XX區脫貧攻堅問題整改“清零”行動檢查工作方案

根據《XX省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發“兩不愁三保障”回頭看大排查等發現問題整改情況全覆蓋檢查工作方案的通知》（X脫貧辦發〔2020〕X號）有關要求，為進一步推進脫貧攻堅問題整改落實，制定本工作方案。

一、總體要求

鞏固提升“兩不愁三保障”回頭看大排查成果，集中12天左右時間，對“兩不愁三保障”回頭看大排查發現的突出問題和歷年來各級各類反饋問題整改情況進行全覆蓋自查，對2019年國家、省內脫貧攻堅成效考核發現問題和中央紀委國家監委調研督導等發現問題整改情況進行檢查，確保6月20日前我區脫貧攻堅問題整改全面徹底“清零”。

二、檢查內容

（一）“兩不愁三保障”回頭看大排查發現的突出問題整改情況

1.收入達不到脫貧標準。測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估今年6月至9月收入情況，檢查是否能達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元）。

2.義務教育無保障。檢查失學輟學的學生，是否已返校讀書；檢查教育資助政策未落實到位的，是否已按政策落實。

3.基本醫療無保障。一是檢查未納入基本醫療保險（大病保險）和醫療救助保障范圍的，是否已參加基本醫療保險（大病保險），并享受個人繳費財政代繳政策；二是檢查在縣內醫院繳納了住院醫療費用押金的，是否已全額退還，再次看病是否不再需要繳納住院醫療費用押金；三是檢查沒有簽約家庭醫生的，是否已簽約；四是檢查住院存在“零支付”和住院費用報銷政策落實不到位的，是否已按照縣域內住院個人醫療費用支出控制在10%以內的要求報銷。

4.住房安全無保障。檢查住房存在安全隱患的，是否已有安全住房或通過租房、居住在子女家、親戚朋友家、敬（養）老院的方式解決。

5.安全飲水無保障。檢查水量不足、水質不達標、飲水保障率不達標、取水不方便的，是否已得到解決。

6.不通生活用電和有需求無法收看電視。檢查是否已通生活用電（因未繳納電費等個人原因造成不通電的，視為整改到位）；檢查有看電視需求的，是否能收看電視。同時，在檢查突出問題戶整改情況的基礎上，同步檢查該戶涉及到的易地扶貧搬遷、幫扶工作和其他問題整改情況，并判斷整戶達標情況。

（二）2019年國家、省內脫貧攻堅成效考核發現問題和中央紀委國家監委調研督導發現問題整改情況。

檢查區級行業部門、鎮（街道）是否制定問題整改方案，整改措施是否有針對性，對點對點反饋的具體問題逐一核實整改情況，涉及農戶問題整改結果是否真實有效，并隨機抽查面上問題自查整改情況和部分項目實施情況。

（三）脫貧攻堅問題整改清零行動落實情況。

檢查區級行業部門、鎮（街道）安排部署情況，整改結果是否真實有效。

（四）脫貧攻堅檔案資料歸檔情況。

檢查鄉鎮、村建制調整后鎮（街道）、村、戶檔案資料及鄉“三有”達標歸檔情況；貧困村、貧困戶識別、幫扶、退出檔案資料收集歸檔情況；核查是否落實專人管理檔案資料。

三、時間安排

2020年6月8日至6月20日

四、方式方法

（一）入戶檢查。

對照檢查表內容，逐戶檢查問題整改情況，核查問題整改是否到位，整改達到要求的，寫明整改措施，整改達不到要求的，寫明原因；同時，對標貧困戶脫貧標準，核查是否整戶達標。

（二）專項檢查。

各檢查組同步檢查2019年國家和省內脫貧攻堅成效考核發現問題、中央紀委國家監委調研督導發現問題整改情況及脫貧攻堅以來中央和省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發現的各類問題整改情況，檢查整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業部門、鎮村問題整改落實情況。

（三）監督檢查。

檢查組根據清零行動要求，監督檢查問題整改的質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現象。

五、工作要求

（一）嚴格檢查。

各檢查組要聚焦脫貧退出標準，一戶一戶地過、一項一項地查，不遮掩、不隱瞞，真實反映問題整改情況和工作落實成效，工作不到位的，要督促限時整改。

（二）嚴肅紀律。

深化落實“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，既把問題整改情況檢查清楚，又避免形式主義官僚主義。實地檢查中，要嚴格遵守中央八項規定精神和省委省政府十項規定及實施細則，不準層層陪同，不搞超標準接待，有效減輕基層負擔。

（三）落實責任。

區脫貧攻堅暗訪督查組每日收集檢查組發現問題，并點對點反饋至行業部門及鎮（街道），按照“誰的問題誰整改、誰的轄區誰主管、誰的行業誰糾正、誰的責任誰擔責”的原則，各行業部門及鎮（街道）對反饋的問題務必在2天內報送整改結果。對整改不及時，弄虛作假的單位將全區通報，同時，此項工作納入全區脫貧攻堅目標績效考核重要內容。