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第一篇：河源實施方案

河源 x xxx 生產制造項目

建設實施方案

一、項目建設背景

攝像頭具有靜態圖像捕捉、視頻攝像等功能，是重要的成像設備，主要由鏡頭、馬達、濾光片、圖像傳感器、圖像信號處理器（ISP，ImageSignalProcess）等部分組成。工作原理大致為：景象通過鏡頭生成光學圖像投射至圖像傳感器并被轉為電信號，電信號經過模擬/數字（A/D，Analog/Digital）轉換并送至 ISP 芯片進行處理，最后通過系統處理由顯示器顯示。鏡頭、圖像傳感器和圖像信號處理器是關鍵部件。

二、分析依據

1、《產業結構調整指導目錄》。

2、《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）。

3、《建設項目經濟評價細則》（2010 年本）。

4、國家現行和有關政策、法規和標準等。

5、項目承辦單位現場勘察及市場調查收集的有關資料。

6、其他有關資料。

三、項目名稱

河源 xxx 生產制造項目

四、項目承辦單位

1、項目建設單位：xxx 有限公司

2、報告咨詢機構：泓域咨詢機構

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于 xx,地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

河源，別稱“槎城”，廣東省轄地級市，地處東江中上游。全市總面積 1.5642 萬平方千米，截至 2018 年末，常住人口 309.39 萬人，轄 1 個區、5 個縣，市政府駐源城區。河源市有著悠久的歷史和淳樸的風土人情。歷史上南越國創建者趙佗為首任龍川縣令；佗城治所是嶺南有史料記載的最早的城邑；河源是太平天國名將石達開、馮云山的祖居地，是客家學鼻祖徐旭曾、中國革命的審計創始人阮嘯仙、廣東青年運動的先驅劉爾崧的故鄉；河源是東江流域客家人的聚居中心，是客家文化的重要起源地之一，也是嶺南文化的重要發祥地之一。河源市是“國家衛生城市”“國家園林城市”“全國雙擁模范城”“國家級生態保護與建設示范區”“中國優秀旅游城市”“國際綠色生態旅游名城”“中國綠色經濟十佳城市”“全國最具發展潛力金融生態示范城市”“中國十大特色休閑城市”“中國節能減排二十佳城市”“全國生態環境保護最佳范例”“廣東省文明城市”和

“港澳及海外華人心目中最適宜居住和創業的城市”，境內擁有華南第一大湖“萬綠湖”。廣東省社會科學院報告顯示，河源市自 2014 年至 2016年連續三年發展后勁排名全省第一，是積極承接珠三角產業轉移獲利最明顯、崛起最快的地區之一；2019 年，河源在北部生態發展區 5 市區域競爭力、發展后勁排行中均位列第一。經省統計局核定，河源市 2019 年地區生產總值為 1080.03 億元，按可比價格計算，比上年增長 5.5%。

（二）項目用地規模

項目總用地面積 57942.29平方米（折合約 86.87 畝），土地綜合利用率 100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照 xxx行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。

六、土建工程建設指標

項目凈用地面積 57942.29平方米，建筑物基底占地面積 42506.46平方米，總建筑面積 97343.05平方米，其中：規劃建設主體工程72706.54平方米，項目規劃綠化面積 7731.94平方米。

七、產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxxxxx 單位/年。綜合考 xxx 有限公司企業發展戰略、產品市場定位、資金籌措能力、產能發展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經驗以及相應配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、xxx 有限公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，項目按照規模化、流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”原則提出產能發展目標。

八、投資估算及經濟效益分析

（一）項目總投資及資金構成

項目預計總投資 20353.25 萬元，其中：固定資產投資 15567.97萬元，占項目總投資的 76.49%；流動資金 4785.28 萬元，占項目總投資的 23.51%。

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入 41094.00 萬元，總成本費用 32143.13萬元，稅金及附加 379.92 萬元，利潤總額 8950.87 萬元，利稅總額10565.39 萬元，稅后凈利潤 6713.15 萬元，達產年納稅總額 3852.24萬元；達產年投資利潤率 43.98%，投資利稅率 51.91%，投資回報率32.98%，全部投資回收期 4.53 年，提供就業職位 716 個。

九、項目建設單位基本情況

（一）公司概況

公司一直秉承“堅持原創，追求領先”的經營理念，不斷創造令客戶驚喜的產品和服務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。在本著“質量第一，信譽至上”的經營宗旨，高瞻遠矚的經營方針，不斷創新，全面提升產品品牌特色及服務內涵，強化公司形象，立志成為全國知名的產品供應商。

公司是強調項目開發、設計和經營服務的科技型企業，嚴格按照高新技術企業規范財務制度。截止 2017 年底，公司經濟狀況無不良資產發生，并嚴格控制企業高速發展帶來的高資產負債率。同時，為了創新需要及時的資金作保證，公司對研究開發經費的投入和使用制定了相應制度，每季度審核一次開發經費支出情況，適時平衡各開發項目經費使用，最大限度地保證開發項目的資金落實。公司自建成投產以來，每年均快速提升生產規模和經濟效益，成為區域經濟發展速度較快、綜合管理效益較高的企業之一；項目承辦單位技術力量相當雄

厚，擁有一批知識豐富、經營管理經驗精湛的專業化員工隊伍，為研制、開發、生產項目產品奠定了良好的基礎。

經過多年發展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業經驗，對于整個行業的發展、企業的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發展戰略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權。未來公司將加強人力資源建設，根據公司未來發展戰略和發展規模，建立合理的人力資源發展機制，制定人力資源總體發展規劃，優化現有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發、使用、培養、考核、激勵等制度和流程，實現人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業務規模將會持續擴大，公司已制定了未來三年期的人才發展規劃，明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內部培養、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產、銷售等各種領域優秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。

（二）公司經濟效益分析

上一年度，xxx（集團）有限公司實現營業收入 22066.63 萬元，同比增長 20.62%（3771.86 萬元）。其中，主營業業務 xxx 生產及銷售收入為 20550.60 萬元，占營業總收入的 93.13%。

根據初步統計測算，公司實現利潤總額 5461.43 萬元，較去年同期相比增長 1086.94 萬元，增長率 24.85%；實現凈利潤 4096.07 萬元，較去年同期相比增長 490.91 萬元，增長率 13.62%。

十、主要經濟指標

附表 1 1 ：主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注 1

占地面積

平方米

57942.29

86.87 畝

1.1

容積率

1.68

1.2

建筑系數

73.36%

1.3

投資強度

萬元/畝

179.21

1.4

基底面積

平方米

42506.46

1.5

總建筑面積

平方米

97343.05

1.6

綠化面積

平方米

7731.94

綠化率 7.94%

總投資

萬元

20353.25

2.1

固定資產投資

萬元

15567.97

2.1.1

土建工程投資

萬元

8730.57

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

42.90%

2.1.2

設備投資

萬元

4568.32

2.1.2.1

設備投資占比

22.45%

2.1.3

其它投資

萬元

2269.08

2.1.3.1

其它投資占比

11.15%

2.1.4

固定資產投資占比

76.49%

2.2

流動資金

萬元

4785.28

2.2.1

流動資金占比

23.51%

收入

萬元

41094.00

總成本

萬元

32143.13

利潤總額

萬元

8950.87

凈利潤

萬元

6713.15

所得稅

萬元

1.68

增值稅

萬元

1234.60

稅金及附加

萬元

379.92

納稅總額

萬元

3852.24

利稅總額

萬元

10565.39

投資利潤率

43.98%

投資利稅率

51.91%

投資回報率

32.98%

回收期

年

4.53

設備數量

臺（套）

156

年用電量

千瓦時

1026513.46

年用水量

立方米

25759.72

總能耗

噸標準煤

128.36

節能率

27.46%

節能量

噸標準煤

40.53

員工數量

人

716

附表 2 2 ：土建工程投資一覽表

序號項目占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產工程

30052.07

72706.54

7173.05

1.1

主要生產車間

18031.24

43623.92

4447.29

1.2

輔助生產車間

9616.66

23266.09

2295.38

1.3

其他生產車間

2404.17

4216.98

430.38

倉儲工程

6375.97

16013.73

1149.00

2.1

成品貯存

1593.99

4003.43

287.25

2.2

原料倉儲

3315.50

8327.14

597.48

2.3

輔助材料倉庫

1466.47

3683.16

264.27

供配電工程

340.05

27.45

3.1

供配電室

340.05

27.45

給排水工程

391.06

24.55

4.1

給排水

391.06

24.55

服務性工程

4038.11

289.74

5.1

辦公用房

1898.40

149.89

5.2

生活服務

2139.71

172.56

消防及環保工程

1139.17

91.95

6.1

消防環保工程

1139.17

91.95

項目總圖工程

170.03

-188.71

7.1

場地及道路硬化

11250.30

2223.45

7.2

場區圍墻

2223.45

11250.30

7.3

安全保衛室

170.03

綠化工程

4672.68

163.54

合計

42506.46

97343.05

8730.57

附表 3 3 ：節能分析一覽表

序號項目單位指標備注 1

總能耗

噸標準煤

128.36

1.1

—年用電量

千瓦時

1026513.46

1.2

—年用電量

噸標準煤

126.16

1.3

—年用水量

立方米

25759.72

1.4

—年用水量

噸標準煤

2.20

年節能量

噸標準煤

40.53

節能率

27.46%

附表 4 4 ：項目建設進度一覽表

序號項目單位指標 1

完成投資

萬元

11289.70

1.1

——完成比例

55.47%

完成固定資產投資

萬元

8399.55

2.1

——完成比例

74.40%

完成流動資金投資

萬元

2890.15

3.1

——完成比例

25.60%

附表 5 5 ：人力資源配置一覽表

序號項目單位指標 1

一線產業工人工資

1.1

平均人數

人

487

1.2

人均年工資

萬元

4.54

1.3

年工資額

萬元

2175.36

工程技術人員工資

2.1

平均人數

人

2.2

人均年工資

萬元

6.89

2.3

年工資額

萬元

590.93

企業管理人員工資

3.1

平均人數

人

3.2

人均年工資

萬元

7.59

3.3

年工資額

萬元

205.98

品質管理人員工資

4.1

平均人數

人

4.2

人均年工資

萬元

5.69

4.3

年工資額

萬元

309.44

其他人員工資

5.1

平均人數

人

5.2

人均年工資

萬元

6.87

5.3

年工資額

萬元

159.84

職工工資總額

萬元

3441.55

附表 6 6 ：固定資產投資估算表

序號

項目

單位

建筑工程費

設備購置及安裝費

其它費用

合計

占總投資比例

項目建設投資

萬元

8730.57

4568.32

179.21

15567.97

1.1

工程費用

萬元

8730.57

4568.32

26686.07

1.1.1

建筑工程費用

萬元

8730.57

42.90%

1.1.2

設備購置及安裝費

萬元

4568.32

22.45%

1.2

工程建設其他費用

萬元

2269.08

11.15%

1.2.1

無形資產

萬元

1092.06

1.3

預備費

萬元

1177.02

1.3.1

基本預備費

萬元

587.95

1.3.2

漲價預備費

萬元

589.07

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

15567.97

附表 7 7 ：流動資金投資估算表

序號

項目

單位

達產年指標

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流動資產

萬元

26686.07

10877.51

22802.13

26686.07

1.1

應收賬款

萬元

8005.82

3202.33

5604.07

8005.82

1.2

存貨

萬元

12008.73

4803.49

8406.11

12008.73

1.2.1

原輔材料

萬元

3602.62

1441.05

2521.83

3602.62

1.2.2

燃料動力

萬元

180.13

72.05

126.09

180.13

1.2.3

在產品

萬元

5524.02

2209.61

3866.81

5524.02

1.2.4

產成品

萬元

2701.96

1080.79

1891.37

2701.96

1.3

現金

萬元

6671.52

2668.61

4670.06

6671.52

流動負債

萬元

21900.79

8760.32

15330.55

21900.79

2.1

應付賬款

萬元

21900.79

8760.32

15330.55

21900.79

流動資金

萬元

4785.28

1914.11

3349.70

4785.28

鋪底流動資金

萬元

1595.08

638.04

1116.56

1595.08

附表 8 8 ：總投資構成估算表

序號項目單位指標占建設投資比例占固定投資比例占總投資比例

項目總投資

萬元

20353.25

130.74%

100.00%

項目建設投資

萬元

15567.97

100.00%

76.49%

2.1

工程費用

萬元

13298.89

85.42%

65.34%

2.1.1

建筑工程費

萬元

8730.57

56.08%

42.90%

2.1.2

設備購置及安裝費

萬元

4568.32

29.34%

22.45%

2.2

工程建設其他費用

萬元

1092.06

7.01%

5.37%

2.2.1

無形資產

萬元

1092.06

7.01%

5.37%

2.3

預備費

萬元

1177.02

7.56%

5.78%

2.3.1

基本預備費

萬元

587.95

3.78%

2.89%

2.3.2

漲價預備費

萬元

589.07

3.78%

2.89%

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

15567.97

100.00%

76.49%

建設期間費用

萬元

流動資金

萬元

4785.28

30.74%

23.51%

鋪底流動資金

萬元

1595.09

10.25%

7.84%

附表 9 9 ：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

序號項目單位第一年第二年第三年第四年第五年 1

營業收入

萬元

16437.60

28765.80

41094.00

1.1

萬元

16437.60

28765.80

41094.00

現價增加值

萬元

5260.03

9205.06

13150.08

增值稅

萬元

493.84

864.22

1234.60

3.1

銷項稅額

萬元

6575.04

3.2

進項稅額

萬元

2136.18

3738.31

5340.44

城市維護建設稅

萬元

34.57

60.50

86.42

教育費附加

萬元

14.82

25.93

37.04

地方教育費附加

萬元

9.88

17.28

24.69

土地使用稅

萬元

231.77

稅金及附加

萬元

291.03

335.48

379.92

附表 10 ：折舊及攤銷一覽表

序號項目運營期合計第一年第二年第三年第四年第五年 1

建(構)筑物

原值

8730.57

當期折舊額

6984.46

349.22

凈值

1746.11

8381.35

8032.12

7682.90

7333.68

6984.46

機器設備

原值

4568.32

當期折舊額

3654.66

243.64

凈值

4324.68

4081.03

3837.39

3593.75

3350.10

建筑物及設備原值

13298.89

當期折舊額

10639.11

592.87

建筑物及設備凈值

2659.78

12706.02

12113.15

11520.28

10927.41

10334.54

無形資產

原值

1092.06

當期攤銷額

1092.06

27.30

凈值

1064.76

1037.46

1010.16

982.85

955.55

合計：折舊及攤銷

11731.17

620.17

附表 11 ：總成本費用估算一覽表

序號項目單位達產年指標第一年第二年第三年第四年第五年

外購原材料費

萬元

21411.99

8564.80

14988.39

21411.99

外購燃料動力費

萬元

1464.56

585.82

1025.19

1464.56

工資及福利費

萬元

3441.55

修理費

萬元

71.14

28.46

49.80

71.14

其它成本費用

萬元

5133.72

2053.49

3593.60

5133.72

5.1

其他制造費用

萬元

2434.03

973.61

1703.82

2434.03

5.2

其他管理費用

萬元

994.73

397.89

696.31

994.73

5.3

其他銷售費用

萬元

2421.45

968.58

1695.01

2421.45

經營成本

萬元

31522.96

12609.18

22066.07

31522.96

折舊費

萬元

592.87

攤銷費

萬元

27.30

利息支出

萬元

總成本費用

萬元

32143.13

15294.28

23718.71

32143.13

10.1

可變成本

萬元

28081.41

11232.56

19656.99

28081.41

10.2

固定成本

萬元

4061.72

盈虧平衡點

47.68%

附表 12 ：利潤及利潤分配表

序號項目單位達產指標第一年第二年第三年第四年第五年 1

營業收入

萬元

41094.00

16437.60

28765.80

41094.00

稅金及附加

萬元

379.92

291.03

335.48

379.92

總成本費用

萬元

32143.13

15294.28

23718.71

32143.13

增值稅

萬元

1234.60

493.84

864.22

1234.60

利潤總額

萬元

8950.87

6548.43

13394.20

8950.87

應納稅所得額

萬元

8950.87

6548.43

13394.20

8950.87

企業所得稅

萬元

2237.72

1637.11

3348.55

2237.72

稅后凈利潤

萬元

6713.15

4911.32

10045.65

6713.15

可供分配的利潤

萬元

6713.15

4911.32

10045.65

6713.15

法定盈余公積金

萬元

671.32

491.13

1004.57

671.32

可供投資者分配利潤

萬元

6041.83

4420.19

9041.08

6041.83

應付普通股股利

萬元

6041.83

4420.19

9041.08

6041.83

各投資方利潤分配

萬元

6041.83

4420.19

9041.08

6041.83

15.1

項目承辦方股利分配

萬元

6041.83

4420.19

9041.08

6041.83

息稅前利潤

萬元

8950.87

6548.43

13394.20

8950.87

息稅折舊攤銷前利潤

萬元

9571.04

7168.60

14014.37

9571.04

銷售凈利潤率

16.34%

29.88%

34.92%

16.34%

全部投資利潤率

43.98%

32.17%

65.81%

43.98%

全部投資利稅率

51.91%

全部投資回報率

32.98%

24.13%

49.36%

32.98%

總投資收益率

32.98%

24.13%

49.36%

32.98%

資本金凈利潤率

32.98%

24.13%

49.36%

32.98%

附表 13 ：盈利能力分析一覽表

序號項目單位指標 1

凈利潤

萬元

6713.15

投資利潤率

43.98%

投資利稅率

51.91%

投資回報率

32.98%

回收期

年

4.53

第二篇：河源人才安居工程實施方案

河源市人才安居工程實施方案

（征求意見稿）

根據市委、市政府印發《河源市促進人才優先發展若干措施》（河委發〔2016〕8號）和市委辦、市府辦《關于印發<河源市促進人才優先發展若干措施>任務分工安排的通知》（河委辦發電〔2017〕10號）“完善人才安居保障措施”精神，為加大人才安居工作力度，著力解決人才住房困難，持續改善人才居住條件，促進我市人才發展，結合工作實際，特制定本實施方案。

一、目標任務及措施

根據《河源市促進人才優先發展若干措施》“完善人才安居保障措施”精神，具體有4項任務內容：

（一）未來五年爭取建設800 套左右人才公寓。（牽頭單位：市住房保障辦，共同責任單位：市委組織部、市人社局、市財政局、市住建局、市國土局、市房管局、江東新區管委會、市高新區管委會）

1、具體措施。按照“規劃建設一批、政府購買一批、在新出讓商住用地中配建一批”的方式籌集房源。人才公寓的需求數量由市委組織部或市人社局結合人才住房需求確定，每年制定計劃數，按“以需定建”籌集房源。

2、人才公寓地點分布。人才公寓重點分布在江東新區約200套（建設方式）、市高新區約300套（配建方式）、釣魚

22、補貼標準。博士畢業生享受3000元/月，碩士畢業生享受1500元/月，不足標準的，按實享受；超過部分，按標準足額享受，貼息補助期限最長不超過5年。

3、資金來源。一是市財政預算安排的專項資金；二是用人單位、上級有關補助資金以及社會捐贈等其他渠道籌集的資金。

4、資金發放。經市人社局認定符合該政策的人才，由本人及共同申請人向用人單位提出申請。用人單位對提交申請材料初審后，由市人社局和市住房保障辦復核，市人社局統一進行公示后提出審批意見，并形成資金計劃報市財政納入年初部門預算。市財政根據審批意見和預算計劃，將補助資金劃撥至市人社局或各申報對象用人單位，再發放給相關對象。

（四）在我市工作的外籍人才、獲得境外永久（長期）居留權人才和港澳臺人才，經認定符合條件的，在繳存、提取住房公積金方面享受市民同等待遇。（牽頭單位：市住房公積金管理中心，共同責任單位：市人力資源社會保障局、市公安局、市外僑局）

具體措施。由市住房公積金中心結合工作實際，修訂完善住房公積金使用政策。（責任單位：市住房公積金中心，完成時限：2018年10月底前）

二、組織領導

為進一步加快推進完善人才安居工程工作落實，成立河源市人才安居工程工作領導小組，領導小組負責人才安居保障措施的起草、統籌決策、協調解決等工作，組成人員如下：

組長：葉少軍市政府副市長副組長：何志鋒市政府副秘書長

吳志平市委組織部副部長

張文勝市人社局副局長

傅運光市住房保障辦主任成員：鄧卓文市發改局局長

郭劍瑋市財政局副局長

阮偉東市公安局副局長

黃國全市住建局副局長

邵衛根市國土局副局長

謝海航市外僑局局長

黃文彬市科技局局長

葉豪市房管局局長孫宇紅江東新區管委會主任

孫鋒市高新區管委會主任

領導小組下設辦公室在市住房保障辦，負責工作具體落實和進展情況匯總報送，辦公室主任由市住房保障辦傅運光同志兼任。

三、辦理流程

第三篇：河源氣瓶安全監管改革實施方案

河源市氣瓶安全監管改革實施方案

（征求意見稿）

為深入貫徹國家、省關于簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署，全面推進我市氣瓶安全監管改革，保障民生用氣安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《城鎮燃氣管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等法律法規的規定，按照《廣東省人民政府關于印發廣東省氣瓶安全監管改革方案的通知》（粵府函〔2017〕134號）的部署，結合我市實際，制定本方案。

一、總體思路

以明確氣瓶使用管理人為改革核心，以液化石油氣鋼瓶為切入點，以氣瓶充裝及檢驗工作為改革重點，轉變以強化行政手段為主的傳統監管理念和方式，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，積極引入社會監管因素，擴大社會監管范圍，努力營造自我約束、優勝劣汰的市場公平競爭環境，全面理順氣瓶充裝、檢驗、監管等各環節的權責關系，建立健全我市氣瓶安全監管機制，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、總體目標

從2018年開始，積極推行氣瓶安全監管改革工作，到2020年基本建立以氣瓶使用管理人安全主體責任落實為核心，氣體消費者權益保護為基礎，保險救濟和社會救助為保障，質量檢測和風險評估為技術支撐，行業自律和社會監督為重要補充，政府依法監管的氣瓶安全監管體系，形成氣瓶使用管理人安全責任和守法經營意識到位、社會救助及時、各方監督有力的氣瓶安全運行機制，推動我市氣瓶安全監管改革工作取得明顯成效。

三、改革措施

（一）改革氣瓶使用登記方式，變登記氣瓶為登記單位，構建以氣瓶使用管理人為責任主體的氣瓶管理制度。

氣瓶使用管理人是指將氣體充裝在氣瓶內并對氣瓶使用安全承擔管理義務者。依照相關法規規定，氣瓶充裝單位是法定的氣瓶使用管理人。氣瓶使用管理人應當按照《特種設備使用管理規則》（TSG 08-2017）的要求，向特種設備安全監督管理部門申請并取得氣瓶使用登記證。使用登記證只載明允許使用的氣瓶品種，具體的氣瓶臺賬由氣瓶使用管理人自主登記、管理，其內容應當包括氣瓶的種類、制造信息、檢驗信息和每只氣瓶唯一識別編號。未明確使用管理人的氣瓶，不得充裝使用。

氣瓶使用管理人應當在每只經登記的氣瓶上標識氣瓶唯一識別編號（有唯一識別的制造出廠編號鋼印的應直接采用），并在瓶體的顯著位置涂敷可識別的使用管理人的使用登記標志和氣瓶定期檢驗標志，包括使用管理人的名稱或注冊商標、應急救援電話和下次檢驗日期等，具體涂敷內容參照《廣東省質監局關于<廣東省質量技術監督局關于氣瓶（移動式壓力容器）充裝單位的許可與監督辦法>的實施意見》（粵質監〔2017〕71號）執行。使用登記標志和定期檢驗標志不齊全或者不清晰的氣瓶，不得充裝、出站。鼓勵氣瓶使用管理人在氣瓶制造廠定制已在氣瓶瓶體（或護罩）壓制使用管理人標志凸碼的專用氣瓶。鼓勵氣瓶使用管理人申請商標注冊，取得商標專用權。

氣瓶使用管理人只能充裝本單位或本單位連鎖經營單位登記的、有唯一識別編號標識和清晰涂敷的氣瓶（車用氣瓶除外）。氣瓶定期檢驗機構如因檢驗需要消除涂敷信息，應當在檢驗完成時予以恢復和更新，并確保涂敷信息清晰。（市質監局負責）

（二）改革氣瓶檢驗監管方式，實施政府監督抽檢。對氣瓶定期檢驗機構已完成檢驗，尚未重新投入使用的氣瓶實施監督抽檢。由市特種設備安全監督管理部門委托具備條件的第三方檢驗機構到氣瓶使用管理人或氣瓶定期檢驗機構現場抽樣。重點檢查氣瓶定期檢驗機構對應予報廢的氣瓶是否嚴格把關，是否存在非法改造氣瓶行為，瓶閥及其裝配是否符合要求，以及是否按要求恢復涂敷信息等。

對氣瓶使用管理人在用的氣瓶實施監督抽檢。由市特種設備安全監督管理部門委托具備條件的第三方檢驗機構到氣瓶使用管理人現場抽樣。重點檢查氣瓶涂敷信息是否清晰完整，氣瓶使用管理人是否存在充裝嚴重腐蝕或損傷等不符合安全技術規范要求的氣瓶的行為、是否存在非法摻混危害氣瓶安全的其他氣體的違法行為等。

監督抽檢每年不定期實施，所需費用納入市級政府財政預算，不向被監督抽檢人收取任何費用。特種設備安全監督管理部門依據監督抽檢結果對氣瓶使用管理人和定期檢驗機構的違法行為依法實施查處，有關情況依法向社會公布。（市質監局負責，市財政局配合）

（三）建立氣瓶安全溯源制度，全面推行氣瓶信息化管理。

建立充裝質量安全溯源制度，全面推行氣瓶信息化管理。氣瓶使用管理人除按規定建立充裝前后檢查檔案外，還應當建立瓶裝氣體銷售檔案，并向瓶裝氣體使用者提供銷售憑據，以確保充裝質量安全可追溯。交由代理商銷售瓶裝氣體的，應當核實該代理商的燃氣經營許可資格，并要求代理商建立銷售檔案、提供銷售憑據、對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導；不得向未取得許可的燃氣經營企業，或者未納入本企業燃氣經營和安全管理體系的經營瓶裝燃氣的個體工商戶銷售瓶裝氣體。鼓勵氣瓶使用管理人采用二維碼、射頻識別技術等方式對其登記的氣瓶設置電子標簽，并建立充裝前后檢查和瓶裝氣體銷售的電子檔案。氣瓶使用管理人應當按規定對登記的氣瓶采用信息化管理，定期將登記、定期檢驗及變更信息匯總到全省統一的氣瓶信息數據庫；氣瓶定期檢驗機構應當將檢驗信息及時反饋給送檢的氣瓶使用管理人。（市質監局、城管局督促氣瓶充裝單位、燃氣銷售單位落實）

（四）建立氣瓶責任保險制度，切實保障瓶裝氣體消費者權益。

建立氣瓶安全責任保險制度，提高氣瓶安全事故救助賠付能力。氣瓶使用管理人應當通過購買氣瓶安全責任保險，提高因氣瓶泄漏、爆炸導致人身傷害或財產損失時的賠付能力。發揮保險經紀產品保障和定價機制作用，增強保險的適用性、投保的便捷性、賠付的及時性和風險管控的科學性。推動技術機構和專業人員參與保險公司的理賠和對投保人的安全風險評估工作，通過對安全風險的量化分析和保費費率的調整，促進氣瓶使用管理人加強內部管理，防范氣瓶安全風險。鼓勵氣瓶使用管理人圍繞氣瓶安全與保險公司協商擴大保險范圍,更好地保障瓶裝氣體使用者的財產和人身權益。（市質監局、市保險行業協會、保險機構協調推進。）

（五）明確氣瓶安全權責關系，落實使用管理人首負責任。

氣瓶使用管理人是瓶裝氣體銷售的受益者，與瓶裝氣體使用者構成直接利益關系，為氣瓶使用安全的首負責任者。氣瓶使用管理人應當依法履行有關法律法規規定的各項氣瓶使用管理義務并承擔相應責任，對充裝使用的氣瓶進行登記并及時申報定期檢驗，對瓶裝氣體使用者進行氣瓶安全使用指導，并建立服務檔案。

當氣瓶發生泄漏或爆炸時，氣瓶使用管理人應當在接到報告后及時趕到現場，協助進行應急處置，防止事故擴大。因氣瓶泄漏或爆炸導致人身傷害或造成財產損失的，氣瓶使用管理人應當做好人員救助和賠償、補償工作；已經投保公眾責任保險的，氣瓶使用管理人應當通知保險機構及時啟動氣瓶事故應急墊付、救助機制。（市質監局、公安局、安監局、城管局根據各自職責分別負責）

（六）發揮政府部門監管、社會組織和人民群眾監督作用，完善治理體系。

發揮政府部門綜合監管作用，著力規范市場秩序。各政府部門在各自職責范圍內對氣瓶充裝及燃氣經營、運輸、配送的經營鏈條開展全鏈條多環節的對接執法。質監（市場監管）部門負責氣瓶充裝、檢驗環節的監管工作；公安機關負責瓶裝氣體運輸車輛的道路交通安全管理，對使用車用氣瓶的機動車進行登記管理；交通運輸主管部門負責瓶裝氣體道路運輸工具的安全監督管理；海事管理機構負責對瓶裝氣體水路運輸工具實施水上交通安全監督管理；安全生產監督管理部門依照《危險化學品安全管理條例》的規定履行相關安全監督管理職責；燃氣行政主管部門負責瓶裝燃氣的經營許可管理，對瓶裝燃氣的經營、使用活動進行安全監督管理，以及瓶裝燃氣的安全事故預防；工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在職責范圍內負責查處瓶裝氣體銷售單位違法經營行為。強化對氣瓶使用管理人、氣瓶檢驗機構、燃氣經營單位和燃氣運輸單位的檢查執法，嚴格實施市場退出制度和吊銷許可證后的從業禁止性規定。組織開展氣瓶充裝站銷售對象的周期性分析，發現購氣量大、疑似非法從事燃氣代理配送經營的，及時通報燃氣主管部門予以查處。向有關部門全面開放在用氣瓶信息數據庫，支撐相關執法需求。

發揮行業協會自律作用，推進行業誠信體系建設。引導特種設備行業協會、燃氣行業協會等社會組織，制定行業自律公約，開展行業自律監督，發布行業誠信信息，倡導誠信守法的行業風尚。支持行業協會開展基于提高安全、質量和服務水平的行業企業品牌建設，發動行業企業向安全可靠、群眾信賴的氣瓶充裝品牌聚集，推動行業企業落實社會責任。支持行業協會利用會員單位覆蓋優勢，開展面向公眾的安全用氣知識宣傳。重視行業協會有關訴求，及時調整完善相關政策。

發揮群眾監督作用，營造優勝劣汰的市場環境。建立舉報獎勵制度，各相關部門按照職能向社會公布舉報途徑,及時組織核實群眾舉報線索，落實舉報獎勵。依托全省統一的在用氣瓶信息數據庫向瓶裝氣體使用者提供氣瓶基本信息查詢，促進氣瓶使用管理人強化氣瓶信息化管理；鼓勵氣瓶使用管理人通過氣瓶信息數據庫發布充裝前后檢查、瓶裝氣體銷售和氣瓶安全責任保險等信息，擴大消費者的知情權。利用“智慧質監APP”手機軟件發布全市充裝單位及其代理商的地址、電話等信息，并引入行業協會和瓶裝氣體使用者評價排名以及監督執法信息發布機制，引導消費者選擇質量安全可靠的瓶裝氣體品牌。（各縣（區）政府（管委會），各鎮政府（街道辦事處），市直有關部門根據各自職責分別負責）

四、組織實施

(一)高度重視,加強領導

各縣（區）政府（管委會）應當進一步加強對氣瓶安全工作的組織領導，協調解決氣瓶安全監管工作中的重大事項。各鎮政府（街道辦事處）應當積極配合有關行政管理部門依法履行職責，協調落實氣瓶使用管理人有關權責。

（二）突出重點，加強執法

各相關職能部門要進一步加大執法力度，嚴厲打擊氣瓶充裝、檢驗、銷售等環節的違規違法行為。重點對充裝環節中存在未進行充裝前后檢查、充裝超期或報廢氣瓶以及經營環節中存在未取得燃氣經營許可銷售瓶裝燃氣、銷售瓶裝燃氣的個體工商戶未加入已取得許可的燃氣經營企業繼續銷售瓶裝燃氣等情況進行檢查，對檢查發現的隱患和問題，必須現場依法責令改正，對存在重大隱患的，要依法采取相應措施，并對整改落實情況進行跟蹤督查，對嚴重違規違法行為要依法撤銷其許可資質，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關處理

(三)加強協同,形成合力

各縣區政府及特種設備安全監督管理、燃氣主管、安監、交通、公安等部門以及相關行業社會組織、保險機構應當建立完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的工作機制，切實加強溝通協調,按照法律法規及各自職責分工落實氣瓶安全監管改革各項工作,形成氣瓶安全監管工作合力。在推進改革各項工作中遇到問題與困難時,應及時向市特種設備安全監督管理部門反映。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍

各縣區政府及有關單位要通過電視、電臺、手機短信、海報等方式加強對社會公眾的宣傳,進一步提高群眾的氣瓶安全意識,爭取全社會對改革措施的理解和支持,形成良好的工作氛圍。要積極引導瓶裝氣體使用者選擇質量安全可靠的瓶裝氣體品牌,充分發揮市場對資源配置的決定性作用。

本方案自印發之日起施行，有效期至2020年5月31日。

第四篇：河源新聞

1、8-12 河源市革命傳統教育基地在紫金縣蘇區鎮揭牌成立。

2、從市林業部門獲悉，連平縣被納入全省森林防火重點整治的示范點。省森林防火指揮部日前在連平縣召開森林防火工作座談會時要求，連平縣105 國道周邊各鎮要重點整治區域內的森林火災隱患排查工作，建立健全和完善森林火災防控體系。

3、市公安局從7 月15 日開始開展為期三個月的道路交通秩序專項整治行動。截至8 月10 日，交警部門共查扣大小車輛38 輛、摩托車 958 輛，扣證51 本，查處酒后駕駛2 宗，查處違法停車339 宗，糾正各類交通違法行為1303 宗。

4、近期，在嚴厲打擊利用“老虎機”等游戲機賭博、聚眾賭博專項行動中,源城公安分局再次重拳出擊, 連續端掉兩個游戲機賭博窩點,抓獲涉賭人員 10人,收繳賭博游戲機13臺、游戲幣3100枚。

5、維護“三電”打擊犯罪，群眾發現并向公安機關舉報，據此破獲此案的，根據舉報線索價值，將給予舉報人、有功人員五百至兩萬元不等的獎勵。（“三電”電力，電信，廣播電視設施）

6、河源人居環境指數全國第四

中國社會科學院發布《2011 年城市藍皮書》，在城市科學發展的各個分項指數中，河源在大力改善人居環境，為城鄉居民創造一個綠色、低碳、方便、宜居的良好環境上作出了卓有成效的努力。其人居環境指數排名位居全國第四。

7、我市啟動今年“全民健身日”活動

今年8 月8 日是第三個全國“全民健身日”，為增強人民體質，共建幸福河源，共享綠色生態，我是舉行了第一次全民健身日啟動儀式暨自行車綠道行活動。近年來，在市委、市政府的重視支持下，市區范圍內已建成28 公里的自行車綠道，為全民健身運動增加了空間和場地，也倡導和引導了一種綠色、低碳、環保的生活方式，受到廣大人民群眾的普遍歡迎和贊譽。

第五篇：河源“項目協議書

河源市“錦繡名雅”項目合作開發協議書

甲方：深圳市建筑工程股份有限公司（以下簡稱甲方）乙方：河源市源城區錦繡名雅房地產開發有限公司（以下簡稱乙方）

甲、乙雙方依照《公司法》、《合同法》等有關法律、法規的規定，本著平等協商、互利互惠的原則，就合作開發河源市“錦繡名雅”房地產項目的相關事宜，經協商一致，達成以下協議：

第一條、項目概況

項目地塊位于河源市源城區西堤路段，面積14157.2㎡。其中：已拆遷可使用面積10600㎡，未拆遷面積3557㎡；土地地號分別為：1201082和1201073；土地證號分別為：河國用（2006）第01558號和河國用（2006）第01556號。

項目規劃總建筑面積60000㎡（以河源市規劃局最后批復文件為準），擬建成錦繡名雅二期商品房五棟，其中19層2棟，23層3棟。

第二條、合作方式

1、本項目的總體合作模式是由甲乙雙方合資成立項目公司，雙方作為股東共同以項目公司名義對本項目地塊進行經營開發，并按股權比例分享利潤，分擔風險。

2、經甲、乙雙方確認，本項目甲方總投資額為現金人民幣4300萬

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元；乙方按本項目規劃建筑總面積60000㎡（以河源市規劃局最后批復文件為準），每平方米650元計算共約人民幣3900萬元，作為乙方對本項目總投資額，該價款包括以下內容：

（1）土地總價：2100萬元；

（2）前期報建費、人防費、設計費、廣告彩頁費：1000萬元；

（3）拆遷費：800萬元（用于本項目尚未拆遷部分）；

3、甲、乙雙方首先合資注冊項目公司，公司名稱：河源市源城區錦繡名雅花園有限公司，注冊資本人民幣4667萬元（肆仟陸佰陸拾萬元整）。其中：甲方以現金出資人民幣2567萬元，占項目公司55%股權；乙方以項目地塊作價2100萬元出資，占項目公司45%股權。

4、合資項目公司成立后，乙方負責將本項目地塊的使用權證過戶給項目公司，并辦畢相關證照過戶手續，過戶及轉讓稅費由項目公司承擔。

5、項目公司資金由雙方財務共同監管，在本項目地塊使用權證過戶完成后，經雙方確認，以1000萬元用于支付前期乙方已支出的報建費、人防費、設計費、廣告彩頁費等（乙方須提供相應的已支付憑據）；以800萬元用于支付本項目土地尚未拆遷部分的拆遷費。

6、項目開發過程中，甲方應再向項目公司投入1733萬元，作為本項目開發專用資金，資金投入按項目開發進度分期投入，封閉管理。其費用開支計入項目開發成本。

7、項目開工后，如建設資金出現缺口，項目公司可向當地銀行申請項目封閉貸款，或由甲方借支或墊支，甲方借支或墊支的資金由項目公司按月息六厘向甲方支付資金利息，其利息攤入項目開發成本。

第三條、項目公司的運作機制

1、項目公司建立以董事會為核心的項目運作機制，董事會設董事三名，由甲方推薦二名人選，乙方推薦一名人選共同組成；項目公司設監事二名，由甲、乙方各推薦一名人選擔任。

2、甲方委派人員擔任項目公司法人代表兼董事長，項目公司總經理由乙方委派人員擔任。

3、甲、乙雙方經共同研究后，推薦副總經理、財務、工程管理等方面高級管理人選組建項目公司經營班子，在總經理的領導下開展工作。

第四條：利潤分配

本項目公司經營運作后的凈利潤收益由甲、乙雙方按55%：45%的股權比例進行分配，同時雙方按此比例承擔經營虧損及風險責任。

任何一方需出售分配獲得權益或所持河源市源城區錦繡名雅花園有限公司股份，另一方有同等條件下的優先購買權。

第五條、甲、乙雙方的權利義務

一、甲方權利義務：

1、確保4300萬項目資金及時到位。其中：本協議簽訂后一周內，甲方出資1830萬元用于項目公司的設立注冊，占55%股權；其余3200萬元投資款根據項目的建設開發進度和實際需要，及時進入到項目公司帳戶。

2、負責籌集本項目建設所需的其他所有投資（包括項目用地抵押貸款；項目公司按月息六厘向甲方借款；或甲方提供抵押物，由項目公司向銀行

進行抵押貸款等方式）；

3、配合乙方進行土地使用權證的轉讓過戶工作。

4、負責項目的總承建，保證項目工程進度和質量及技術調整。

5、負責項目材料驗收和工程技術及施工安全。

6、負責項目的財務管理及經濟核算。

二、乙方權利義務：

1、乙方保證本項目土地來源合法，確保本項目土地沒有其他權利人；不存在任何抵押、質押等第三者的權益，沒有訴訟、仲裁或強制措施等狀態存在，不存在任何形式的合同、產權糾紛，也不存在任何對抗甲、乙方在本合同中權利的事實存在。如出現任何糾紛均與甲方無關，由乙方自行承擔及協調解決。

2、按本協議第二條第3款的約定，以本項目部分土地作價900萬元與甲方合資成立項目公司。

3、負責本項目土地拆遷工作，確保在項目公司成立后將本項目地塊使用權證過戶給項目公司。負責辦理項目土地相關證照的過戶手續，并承擔所有過戶稅費。

4、負責項目公司注冊等事宜，負責項目開工前的一切報建、報批、規劃設計及項目立項。

第六條、違約責任

1、任何一方不按照本協議的約定履行義務，則構成違約，責任方應承擔因此給對方造成的全部損失。

2、乙方擁有的本項目地塊權益的合法真實性與本協議所表述事由不一致，造成甲方損失的，由乙方予以賠償，并承擔違約責任另支付甲方人民幣50萬元違約金。

3、本項目實施過程中，因甲方的資金不能準時如數到位或乙方不能辦妥用地手續而導致本項目合作不成，甲乙雙方有權終止合同，違約方須按項目投資總額的1%承擔違約金給予守約方。

4、本協議簽訂后，乙方再與任何第三方就本項目地塊進行合作建設或將相關權益進行抵押、擔保及其他任何形式的處置，均構成違約，乙方必須賠償甲方全部損失，并承擔違約責任另支付甲方人民幣50萬元違約金。

第七條、其他

1、本協議經甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

2、本協議未盡事宜，甲、乙雙方經協商后簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

3、如因履行本協議以及本協議相關其他事宜發生爭議，雙方經協商不能解決的，任何一方均可向當地人民法院提起訴訟解決。

4、本協議一式肆份，甲、乙雙方各執貳份，均具有同等的法律效力。

甲方（深圳市建筑工程股份有限公司）乙方（河源市源城區錦繡名雅房地產開發有限公司）

甲方代表簽字：乙方代表簽字：

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第二篇：河源人才安居工程實施方案

第三篇：河源氣瓶安全監管改革實施方案

第四篇：河源新聞

第五篇：河源“項目協議書

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