第一篇:黨支部黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案
黨支部黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案
為認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求,進一步加強網點黨風廉政建設工作,大力構建風清氣正的政治生態,根據省行、支行和紀檢部等有關文件精神,制定201x年度廣益黨支部落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案。
一、檢查考核的組織領導
檢查考核工作成立落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由支部書記周長穎擔任,其他班子成員為成員。
二、檢查考核對象
廣益黨支部全體黨員
三、檢查考核內容
(一)班子及負責人履行主體責任情況。
(二)落實省行、支行紀檢部201x年度全面從嚴治黨主體責任、“兩學一做”、黨員干部廉潔從政等情況。
(三)班子成員和員工滿意度情況。
四、檢查考核的方法步驟
(一)日常檢查
1.根據《華興支行201x年度全面從嚴治黨主體責任考核方案》等文件精神進行日常檢查。
2.黨風廉政建設工作結合本網點實際,對考核工作項目進行細化,實行量化考核。日常檢查考核及時上報支行紀檢部。
3.采取書面匯報、隨機抽查、專項檢查等方式進行日常檢查考核,并將日常檢查分數報支部。日常檢查分數按權重比例計入總分。
(二)年度集中考核
根據支行的統一部署,進行年度集中考核。具體步驟如下:
1.聽取情況匯報。召開匯報會,聽取網點各位同事匯報。匯報內容包括:一是本單位落實黨風廉政建設責任制工作情況;
二是本人履行黨風廉政建設職責情況;
三是本單位和本人遵守廉潔從政各項規定情況。
2.述責述廉和民主測評。考核對象進行書面述責述廉,并接受民主測評。民主測評結果折算成分值,作為年度集中考核分數,按比例計入總分。
3.個別談話。聽取單位成員、部分員工的意見。
4.隨機抽查。查閱有關資料,對基礎工作項目完成情況進行抽查。
五、檢查考核結果的確定
對檢查考核的結果進行量化計分,總分為100分
1.日常檢查占50%。
2.年度集中考核占30%。
3.黨風廉政建設社會評價工作占20%(根據年度督查情況計分)。
(三)根據檢查考核綜合得分,將被檢查考核單位評定為優秀、合格、不合格三個等次。其中,網點黨員按照10%左右的比例確定提名優秀人員,單位考核綜合得分未達到60分的,或者單位民主測評得分按照百分制折算未達到60分的評為不合格等次。
(四)有下列情況之一者,取消當年評選優秀單位資格:
1.本級黨風廉政建設和反腐敗工作受到上級通報批評的。
2.黨政領導班子成員有重大違紀違法行為被查處的(當年度被立案查處,被查處對象重大違紀違法問題發生在任本單位領導班子成員期間。本單位主動發現并向上一級組織反映,且積極配合查處的除外)。
3.因黨風廉政建設和反腐敗工作不力引發重大事件或出現重大事故的。
六、結果運用和反饋
(一)檢查考核結果經廣益黨支部研究并報支行審定后,作為干部表彰獎勵、考核考察、選拔任用和實施黨政領導干部問責的重要依據。
(二)對評定為不合格的單位,取消該單位當年評先評優資格,并責令限期整改。
(三)年度集中檢查考核的情況由檢查考核組向被檢查考核單位反饋,對被檢查考核單位的評價情況反饋。反饋時重點指出問題,督促整改。
第二篇:黨風廉政建設責任制及檢查考核
黨風廉政建設責任制及檢查考核、責任追究制度
領導干部廉潔自律報告制度
為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,進一步明確職責,強化責任意識,加強監督管理和責任追究制度,促進黨風廉政建設,根據本單位實際,特制定本報告制度:
一、報告對象
1、醫院黨支部成員。
2、醫院落實黨風廉政建設責任制的第一責任人。
二、報告內容
1、醫院貫徹落實黨風廉政建設責任制,推進黨風廉政建設計劃、措施、成效及監督檢查、考核、進行責任追究等方面的情況;工作中存在的薄弱環節、問題及整改措施。
2、第一責任人執行黨風廉政建設責任制情況和個人廉潔自律起情況,包括個人在本院貫徹落實黨風廉政建設責任制中所起到的作用,所做的工作,取得的成效,存在的問題和整改的措施等內容以及遵守《廉政準則》、落實制止奢侈浪費行為的“八項規定”、實施院務政務工作等情況。
三、報告時間和形式
每年12月20日以前,報告對象按要求將本執行黨風廉政建設責任制落實有關情況,向衛生局黨委寫出書面報告,重大問題隨時報告。
四、檢查與考核
按照黨風廉政建設“誰主管誰負責”的原則一級抓一級、一級對一級
負責的要求,醫院負責對各科室貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查與考核。
檢查考核采取平時考核、月月考核、半年考核及年終考核與全面考核相結合的方法,并將考核情況及時向被考核對象反映,對檢查考核中發現的問題,醫院領導要提出整改措施,限期整改和解決,考核結果存入領導干部黨風廉政建設檔案,作為其業績評定、選拔任用和獎懲的重要依據。
五、責任追究及懲處辦法
1、領導班子不認真履行黨風廉政建設責任制,經考核不合格的,實行黨風廉政建設“一票否決制”,取消其當年評比先進的資格,問題突、影響較大的視情節輕重,依照有關規定,對領導班子及相關成員作出處理。
2、領導干部不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的,依照黨紀、政紀的有關規定和縣衛生局黨委的有關文件要求及規定進行處理。
醫院領導干部廉潔自律規定
根據上級各級紀委對黨員領導干部廉潔自律的要求和規定,結合本院實際,對醫院領導干部廉潔自律作出如下規定:
1、堅決遵守各級紀委關于對領導干部的“四大紀律八項要求”、“”“五個不許”“十個嚴禁”效能建設的“四條禁令”等,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度的一致,政令暢通、令行禁止。
2、自覺按照黨和國家的方針、政策、法律法規辦事,堅決抵制
拜金主義以及其他腐朽思想的侵蝕,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,清政廉潔,勤政為民,團結同志,做群眾的表率。
3、嚴格遵守中紀委對黨員領導干部規定的“三十一個不準”,敢于開展批評與自我批評,對自覺管轄范圍內出現的各種苗頭性問題及時予以制止糾正,把問題解決在萌芽狀態。
4、嚴格遵守上級有關部門制定的厲行八項節約,制止奢侈浪費行為的有關規定,艱苦奮斗,勤儉節約,發對鋪張浪費,接待工作從實際出發,熱情從簡,不講排場。
5、不得在儀器設備、藥品采購、基建工程項目和人事調動等方面謀取私利,在子女和親屬的工作安排、人事調動、晉級晉職中嚴格實行回避制度。
6、嚴格執行領導干部收入申報制度和個人家庭重大問題報告制度,重申禮品登記制度,領導干部參加重大活動由辦公室工作人員統一安排。
7、不準利用本人及家屬成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日、遷新居等機會大操大辦、鋪張浪費。不準參加任何形式的賭博和封建迷信活動。
8、轉變工作作風,提高辦事效率。院領導班子要深入臨床一線積極指導和開展好業務工作,幫助協調解決職工工作與生活中的困難。對群眾反映的問題和建議,要及時研究處理,不拖不推。
9、廉潔從醫需要自律,還需要他律,醫院領導干部要自己接受群眾及社會各界的監督。
實行領導干部廉潔自律從醫從政承諾公示
制度的規定
為進一步加強領導干部的廉政監督,促進領導干部廉潔從醫從政,根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和黨風廉政建設制度與要求,決定實行領導干部廉潔從政承諾公示制度:
一、承諾公示對象
醫院各科黨政領導干部
二、承諾公示內容
1、廉潔從醫從政承諾一般在年初作出承諾,以為一個周期。
2、廉潔從醫從政承諾公示方式:領導干部作出承諾后,要在院務公開欄公示接受本院干部職工和服務對象的監督。公示的內容同時書面報告給縣衛生局備案。
三、承諾公示的內容
1、嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的各項規定,不利用職權及職務影響謀取私利。
2、嚴格執行中央關于制止奢侈浪費行為八項規定,發揚艱苦奮斗的優良傳統和工作作風,不講排場,不擺闊氣,不鋪張浪費。
3、嚴格執行中央和區州縣有關領導干部廉潔自律的各項規定和制度,不收受可能影響公正執行公務的禮金、禮卡、禮券,不接受違反規定的宴請,不縱容袒護親屬及身邊工作人員利用本人職權影響謀取非法利益。
4、嚴格執行黨的民主集中制,重大決策、重要人事任免、重要
項目的實施、大額度資金的使用等集體研究討論決定,不個人或少數人專斷。
5、嚴格執行院務公開的有關規定,規范用權行為,不搞暗箱操作。
6、嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真履行工作職責,做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,不敷衍塞責,玩忽職守。
承諾者要根據以上六項內容結合工作實際,確定承諾的具體內容。
四、承諾公示的考核
1、領導干部廉潔自律的情況,每年年終要采取書面報告、大會述職述廉等方式進行一次公示,接受干部群眾及服務對象的監督和評議。
2、要求縣衛生局黨委對院領導干部執行廉潔自律從醫從政承諾公示制度的落實情況進行監督檢查。
領導干部廉潔從醫從政承諾公示制度的貫徹落實執行情況,將納入黨風廉政建設責任制考核范圍,作為考核領導干部的重要指標之一。
醫院重大事項決策程序規定
一、為規范決策行為,強化決策責任,減少決策失誤,根據有關法律法規,結合醫院實際,制定本規定。
二、本規定所指重大事項包括以下幾個方面
1、醫院中長期規劃和醫院重要工作計劃。
2、以醫院的名義出臺的重要性規范文件,如科室設置、調整,中層領導干部的任免,干部職工的聘任,績效工資的分配,獎懲辦法的制定等。
3、較大額度的國有資產處置。
4、醫院經費預決算及金額較大的基建維修、較大醫療設備的購置、辦公用品采購等。
5、醫院重大活動,如院慶、新樓落成、搬遷以及重要會議的安排。
6、其他需要決策的重大事項。
三、重大事項決策應當堅持以下幾項原則
1、可續決策的原則。尊重客觀規律,做到現實性和前瞻性相結合,使決策符合科學發展規律。
2、民主決策的原則。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專家論證和會議研究等相結合。
3、利益兼容的原則。重大決策應當兼顧個人利益、集體利益和社會利益,有利于構建和諧醫院,促進醫院經濟全面可持續發展。
四、重大決策最后必須通過院委會研究討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等代替會議決定。
五、醫院各科室應當為醫院重大決策提供法律、政策、專業性、咨詢等有關服務。承辦科室要深入開展決策的前期調研工作,廣泛聽取公眾、專家意見和建議,形成決策調研報告。醫院辦公室負責組織安排醫院重大決策活動,并提供綜合服務。
第三篇:2021年黨風廉政建設責任制檢查考核講稿
2021年黨風廉政建設責任制檢查考核講稿
經市委研究決定,決定組成*個檢查考核組,對*個縣市和*個市級單位2021黨風廉政建設責任制進行檢查考核,充分體現了市委對黨風廉政建設工作的高度重視,也充分表明了黨風廉政建設工作的極端重要性。為確保這次檢查考核工作高標準、嚴要求、有條不紊地進行。今天,我們在這里召開考核動員會,對2021黨風廉政建設責任制檢查考核工作進行動員部署。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好檢查考核工作的責任感和自覺性
(一)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是落實從嚴治黨主體責任的重要舉措。
近年來,各級各部門始終按照黨中央和省委、市委的要求,認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,堅持把黨風廉政建設工作納入經濟社會發展和部門工作大局中來謀劃和部署,形成了黨風廉政建設和反腐*敗工作的強大合力。各級領導班子和領導干部通過認真執行黨風廉政建設責任制,在認識上更統一,在措施上更有力,在工作上更扎實,并從組織上、制度上、程序上保證黨風廉政建設和反腐*敗工作不斷取得實效,有效克服了“一手硬,一手軟”、好人主義、保護主義等現象的發生。加強對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,有利于督促各級黨w(黨組)切實擔負起黨風廉政建設主體責任,做到*有責、*負責、*盡責,鞏固深化全黨動手抓黨風、反腐*敗的良好局面,確保黨中央和省委、市委黨風廉政建設和反腐*敗工作各項任務落到實處。
(二)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是推動經濟社會高質量發展的重要保證。
剛剛召開的市第*次黨代會對今后五年我市工作的基本思路、奮斗目標和戰略任務作出了全面部署。要完成市第*次黨代會確定的目標任務,推動全市高質量發展,關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導干部,關鍵在于有一支紀律嚴明、作風優良、廉潔勤政的干部隊伍。我們必須從講政治和全局的高度出發,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,始終毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,扎實抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律,繼續抓好糾正損害群眾利益的不正之風,繼續抓好源頭治理、推進體制機制制度創新,樹立正確導向,旗幟鮮明地鼓勵、支持和保護黨員干部干事業、謀發展的積極性,為各項事業的順利推進營造風清氣正的環境。
(三)開展黨風廉政建設責任制檢查考核,是推動黨風廉政建設決策部署落實的重要環節。
黨的*大以來,黨中央對推進黨風廉政建設和反腐*敗工作旗幟鮮明、態度堅定、領導有力。各級紀檢監察機關始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹黨的*大精神,聚焦黨風廉政建設和反腐*敗工作。深入落實中央八項規定精神,一個時間節點一個時間節點地抓,堅決糾正“四風”。嚴厲懲治腐*敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;加強體制機制創新和制度建設,強化監督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。在黨中央堅強領導下,黨風廉政建設和反腐*敗工作取得新進展,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐*敗工作的信心。但同時我們也要清醒地看到,腐*敗現象依然易發多發,滋生腐*敗的土壤依然存在,反腐*敗工作形勢依然嚴峻復雜。
有的黨組織和主要負責人對落實全面從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任認識不清、措施不力、提當不夠,部分單位班子成員“一崗2責”意識淡薄,重業務輕監管的現象依然存在;作風積弊還沒有徹底根除,少數單位門好進了、臉好看了,但事情依然難辦;少數黨員干部抱有“多干多犯錯、少干少犯錯、不干不犯錯”的錯誤思想,存在不作為、慢作為,庸懶散拖現象;有的黨員干部“八小時之內”規矩了,但“八小時之外”仍然我行我素,缺乏自律自覺;少數黨員干部對中央八項規定精神心存僥幸毫無敬畏和戒懼之心,頂風違紀行為仍有發生;一些領域腐*敗現象多發高發。這要求我們必須進一步增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的緊迫性和自覺性。
為此,通過加強檢查考核,我們既要全面總結各級各部門實行責任制考核的有效做法和經驗,也要查找和發現工作中的差距和不足,及時解決存在問題,嚴格責任追究,切實維護責任制考核的權威性和嚴肅性,進一步推動反腐倡廉各項決策部署的貫徹落實。
二、精心組織,突出重點,確保檢查考核工作取得實效
一是要端正態度,自覺接受考核。
本次責任制考核工作在組織領導、考核范圍、內容和方法上都有了新的要求,各縣市、市級各部門各單位要把思想和行動統一到市委對責任制檢查考核的要求上來,切實將此項工作列入重要議事日程,正確認識和準確把握開展責任制考核工作的主要任務、基本要求和工作程序,做到思想認識、工作部署、具體措施“三到位”,要按照規定的程序,以高度的政治責任感和認真負責的態度,配合開展好責任制考核工作,確??己斯ぷ黜樌M行。黨w(黨組)主要負責人是第一責任人,要親自抓好這項工作。領導班子其他成員要按照職責分工,加強對分管部門的督促檢查,抓好考核工作各項任務的落實。在檢查考核匯報會上,要對黨政領導班子落實黨風廉政建設責任制情況、黨政領導班子成員述責述廉情況和黨政領導干部作風狀況進行民*主測評,對領導干部來說,這是一個以黨風廉政建設責任制為載體進行批評與自我批評的過程,是正確認識自己、加強黨性鍛煉的過程,是在黨內生活中接受組織、同志幫助和監督的過程。
每一位領導干部都要勇于接受組織上和同志們的批評和建議,以虛懷若谷、從善如流的胸襟,正確對待評價意見。也希望參與測評的同志們在測評中自覺維護團結、遵守紀律,做到以事實為依據,出以公心,客觀公正地看待和評價領導干部。
二是要注重檢查考核成果運用。
考核結果能否得到充分運用,是保證考核工作能否取得實效的關鍵。這次責任制考核工作結束后,各考核組的考核結果和評價意見要進行匯總,按照優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次提出評定意見報市委審定,并在一定范圍內通報考核結果和兌現獎懲??己私Y果將實行“三掛鉤”,即與干部的管理使用掛鉤,與地方和部門的工作評價掛鉤,與責任追究掛鉤。對優秀、合格等次的單位要給予表彰;被評為基本合格和不合格等次的單位,要給予通報,責令限期整改。要建立健全考核成果運用機制,對能夠切實履行“一崗2責”、工作實績突出、干部群眾反映好的干部,要給予相應的表彰;對沒有認真履行職責、干部群眾反映比較集中的干部,要及時進行提醒和誡勉談話;對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差,以及有苗頭性、傾向性問題的,要限期督促整改;對發現存在嚴重違紀問題的,要認真梳理和研究,按照干管權限進行處理。
三是要客觀公正,突出考核重點。
檢查考核采取聽取匯報、述責述廉、民*主測評、查閱資料、延伸檢查等方式進行。檢查考核組要圍繞《2021黨風廉政建設責任書》的考核標準和內容,主要檢查考核各單位黨w(黨組)落實黨w(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任,推進全面從嚴治黨的情況;實踐運用監督執紀“*形態”的情況;貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題,改進工作作風、密切聯系群眾的情況;強化責任追究的情況。要重點考核黨w(黨組)履行主體責任、黨w(黨組)主要負責人履行第一責任人責任,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,抓好本縣市(本部門)黨風廉政建設的情況;班子成員履行“一崗2責”的情況。要突出對重點部門的考核,重點檢查履行牽頭職責、抓好工作落實的情況。要堅持定性考核與定量考核相結合,認真按照責任書的評分標準進行量化評分,形成客觀公正的評價意見。
三、正視問題,查缺補漏,以責任制檢查考核為契機推動黨風廉政建設深入扎實開展
一是要通過檢查考核,進一步強化從嚴治黨主體責任意識。
完善和落實黨風廉政建設責任制,首先是各級黨組織要樹立黨風廉政建設的主體責任意識。要通過檢查考核,督促各級黨w強化主體責任意識,自覺履行本單位黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的角色,自覺履行抓改革、促發展、保穩定、反腐*敗的工作職責。各級黨w(黨組)主要負責人要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,常研究、常部署,大膽抓、親自抓、善于抓、敢于抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐*敗工作,加強對班子成員和下一級黨政領導班子正職廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督、管理和教育,定期不定期聽取班子其他成員履行“一崗2責”工作情況匯報。
領導班子其他成員要根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任,按照“一崗2責”的要求,切實履行好傳達學習、組織推動、教育監管、示范表率的責任。各級各部門要把黨風廉政建設工作任務融入各自工作中,不折不扣地抓好貫徹落實,形成齊抓共管的合力,推動主體責任的落實。
二是要通過檢查考核,進一步增強領導干部廉潔自律的自覺性。
領導干部在廉潔方面自身過硬,是貫徹執行黨風廉政建設責任制的首要內容,也是領導干部擔負起管轄范圍內反腐倡廉工作領導責任的基礎。領導干部無論身處何種崗位、身居何職,都要自覺擺正位置,在遵守法律、黨紀和道德操守方面作出表率。開展黨風廉政建設責任制考核,既是對領導干部的廉潔勤政教育,也是把自律和他律結合起來的具體實踐,目的是促使各級領導干部自覺用黨的紀律規范自己,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等中央、中紀委作出的一系列黨風廉政制度規定,以清正廉潔的品格和形象,影響、帶動和團結同志們一道,踏踏實實做事、兢兢業業工作。
三是要通過檢查考核,進一步提升黨風廉政建設的工作水平。
實行黨風廉政建設責任制的目的,是為了強化和落實各級黨政領導班子和領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,強調一把手負總責。責任制考核的各個環節都突出了這一主題。我們要通過嚴格的考核,進一步推動各級領導班子和領導干部按照“一崗2責”的要求,切實擔負起抓好業務工作和黨風廉政建設的雙重責任。要進一步規范責任分解,結合工作實際,層層分解責任,切實解決好誰來抓、抓什么、達到什么目標的問題,針對反腐倡廉中出現的新情況、新問題,及時調整充實責任內容,不斷賦予新的任務,提出新的要求,做到履行責任有規范、檢查考核有標準、追究責任有依據。
要進一步加大責任追究力度,對考核中發現因落實黨風廉政建設責任制不力而造成不良后果的,要按照有關規定嚴肅進行責任追究,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性和權威性。
要進一步完善責任考核工作機制,進一步完善考核評價制度,健全完善考核工作具體方案,形成相對完備和科學的考核量化指標體系,不斷提高考核內容的全面性、考核結果的客觀性,把責任制考核與考核領導班子、領導干部結合起來,促進領導干部廉潔自律;把責任制考核與其他工作業務考核結合起來,把責任制貫穿到各項業務工作之中。
第四篇:黨風廉政建設責任制考核檢查方面建議
黨風廉政建設責任制考核檢查方面建議
黨風廉政建設責任制考核檢查方面建議
匿名提問
2009-11-06 21:46:53 發布
報告教育
2個回答
回答
xujf123| 2009-11-06 21:50:16 為了進一步推動興平地稅局黨風廉政建設責任制的貫徹落實,促進領導、干部、職工認真履行在黨風廉政建設和反腐敗工作中所承擔的責任,根據咸陽市地稅局、興平市紀委的有關規定,制定本辦法。
一、考核的內容
(一)黨風廉政建設責任制工作機制
按照《咸陽市地方稅務局落實黨風廉政建設責任制實施辦法》(以下簡稱實施辦法)的要求,興平市地稅局黨風廉政建設實行黨組統一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,相關科室、所各負其責,紀檢監察部門組織協調,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。成立以黨組書記為組長,局黨組其他成員為副組長,監察室、辦公室、政工科、征管科、稅政科、計財科、信息科、基金科領導為成員的黨風廉政建設領導小組,負責組織、協調日常工作。
(二)責任、任務的分解與落實
1、局黨組對黨風廉政建設負全面責任。黨組要把黨風廉政建設作為領導干部職工目標管理的重要內容,與組織收入、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實。黨風廉政建設工作考核占工作目標考核分值的10%以上;各黨組第一責任人要和基層單位、科室領導簽訂黨風廉政建設責任書;基層單位、科室要和單位干部職工簽訂黨風廉政建設責任書,每年召開一次本單位黨風廉政建設工作會議,部署工作,分解任務,明確責任,每半年聽取一次黨風廉政建設領導小組各成員及相關部門黨風廉政建設工作匯報,研究分析黨風廉政建設形勢。
2、黨組主要負責人對黨風廉政建設負總責。在召開會議、安排工作時要同時安排黨風廉政建設工作;對單位內出現的黨風廉政建設方面的問題及時研究解決;對下級領導成員廉潔自律中存在的苗頭性問題,及時進行提醒,督促改正;支持紀檢監察部門查辦案件,親自處理群眾反映問題的舉報,與下級領導簽訂黨風廉政建設責任書;每年至少研究一次黨風廉政建設工作、聽取一次黨風廉政建設工作匯報、講一次廉政課、帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,自覺接受組織和群眾的監督。
3、黨組其他成員對分管科室的黨風廉政建設工作負主要責任。年初要與分管科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書;在部署工作時,要落實黨風廉政建設工作;對涉及分管科室人員在業務管理、工作作風等方面的問題和舉報,經與紀檢組長商議后,可進行初步了解,并及時將了解的情況告知紀檢組長;積極配合和支持紀檢監察部門開展工作;加強對分管干部職工的廉政教育。每年至少作一次廉政報告、上一次廉政課、聽一次廉政匯報、開展一次廉政調研、認真處理群眾投訴,嚴格遵守稅務干部廉潔自律各項規定,自覺接受組織和群眾的監督。
4、各基層單位、科室領導對本單位黨風廉政建設工作負有直接責任,把黨風廉政建設的要求融入本單位的制度建設和日常管理中。及時傳達學習貫徹黨風廉政建設有關文件精神,落實黨風廉政建設工作安排;督促檢查本單位干部職工執行黨風廉政建設的各項規定和廉潔從政情況,及時糾正和解決存在的問題。
5、監察室對黨風廉政建設責任制負有組織協調和監督檢查職能。協助黨組組織協調黨風廉政建設工作,提出加強黨風廉政建設的意見和建議,每半年向黨組和黨風廉政建設領導小組匯報黨風廉政建設和反腐工
作開展情況;制定本局黨風廉政建設和反腐工作的制度規定;監督檢查黨風廉政建設責任制落實情況;對領導班子成員批辦投訴舉報件、開展廉政談話等黨風廉政工作情況進行登記;建立領導干部廉政檔案。
(三)責任追究
局各個單位要按照《實施辦法》的要求,嚴格實施責任追究,對于違紀稅干的處理,在處理當事人的同時進行責任追究,對于責任追究不力或不予追究的,在黨風廉政建設責任制考核中不得評為先進,并要追究相關人員責任。
三、考核的程序
按照“分級負責,下管一級考核”的原則,由黨風廉政建設責任制領導小組組織實施。檢查考核工作應堅持檢查與平時考核相結合的方法進行。考核的基本程序:
(一)公布基層單位、科室責任制考核的內容;
(二)組成責任制檢查考核小組;
(三)由考核對象按考核內容向考核小組提供相關情況報告和相關資料,并在一定范圍內進行個人自查;
(四)進行民主測評,參加測評會議的人數不得少于應參加會議人數的90%以上;
(五)組織走訪、座談、查看資料、個別談話等;
(六)考核小組做出綜合評定,報黨風廉政建設責任制領導小組審定;考核結果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等次。
四、科(室)、所,科(室)主任、所長責任制考核的標準
(一)責任制考核達到下列標準的評定為“好”:
1、能積極主動地履行黨風廉政建設的職責;
2、全面完成黨風廉政建設的目標任務,成績突出;
3、單位人員沒有發生違法違紀問題,或者對發生的違法違紀問題能主動查處,積極糾正,并進行責任追究;
4、模范遵守廉潔自律各項規定,率先垂范,清正廉潔。家庭成員和身邊工作人員,沒有借用自己的名義謀取私利,沒有發生違法違紀和不廉潔問題;
5、職責范圍內無重大責任事故;
6、民主測評“好”票達到有效標90%以上,“差”票不超過5%。
(二)責任制考核達到下列標準的評定為“較好”:
1、能認真履行黨風廉政建設的職責;
2、基本完成了黨風廉政建設的目標任務,成績比較好;
3、單位人員沒有發生嚴重違法違紀問題,或者對一般性問題能及時處理糾正;
4、遵守廉潔自律各項規定,率先垂范,清正廉潔。家庭成員和身邊工作人員,沒有借用自己的名義謀取私利,沒有發生違法違紀和不廉潔問題;
5、職責范圍內無重大責任事故;
6、民主測評“較好”以上票達到有效票80%以上,“差”票不超過10%。
(三)責任制考核存在下列情況之一的評定為“一般”:
1、不能認真履行黨風廉政建設責任制;
2、沒有全面完成黨風廉政建設的目標任務;
3、單位人員發生了違法違紀問題;
4、不能很好地遵守廉潔自律各項規定;
5、責任范圍內發生責任事故;
6、民主測評“一般”以上票占有效測評票70%以上,或“差”票不超過15%。
(四)責任制考核有下列行為之一的評定為“差”:
1、不能履行或者不能正確履行黨風廉政建設職責;
2、黨風廉政建設的目標任務沒有完成;
3、單位人員發生了嚴重的違法違紀問題,造成了重大損失;
4、本人具有不廉潔行為,造成一定影響或受到黨紀、政紀處分或刑事追究的;
5、責任范圍內發生嚴重責任事故;
6、民主測評“一般”以上票占有效測評票60%以下,或“差”票超過15%。
五、表彰獎勵
根據責任制考核的結果,市局將對責任制考核中被評定為“好”等次的科(室)、所,授予黨風廉政建設責任制先進單位稱號,并給予通報表彰;被評定為“好”等次的領導干部給予表彰。
第五篇:2010年黨風廉政建設責任制檢查考核匯報
2010年黨風廉政建設責任制檢查考核匯報
第一部分 學校重大工作部署的落實完成情況
2010年已經接近了尾聲,這一年來,后勤黨委緊密圍繞學校第十四屆黨委第十一次全委(擴大)會議精神、圍繞學校對后勤提出的五個方面要求,把2010年確定為集團的?質量提升與制度建設年?,繼續堅持?質量為本,師生至上?的理念,立足現狀,不斷創新,較好地完成了學校重大工作的部署。
一、圍繞學校中心任務,做好本職工作和各項后勤保障服務
(一)認真貫徹落實校黨委全委會議精神,明確集團發展思路
學校第十四屆黨委第十一次全委(擴大)會議召開后,后勤集團要求各級領導干部深入學習朱校長的工作報告,認真思考2010年后勤工作如何貫徹落實校黨委全會精神,并針對全委(擴大)會工作報告中對后勤提出的?五個新?要求,即:?在服務質量上有新提升;在強化管理上有新推進;在制度建設上有新進展;在后勤隊伍建設上有新變化;在及時了解師生反映、及時解決師生問題上有新舉措?,召開專題研討會,各中心結合本單位工作,對如何實現?五個新?提出了一系列具體工作措施,為確立集團2010年的工作思路奠定了基礎。隨后,集團黨政領導又逐一深入各個中心,幫助各單位分析問題、制定措施,提高廣大干部和骨干的思想認識,并把2010年確定為集團的?質量提升與制度建設年?,要求各單位針對?五個新?要求立足現狀、認清不足,繼續堅持?質量為本,師生至上?的理念,并在此基礎上尋求突破、尋求創新。
(二)扎實做好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作
按照我校學習實踐科學發展觀活動領導小組的要求,后勤黨委認真完成整改落實?回頭看?工作。集團黨政領導要求各中心要充分認識到開展自查工作對確保學習實踐活動取得實效、促進集團又好又快發展的重要意義,以高度負責的精神,深入扎實的開展工作。各中心按照要求,對照后勤黨委學習實踐科學發展觀整改落實方案提出的目標要求、時間進度和責任人,進行整改落實工作自查,并根據自查情況,對尚未解決的問題,進一步制定有效措施,確保整改落實方案逐一兌現,進一步鞏固和擴大活動成果,建立學習實踐活動的長效機制。目前已經完成3項一級項目11項二級項目,修訂制度20項,新建制度9項,已為群眾辦實事、辦好事50余件。
(三)全力完成黨建創優工程評估本單位工作
后勤黨委以迎接“黨建創優工程”評估為契機,將創優工作作為一次匯總經驗、發現問題的良好契機,跟蹤各支部工作進度,把關匯總材料質量,以實現黨建工作的科學化、制度化、規范化為目標,加強調查研究,認真落實責任,及時總結經驗,力爭全面創優。按照校黨委的工作部署,后勤黨委成立了支撐材料工作組,確定主要責任人和聯系人,制定了詳細的工作計劃和方案。工作組成員對照評估細則,按分工職責認真研讀細則要求,制定支撐材料目錄。對涉及到集團各中心的支撐材料采取分級負責的辦法,落實到人;對需要集團或學校其他單位協助提供的支撐材料,由工作組組長負責聯系并落實有關材料的報送。在材料的后期整理中,工作組就材料目錄、支撐材料逐條進行討論和修改,統一格式后按學校時間節點報送,并形成后勤黨委自評報告,充分展示后勤黨建工作成果,認真梳理出存在的問題,及時提出有效的整改意見。
(四)不折不扣做好學校各項后勤服務保障工作
后勤集團作為學校的服務保障部門,始終把?為師生服務?放在第一位,全體干部職工也始終樹立高度的主人翁精神,不斷強化服務意識,提高服務質量和服務水平,以自己優異的工作成績,全力做好學校教學科研等中心工作的后勤保障,確保學校建設發展的順利進行。
春節期間,后勤集團有近200名員工在食堂、學生公寓、水電維修中心、鍋爐房、收發室等很多不起眼的崗位默默忙碌著,他們犧牲與家人團聚的機會,以飽滿的工作熱情和高度的主人翁責任感,堅守崗位,履行職責,在各自的崗位上迎接新春佳節的到來。尤其是今年的大年初一,一場突如其來的大雪嚴重影響到師生的出行安全,在這個時刻,集團黨委帶領廣大員工們
在畢業生離校工作中,公寓中心為方便學生辦理退宿手續,將辦理點設立在畢業生宿舍樓前,盡管天氣炎熱,B6棟樓前也沒有樹蔭,離校手續辦理點完全暴露在陽光下,但阿姨們沒有抱怨,仍堅守崗位,面帶微笑為畢業生服務。;在公寓內安排人員幫助學生搬運大件物品至樓下,公寓門外有?學生行李免費運送車?幫助畢業生拉運行李,搬運員一趟趟的搬運,衣衫早已被汗水浸濕,剛停下喝口水,有學生上前需求幫助時,依舊微笑著去幫忙;最后一批學生剛走,公寓中心和物管中心又投入到緊張的畢業生房間出新工作當中,五天時間內打掃、粉刷了近400間宿舍和4棟樓的公共區域,確保搬遷學生的正常入住。
在兩校區學生搬遷工作中,集團各部門全力以赴,通力協作,保證了1萬多件學生行李的無一丟失損壞和搬遷工作的有序進行,安全、迅速、圓滿地完成了學校部署工作(今年的搬遷工作上午10:30就基本結束,是歷年搬遷工作中結束最早的一次)。
學校迎接黨建創優工程評估、深入學習實踐科學發展觀活動整改落實?回頭看?檢查工作中,后勤各相關部門以領導身先士卒,集體加班加點,提前做好各項準備工作,確保住宿、餐飲、環境、動力等后勤工作的萬無一失,全力為評估和檢查工作做好服務保障。
二、以質量為核心,持續提升服務質量和服務水平
服務質量是后勤的生命線,后勤集團今年繼續把?質量提升?作為2010年的工作核心,以黨內主題教育為主線,加強技術練兵和技能比武,并繼續將?師生滿意度?作為對部門和員工績效考核的重要指標,不斷提升服務質量和服務水平。
圍繞?講黨性、樹理念、練真功,我為黨旗添光彩?的黨內主題教育,后勤黨委進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力,發揮黨員和骨干的先鋒模范作用,組織一線黨員積極參加后勤技術練兵和服務技能比武活動,并帶領員工在技能比武活動中爭取優異成績。飲食中心黨支部舉行了?崗位〃理念〃服務?技能知識競賽,32支代表隊共96名選手參加了比賽;車輛中心黨支部以?百日安全競賽?活動為挈機,開展了節油、故障排除等一系列的技術練兵和優質服務比賽;接待中心黨支部舉辦了“服務質量月”技能競賽活動,共選派了紅案組、白案組和擺臺組選手13名,邀請了江蘇省高校產業協會賓館分會的領導、兄弟高校賓館的專家蒞臨指導;幼教中心黨支部以白下區優秀教育活動評比為契機,開展第四屆?航幼杯?教師教育技能競賽活動,通過園內分層評比活動,不斷提高教育教學質量……
一系列的技能培訓、競賽活動不僅激發了廣大員工自我學習、進步的積極性,更極大提升了后勤服務保障的水平,提高了廣大后勤員工的服務意識。各單位的服務質量也在各項服務工作中得到了充分體現:質量與成本監控辦公室組織各中心在3月15日消費者權益保護日舉辦?優質服務伴你行?——3.15后勤集團與師生面對面咨詢會,并每月舉辦3次?后勤服務接待日?活動,以面對面的形式加強與師生溝通交流,及時解決師生遇到的問題;車輛運輸中心經常性開展為教職員工免費檢查車輛、保險理賠等活動,夏季來臨又適時推出義務檢修汽車空調活動,得到了廣大教工的一致好評;校園中心為確保學校的綠化工程按期完成,中心主任帶領員工放棄五一假期休息時間,堅持奮戰在工程第一線;公寓中心的管理員以真誠的愛心服務,在母親節收到了學生送的鮮花,感謝她們如母親般日夜辛勤的付出。
三、不斷完善制度,進一步強化和規范集團管理
(一)制定質量服務標準
后勤服務質量是指后勤服務過程中,在特定時間和條件下,后勤服務工作達到某一規定標準的程度,以及服務對象對這種服務的滿意程度。只有構建明確的后勤服務質量標準,才能使后勤服務保障工作真正落到實處。因此,集團根據我校后勤工作的特點和內容,兼顧服務過程和服務結果兩個方面,結合學校對后勤的硬件設施投入的基本情況和當前社會經濟發展水平,制定并出臺了《后勤集團崗位服務質量標準化手冊》,明確了集團10大中心全部129個崗位的崗位職責、任職要求和各項工作流程圖,對后勤服務保障工作形成有效的指導和考核,也極大規范了集團的質量管理。
(二)規范人力資源管理
為進一步規范后勤集團外聘員工的招聘、辭退、辭職和考勤管理,集團初擬了《南京航空航天大學后勤集團員工招聘管理辦法(討論稿)》、《南京航空航天大學后勤集團非事業編員工辭退與辭職管理規定(討論稿)》、《南京航空航天大學后勤集團非事業編員工考勤管理規定(討論稿)》,明晰了各單位招聘、辭退員工和員工辭職的流程,細化了員工休息、加班、假期和請假等方面的管理,逐步完善集團的勞動人事管理制度。該討論稿已經經過學校人事處和相關專家閱改,待下半年職代會討論通過后即可執行。
(三)推進薪酬體制改革
上半年,集團為了在薪酬分配上打破大鍋飯的體制,積極到相關單位走訪,聘請專家指導,以御苑賓館作為試點制定并推行了全新的薪酬體系及績效考核方案,遵循?以崗定薪、崗變薪變、以績定薪?的原則,實行?基本工資+崗位工資+績效工資?的多元薪酬構成模式,明確崗位任務,多勞多得,優勞優酬,切實讓員工感受到集團發展給個人帶來的實惠,使薪酬分配能夠較好地體現員工的自身價值。
四、加強隊伍建設,打造一支充滿戰斗力的后勤隊伍
(一)完善培訓機制,努力夯實干部員工基本素質
后勤服務質量的提高,集團競爭力的提升,取決于后勤廣大干部職工素質的全面提高。近年來,集團黨委一直意識、有目的地重點培養集團中層干部和部分有前途、有潛力、有特長的骨干員工,為他們的成長和發展創造有利條件和機會,構建終生教育體系。
今年年初,集團黨委制定了干部全年培訓計劃,并簽發了《關于開展2010年后勤集團中層干部培訓的通知》,聘請經濟管理學院相關老師集中授課,旨在通過培訓為提高干部的政治素質、管理能力和經營水平,為增強干部的全局觀念、服務理念、成本意識和團隊精神奠定基礎。7月5日——7月7日,集團剛剛開展完為期三天的集中學習培訓和工作研討,取得了非常好的效果。
同時,集團還加大對普通員工崗位技能的培訓,制定并出臺了《南京航空航天大學后勤集團員工培訓工作規定》:通過強調服務標準化,提高員工的現場服務能力;通過強化員工的禮貌禮儀考核,提升員工對外形象;通過思想政治教育,不斷提升員工基本素質。
(二)強化崗位管理,逐步推行崗位聘任
繼去年成功實現集團中心主任和中心副主任全員競聘后,今年集團又在公寓服務中心(金城學院服務區域)和御苑賓館推行管理崗位和重要技術崗位的聘任制。集團在確定機構設臵的基礎上,明確相關單位管理崗位職數和職責,在本單位范圍內實行全員公開競聘。通過競爭上崗的方式,把適合的人放到合適的崗位上,努力實現人盡其才,人盡其用,形成了合理的人力資源配臵,也有效地調動員工的積極性。
五、時刻緊抓安全工作,確保學校和諧穩定
安全是后勤集團的生命線,沒有安全就沒有質量,后勤各單位一直高度重視安全工作,時刻保持警鐘長鳴,今年又重新建立了安全生產監督管理與責任網絡,多次展開安全生產大檢查,切切實實把各項安全工作落到實處,確保集團各項工作順利進行,確保學校的安全、穩定、和諧。
上半年,隨著國內一連幾起幼兒園血案的發生,將幼兒安全推到了風口浪尖之上!為此集團成立了幼教中心突發事件領導小組,進一步完善突發事件預案,嚴格家長接送制度,加強與110的報警聯動、與校保衛處的對講系統聯系,并補充了防割手套、膠棒、辣椒水等防范物品;中心還請來專業人員,對南、北面圍墻安裝防盜網,防止不法人員入園,對教師進行安全培訓,學習意外事件應對方法,建立幼兒生命第一的原則;此外中心還準備在假期安裝門禁系統,進一步加強園門防衛,確保幼兒安全工作的萬無一失。南師大一名學生觸電身亡事件發生后,集團立即召開安全工作緊急會議,要求各單位針對此事舉一反三,高度重視本單位安全工作,如安全駕駛、食品衛生、維修施工等;相關單位隨后立即對開水爐、熱水器等設備的漏電保護裝臵和接地裝臵進行逐一自查,在限定期限內完成排查和登記工作,并制定了開水爐、熱水器等設備的使用注意事項,并張貼于顯著位臵。
當然,集團更主要的還是做好防患未然工作。車輛運輸中心積極開展了?百日安全競賽活動?,聘請交警授課,組織集中觀看事故錄像,就?惡劣天氣下的道路駕駛?舉行研討;公寓服務中心為加強防盜和消防安全工作,用自己單位的發展基金對學生公寓的大門進行更新,并統一安裝了門禁系統;御苑賓館、幼教中心等單位主動邀請學校保衛處專家進行消防演練和消防知識培訓;各餐飲單位始終加強食品安全和食品衛生工作,嚴格把住原材料進貨關,嚴格執行食品、餐具消毒程序和留樣制度,確保了無飲食安全事故。
六、高度重視員工思想工作,不斷營造企業文化
為加強黨的理論知識學習,進一步強化黨員干部的黨性教育,不斷增強黨員干部及廣大員工的思想認識,后勤集團黨委結合教育活動的主題,開展了?黨旗在我心中?知識競賽活動。集團黨委經過共同研究,編寫了黨的基本知識、時事政策、學校重要文件精神和后勤服務理念方面的知識問答300題印發各黨支部,11個黨支部在組織培訓學習的基礎上共選拔出33名黨員、入黨積極分子參加本次競賽活動。競賽活動分為初賽(卷面答題)和決賽(現場答題)兩個階段,卷面答題包括單項選擇、多項選擇、簡答題三個部分;現場答題設必答題,判斷題、選擇題,觀眾答題,搶答題,風險題等多種題型。比賽形式新穎豐富,激發了廣大黨員和普通員工參與的積極性。后勤黨委對獲勝代表對進行了公開的表彰,形成了全員學習的良好氛圍。
后勤集團在促進企業健康發展的同時,也高度重視全體員工的身體健康,后勤工會經常性地開展豐富多彩、積極向上的文體活動,使干部職工在辛勤工作之余強身健體、愉悅心情,始終保持旺盛的工作熱情和良好的身體狀態。5月份,后勤集團策劃并組織了首屆文化節開幕式暨趣味運動會,全體黨政領導(除貢書記出差在外)全部參與了運動項目。通過趣味運動會這種形式,進一步振奮了員工精神、增強了團隊凝聚力和戰斗力,展示了后勤集團企業文化活力,樹立了良好的企業形象。
第二部分 領導班子落實黨風廉政建設責任制情況
黨風廉政建設責任制是從嚴治黨、從嚴治政的重要內容,是維護學校穩定的迫切需要。近年來,后勤集團領導班子不斷加強學習,堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導,堅持 ?標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防?的方針,堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的的領導體制和工作機制,圍繞我校黨建創優工作,把黨風廉政建設責任制與集團服務工作緊密結合,集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,為促進集團各項工作的順利完成提供了政治和紀律保證?,F將主要工作情況匯報如下:
一、完善黨風廉政教育機制,全面落實黨風廉政建設責任制
(一)集團黨委高度重視,班子成員分工負責
近幾年來,隨著后勤改革的不斷深化和事業的不斷發展,后勤集團不論是內部機構還是各級領導班子成員,都處在不斷的調整過程中,但是后勤集團黨委和領導班子一直高度重視黨風廉政建設工作,認真履行黨風廉政建設責任制。集團黨委成立了黨風廉政建設領導小組,每年多次專題研究黨風廉政建設工作,加強對黨風廉政建設工作的組織領導,并根據機構的調整和人員的變化,及時進行了調整和補充。黨風廉政建設領導小組組長、副組長分別由黨委和集團主要領導擔任,成員由各中心、各支部的主要領導組成,有力地保證了黨風廉政建設各項工作的貫徹落實。在各類學習、教育和專項整治活動中,黨委主要領導親自進行動員,闡明意義,提出要求;集團主要領導親自組織協調,具體部署工作任務;班子其他成員也按照各自分工,對分管范圍內的中心、支部的黨風廉政建設工作,經常提要求,親自抓教育,認真促落實,將黨風廉建設責任制作為一項日常工作來抓,毫不松懈,一抓到底。
(二)健全完善責任網絡體系,分解落實廉政建設責任目標
為了有效確保黨風廉政建設目標責任的落實,集團黨委根據學校關于黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實的要求,明確各級干部在黨風廉政建設中的職責和目標,建立了黨風廉政建設責任網絡表,并在集團網頁上進行公示,自覺接受群眾監督。結合實際情況和工作分工,集團黨委每年年初將黨風廉政建設和反腐敗工作列入全年工作要點,將總體任務分解細化,具體落實到下屬各中心、各支部,并與每個中心主任簽訂了《南京航空航天大學后勤集團黨風廉政建設責任書》。集團下屬各中心、各支部能夠結合各自的業務特點和管理范圍,認真落實黨風廉政建設責任制的要求,陸續建立和完善內部的管理制度,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作任務,使集團的規定和下屬中心內部的制度有機結合起來,將責任細化到員工個人,與每個黨員簽訂了《黨員承諾書》,構建出后勤集團黨風廉政建設責任網絡體系,形成了黨政一把手負總責、分管領導直接負責,齊抓共管、協調一致的工作格局,有力地保障了集團黨風廉政建設工作任務的順利全面落實。
二、豐富黨風廉政教育形式,牢固構筑思想道德防線
加強反腐倡廉宣傳力度,深入開展黨風廉政教育,是有效預防腐敗、保證廉潔從政的基礎性工作。一直以來,集團黨委立足于教育,著眼于防范,廣泛深入地對黨員干部開展了形式多樣的黨性黨風黨紀教育,不斷提高干部職工的綜合素質,增強反腐倡廉意識。
(一)經常性組織政治理論學習,構筑拒腐防變的思想防線
一是后勤黨委每年年初制定學習計劃,并堅持每月總結,按計劃進行政治學習、業務培訓,注重加強干部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作;二是加強中心組學習,制定并印發了《南京航空航天大學后勤集團黨委中心組學習制度》,及時傳達上級關于黨風廉政建設的精神、貫徹校黨風廉政建設和紀檢監察工作會議精神,開展了以《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《領導干部廉潔從政手冊》、《黨員廉潔自律手冊》為主要內容的黨規黨紀宣傳教育系列學習,為保證學習效果,集團黨委每半年對每名成員的出勤學習情況和學習筆記進行檢查,考核結果列為干部考核的重要內容之一;三是結合業務組織專題培訓,集團在每年的中層干部培訓中都要將針對實際工作的政策法規教育納入學習計劃,先后聘請了經濟管理學院教授、財務處處長及相關專家講授成本控制、財務制度和勞動合同法等知識,使廣大黨政領導干部熟悉掌握相關政策和法律法規,進一步增強了廉政防范意識;四是是組織黨員干部每年積極參加學校廉政文化活動和網上黨風廉政建設教育測試,調動廣大黨員干部的學習積極性,在一系列活動中,后勤黨委《馬行千里不失蹄、只因步步謹慎組圖》、《樹立廉政正氣、創建和諧后勤》分獲學校愛崗敬業、廉潔從政優秀展板二、三等獎,《加強廉政文化建設,推動高校后勤社會化改革》獲學校愛崗敬業、廉潔從政優秀征文三等獎。
(二)重點性加強正反典型宣傳,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力
集團黨委把正反典型通報以及典型案件、警示教育片作為宣傳教育的重要內容來抓,認真落實學校紀委的組織觀看警示片、教育片的要求,先后組織觀看了《女檢察官》、《賭之害》、《真水無香》、《建國大業》等先進典型、警示教育和革命歷史片,通過及時下載、購買教育片,及時組織觀看,及時進行補課,觀看人數達100%。在此基礎上,集團高度重視重點崗位廉政建設,多次組織重點崗位人員積極參加學校組織的參觀廉潔文化書畫作品展、參觀省反腐倡廉警示教育基地、參觀《建設美好江蘇》大型圖片展覽等活動。2008年10月,集團黨委聯系個別人違犯財經規定的實際,以案說法,以案說紀,認真剖析腐敗案件的內在根源、深刻教訓,著重就反對商業賄賂和財務制度問題,對集團全體黨員干部和管錢管物人員提出了具體的要求,并專門頒發了重申財經紀律的通知。此外,集團黨委還充分利用櫥窗、網絡、展板和簡報等陣地,加大圖片和事例的宣傳。經過一系列示范性教育和警示性教育,既提高了黨員干部拒腐防變的意識和能力,也給全體黨員干部敲響了警鐘,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)針對性開展學習活動,激發黨員干部學習興趣
為了創新廉政教育形式,豐富廉政教育內容,增強廉政教育效果,集團黨委每年有針對性開展主題教育。2008年,集團黨委要求每一名黨員簽訂?四帶頭、四不做?后勤集團黨員承諾書,即:帶頭參加學習、提高修養;帶頭完成任務、優質高效;帶頭遵紀守法、廉潔自律;帶頭誠信服務、爭創佳績。不做損人利己之事;不做與群眾爭利益之事;不做違法亂紀之事;不做弄虛做假之事。集團的121名黨員都簽訂了這份承諾書,集團還將這份承諾書的內容掛在后勤集團網站上,以接受服務對象和職工群眾監督。2009年,集團黨委要求基層黨支部和每一名黨員做到?六個一?。即:讀一本好書;寫一篇生動的學習體會;看一次有教育意義的展覽;做一件具有示范性的好事實事;過一次有意義的組織生活會;參加一次與學生黨支部的對口幫帶活動。2010年上半年,為了進一步強化黨員干部的黨性教育,增強黨員干部的學習意識,保持黨員的先進性,后勤集團黨委開展了“黨旗在我心中”知識競賽活動,競賽活動分為卷面答題和現場答題兩個階段,內容以《黨章》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、工業和信息化部領導干部《廉潔從政手冊》為主,11個黨支部全部積極參加了本次知識競賽活動。2010年下半年,集團黨委又號召全體黨員緊緊圍繞?四爭當一創建,即爭當‘勤奮好學、技術過硬’的能手;爭當‘三服務三育人’的標兵;爭當‘愛崗敬業、無私奉獻’的先鋒;爭當‘廉潔自律、遵紀守法’的楷模;創建‘五個好’先進基層組織?這一實踐載體,深入開展創先爭優活動。通過這些活動的開展,使得廣大黨員積極主動投入到了廉政學習活動中,切實達到了提高黨員素質,改進工作作風,凝聚隊伍人心的作用。
三、展開廉政風險點排查,扎實推進源頭治理工作
后勤集團作為學校的服務部門,服務群體較寬,服務實體較多,業務往來頻繁,現金與物資進出流量較大,可能出現的風險也較大,因此歷來是我校廉政建設風險防范的重要部門,防范工作尤其重要。2010年上半年,根據我校紀委辦頒發的《關于開展廉政風險排查與風險制度建設的通知》,后勤黨委在已開展的重點崗位排查工作基礎上,進一步開展廉政風險排查與風險防范制度建設工作。為了找準查透后勤各部門的廉政風險點,集團要求各中心、各支部緊緊圍繞每個崗位的職責,每項工作的程序,特別是行使權力的重要環節來進行,根據不同崗位的工作職責,從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發生腐敗的問題和思想認識最模糊的問題等方面入手,查找存在于思想道德、崗位職責、制度機制、社會環境等方面的風險,收集崗位的廉政風險點。在行政風險方面,突出領導干部、中心主任和各實體部門負責人;在監管風險方面,突出具有行政決策權、行政審批權、人事管理權、財務調控權的工作崗位;在經營風險方面,突出掌握物資采購權、經費管理權的工作崗位。通過自上而下和自下而上相結合的方式,后勤集團共排查出各類風險點64個,風險崗位54個,其中重點崗位34個,一般崗位20個。并針對所有風險點,一一明確了風險原因,明確了崗位責任人和分管領導,進一步加強了對后勤集團重點領域、關鍵環節的監控和管理,進一步拓展了從源頭上防治腐敗工作的領域。
四、完善風險防范制度建設,有效預防范腐敗問題的發生
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規范執法行為的一項重要措施。根據黨風廉政制度建設的要求,后勤集團嚴格管理、嚴格要求,對各項工作的弊端和不足之處進行修改、總結和完善,至2010年已形成較為完善的一整套行之有效的風險防范制度,使集團的制度建設進一步從粗放到規范,從經驗型到科學型轉變,加強了集團廉政建設,提高了隊伍素質,有效地預防了各類腐敗問題的發生。三年來,集團在原有制度的基礎上,根據現實工作的需要及時補充、修訂了集團的各項規章制度,先后出臺并頒布了《南京航空航天大學后勤集團黨委中心組學習制度》、《關于貫徹執行校字[2008]26號和校節字[2008]2號文件的通知》、《關于重申財經紀律的通知》、《黨委委員會會議制度(暫行)》、《總經理辦公會會議制度(暫行)》、《黨政聯席會會議制度(暫行)》、《后勤集團科級干部選拔任用和管理實施細則》、《后勤集團自聘干部非領導職務的設臵與管理辦法(試行)》《關于后勤集團中心副主任崗位設臵的通知》《后勤集團結算收據管理規定》、《后勤集團公務用車管理辦法》等一系列關于人、財、物的管理制度。2010年,各大中心在展開廉政風險點全面排查的基礎上,又針對每一個風險點、風險崗位進一步梳理風險防控制度及相關工作流程,修訂、增補了近40項預警防范制度或工作流程。形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,加強了對管理服務行為的制約和監督,進一步規范了后勤服務行為,提高了服務水平,為防止和減少后勤服務過程中腐敗問題的發生起到了有效的防范作用。今年下半年,集團又投資近10萬元建立了供應鏈信息化系統,在集團范圍內形成了統一流程控制、協同作業機制,有效減少了中間環節,增加了采購、出庫等工作的透明度,使得供應鏈的每一個環節都可查、易查,進一步減少了采購中的漏洞,加強了集團的監管力度。
五、加強監督檢查工作,堅決抓好各項制度的落實
(一)嚴格內部自律,堅持清正廉潔的工作作風
一是重視領導班子作風建設,不斷增強黨政凝聚力。后勤集團黨委重視班子成員民主生活會制度,加強民主評議,政績考核工作和班子成員廉潔自律的意識。每年一次中層干部公開述職,自覺接受集團全體員工的民主測評;每學期一次班子成員民主生活會,開展批評與自我批評;每學期一次支部書記、中心主任民主生活會,交流思想,查找問題。在每年的集團工作計劃、黨政聯席會議、黨委會上都有關于黨風廉政建設的專題。黨委還通過建章立制,要求班子成員進一步端正思想作風、學習作風、工作作風,在具體工作中,領導班子成員首先管好自己,帶頭執行各項制度,切實發揮表率作用:要求下屬做到的,班子成員首先做到;要求下屬不做的,班子成員首先不做。
二是堅持民主集中制原則,貫徹執行?三重一大?制度。集團黨委領導班子成員團結協作,堅持原則,每月召開一次黨委會,討論決定黨建工作,思想政治工作,精神文明和政治文明建設工作等,遇有重大事項必須經黨政聯席會集體研究決定。黨政聯席會議制度是集團實行黨政共同負責、分工協作的重要運行制度,凡屬集團重大決策、決定等事項都由黨政聯席會議討論決定。為提高會議的質量,我們根據《黨政聯席會會議制度》,力求做到每次會議都有議題,會議有決議,決議有執行。遇到一些特殊問題,黨政一把手能預先達成共識,并和班子成員進行溝通交流,廣泛聽取意見,再放到會上作進一步的討論完善,避免一言堂、個人說了算的現象出現,進一步提高決策的科學化、民主化和工作的效率。工作中,集團領導一班人形成了總經理、書記配合默契,班子成員之間互相支持、團結協作,黨政互補的融洽和諧的氛圍。
(二)依靠組織監管,構建層層監督的制約體系
對上,后勤黨委充分依靠董事會、監事會在集團建設發展中的領導和監督作用。集團董事會、監事會每學期召開會議,聽取集團發展規劃和工作總結匯報,并對集團的經營計劃、財務預決算、利潤分配、干部任免等重大問題進行審議和指導,為后勤集團持續、健康、快速發展提供了有力的政治保障。同時,集團主動接受校紀委監察、審計部門的全面監督,各項重大招標、采購和干部招聘工作都是在學校紀委監察部門的監督下陽光操作,真正做到公開、公平、公正,杜絕暗箱操作。
對下,充分發揮各級基層黨組織的監督職能,對集團的后勤管理服務進行全面監督。集團黨委嚴格執行黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解表,領導班子成員分工聯系各中心干部,負責檢查各中心主要負責人的黨風廉政建設情況,并通過中心組學習、中心主任、支部書記會議等形式,督促各基層單位黨風廉政建設工作不僅要?常抓不懈?,更要?緊抓不懈?,采取一級抓一級,一級帶一級,切實履行黨風廉政建設責任制。
(三)加強群眾監督,充分發揮干部職工的民主權利
一方面,全面接受廣大師生員工的監督。后勤集團通過網站、櫥窗、簡報等多種宣傳媒體加強政務公開工作,對于干部任免、評優評獎和重大事項決策都進行及時公示。在此基礎上,又設立了服務熱線電話、網上意見箱、總經理信箱,并采取主動走訪服務單位,與學生面對面等多種形式和渠道,接受全校師生員工的監督,便于廣大師生隨時隨地都能夠在接受后勤服務的過程中,將自己的意見建議及時反饋給集團。
另一方面,充分發揮集團職代會作用。2007年,在后勤黨委的精心組織和廣泛動員下,后勤集團召開首屆教職工代表大會暨工會代表大會,產生首屆教職工代表大會代表,2009年又召開了后勤集團首屆二次職工代表大會,目前正在籌備首屆三次職工代表大會。職代會上,集團討論并通過了部門工會的工作報告以及總經理工作報告,通過了《后勤集團物資采購管理暫行辦法(試行)》等多項人、財、物管理制度。在日常工作中,集團也高度重視職代會的作用,2009年集團公開招聘中心主任和副主任,其中答辯考核小組就由答辯評委組和職代會代表組組成,而答辯評委組又由集團黨委委員和2名職工代表組成,職代會代表組由30名職代會代表組成。通過職代會的作用,充分發揮了后勤員工民主參政、議政的權利和民主監督的職能,保障了集團職工的各項合法權益。
六、重視來信來訪,及時調查核實和處理
集團黨委把受理群眾信訪舉報和查處違紀違法案件納入黨風廉政建設責任制,作為有效預防腐敗的重要手段。近三年,集團黨委先后收到校紀委轉來各類舉報件4件。在辦理過程中,我們堅持實事求是的原則,本著對組織和個人的負責,認真對待來信來訪,按照相關程序,對需核查的及時認真核查,對需轉辦的及時轉辦,對核查結果及時反饋,對不實之處予以澄清,做到了件件有落實,件件有回音。
黨風廉政建設和反腐敗工作是深入學習實踐科學發展觀、堅持“三服務、兩育人”的根本保證;是樹立良好后勤服務形象的迫切需要。近年來,集團的黨風廉政建設工作取得了很好的成效,得到了校領導及師生的充分肯定和較高評價,集團將緊緊圍繞黨風廉政建設工作的總體要求,繼續深入學習、認真貫徹落實十七屆五中全會精神,努力實現創先爭優的目標,在校黨委、行政的領導下,與時俱進、扎實工作,切實抓好黨風廉政建設和行風建設,努力推進集團黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展,為我校后勤事業的發展保駕護航。
后勤集團黨委
二○一○年十一月十二日