàn)在已經(jīng)榮獲無公害水產(chǎn)品認證，健康養(yǎng)殖示范場。為了xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社能夠健康有序快速發(fā)展，把合作社從三無走向三有的品牌路線，既從無生產(chǎn)場地，無生產(chǎn)標準，無品牌，走向有生產(chǎn)場地，有生產(chǎn)標準，有自己的品牌；副市長xx指出【xx基礎(chǔ)條件較好，相對集中成片，達到一定規(guī)模的商品魚養(yǎng)殖基地，特制定了《xx區(qū)萬畝商品魚基地建設(shè)實施方案》和《xx市xx區(qū)漁業(yè)水域灘涂規(guī)劃》，投資計劃及資金籌措商品魚基地建設(shè)以業(yè)主投入為主，采取項目補貼方式推進基地建設(shè)，同時還將逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)試驗示范項目進入商品魚基地區(qū)域】。為了全面推進商品魚基地建設(shè)工作，實現(xiàn)基地建設(shè)目標，張鳴副市長及市農(nóng)委吳純副主任率市漁業(yè)處，水產(chǎn)站等處，站領(lǐng)導專門到永調(diào)研市府專題會議精神落實情況，重點聽取了xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社對打造商品魚基地建設(shè)工作的匯報，根據(jù)市委特制定的《xx區(qū)萬畝商品魚基地建設(shè)實施方案》和《xx市xx區(qū)漁業(yè)水域灘涂規(guī)劃》中，已將萬畝商品魚基地列為了重點實施項目，根據(jù)我區(qū)實際，在十二五期間，將建設(shè)集中成片商品魚基地1.5萬畝，力爭建成xx最大的商品魚基地。,建設(shè)規(guī)模地點在xx的新建,xx,xx村,xx,xx等村，2013年實施3000畝。

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，和全面落實市委專題會議指出的xx區(qū)萬畝商品魚基地的建設(shè)和實施，敬請區(qū)工商行政管理局支持及同意xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx等xx個養(yǎng)殖大戶申請辦理微型企業(yè)。

特此申請

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社

xx鎮(zhèn)政府意見

2013年1月12日