第一篇：鄉鎮年法治政府建設情況報告

鄉鎮 2020 年法治政府建設情況報告

區政府：

根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》的規定和《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求，長征鎮依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設各項工作。現將本鎮 2020 年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：

一、基本情況

2020 年，長征鎮在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記考察上海時的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作，不斷夯實法治基礎，扎實推進鎮域基層法治建設，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩定等各項工作中，有效應對新冠肺炎疫情，積極推動復工復產復市，為長征各項目標任務的完成提供了有力的保障。

二、主要做法

（一）加強政務公開和政府信息公開

一是完善政務公開制度。設立政府信息公開受理點，配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂了《長征鎮政府信息公開指南》。規范依申請公開的辦理流程，使受理標準更加明確、受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用“上海普陀”政務網站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式，主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內容，豐富政府信息公開的內容，增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開年度報告》，及時公開鎮機關本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務公開質量。按照市、區信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進行審查，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達 100%。截至目前，產生公文信息 16 條，其中主動公開 14 條，主動公開率為 87.5%；本年新收政府信息公開申請書 12 件，上年結轉政府信息公開申請 0 件，共答復 12 件。

（二）主動接受人大和社會監督

鎮政府堅持依法接受人大的法律監督，定期向鎮人大報告工作，邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議 20 次，接受人大代表集中視察 1 次，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督，主動接受人大代表、社區居民代表的監督，按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案 3 件，辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作，做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區黨代表、人大代表、政協委員的意見、建議 35 條，深入開展大走訪大調研，廣泛征詢群眾意見和建議，確保相關事項件件有回音，樁樁有落實。

嚴格執行“三重一大”制度，加強政府內部監督，規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度，制定《關于進一步規范采購工作流程的通知（試行）》。進一步規范重大建設工程的管理。全面推進鎮級集中支付制度和公務卡制度改革，全鎮公務卡強制結算目錄執行率超過 99%。全面建成財政集中支付（零余額賬戶）、公務卡管理、財政資金績效申報等系統，實現財政資金使用動態監控。

（三）強化組織領導，扎實推進基層法治建設

鎮黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設的議事協調機構。依法治理委下設全面依法治理委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組。協同合作貫徹落實中央、市委、區委有關法治建設的決策部署和工作要求；協調、推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作；推動各單位、各部門和轄區各居委依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位。落實鎮黨委、鎮政府工

作部門的主要負責人，各居委主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭抓好推進基層法治建設各項工作。以“誰執法誰普法”普法責任制為總抓手，制定“誰執法誰普法”工作責任清單，從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、區委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求，結合本鎮實際，制定了《任務清單》，對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項具體工作任務，逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區辦第四督察組對法治政府建設情況的實地督察，認真做好反饋問題整改工作。

（四）實化依法履職，構建完整的法治政府格局

一是做好規范執法。建立黨委中心組學法制度，實施述職述廉述法“三位一體”考核，把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓，嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度，規范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、居村調解等領域，建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。

（五）深化惠民普法，努力營造良好的法治環境

一是建立法律顧問制度，完善基層法治隊伍建設。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求，做好公共法律服務保障。分別與1 家律所簽訂鎮法律顧問服務協議，與 3 家律所簽約對接鎮域 27 個

居委會、3 個片區公共法律服務客廳的法律顧問服務。民法典表決通過后，第一時間成立社區法律顧問律師宣講團，對全鎮居委、片區開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式，營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區公共法律服務客廳、1 處片區調解工作室，固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳，編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊，錄制了防疫普法小視頻，開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。長征鎮人民調解委員會下設鎮人民調解工作室和各居委人民調解委員會，配置專職調解員 31 名，形成二級調解網絡結構，以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式，不斷強化基層一線調解員的素養，著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區人調解室，充分發揮人民調解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件，受理調解共 10 件。

三、存在不足

2020 年，本鎮依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習；要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用；行政執法部門仍需加強普法形式創新，提升普法質效。針對上述問題，長征鎮將認真分析研究，在今后工作中加以解決。

四、1 2021 年工作計劃

2021 年，我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署，按照區委、區政府全面依法治區的統一安排，在鎮黨委、政府的正確領導下，扎實推進法治政府建設。

（一）積極推進基層法治建設。根據長征鎮《關于全面加強和改進本鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求，抓好各項任務落實。健全基層法治建設體制機制，落實基層法治建設機構和第一責任人的職責，健全基層法治建設制度體系。

（二）進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。積極學習先進經驗，細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，強化執法隊伍建設，提升隊伍法治思維、法治能力。

（三）不斷完善公共法律服務。完善鎮公共法律服務工作站、片區公共法律服務客廳、居村公共法律服務工作室“三位一體”的法律服務平臺，推進落實人民調解進片區，進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

（四）全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作，加大普法學法用法力度，創新普法形式，加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設，努力打造良好的法治環境。

政府森林防火、安全生產重大隱患預警單

各村、駐地各單位 當前，隨著鎮域內各生產經營單位陸續復工復產，為趕工期，易出現超能力、超強度、超定員生產等現象，極易導致生產安全事故；近期天干少雨，森林火險等級偏高,高火險天氣持續時間長；我鎮又屬山區鎮,地形復雜、地勢險要,一旦發生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。

為了做好森林防火，杜絕安全生產事故發生，為 xxx 鎮各項工作順利開展創造良好的社會環境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

1.加強火源管理，嚴厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區違規用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守，對進山人員重點監護,防止意外失火;3.加大對重點人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點人員玩火而引起的火災。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區域內道路兩旁、林區林下干草、枯葉等可燃物進行清理，杜絕森林火險發生。

二是狠抓安全生產工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內內各經營單位組織復工復產安全生產培訓教育，杜絕違章指揮，違章作業，冒險作業；將本轄區所有企業復工復產納入監督范圍，落實屬地監督責仼，依據“誰申請、誰負責”“誰驗收、誰負責”“誰簽字、誰負責"原則，對因把關不嚴、檢查不細致導致生產安全事故的，堅決嚴肅追究相關責任。三是值班、暢通信

息：加強值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負責人要實行 24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證各類信息暢通,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

x xxx 鎮人民政府

第二篇：鄉鎮2021年上半年法治政府建設工作情況報告

鄉鎮2021年上半年法治政府建設工作情況報告范文（）

2021年，X鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，嚴格按照國家和省市法治政府建設的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效。現將2021法治政府建設工作情況報告如下：

一、2021法治政府建設工作開展情況

（一）高度重視，加強依法行政組織領導。

鎮黨委政府高度重視，將法治工作納入2021年黨委政府工作計劃中，制定方案，進一步細化依法行政工作任務，全面深入推進依法行政工作，始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮長、人大主席為副組長，切實履行推進法治建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強了對本鎮范圍內依法行政工作的領導。

（二）依法行政，積極防范化解社會矛盾。

X鎮制定了以教育、疏導為主的信訪工作思路，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點案件領導包掛、鎮村干部分級負責的工作責任制。堅持暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時，全鎮各行政執法部門主動出擊，開展矛盾糾紛排查調處，并對矛盾糾紛排查調處實行動態管理。目前，全鎮已建立調委會X個，其中鎮調委會X個、村級調委會X個。配備專職人民調解員X名，專職負責人民調解各項工作，有力的保障了調解工作的順利進行。

（三）規范執法，提高行政執法工作效能。

X鎮持續規范行政執法行為，加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，規范取證活動，堅持文明執法。在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。為提高全鎮執法人員素質和執法水平，結合行政執法證件管理要求，認真抓好全鎮執法人員證件的換發以及報名培訓考試等工作，強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識，維護了行政執法證件的嚴肅性。2021年全鎮共有X名人員執有行政執法證。

（四）廣泛宣傳，營造依法治鎮濃厚氛圍。

X鎮按照年初制定的普法工作計劃，著力營造依法治鎮的濃厚氛圍，在轄區內深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。重點宣傳社會治安、婚姻家庭、土地管理等與群眾自身生產、生活密切相關的法律知識，開創了上下聯動、互相呼應、豐富生動的法制宣傳教育新局面。X鎮充分發揮自身優勢，在土豆文化節開幕式現場，由X司法所牽頭，聯合市普法辦、公證處、法律援助中心及法律顧問開展專題宣傳，受到群眾們的一致好評，全鎮上下掀起一股學法、用法、守法的熱潮。

二、法治政府建設工作存在的問題及原因

存在的問題主要有：一是極少數黨員干部依法行政的意識不強，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進機關、進企業、進村莊、進學校等活動開展不深入。

主要原因是：一是在法治政府建設工作推進過程中，法律法規的宣傳力度不夠，部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強；二是專業的行政執法培訓較少，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。

三、下一步法治政府建設工作的改進措施

（一）創新方法，著力提高依法行政水平。

全面推進依法行政，建設一支政治強、作風硬、業務精的法制工作隊伍。制定法制工作人員素質培訓計劃，逐步實現人員專業化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。嚴格執行依法行政工作考核制度，規范行政執法行為，提高依法行政能力。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路，探索解決實際工作中的行政執法問題，充分發揮助手作用。

（二）強化責任，加大行政行為監督力度。

進一步完善相關法規和制度，緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統，健全政府法律顧問制度，逐步健全依法決策機制。加強規范性文件監管，加強行政執法監督檢查，不斷改進行政執法；完善政府內部監督，強化重點領域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進政務公開，加強政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）持續發力，營造出良好的法治氛圍。

深入持續抓好黨員干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員的法律素質和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農村法制宣傳教育，努力消除普法盲區死角。加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。

第三篇：鄉鎮加強法治政府建設工作匯報

市政府法制辦：

根據竹府法發[2010]10號文件精神，我鎮及時組織機關全體干部認真學習了《關于加強法治政府建設的意見》。通過學習，統一全鎮干部的思想認識，大家清醒地認識到加強法治政府建設的重要性和緊迫性。

全

面推進法治政府建設，涉及面廣、難度大、要求高，作為基層政府一定要充分發揮自身的優勢，全面依法推進法治政府建設，在下步工作中我鎮將以國發[2010]33號《關于加強法治政府建設的意見》為指導，以憲法、法律、行政法規和規章為準繩切實做好以下幾方面的工作：一是要加強領導，提高認識，全面推進依法行政工作。二是建立法律知識學習培訓長效機制，定期組織機關干部學習和專題討論，切實提高干部依法行政的意識和能力。三是要做好規范性文件的審查、備案和清理工作，嚴格依法行政。四是要全面推進政務公開，加大政府信息公開力度，堅持以公開為原則，做到信息公開及時、準確、具體，創新政務公開方式，全面推進辦事公開制度。五是要健全社會矛盾糾紛調解機制，依法化解社會矛盾糾紛。六是要以加強行政執法監督為保障，促進依法行政上臺階。

在今后的工作中，一定要結合工作實際，教育引導機關干部在各自的工作中牢固樹立宗旨意識和法治意識，自覺堅持依法行政、依法辦事，切實認真履行崗位職責，提高行政效能，做創建法治政府、法治機關的帶頭人，維護機關依法行政良好形象。

第四篇：鄉鎮法治服務型政府建設工作總結

鄉鎮法治服務型政府建設工作總結

——團結攻堅務求實效

建設法治服務型政府，是今年年初市委針我市對“三農”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務型政府的建設，既涉及鄉鎮職能轉變又聯系基層政治經濟體制改革。可以說，這是農村改革經歷2xxxx年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內核。試點工作展開以來，作為四個試點鎮街之一的**鎮，認真按照市委關于“堅持一個宗旨、把握兩道底線、體現三大效能”的指導思想，切實把建設法治服務型政府擺上黨委政府工作的重要議程。近段時間，該鎮結合開展保持共產黨員先進性教育和貫徹落實江津市委十一屆七次全會精神，機關干部團結攻堅，務求試點取得實效，進一步推進了法治服務型政府的建設，初步實現了“四個突破”和“五個目標”。

一、合村并社，壯大優勢，精鎮壯村求突破經數次鎮街建制調整，**鎮由原xxxx鄉鎮組合而成，幅員面積236.xxxx公里，總人口13.xxxx人，轄3xxxx行政村，xxxx社區。村(社區)數量總體偏多，體量偏小，點多、面寬、戰線長，不利于農村資源的有效整合，不利于農業產業結構區域性規模發展，不利于基層政權建設和干部隊伍建設。少數基層組織和農村干部隊伍存在著“一弱兩低一高”的現象，即少數村級組織凝聚力、戰斗力偏弱，少數農村干部文化程度偏低，綜合素質偏低，年齡偏高。特別是農業稅免征后，廣大農村干部從“三要”(要錢、要糧、要命)到“三無”(無權、無錢、工作無抓手)，工作的轉變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優勢，整合資源，打造服務平臺，更好地服務“三農”，勢在必行。

鎮委、鎮政府在廣泛調查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復醞釀協商，幾易其稿，依法撤銷了1xxxx村居，將原有3xxxx村、xxxx社區，合并調整為1xxxx村，xxxx社區，精簡“村官”7xxxx，新設置1xxxx村級黨委。在規模調整工作中，該鎮始終堅持六個基本原則，扎扎實實做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優化組合的原則；二是堅持優勢互補，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅持改善人居環境，提高城鎮化率，提高農民群眾生活質量的原則；四是堅持加強組織建設和干部隊伍建設的原則；五是堅持有利于群眾辦事的原則；六是堅持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮委、鎮政府已形成共識，準備在新一屆村居委會選舉結束后，依法將現有28xxxx村民小組調整為9xxxx村民小組，平均每個村4—xxxx村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時，精簡村組干部28xxxx。

二、干部分流，重心下移，服務“三農”求突破

**鎮現有工作人員14xxxx，其中現職領導干部1xxxx，一般工作人員13xxxx。國家公務員8xxxx，事業干部、工勤人員6xxxx。機關工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費較大。為了加大“三農”工作力度，全力實施“精鎮壯村”工程，促進機關干部服務重心前移，切實轉變工作作風，促進農村經濟發展，推動基層政權建設，同時，也為開展第三批農村黨員先進性教育活動夯實基礎，鎮委決定選派一批機關工作人員到村居任職。為此，鎮委鎮政府在廣泛征求意見的基礎上，及時研究制定了《**鎮選派機關工作人員到村居任職的方案》。《方案》明確規定，機關工作人員到村居任職，堅持“三個不變”、“五個優先”、“一個提高”。“三個不變”：機關干部身份不變，職務職級不變，工資福利待遇標準和渠道不變。“五個優先”：符合鎮級后備干部條件的，優先納入后備干部隊伍培養；符合非領導職務、職員職務、技術等級職務職稱晉升條件的，優先晉升；符合擔任內設機構負責人條件的，期滿調回優先安排任職；事業干部符合3晉升工資條件的，優先晉升；符合評先評優條件的，優先考慮。“一個提高”：對職務較低的機關工作人員到村居任正副職的，對應享受鎮內設機構正副職待遇，其差額部分由鎮財政補足。同時，對每位選派干部每月給予10xxxx—20xxxx的交通費、生活費補貼。選派干部與原機關工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務管理和服務工作。

與此同時，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報交流制度、工作考核制度等。規定選派干部除機關開會學習外，其他時間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴格督查，確保其工作服務到位。選派干部工作考核采取“兩測評兩掛鉤”的辦法進行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結合，群眾測評分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測評結果與當年考核獎懲掛鉤，與評優評先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批2xxxx選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的xxxx，黨委副書記1xxxx，村居主任助理xxxx。這批選派干部多數是年富力強、有一定農村工作實踐經驗、思想政治素質好、作風過硬的干

部和有培養發展前途的優秀年青干部，其中年齡最小的26歲。此后，鎮委還將加大力度，在9月中旬選派第二批機關工作人員到村居任職，以確保每個村居都有1—xxxx選派干部。

三、創新模式，以人為本，和諧穩定求突破

鎮委、鎮政府針對農民“求富、求安、求公正”的要求，以村居規模調整和選派干部到村居任職為契機，進一步理順關系，構建新的農村安全穩定服務工作體系，切實解決群眾“訴求難”的問題，在打造和諧平安新**上求突破。

工作思路：實現“六化”。即組織體系多元化，工作指揮一體化，服務程序法制化，工作職責具體化，管理工作科學化，服務方式人性化。

工作目標：做到“四個一”。即情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線融合，干部在一線考評。小事不出村，大事不出鎮。

工作舉措：確保“四落實”。即落實機構，落實人員，落實責任，落實制度。

成立“**鎮綜合維權中心”，在公安派出所、司法所、法律服務所、信訪穩定辦和調解委員會等部門抽調人員聯合辦公。村居成立2xxxx綜合維權小組，由2xxxx選派干部擔任安全穩定協調員，主抓轄區內安全信訪穩定工作。鎮綜合維權中心、鎮機關各職能部門、村居綜合維權小組“三級聯動”，對群眾反映的問題采取分類指導、分級負責、綜合處置的辦法。每天堅持一名黨政領導值班接待群眾，加大督辦力度。明確職責范圍，制定了工作日值班制度、接待分工制度、接待登記制度、回訪制度、檔案制度和工作總結制度等工作制度，確保有序運轉，廣泛受到群眾好評。

四、完善體制，強化服務，群眾就醫求突破

一是調整規劃，全面提速。按市政府要求，我鎮原計劃2007年前完成的村衛生室規范化建設任務，結合這次村居規模調整工作，適時調整建設規劃，提前到2006年前全面完成。現已建成示范村衛生室xxxx(高屋、河口、東山、湯坪、寶珠、禾豐、黑石、項埡)，占全鎮村衛生室的50，打造農村合作醫療服務平臺。

二是強化管理，規范服務。全鎮設置定點門診13xxxx，住院定點醫院xxxx，大大方便了參保農民就醫、報賬，使農民做到小病不出村，大病有保障。2005年投保人數4777xxxx，今年1—8月，共有4402xxxx次獲得醫療補償，受益率92.15。其中，門診補償4385xxxx次，補償額31737xxxx；住院補償16xxxx次，補償額67629.8xxxx。

三是明確任務，落實責任。2006年，我鎮確定的合作醫療入保任務為7266xxxx，占全鎮農業人口的70。早計劃，早安排，早抓，早管，通過加強宣傳、上門服務等深入細致的工作，截止8月底，已完成4972xxxx，占全鎮任務的近70。

通過以上工作，基本實現了“五個目標”：

一是加強村級組織建設和干部隊伍建設的目標。經過這次規模調整，選派任職，全鎮共新組建了1xxxx村黨委，把支部建在產業上，對黨員實行分類管理，優化了班子配備，一大批信得過、靠得住、懂經營、會管理、有帶動致富能力的年青干部被選進了領導班子。村干部隊伍的整體素質得到了提升，特別是配強了村(社區)黨組織書記。現任11xxxx村居干部平均年齡49.5歲，比調整前降低了2.5歲，45歲以下的占65；高中(中專)以上文化程度占62.5，上升了xxxx百分點；大專以上文化程度3xxxx，占31。

二是機關干部優化組合人盡其才的目標。選派2xxxx機關干部到村居任職后，對機關干部工作崗位進行了合理調整，一專多能，交叉兼職，部門工作更加協調，配合更加緊密。同時，通過這次示范帶動作用，基本形成了“千斤重擔人人擔，個個肩上有指標”的工作局面，機關干部思想觀念大為轉變，鎮村各方面的積極因素都得到了較好地調動和發揮。

三是農村社會自然資源有效整合的目標。強強聯合，優勢互補，壯大規模，有利發展。如東山、長安合并，高屋、鳳麗合并，有利于對城市建設統一規劃、統一建設、統一管理。項埡、高峰合并，湯坪、行祠合并，有利于區域型產業的規模發展。

四是工作重心下移更好地服務農民群眾的目標。機關干部當“村官”，與農民群眾“零距離”接觸，面對面服務，進一步促進了機關干部作風的轉變；政府機關由管理型向服務型的轉變，切實加快了打造法制服務型政府的進程。

五是減輕財政壓力節約行政成本的目標。初步測算，通過這一輪精簡，全鎮共減少村干部7xxxx，村民小組合并后還將精簡社干部28xxxx，將直接減少鎮級財政支出7xxxx多元。

第五篇：鄉鎮法治服務型政府建設工作總結

文章標題：鄉鎮法治服務型政府建設工作總結

——團結攻堅務求實效

建設法治服務型政府，是今年年初市委針我市對“三農”問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務型政府的建設，既涉及鄉鎮職能轉變又聯系基層政治經濟體制改革。可以說，這是農村改革經歷20多年迂回曲折之后，逐步開始觸及改革的內核。試點工作展開以來，作為四個試點鎮街之一的**鎮，認真按照市委關于“堅持一個宗旨、把握兩道底線、體現三大效能”的指導思想，切實把建設法治服務型政府擺上黨委政府工作的重要議程。近段時間，該鎮結合開展保持共產黨員先進性教育和貫徹落實江津市委十一屆七次全會精神，機關干部團結攻堅，務求試點取得實效，進一步推進了法治服務型政府的建設，初步實現了“四個突破”和“五個目標”。

一、合村并社，壯大優勢，精鎮壯村求突破

經數次鎮街建制調整，**鎮由原8個鄉鎮組合而成，幅員面積236.7平方公里，總人口13.6萬人，轄31個行政村，7個社區。村（社區）數量總體偏多，體量偏小，點多、面寬、戰線長，不利于農村資源的有效整合，不利于農業產業結構區域性規模發展，不利于基層政權建設和干部隊伍建設。少數基層組織和農村干部隊伍存在著“一弱兩低一高”的現象，即少數村級組織凝聚力、戰斗力偏弱，少數農村干部文化程度偏低，綜合素質偏低，年齡偏高。特別是農業稅免征后，廣大農村干部從“三要”（要錢、要糧、要命）到“三無”（無權、無錢、工作無抓手），工作的轉變無所適從。干什么？怎么干？一片茫然。合村并社，壯大優勢，整合資源，打造服務平臺，更好地服務“三農”，勢在必行。

鎮委、鎮政府在廣泛調查研究，充分聽取群眾意見，自下而上，自上而下，反復醞釀協商，幾易其稿，依法撤銷了15個村居，將原有31個村、7個社區，合并調整為16個村，7個社區，精簡“村官”75名，新設置16個村級黨委。在規模調整工作中，該鎮始終堅持六個基本原則，扎扎實實做好干部群眾思想工作，確保工作不斷，秩序不亂，集體資金不流失，做到平穩過渡。一是尊重歷史，注重人流、物流，優化組合的原則；二是堅持優勢互補，就近、整村歸并，有利于村民自治的原則；三是堅持改善人居環境，提高城鎮化率，提高農民群眾生活質量的原則；四是堅持加強組織建設和干部隊伍建設的原則；五是堅持有利于群眾辦事的原則；六是堅持依法辦事，尊重群眾意愿的原則。

鎮委、鎮政府已形成共識，準備在新一屆村居委會選舉結束后，依法將現有287個村民小組調整為90個村民小組，平均每個村4—6個村民小組，并由村干部兼任村民小組長。屆時，精簡村組干部280名。

二、干部分流，重心下移，服務“三農”求突破

**鎮現有工作人員148人，其中現職領導干部17人，一般工作人員131人。國家公務員83人，事業干部、工勤人員65人。機關工作人員總體偏多，在一定程度上可以說人浮于事，人才資源浪費較大。為了加大“三農”工作力度，全力實施“精鎮壯村”工程，促進機關干部服務重心前移，切實轉變工作作風，促進農村經濟發展，推動基層政權建設，同時，也為開展第三批農村黨員先進性教育活動夯實基礎，鎮委決定選派一批機關工作人員到村居任職。為此，鎮委鎮政府在廣泛征求意見的基礎上，及時研究制定了《**鎮選派機關工作人員到村居任職的方案》。《方案》明確規定，機關工作人員到村居任職，堅持“三個不變”、“五個優先”、“一個提高”。“三個不變”：機關干部身份不變，職務職級不變，工資福利待遇標準和渠道不變。“五個優先”：符合鎮級后備干部條件的，優先納入后備干部隊伍培養；符合非領導職務、職員職務、技術等級職務職稱晉升條件的，優先晉升；符合擔任內設機構負責人條件的，期滿調回優先安排任職；事業干部符合3晉升工資條件的，優先晉升；符合評先評優條件的，優先考慮。“一個提高”：對職務較低的機關工作人員到村居任正副職的，對應享受鎮內設機構正副職待遇，其差額部分由鎮財政補足。同時，對每位選派干部每月給予100元—200元的交通費、生活費補貼。選派干部與原機關工作脫鉤，按所在村分工，專職從事村務管理和服務工作。

與此同時，還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報交流制度、工作考核制度等。規定選派干部除機關開會學習外，其他時間必須在村居從事本職工作，每日填寫《工作日志》，黨委政府嚴格督查，確保其工作服務到位。選派干部工作考核采取“兩測評兩掛鉤”的辦法進行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結合，群眾測評分值占70，稱職不稱職，群眾說了算。測評結果與當年考核獎懲掛鉤，與評優評先和提拔使用掛鉤。

8月24日，首批25名選派干部愉快上崗。其中，任村黨委書記的2名，黨委副書記15名，村居主任助理8名。這批選派干部多數是年富力強、有一定農村工作實踐經驗、思想政治素質好、作風過硬的干