第一篇:巡察整改工作報告
巡察整改工作報告 根據縣委巡察工作的統一部署,×年× 月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實 局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況(一)黨的領導弱化方面 1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。×××××××× 整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部***等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部***等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少 1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面 4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于X次,每季度集體學習至少X次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認 真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子***質量不高。個別年度領導班子***的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度***整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評 的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開***,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題***。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面 7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建 設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面 10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面 15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面 16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑 證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況 縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日
第二篇:巡察工作報告
**局巡察工作報告
(模板)
一、巡察工作基本情況(一級標題黑體,字號三號)正文仿宋_GB2312,字號三號,行距28磅。
二、對被巡察單位領導班子及其主要負責人的評價(一級標題黑體,字號三號)
三、巡察中發現的有關問題
如:
(一)違反財經紀律方面(二級標題黑體,字號三號)正文仿宋_GB2312,字號三號,行距28磅。
四、巡察組提出的整改意見
五、其他
第三篇:怎樣寫好巡察工作報告
怎樣寫好巡察工作報告
巡察工作報告既是巡察組通過對被巡察單位開展工作各個階段、多種方式了解情況的全面總結,也是縣委領導了解、掌握被巡察單位領導班子及其工作情況、被巡察單位據此落實巡察工作意見建議、進行整改的基本依據。因此,寫好巡察工作報告是做好巡察工作的基本要求。
一、掌握全面客觀真實的情況,是寫好巡察工作報告的前提和基礎
巡察工作報告是巡察成果的集中體現。巡察工作報告要對被巡察單位黨政領導班子特別是對黨政“一把手”的巡察內容進行綜合評價,因此,要充分調動和發揮巡察組每名成員的積極性,發揮集體智慧,認真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復修改,字斟句酌,注意內容環環相扣,字字有根據、有出處。反映問題和提出建議要有針對性,有客觀依據,問題與建議要有內在的關聯性。在被巡察單位領導班子總體評價與主要領導評價中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準確。
從內容來說,巡察工作報告主要是反映巡察組按照巡察工作任務,針對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實“三個代表”重要思想和執行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制的情況,廉政勤政的情況,領導干部選拔任用的情況,1 處理改革發展穩定的情況等幾個方面進行全面綜合巡察后得出的結論。這是巡察組必須做出回答也是巡察工作報告必須反映的內容。
切實掌握被巡察單位客觀真實的情況是寫好巡察工作報告的前提和基礎。一是針對班子成員相對比較了解和掌握對班子及一把手的實際情況,巡察組在內部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領導班子成員的談話。二是巡察組內部的各種單項材料,如:信訪、民主測評、信息、暗訪等相關材料,保證報告起草人都能及時了解和掌握,對起草人不保密。三是每次巡察組討論情況時,報告起草人要注意平時的積累。
在日常巡察工作中,由于談話及調查對象的局限,在個別談話、實地考察、調查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業務問題,很容易被這些具體業務問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡察工作的重點,要盡可能對紛繁復雜的具體業務問題中進行認真分析提煉,做到切實掌握和客觀反映被巡察單位的真實情況。
二、突出被巡察單位領導班子和主要領導,突出主要問題,是寫好巡察工作報告的基本要求
巡察組開展巡察工作,對被巡察單位領導班子及其黨政主要領導進行監督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡察工作開展的目的和要求決定了巡察工作報告的寫作基本2 方法以及體裁結構。從目前的巡察工作報告結構和體量上看,一般來說,對被巡察單位領導班子及其黨政主要領導的評價約占1/4,存在的主要問題及其原因約占2/4,意見和建議約占1/4。報告的重點和主要內容是對被巡察單位領導班子及其黨政主要領導的評價、存在問題及意見和建議。總之,盡可能用最少的筆墨、最準確的文字把被巡察單位的真實情況反映上來。
列入報告的問題一般是比較重要、與領導班子有關、帶有地區特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有。因此,要對個別談話、座談會中所反映涉及的問題進行認真梳理分析,查閱有關資料,進行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。
始終圍繞巡察工作重點進行素材的準備和撰寫,是寫好巡察工作報告的基本要求。切實找準被巡察單位的主要問題,并根據問題提出恰如其分的意見和建議,是巡察工作報告是否具有較高使用價值的基礎。
三、精心組織,反復推敲,準確反映被巡察單位的真實情況,是寫好巡察工作報告的內在追求
巡察工作報告事關重大,直接關系著省委領導對被巡察單位的領導班子及其主要領導的看法,關系到被巡察單位領導班子及其主要領導的政治前途。因此,能否客觀、準確地反映被巡察單位的真實情況,對巡察組來說尤為重要,這是3 巡察工作能否充分發揮有效監督作用,達到預期工作目標的前提和基礎。
必須客觀公正地評價重點監督對象。巡察工作干部必須站得高一點,眼界寬一點,思考深一點。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領導班子有關、帶有地區特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡察過程中發現的問題及干部群眾提出的意見和建議,不能在細枝末節上浪費太多的精力和時間。要提出恰如其分的意見和建議。找準被巡察單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利于被巡察單位及時整改,這是巡察工作報告是否具有較高使用價值的基礎。
巡察工作報告的形成貫穿于巡察工作的始終,從最初的聽取省紀委、省委組織部相關處室介紹情況開始,隨著巡察工作的不斷深入,對被反映問題深入了解、認真梳理和綜合分析,巡察工作報告在不斷的完善、豐富和修改中形成。
巡察工作報告最忌諱的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡察工作報告時,要避免這種情況的出現。對班子評價和主要領導人的評價要字斟句酌,反復推敲。在被巡察單位領導班子總體評價與主要領導評價中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準確,沒有把握的盡可能不涉及。
第四篇:巡察工作整改方案
關于開展巡視巡察發現問題整改 自行“回頭看”專項行動的實施方案
根據市委《關于在全市各級黨組織開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》(市廳發〔2017〕16號)精神,結合市城聯社實際,制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,緊緊圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育,結合全面推進“三基”建設,以“五個對照”為主要內容,扎實開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”專項行動。把“回頭看”專項行動作為貫徹落實省十一次黨代會和市第四次黨代會精神的過程,作為貫徹中央、省委、市委決策部署的過程,作為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的過程,作為嚴肅黨內政治生活、構建良好政治生態的過程,使增強“四個意識”和維護核心成為廣大黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動,不折不扣貫徹執行總書記對山西的重要指示要求,凝心聚魂、加快發展,為市工藝美術行業發展三年行動計劃宏偉藍圖的實現提供堅強支撐,為我市實現全面挺進全省第一方陣奮斗目標提供堅強保障,為迎接黨的十九大勝利召開奠定堅實的思想政治基礎。
二、基本原則
(一)堅持問題導向。對照中央、省委、市委要求,提高政治站位,增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治,正確把握政治和業務的關系,從政治的高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,依據“五個對照”全面深入查找問題。
(二)堅持立行立改。把加強黨的領導作為根本目的,把加強黨的建設作為根本途徑,把全面從嚴治黨作為根本保障,著力解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。對于市城聯社梳理出的違反中央“八項規定”精神和“四風”方面的問題,做到立行立改、全面整治。黨組要切實扛起整改主體責任,及時分析研究,嚴肅認真解決,確保即知即改、整改到位。
(三)堅持標本兼治。對于梳理出的普遍性問題,既要立足治標,強化當下整改措施,又要著眼治本,形成長久有效機制;既抓老問題,又盯新問題;既直面尖銳復雜問題,又解決歷史遺留問題,堅持統籌兼顧,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
三、主要內容
以“五個對照”為主要內容,認真開展自查整改:
(一)對照省委根據2014年2月中央巡視組向我省反饋的意見梳理形成的22項整改任務,以及市委根據2015年10月省委巡視組向我市反饋的意見梳理形成的17項整改任務,深入查找本單位本科室在整改落實中存在的問題和差距。
(二)對照中央近期巡視中直部門和有關省(區、市)指出的共性問題,比如貫徹落實黨中央決策部署和總書記系列重要講話精神不到位;黨內政治生活不經常不規范;黨管意識形態工作責任不落實,對意識形態問題不敢亮劍,等等,認真查擺是否存在類似問題,舉一反
三、深入剖析,做到即知即改。
(三)對照前兩輪省委巡視指出的問題,特別是對照省委巡視組指出的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題,深入檢視本單位本科室對巡視發現的普遍性問題的整改情況,強化改進措施,做到全面整改。
(四)對照前兩輪市委巡察指出的問題,認真進行自我剖析,及時發現是否存在類似問題,讓沒有接受巡察的單位同樣接受一次“政治體檢”,早預防、早改正、早受益。
(五)對照領導班子專題民主生活會查擺出來的問題,結合目標責任制考核、督查、審計以及群眾信訪等方面情況,進一步梳理歸納問題、深入查找原因,加強監管、堵塞漏洞,做到立行立改。
四、工作步驟
(一)動員部署(6月19日至6月30日)
市城聯社黨組按照市委《關于在全市各級黨組織開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》(市廳發〔2017〕16號)精神,于6月19日組織全體黨員干部召開市城聯社關于開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動動員會,并認真組織學習十八屆六中全會、總書記系列重要講話、省委十一屆三次全會和市委胡玉亭書記在全市推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育動員會上的講話。突出政治導向,堅持問題導向,以對照問題、發現問題、解決問題為切入點和主抓手,統一黨員干部思想,制定市聯社《關于開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》。
(二)對照整改(7月1日至7月20日)
市城聯社要通過黨組擴大會、座談會,緊緊圍繞“五個對照”,通過自查自糾、自行整改的方式開展“回頭看”,梳理建立“四個清單”,修訂完善一套制度,認真整改落實。
1.全面清除惡劣影響。要認真開展警示教育,充分汲取張秀萍、郭忠實等嚴重違紀違法典型案例沉痛教訓,深刻反思剖析,徹底清除惡劣影響。聯系自身實際,認清本質,講清危害,汲取教訓,引以為戒,進一步增強黨章黨規黨紀意識,充分發揮領導干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用,不斷鞏固全面構建良好政治生態根基。
2.制定任務清單。為確保對照整改問題不遺漏、不缺項,聯社黨組將嚴格按照指導性任務清單要求,主動認領認帳,將整改規定內容細化、實化、量化,建立市城聯社任務清單,明確整改任務。
3.制定問題清單。市城聯社黨組結合自身實際,依據“五個對照”要求,對照已經梳理出來的任務清單,認真查找自身存在的全部問題,把問題再往深里挖、細處找,逐項盤點、逐一排查,列出問題清單,做到全面覆蓋,確保問題清單條目清楚、內容具體、指向明確。
4.制定整改清單。針對存在問題逐項確定解決標準、解決科室及責任人、解決到位時間。并對照問題清單,逐項制定整改目標、整改措施、整改時限。整改目標要明確具體、客觀實際;整改措施要有力有效、操作性強;整改時限既要落實立行立改要求,又要區別難易、明確節點,對短期內能夠完成整改的要明確完成時間點,對需要長期整改的要明確整改時間段。整改清單要確保問題與措施一一對應,形成完整詳細的整改“施工圖”。
5.制定責任清單。要依據問題清單和整改清單,落實每項整改任務的科室,明確領導班子成員中具體負責的領導同志,形成明確具體的落實整改責任體系,確保事事有人抓、責任不落空。6.完善一套制度。市城聯社黨組對照貫徹中央“八項規定”精神、反對“四風”方面的制度規定進行全面檢視、逐一梳理,結合形勢發展和自身實際進行修訂完善各項制度,著力解決制度零散、操作性不強、執行力度不夠等問題,重新制定出臺貫徹落實中央“八項規定”精神的綜合性實施辦法,完善健全配套制度,讓籠統的規定變細致、原則表述變具體、模糊標準變明確,持續推動構建城聯社作風建設長效機制。
(三)檢查驗收(7月20日至7月30日)
市城聯社整改自行“回頭看”工作,班子成員、各科室明確責任、各負其責,落到實處。并按時間進度要求將整改自行“回頭看”工作的全套資料和影像資料裝訂成冊,迎接市委檢查驗收組的檢查。
五、具體要求
(一)加強組織領導。為確保“回頭看”專項行動取得實效,市城聯社成立整改工作領導小組:
組
長:王彪(聯社黨組書記、主任)
副組長:張新(聯社黨組成員、副主任)
成員:高愛萍(黨辦、資產管理科長)
(二)明確整改責任。在黨組統一領導下,班子成員、相關科室明確責任、各負其責。黨組承擔“回頭看”工作的主體責任,統籌協調、組織實施整改工作,黨組書記為第一責任人,要做到對重要工作直接部署、重要環節直接過問、重要情況直接協調、重要問題直接督辦。班子成員要切實履行“一崗雙責”,主動承擔起分管領域的巡視巡察整改責任,靠前指揮,及時指導研究推動整改工作,狠抓落實,與分管科室共同扛起整改主體責任。要層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉,真負責、不敷衍,真整改、“不貳過”。
(三)強化整改公開。梳理出“四個清單”后,要及時在黨內、向職工公開整改情況和結果,主動接受各方面監督,進一步倒逼整改落實。要通過整改公開,把管黨治黨的鮮明立場和堅定決心展現出來,把全面從嚴治黨取得的新成效體現出來,把巡視巡察監督利劍作用彰顯出來。
(四)確保整改成效。市城聯社黨組切實把開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”與市委部署開展的推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育緊密銜接起來,通過深入學習、全面查擺,列出列清“四清單一制度”。配合市委對“五個對照”整改實行“雙簽承諾制”,完成情況由黨組第一責任人和分管紀檢領導“雙簽字”,真正壓實“兩個責任”。圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是黨員領導干部的監督管理,全方位扎緊織密制度籠子,最大限度減少權力設租尋租空間,嚴格用制度管權管人管事,按規矩履職盡責辦事。舉一反三,認真找出病灶、分析病因,及時完善制度、堵塞漏洞,推動管黨治黨向標本兼治邁進、向縱深發展。
第五篇:巡視巡察整改工作方案
婁丈子總校巡視巡察整改“回頭看”工作實施方案
為深入推進省、市、縣委、鎮黨委對教育扶貧領域巡視巡察反饋意見整改,持續加黨的建設和糾正“四風”,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據上級安排部署,結合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責任,把推動問題整改落實作為出發點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進、日常監督、制度建設和執行等方面存在的問題,推動各校強化教育監督、構建長效機制。
二、主要任務
對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構建長效機制不到位等問題。
三、方法步驟
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結束,共分為4個階段。
(一)調研研究、動員部署階段(4月)。總校根據教育局巡查整改問題,召開專題會議,進行動員部署。各校結合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。總校對問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發現的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成
時限。
(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價、分出情況、進行排隊;對倒數三名的學校主要領導進行約談,對問題突出的學校要追責問責。
(四)全面總結、鞏固成果階段(9月)。總校認真對整改問題進行全面的總結分析,上報整改總結報告,并建立完善長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。總校要切實增強“四個意識”,嚴格落實政治責任,校長(書記)是整改落實的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署,加強組織協調和指導調度。
(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據實際情況進行分類處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續用力。
(三)加大督查力度。總校定期對整改工作進行督促檢查,抽調專門人員進行抽查或暗訪,及時發現存在問題。
(四)強化責任追究。總校和學校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責任。