第一篇:脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案
根據省脫貧辦《關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》要求,區委、區政府高度重視,認真研究,全面排查,主動認領,抓好整改。為確保監督檢查意見落實到位,制定工作方案如下。
一、指導思想
以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神為指導,全面落實黨中央和省、市、區黨委政府脫貧攻堅決策部署,堅持把監督檢查意見落實作為重要政治任務,通過壓實責任,細化舉措,補齊全區脫貧攻堅短板弱項,不斷提高脫貧攻堅整體質量,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。
二、任務分工
(一)脫貧攻堅內生動力不足的問題依然存在
1.空心化老齡化問題比較突出。安圖縣石門鎮鏡城村戶籍人口220戶654人,常住人口僅有87戶163人,其中77戶122人為貧困人口,且多為老弱病殘。當地各村常住人口基本上都不超過在冊人口的三分之一,缺乏教育、醫療等方面人才和致富能手,導致發展活力明顯不足。
責任單位:區民政局、區脫貧辦,各鄉鎮黨委政府
整改措施:
(1)落實巡視關愛服務工作,建立定期巡視探訪制度,確定巡訪責任人,明確巡訪方式和內容、建立巡訪記錄臺賬,實行分類關愛服務。(區民政局、區脫貧辦,各鄉鎮黨委政府)
整改時限:12月4日前
(二)扶貧產業發展和資金安全保障有待改善
2.資金管控不夠到位。對確保扶貧資金絕對安全、提高使用效率和促進保值增值缺乏有效監管。
責任單位:區財政局,各鄉鎮黨委政府
(2)組織相關科室持續開展扶貧資金管理使用情況監督檢查工作,將扶貧資金檢查列入年度財政監督檢查重點,確保扶貧資金使用規范合理。(區脫貧辦、區財政局,各鄉鎮黨委政府)
(3)組織開展扶貧資產管理專項檢查,及時糾正帶貧減貧機制不完善等問題。(區脫貧辦、區財政局,各鄉鎮黨委政府)
整改時限:12月4日前
(三)致貧返貧風險和新的社會矛盾不容忽視
3.干部心理值得關注。扶貧工作持續時間長,收官階段難度與強度疊加,一些扶貧干部、基層干部產生急躁厭戰情緒,工作中過于追求“短平快”,忽略實際需求和客觀規律,有些工作做得不夠扎實細致,同時也助長了扶貧對象的“等、靠、要”思想。
責任單位:區委組織部、區脫貧辦、區委黨校,各鄉鎮黨委
整改措施:
(4)研究制定《區脫貧攻堅教育培訓規劃》,持續開設決戰決勝脫貧攻堅網絡微課堂。區委組織部聯合區委黨校開設相關培訓課程,利用“干部大講堂”及專題培訓班確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍。把學習習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神作為培訓重要內容,推動全區各級領導干部深刻認識面臨的困難挑戰和完成目標任務的艱巨性,進一步增強決戰決勝脫貧攻堅和完成目標任務的艱巨性,進一步增強決戰決勝脫貧攻堅的責任感、緊迫感。(區委組織部、區脫貧辦、區委黨校)
(5)大力加強農村基層黨建,實行村書記由區委備案管理。持續加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,以做好村級組織換屆準備工作為契機,選優配強村書記,同時以《市黨建助力村級集體經濟發展四年行動計劃》(通辦發〔2019〕22號)文件精神為引領,壯大村集體經濟,全面提升農村基層黨組織的政治功能和組織力。推動駐村干部認真履行建強基層組織首要職責,幫助村班子提升推動發展能力、帶領致富能力、化解矛盾能力、鄉村治理能力,打造一支“帶不走的工作隊”。(區委組織部、區脫貧辦,各鄉鎮黨委)
整改時限:12月4日前
三、整改步驟
(一)安排部署(10月14日—10月15日)。10月14日,區脫貧辦將《關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》轉發給全區相關責任部門,要求根據工作方案認真做好排查,舉一反三,主動認領問題,制定措施。10月15日,各部門將排查情況反饋給區脫貧辦。
(二)制定方案(10月16日—10月19日)。對各相關責任部門認領的問題和制定的措施,進行梳理,制定《區關于省人大常委會脫貧攻堅監督檢查意見落實工作方案》提出整改措施,明確整改責任、整改時限,建立問題清單、措施清單、責任清單,并征求相關部門意見,以正式文件報市脫貧辦。
(三)推進整改(10月19日—12月4日)。相關整改部門按照責任分工、時間節點,逐一落實整改措施,并在整改工作中進一步排查問題,如有發現,一并整改。所有問題須于12月4日前整改徹底。
(四)跟蹤調度(10月19日—12月4日)。區脫貧辦對相關部門整改情況進行全程跟蹤,按月調度問題整改推進情況,匯總后報市脫貧攻堅領導小組。并及時發現解決問題,即知即改,推動問題整改落地見效。
(五)總結驗收(12月5日—8日)。各相關部門對督查整改情況進行梳理總結,于12月8日前將整改報告報區脫貧攻堅領導小組。區脫貧辦對整改工作逐一驗收,逐項銷號。
四、工作要求
(一)提高政治認識。堅持把抓好監督檢查意見落實作為最嚴肅政治任務,把思想行動統一到監督檢查意見落實要求上來,統一到省、市、區黨委政府安排部署上來,以更加嚴格的要求、更加務實的作風、更加嚴謹的態度,把問題整改到位。
(二)強化組織領導。各相關部門要精心部署、周密安排,組織精干力量,全力推動整改任務落實。整改工作中要堅決杜絕形式主義、不嚴不實、不深不細等問題出現,對整改不力、敷衍應付、虛假整改的部門,要嚴肅追責問責。
(三)抓好工作落實。各相關部門要根據工作方案,細查真改,深入剖析問題根源,強化工作舉措,對照問題清單、任務清單、責任清單,把握整改時限,抓好工作落實。
(四)確保整改時效。監督檢查意見落實工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴,請各相關部門把握工作進度,細化工作舉措,確保如期高質量完成任務。
第二篇:武邑落實脫貧攻堅責任制實施意見
武邑縣落實脫貧攻堅責任制實施意見
(討論稿)
為全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《河北省脫貧攻堅責任制實施細則》(冀辦字〔2017〕4號)和衡水市扶貧開發工作領導小組印發的《衡水市落實脫貧攻堅責任制實施意見》(衡扶〔2017〕52號),現結合我縣實際,提出如下意見。
一、明確責任
(一)縣抓落實
1、縣委和縣政府承擔脫貧攻堅主體責任,做到以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。落實省、市脫貧攻堅決策部署,結合武邑實際科學制定脫貧攻堅滾動規劃和計劃,并組織實施。做好扶貧對象動態調整、扶貧項目實施、扶貧資金使用、資源要素調配、扶貧惠農政策落地等工作,集中資源和力量用于脫貧攻堅,如期完成脫貧目標任務,提高脫貧質量和貧困群眾滿意度。
2、縣委書記和政府縣長是本地脫貧攻堅第一責任人,要集中主要精力抓扶貧。
3、縣委、縣政府與鄉鎮黨委、政府簽定脫貧責任書,每年向市扶貧開發工作領導小組報告扶貧脫貧進展情況。
4、縣委、縣政府要將本級財政扶貧資金列入財政預算,建立扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應的資金投入機制,縣本級專項扶貧投入要達到縣本級公共財政預算收入1%以上的要求,并滿足安排財政專項扶貧資金增幅高于一般公共預算收入增幅。
5、縣委、縣政府要建立健全脫貧后續扶持等機制,確保脫貧群眾收入持續穩定增長。
6、縣委、縣政府要加強脫貧攻堅工作的組織領導和協調,建立健全督查巡查、觀摩調度等機制,加大明察暗訪力度,及時研究解決重大問題,推動脫貧攻堅工作開展。
7、縣委、縣政府要制定鄉(鎮)、村落實精準扶貧精準脫貧的指導意見,建立扶貧項目庫,提高扶貧項目的科學性和精準度。
8、縣委、縣政府要切實履行財政涉農資金整合主體責任,建立健全完善扶貧資金整合相關制度和辦法,統籌各類扶貧資源,加大資源整合力度,建立有效的縣級整合資源平臺,確保整合資金按期如數落實到位。加強縣級扶貧開發投融資平臺建設和管理,推動金融資本和社會幫扶資金投向脫貧攻堅。統籌用好對口幫扶、企業幫扶等資源,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。
9、縣委、縣政府對扶貧資金管理使用監督負首要責任,公開、公正分配使用扶貧資金,定期檢查落實情況,確保貧困戶利益,確保資金使用精準,提高脫貧效益。嚴格扶貧項目審批、驗收和資金報賬程序,確保項目實施的真實性、合規性和貧困人口全覆蓋;優化扶貧項目實施和資金報賬程序,加快資金報賬進度,確保報賬率高于省考核驗收最低要求,并力爭達到100%。
10、縣委、縣政府建立健全扶貧資金項目信息公開制度,通過政府信息網站及新聞媒體、政務公開欄等形式,對項目建設內容、資金投入、受益范圍、受益戶數及預期扶貧效益進行全面公開、公示。
11、縣委、縣政府要指導鄉(鎮)、村組織實施貧困村、貧困人口精準識別和退出工作,審定貧困人口和貧困村退出,對貧困村、貧困人口精準識別和精準退出情況進行檢查考核,對全國扶貧開發信息系統內信息進行及時更新并實行動態管理。督促扶貧任務重的鄉(鎮)把脫貧攻堅作為中心任務來抓,明確專人負責扶貧脫貧工作,推動脫貧攻堅政策措施落實。
12、縣委、縣政府指導鄉(鎮)、村加強政策宣傳,調動貧困群眾的主動性和創造性,把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。加強脫貧攻堅各類先進經驗和典型人物的宣傳,發揮示范效應,擴大社會參與扶貧的影響。組織開展定向、訂單式職業技能和農民實用技術培訓及扶貧系統干部培訓。及時妥善處理涉貧事件中的信訪工作。
13、縣委、縣政府堅持抓黨建促脫貧攻堅,強化鄉(鎮)黨委書記、村級黨組織書記和脫貧致富帶頭人“三支隊伍”建設,建強貧困村基層黨組織,選優配強和穩定基層干部隊伍。
14、縣委、縣政府承擔幫扶工作隊和幫扶責任人的管理主體責任,定期聽取幫扶工作情況匯報,及時協調解決重大問題,提高幫扶成效。與上級選派的定點扶貧單位主動對接,做好協調服務工作,整合用好資源,細化實化幫扶措施,提高幫扶效果。做好相關統計、上報工作和駐村干部的管理、專項考核。
15、縣扶貧開發領導小組綜合協調督促全縣脫貧攻堅工作,定期向縣委、縣政府報告工作情況。各成員單位根據其職能和任務分工要求,出臺配套專項扶貧工作方案并督促各鄉鎮區落實。縣紀委、監察委對脫貧攻堅進行監督執紀問責,對扶貧領域職務犯罪進行集中整治和預防,縣審計局對扶貧資金管理、使用等情況進行跟蹤審計。
(二)鄉(鎮)、村實施
1、鄉(鎮)黨委和政府負責本行政區域內農村扶貧開發的具體實施工作,應成立脫貧攻堅領導小組工作站(扶貧辦),有專職人員負責扶貧開發工作,并配齊與脫貧攻堅任務相適應的工作力量。
2、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長是本鄉鎮脫貧攻堅第一責任人,要集中主要精力抓扶貧。
3、鄉鎮黨委、政府要與各貧困村兩委班子簽定脫貧責任書,每年向縣扶貧開發工作領導小組報告扶貧脫貧進展情況。
4、鄉(鎮)黨委和政府要組織實施貧困村、貧困人口精準識別和退出工作,對貧困村、貧困人口精準識別和精準退出情況進行檢查。負責對貧困村及貧困人口基礎數據審核和全國扶貧建檔立卡系統信息錄入。對各村上報的擬退出名單進行驗收審核,報縣扶貧開發領導小組審定。
5、鄉(鎮)黨委和政府要落實縣委、政府精準扶貧精準脫貧的決策部署,督導村級做好各項扶貧工作。鄉(鎮)負責扶貧項目審核,對村級上報的扶貧項目進行審核并匯總報縣扶貧辦。
6、鄉(鎮)黨委和政府及村黨支部、村民委員會要加強政策宣傳,充分調動貧困群眾的主動性和創造性。積極引導和組織農村貧困人口主動參加各類培訓,提高技能水平。
7、鄉(鎮)黨委和政府要配合縣做好駐村干部和幫扶責任人管理,嚴格紀律要求,建立周例會制度,每季度組織一次觀摩調度活動。
8、有脫貧任務的村應成立脫貧攻堅領導小組工作室,建立脫貧攻堅領導小組、項目實施小組、項目監督小組。
9、村黨支部、村民委員會要具體組織實施貧困人口動態管理工作。對本村貧困人口識別和退出的真實性、公平性負責。對已確定的貧困戶填寫《貧困戶登記表》和《扶貧手冊》。評議提出貧困人口擬退出名單,經村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可,在村內公示無異議后,報鄉(鎮)政府審核。
10、村黨支部、村民委員會要準確掌握貧困戶基本情況,逐戶理清致貧原因,找準脫貧對策,制定村級脫貧規劃。落實精準扶貧、精準脫貧的具體措施,做到所有建檔立卡貧困戶應扶盡扶、應保盡保、應助盡助,實現扶貧對象全覆蓋。
11、村黨支部、村民委員會要用好扶貧資金、建好扶貧項目。按程序對項目進行篩選、申報、組織實施、提出驗收申請,確保扶貧效益精準到戶。
12、村黨支部、村民委員會要詳實記錄社會幫扶工作有關情況,對領導調研考察、社會力量為村民辦的實事好事、捐助資金、幫扶資金使用情況等,實行一事一記錄,定期匯總并上報鄉(鎮),鄉(鎮)匯總后報縣扶貧部門。
13、村黨支部、村民委員會要完善檔案資料管理。重點是村級扶貧檔案資料(一本清)應按要求內容填寫,分裝訂,按項目申報、通知單、項目到戶花名冊(分戶實施)或效益到戶協議書(集體實施分紅形式)、驗收報告、貧困戶覆蓋登記統計表等順次入檔,體現扶貧項目運作全過程。要將各項到戶扶持措施及時、準確、詳細填寫進《扶貧手冊》。要及時做好到戶扶持的貧困農戶數據信息錄入工作。
14、落實項目公告公示制。建好村扶貧公示欄,逐項目進行公示,適時告知村民項目申報、實施、驗收及報賬等進度情況,同時將公示底賬和影像資料一并存檔。
二、合力攻堅
1、縣級領導干部要切實履行統籌協調職責,扎實抓好全縣精準扶貧、精準脫貧工作。
2、承擔行業扶貧相關任務的相關部門和單位要按照工作職責,依據全縣脫貧任務,對照貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧標準,落實責任,制定配套政策,運用行業資源,優先向貧困縣、貧困村安排資金和項目,組織推動脫貧攻堅。
縣委組織部要做好駐村工作隊和幫扶責任人的管理、村級黨組織建設等工作;縣委宣傳部要抓好扶貧宣傳工作;縣委農工委要做好三區同建、美麗鄉村建設、農村合作組織等工作;縣財政局要做好資金的撥付和監管工作;縣發改局要做好光伏扶貧和以工代賑等工作;縣農林局要抓好產業扶貧、村集體經濟積累等工作;縣住建局要抓好危房改造工作;縣人社局、民政局、衛計委要做好醫療保障和大病救助、村級標準化衛生室建設工作;縣城管局要抓好村級基本環境衛生設施建設等工作;縣教育局要保障貧困家庭子女享受義務教育并做好教育扶貧政策的落實;縣水務局要確保貧困人口飲水安全;縣供電公司要保障貧困人口生產生活用電,抓好貧困村街道亮化工作;縣交通局要抓好村級道路建設工作;縣民政局要做好低保兜底和特困人員供養工作,落實好貧困線、低保線雙線合一政策;縣文廣新局要做好村級基本文化服務設施建設工作。各牽頭部門要每年初制定專項工作計劃,定期調度,每季度向縣扶貧開發領導小組報告工作進展情況。
4、承擔定點幫扶任務的縣直黨政機關、社會團體、國有企業事業單位,要向貧困村精準派出駐村工作隊。駐村工作隊和幫扶責任人要主動作為,與村“兩委”共同做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口,精準確定脫貧人口,制定精準脫貧攻堅工作計劃;精準謀劃扶貧項目,參與扶貧資金管理;認真填寫扶貧手冊,建立貧困檔案,規范管理貧困戶政策資料包;廣泛宣傳扶貧政策,提升貧困人口內生動力;細化實化幫扶措施,推動政策落實,提高幫扶成效。
5、各級人大代表、政協委員要充分發揮在人才和智力扶貧上的優勢和作用,支持脫貧攻堅,并做好民主監督工作。
6、企業、社會組織和個人要積極履行社會責任,通過投資興業、招工用工、捐資助貧和開展技能培訓等多種形式,開展村企共建、結對幫扶等扶貧開發活動,主動支持和參與脫貧攻堅。
7、駐武部隊應當發揮自身優勢,積極參與地方脫貧攻堅,有條件的應當承擔定點幫扶任務。
8、各級黨委和政府要精心組織開展“扶貧日”活動,營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍,凝聚社會各界支持參與脫貧攻堅的合力。
9、各類社會扶貧資金要按照幫扶單位或者捐助者的意愿使用,及時向幫扶單位或者捐助者反饋使用情況,并依法進行管理和監督。
三、嚴格獎懲
縣委、縣政府和縣扶貧開發領導小組按照有關規定,對落實脫貧攻堅責任到位、工作成效顯著的部門和個人,以適當方式予以表彰,并作為干部選拔使用的重要依據;大力宣傳在脫貧攻堅中作出突出貢獻的社會幫扶主體,并按照有關規定表獎。對工作不負責任、造成不良影響的部門和個人,視情況進行通報、約談,依紀依法追究相關部門和人員的責任。
第三篇:價格監督脫貧攻堅工作匯報
價格監督脫貧攻堅工作匯報
自脫貧攻堅工作開展以來,在市委、市政府的領導下,市價格監督檢查局黨組高度重視,創新機制,認真謀劃,精心組織,使脫貧攻堅工作有序開展,現將我局各項脫貧攻堅情況匯報如下。
一、至208年10月底,我局全年共開展2次“扶貧送溫暖”捐贈活動。
4月份我局面向社會募集資金10,000元,為當時我局包保的貧困戶購買了用于春耕所需的種子等物資。
同年10月,我局扶貧名單由原三個鄉鎮下轄村組變為屯下轄村組,局黨組再一次組織下鄉扶貧送溫暖活動,動員全局黨員干部為貧困戶共計捐款5264元,并將捐款所得全部用于為貧困戶購買生活必需品,為每一戶貧困戶送去兩袋面、一桶油。
二、我局開展不定期走訪慰問貧困戶行動,便于及時與貧困群眾交流溝通,了解貧困對象的家庭情況、經濟狀況、致貧原因及希望政府對其給予何種幫助等問題。
據統計我局包保干部截止目前人均入戶9次。已精準掌握包保貧困對象基本情況。在今后的包保幫扶工作中,我局將嚴格按照市委、市政府的安排部署,在市扶貧辦的指導下,結合部門工作實際,進一步加大幫扶工作力度,按照脫貧攻堅工作計劃,全力打好脫貧攻堅戰,努力解決貧困戶當前所需。爭取讓貧困戶早日脫貧。為全面建成小康社會、實現中國夢貢獻力量。
第四篇:脫貧攻堅官僚主義整改工作方案
脫貧攻堅官僚主義整改工作方案
****年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風建設年,為深入貫徹總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,以作風攻堅促脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰,根據《省委辦公廳印發<關于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神,結合我場實際,對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。
一、總體要求
近年來,我場以習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神為指導,嚴格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署,扎實推進脫貧攻堅工作,取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,深入推進干部作風提升年活動,有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,促進了我場脫貧攻堅工作高質量發展。但從省市督查考核發現的問題及日常監督檢查情況看,脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的還很嚴重,必須予以堅決整治。
立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求,是堅決扛起黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門監管責任的迫切需要,是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰的根本保障,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,認真貫徹中央、省市關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,按照上級的要求部署,把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當前一項重要政治任務,提高政治站位,解決突出問題,以改作風轉作風的實際成效,保障我場如期實現脫貧攻堅目標。
二、立行立改重點及責任分解
(一)在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題
1.貫徹黨中央關于打贏脫貧攻堅戰重大決策部署態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付;對脫貧攻堅標準把握不準,或提高標準,人為吊高胃口或降低標準,搞數字脫貧、虛假脫貧。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力,制定配套措施、細化工作方案、組織實施不及時不到位,簡單以文件、會議落實上級部署,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰三年行動意見細化實化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實際,不具操作性。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.對脫貧退出謀劃不科學合理,或不顧客觀實際,層層加碼、急躁冒進,片面追求短時間內政績最大化,靠扶貧資金投入使貧困戶短期內脫貧,不考慮發展式扶貧,沒有長期產業扶貧支撐,缺少脫貧內生動力;工作推進不均衡,貧困村和非貧困村投入差距大。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
(二)在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.行業扶貧部門落實產業、就業等扶貧政策脫離實際,與貧困群眾意愿有偏差,不考慮市場風險,盲目上項目;行業扶貧政策操作性不強,缺乏針對性,無法落實落地;對監督檢查中發現的問題整改不及時、不到位、不徹底。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實,重審批輕監管,對扶貧資金和項目管理監管不嚴,出現貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領、截留私分等問題。(責任單位:黨政辦、財務室、脫貧攻堅站)
3.幫扶單位主要領導重視程度不夠,未選派得力干部參與駐村幫扶工作,沒有對幫扶措施進行深入研究;工作不實,存在走訪慰問式扶貧,沒有針對性的舉措。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
4.部分幫扶干部作風不實、紀律松散、辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問題;幫扶措施單一,簡單走訪慰問、送錢送物,不重視激發貧困戶內生動力,對貧困戶具體情況不熟悉,缺乏一戶一策的脫貧指導。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
5.貧困村“三務”公開不徹底,未按規定執行扶貧資金公開和公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監督。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
6.紀檢監察機關對扶貧領城存在的腐敗和作風突出問題監督檢查不夠,不較真碰硬,該發現的問題沒有發現,發現了問題不查處、不問責或者避重就輕。(責任單位:黨政辦)
(三)在監督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.監督檢查頻次過多過濫,為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查,為了檢查而檢查;縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監督檢查各自為陣,缺乏統籌規范。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.監督檢查內容忽視脫貧攻堅實際成效,只關注做了沒做,而不關注做沒做好;只關注眼前脫貧,而不關注長期鞏固。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.監督檢查過度講究留痕,要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳;檢查過程中看材料、聽匯報、問數據多,深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少;檢查工作被安排,事先打好招呼,接受被檢查單位的安排。(責任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
三、工作舉措
(一)加強組織領導。要切實提高政治站位,認真落實主體責任、監督責任和監管責任,形成黨委主抓、紀委監委監督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作,當成一項民心工程來推進、當成整治“四風”的攻堅戰來打贏,堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。
(二)開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題,認真開展自查自糾,摸清實情,查擺自身存在的具體問題和具體表現,并建立臺賬,采取有力措施立行立改。立行立改過程中,發現屬于上級機關的問題,要及時將有關情況向上級反映。
(三)加強監督檢查。縣扶貧開發領導小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查,發現問題,及時處理。加強立行立改工作的督查,對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,辦理過程和結果適時適度公開,有效回應社會關切,全縣各級紀檢監察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調研督導等形式,及時發現突出問題,運用監督執紀“四種形態”進行處置。對以形式主義應付立行立改工作的,要嚴肅追責,對典型案例要點名道姓通報曝光。
(四)建立長效機制。要樹立長期作戰的思想,通過開展立行立改工作,找準脫貧攻堅中作風建設方面存在的不足,及時改進工作、完善措施,建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網絡、微信公眾號等媒體深入宣傳,營造濃厚的立行立改氛圍。
第五篇:脫貧攻堅審計整改工作方案
脫貧攻堅審計整改工作方案
縣審計局對我縣2020脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣2020脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環節,增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
二、整改原則
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新擔當,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現規范化、督查經常化、自身建設制度化為目標,著力建立健全相關規章制度,建立完善已工作運行、監督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。
三、整改內容
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題
1.相關部門及鄉鎮審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發至相關部門。二是強化基礎數據審核,及時與農業銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
2.縣人社局及相關鄉鎮審核不嚴,導致就業扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在就業崗位統籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標準,做好公益性崗位開發。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室
整改責任人:
整改時限:長期堅持
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創業致富帶頭人培訓管理辦法》,規范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業創業等內容,確保培訓工作發揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發局
整改責任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
(三)扶貧項目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發局
整改責任人:
整改時限:長期堅持
縣扶貧開發局將進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及“回訪跟蹤”,確保多有審計發現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發現問題、解決問題,防止類似問題再發生、再反彈。三是扎實開展“回頭看”,著力做好“舉一反三”和建章立制等工作,推動審計發現問題整改工作落地見效。