第一篇:巡察工作流程(大學)
對學校二級黨組織開展巡察工作,是貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨決策部署的重要舉措,是黨內監督的重大創新。為規范學校黨委巡察工作,提高巡察質量,務求監督實效,根據學校黨委對校內巡察工作部署,根據《省委巡視組專項巡視工作流程(試行)》(XX)、中共X省委巡視工作辦公室關于印發《巡察工作操作指引(試行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要點》(X),和中共X省委巡視工作領導小組印發《關于規范省級機關和省屬企事業單位黨組(黨委)巡察工作的指導意見(修訂)的通知》(X)等文件精神,結合學校實際,制定巡察工作流程。
一、巡察準備階段
1.學校黨委研究確定被巡察黨組織與巡察組組長及其成員。
2.學校黨委巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)召開學校巡察工作動員會。
3.學校黨委巡察工作辦公室(以下簡稱巡察辦)材料準備。內容包括:巡察組工作規則、巡察組組長講話(模板)、被巡察黨組織領導講話(模板)、巡察工作報告(模板)等。
4.巡察辦向被巡察黨組織發出書面通知,說明巡察對象和內容。
5.巡察辦發布巡察公告。內容包括巡察對象、工作內容、工作方式、時間安排以及工作地址、辦公電話等。
6.被巡察黨組織材料準備:工作專題匯報,主要領導述職述廉報告、年度工作計劃和工作總結、制度建設目錄及電子文檔(紙質版文檔)、會議紀要、會議記錄、民主生活會(組織生活會)相關材料、主題教育相關材料、發展黨員和民主評議黨員、審計報告、部門預算執行情況、重大項目建設情況、國有資產管理情況、需要公開的重大事項臺賬等。
二、人員培訓階段
1.參加人員:巡察組全體成員。巡察辦組織和邀請專家開展業務培訓,巡察辦主任作具體要求。
2.培訓內容:
(1)集中學習巡察工作方案。
(2)解讀巡察工作規則。
(3)明晰巡察工作準備、了解、報告、反饋、移交、整改、歸檔等“七個環節”,按照發現問題、提出解決問題的意見和建議、推動問題解決三個步驟,通過情況通報、巡察了解,形成巡察報告;
領導小組聽取報告;
黨委聽取報告;
情況反饋、整改落實、巡察移交、移交后處理等環節,形成處理結果報告,注重巡察結果在干部工作中的運用,督促整改并以適當方式進行公開。
(4)通過培訓,使巡察組成員明晰對《中國共產黨巡視工作條例》《中共X省委關于貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》等黨規黨紀和文件精神的理解和工作規則的準確把握,精準做到巡察定位、巡察內容、巡察目標、巡察方式、巡察機制、巡察責任、成果運用、整改責任、巡察格局和巡察規范“十個明確”。
(5)明晰五類責任主體。學校黨委的主體責任,領導小組的工作研究部署責任,巡察組的組織實施責任,黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀委辦公室、審計處、人事處、財務處、教務處、學生處、科技處和其他有關部門的支持配合責任,被巡察黨組織的配合和整改落實責任。
三、具體實施階段
1.根據領導小組批準的方案,巡察辦于巡察組進駐前一周向被巡察黨組織發出書面通知,說明巡察對象和內容。巡察辦發布巡察公告,公布巡察對象、工作內容、工作方式、時間安排以及工作地址、辦公電話等內容。
2.通過多種方式了解被巡察黨組織領導班子及其成員的有關情況:
(1)聽取專題匯報:被巡察黨組織主要負責人作專題工作匯報。
被巡察黨組織主要負責人向與會人員述職述廉(參會人員范圍為被巡察二級黨組織所屬全體教職員工,必要時可特邀學生代表),接受參會人員民主測評。
(2)個別談話。
談話提綱:貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況;
貫徹落實中央、省委重大決策部署情況;
執行民主集中制情況;
執行黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況;
開展作風建設情況;
基層黨組織建設情況;
加強思想政治工作、意識形態工作責任制落實情況;
針對部門工作職能,需要涉及的其他問題。
談話方式方法:
在與被巡察對象進行個別談話時,可以選擇“二對一”方式進行,根據工作需要,也可以選擇“一對一”的形式進行,可以視具體情況而定。如果談話任務比較重,且“一對一”談話能夠取得談話對象的充分信任,經組長同意,可進行“一對一”談話。
在開展個別談話時,中層干部、黨支部書記、教研室主任、專業帶頭人、教授、博士、團總支書記、分工會主席、“兩代表一委員”、黨外代表人士為必談對象;
巡察組工作人員可根據實際情況,隨時找其他干部進行談話。被巡察黨組織主要負責人和民主測評中得分較低的干部應由巡察組長組織談話。
在談話過程中,巡察人員應根據談話對象的不同特點,保持“五個敏感”,做到“五個善于”。即:對“矛盾問題”保持敏感,善于傾聽;
對“弦外之音”保持敏感,善于追問;
對“只談成績”保持敏感,善于引導;
對“無話可說”保持敏感,善于提問;
對“自相矛盾”保持敏感,善于反問。
同時,對談話對象進行應知應會知識測試。
(3)受理來電來訪。
(4)抽查核實領導干部個人有關事項的情況。
(5)詢問情況。
(6)根據工作需要,調閱復制有關材料,會議記錄等。
(7)召開座談會。
二級學院(部)黨組織要召開兩個座談會:教職員工座談會和學生代表座談會。
(8)列席有關會議。
(9)進行民主測評,問卷調查。
參加民主測評人員范圍為被巡察黨組織所屬全體教職員工及特邀學生代表,也可采取抽樣調查等民主測評方式。
問卷調查分別針對教職員工和學生。
(10)到被巡察二級黨組織下屬部門了解情況。
(11)專項檢查。
(12)受理信訪。
指定專人負責信訪工作。對重要的問題線索和巡察組認為重要的信訪件,由經辦人填寫《學校黨委巡察組重要信訪件呈批單》報巡察組組長批示后辦理。對其他信訪件進行登記。
(13)提請協助。
財務處提供預算執行情況表,審計處提供審計報告,國有資產管理處提供國有資產登記情況表等。
(14)其他方式。
3.巡察中期,巡察辦組織巡察組向領導小組匯報前期巡察工作情況和后期巡察開展計劃。
4.巡察結束后,巡察組將所有信訪件分類匯總后移交學校巡察辦,由巡察辦按類別分別移交紀委辦公室、黨委組織部等有關部門。
5.經學校黨委研究同意后,巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見。
6.被巡察黨組織根據反饋意見,制定整改方案報巡察辦,經領導小組審定并進行整改。
7.對巡察中發現的違規違紀行為,由學校紀委、組織人事等部門提出處理意見或者問責意見,報學校黨委、行政研究決定。
8.巡察辦可對被巡察黨組織的整改落實情況進行跟蹤監督,學校紀委、黨委組織部將被巡察黨組織的整改落實情況作為日常監督重要內容。
四、總結報告階段
1.建立領導小組聽取巡察工作報告機制。
聽取巡察組工作匯報;
研究處理意見和整改要求等。
2.嚴格執行中央和省委巡視巡察工作方針和新要求。
堅定不移深化政治巡察,在堅持黨的領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟問題。
3.整改要堅持雙反饋、雙責任、雙報告、雙公開制度,構建整改監督閉環,推動立行立改和快查快結,充分發揮治本功能。
雙反饋:即巡察組向被巡察黨組織領導班子反饋前,先向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。
雙責任:即在整改落實工作中,被巡察黨組織履行主體責任,主要負責人履行第一責任,班子成員履行“一崗雙責”。
雙報告:即被巡察黨組織全面報告整改落實情況,主要負責人以個人名義報告有針對性抓好整改工作情況。
雙公開:即整改落實情況要在本單位進行通報,還要根據實際情況在全校一定范圍內公開。
4.立卷歸檔
將全過程的全部資料進行整理,建立問題臺帳,建立巡察檔案。
第二篇:巡察工作流程
***區巡察工作流程
一、巡察準備階段
(一)巡察組工作
1、與被巡察單位聯系相關事宜
(1)召開見面會(提前10個工作日):送達《關于開展巡察工作的通知》(見附件1),聽取被巡察單位情況介紹,確定聯絡員,溝通需要配合的工作,提示進駐前需要提供的材料(見附件2)
(2)聯系收取相關材料:提前3個工作日,收取被巡察單位:
①黨組織領導班子自查工作報告(撰寫格式見附件3); ②領導班子成員個人述責述廉報告(要求見附件4); ③單位基本情況材料;
(以上材料要求見附件2中第一、二欄)④巡察期間本單位的重要會議和活動安排表。
(3)聯系確定進駐事項:確定動員會日期,聯系溝通重要會議活動安排、動員會和個別訪談、座談會安排等。
2、征求意見(提前5個工作日)(1)走訪區分管領導;
(2)征求區紀委、區委組織部、區信訪辦、區審計局、區財政局、區國資委、區司法系統等職能部門對被巡察單位的意見和建議(見附件5)。
3、準備進駐階段材料
(1)制定并上報實施方案(見附件6);(2)撰寫動員會會議材料(見附件7);(3)準備調查問卷和民主測評表(見附件8);(4)制定《進駐被巡察單位工作安排表》(見附件9)
4、張貼巡察告示(提前5個工作日,由被巡察單位安排人員領取)(見附件10)。
(二)被巡察單位工作
1、參加見面會,確定聯絡員
2、準備材料:在巡察組進駐前3個工作日,提供: ①黨組織領導班子自查工作報告(撰寫格式見附件3); ②領導班子成員個人述責述廉報告(要求見附件4); ③單位基本情況材料;
(以上材料要求見附件2中第一、二欄)④巡察期間本單位的重要會議和活動安排表。
3、駐點準備:辦公場地、辦公設備、用餐等,設置意見箱;
4、籌備動員會:(1)會標:“區委第X巡察組進駐(單位)巡察動員會”;(2)會場、會務安排;(3)投票箱;(4)會議通知;(5)將領導干部述責述廉報告打印成冊,于動員會前下發給與會人員。
5、提供查閱資料:在巡察組進駐前,根據《向區委巡察組提供查閱的資料目錄》(見附件2),及時向巡察組提供所需
查閱的全部資料。
二、駐點巡察階段
(一)巡察組工作
1、召開動員會:(1)區委巡察組組長作動員講話;(2)被巡察單位主要領導表態發言并匯報近年來總體工作情況;(3)黨政主要領導作述責述廉報告;(4)進行調查問卷和民主測評(見附件7)。
2、調查問卷、民主測評數據分析
3、查閱資料
4、匯總查閱資料發現問題,確定個別訪談、座談、基層走訪重點內容
5、開展個別訪談、召開座談會(談話提綱見附件11)
6、實地走訪
7、列席有關會議活動:列席被巡察單位黨委(黨工委、黨組)會、班子會、領導班子民主生活會等重要會議和活動,了解貫徹執行民主集中制和“三重一大”制度情況。
8、商請協助:對涉及領導干部經濟責任審計、財務收支方面的情況和問題,商請區審計局等職能部門予以協助。根據需要,對《領導干部個人有關事項報告表》進行核查。
9、受理來信、來電、來訪:受理反映被巡察單位領導班子及其成員的問題,對涉及巡察之外的問題,按程序移交有關部門處理(見附件12)。
10、對巡察發現有關問題進一步確認(撰寫報告前)。
(二)被巡察單位工作
1、動員會:黨組織主要領導表態、匯報班子情況;黨政主要領導作個人述責述廉報告。
2、個別訪談、座談工作
(1)談話室、會議室及會務安排;
(2)被談話和參加座談人員的通知、談話中人員銜接工作(談話提綱見附件11);
3、列席會議和活動:及時與巡察組溝通會議和活動的有關安排。
4、實地走訪:溝通確定和聯系走訪對象。
三、巡察反饋階段
(一)巡察組工作
1、撰寫巡察情況報告(見附件13)(1)巡察組成員討論修改;(2)與被巡察單位主要領導溝通;
(3)形成巡察情況報告并上報領導小組辦公室;(4)領導小組召開會議,討論審核;(5)上報區分管領導。(見附件14)
2、撰寫對黨政主要負責人的評價意見(見附件15)(1)匯總、梳理、分析民主測評、訪談中群眾反映的情況;
(2)巡察組成員討論修改;
(3)形成評價意見并上報領導小組辦公室;
(4)領導小組召開會議,討論審核;
(5)將黨政主要負責人評價意見及前期對班子成員民主測評、訪談中群眾反映情況上報區委組織部。(見附件16)
3、形成巡察情況反饋意見(需正式行文)(見附件17)
4、巡察組與被巡察單位商定反饋會時間(領導小組通過、與區分管領導溝通后7個工作日內)
5、向被巡察單位領導班子反饋巡察情況
(1)出席對象:巡察工作領導小組負責人、巡察組成員、被巡察單位領導班子成員;
(2)會議主持:一般由巡察工作領導小組負責人擔任,缺會時,由巡察組組長擔任;
(3)會議議程:
①主持人簡要介紹有關巡察工作情況;
②巡察組組長或副組長向被巡察單位反饋意見; ③被巡察單位主要領導表態;
④主持人對整改方案的制定及整改工作提出要求。
(二)被巡察單位工作
1、通知參加反饋會的與會人員;
2、反饋會的會務準備。
四、巡察整改階段
(一)巡察組工作
1、準備階段
(1)與被巡察單位確定回訪時間,并送達巡察回訪通知;
(2)制定回訪工作方案,報巡察辦備案。
2、回訪階段:(一般在5個工作日內完成)(1)召開會議:聽取被巡察單位整改情況匯報(班子成員參加);
(2)根據回訪工作方案,有針對性地開展訪談,了解整改工作。
3、撰寫報告:形成回訪報告,報領導小組?;卦L報告主要包括以下主要內容:
(1)對被回訪單位就巡察反饋意見整改落實和有關移交事項辦理情況的總體評價;
(2)整改工作中存在的不足及原因;
(3)回訪中發現的新的重要情況或重大問題;(4)有關意見和建議
(二)被巡察單位工作
1、制定整改方案:接到巡察意見反饋后一個月內,將整改方案報區委巡察辦;
2、配合巡察組做好回訪各項準備工作;
3、上報整改情況報告:整改方案上報3個月之后,將整改情況報告上報區委巡察辦。
第三篇:巡察工作素材
一是事先準備階段。召開巡視工作培訓會,傳達上級文件精神,學習有關政策法規,了解掌握巡視工作的程序、做法和紀律要求,切實增強巡視人員的責任感和使命感。制訂實施方案,確定被巡視的單位、時間和巡視組人選等,提前10個工作日印發巡視通知,協調安排巡視組進駐事宜。聽取巡視辦成員單位和行業管理部門的反映,查閱近年來被巡視單位黨組班子民主生活會意見建議整改落實情況,調閱被巡視單位班子成員廉政檔案、信訪舉報和重大事項報告材料等,全面了解掌握被巡視單位的有關情況。
二是組織實施階段。堅持巡視與專項審計、專項檢查相結合,緊緊抓住五個節點。第一,開展宣傳發動。巡視組進駐后及時與被巡視單位主要領導溝通,召開班子成員見面會、巡視工作動員會,廣泛宣傳,全面動員,力求思想認識到位,營造巡視工作良好氛圍。第二,暢通信息渠道。巡視組每到一個分支局,均張貼巡視公告、公布巡視組的駐地和聯系電話、設置意見箱,受理來電來信來訪。第三,創新談話方法。確定談話對象,注重代表性和廣泛性,預發談話提綱,使談話人提前了解談話內容,引領大家暢開心霏。第四,深入實地考察。盡可能多地沉下去、走出去,廣泛接觸基層群眾,尤其是征求服務對象的意見和建議,考察調研時不事先確定線路,不搞提前通知,帶著問題看實況、查實情。第五,梳理核查問題。巡視組對從個別談話、實地考察、信訪受理等途徑中了解的情況,進行分類梳理、逐條研判,對專業性強、情況復雜的問題,商請有關部門協助核查,力求對掌握的情況和發現的問題作出科學、準確的認定。
三是整改落實階段。開展巡視工作的落腳點就是抓好對巡視意見建議的整改,強化落實。首先,組織開好巡視工作總結通報會。巡視組就巡視工作監督檢查的重點內容,對被巡視單位領導班子和“一把手”作出全面評價,既肯定成績,又實事求是指出存在問題,有針對性地提出意見和建議。其次,督促開好被巡視單位黨組研究會。巡視結束10個工作日內,要求被巡視單位召開黨組會,專題研究巡視組反饋的意見和建議,制定整改方案,報送浙江局巡視辦備案。第三,被巡視單位上報整改報告。被巡視單位整改落實情況于巡視結束3個月內報浙江局黨組并抄送巡視領導小組成員單位,作為巡視工作“回頭看”檢查和單位績效考核、干部任用的重要依據。
三、工作體會
回顧三年來浙江局巡視工作的歷程,有幾點初淺體會。一要強化組織領導。浙江局成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長的領導小組,下設巡視辦公室,巡視辦主任由監審室主任兼任,建立了由監審、人事、政工、財務、風險管理等部門參加的巡視工作聯席會議制度,強化對巡視的統籌協調。注重配備一名能掌控大局壓得住陣的組長,注意抽調優秀干部參加巡視。
二要聚焦巡視重點。浙江局以貫徹落實“八項規定”精神和糾正“四風”作為切入點,突出對分支局黨組班子尤其是“一把手”的監督,力求巡視工作與上級要求和群眾期盼高度契合,同時通過宣傳教育,提高了廣大干部群眾對巡視工作的認識和參與度。
三要創新方式方法。在巡視工作中,堅持重點與一般相結合,明察與暗訪相結合,領導與群眾相結合,注重個別談話,注重少數人反映的問題,注重運用文件、記錄、案卷、檔案等原始憑證,注重走訪、考察印證,對重大、敏感和矛盾比較集中的問題,反復核查驗證,確保巡視監督的針對性、有效性和說服力。
四要完善工作機制。開展巡視工作以來,浙江局相繼出臺并完善了《巡視工作實施辦法》、《巡視工作手冊》。每巡視一局,對工作資料及時匯編成冊。巡視期間,同步探索開展內部審計和專項工作檢查,深化內涵,拓展外延,優化功能,提高了巡視質量和效率,推動了巡視制度化、規范化建設。
(一)突出重點,提高針對性。在巡視中堅持緊緊圍繞重點單位、重點對象、重點內容組織開展巡視工作,切實增強巡視的針對性和實效性。在巡視對象上,突出重點“人”,即突出班子成員尤其是“一把手”。在巡視內容上,突出重點“事”,即重點了解落實總局各項決策部署、執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制、作風建設、選拔任用干部和領導干部自身廉政勤政等情況。同時,還突出巡視檢查被巡視單位執法把關、服務地方經濟發展、內部管理和省局部署的重點工作推進情況,以及干部職工反映較大的熱點、難點問題。
(二)嚴格程序,強化規范性。在巡視中堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”,切實做到巡視原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通。一是做好巡視準備。在巡視前,巡視組采取多種方式對被巡視單位情況進行全面了解。調閱被巡視單位近年來的業務數據、財務數據和最近審計報告,聽取人事部門對被巡視單位近年干部考察考核情況,查閱班子成員近述職報告,聽取關于被巡視單位和對領導干部的信訪情況介紹。根據了解到的情況,制定巡視工作方案和工作時間表,明確巡視內容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求,列出巡視中需要關注的問題以及評價指標。二是組織好民主測評。巡視組進駐被巡視單位后,召開巡視工作動員會,會上對被巡視單位領導班子、“一把手”及班子成員進行民主測評,對履行黨風廉政責任制和廉潔從政情況以及干部選拔任用滿意度進行測評。三是廣泛聽取意見。巡視組在聽取被巡視單位4個方面的專題匯報后,深入基層、地方政府部門和服務對象,通過個別談話、召開座談會、發放征求意見表,采取“聽”、“訪”、“查”、“談”、“評”方式,全面掌握被巡視單位領導班子、“一把手”履行職責情況。四是重視巡視情況報告,及時做好反饋。巡視工作的成果主要反映在巡視工作報告中。巡視組及時匯總、歸納、分析和梳理有關情況,撰寫巡視報告及意見和建議。巡視報告除綜合評價領導班子和主要負責人工作外,重點提出巡視中發現的問題及解決這些問題的意見和建議。經報請巡視工作領導小組審定后,將巡視報告、處理意見和整改意見向被巡視單位領導班子及干部職工分兩個層面進行反饋。
(三)健全制度,增強指導性。完善巡視工作基礎性、程序性、工作機制和內部管理等制度,研究制定《關于在全省檢驗檢疫系統開展巡視工作的指導意見》和《巡視工作規程》,對巡視的組織領導、內容、方法步驟等進行了明確和規范。修訂編印了8萬余字的《黑龍江出入境檢驗檢疫局巡視工作匯編》,涵蓋了領導講話、規章制度、工作方法、工作資料、經驗借鑒及信息宣傳等六部分內容。建立巡視工作聯席會議制度,每次巡視前召開由人事、財務、政工、業務綜合等部門參加的聯席會議,通過從不同角度、不同層面,聽取相關部門對巡視中需要重點監督和檢查內容的意見和建議,有針對性的研究制定《巡視工作方案》,從而做到心中有數,確保巡視工作不走過場、不流于形式。
三、取得的成效
幾年來的實踐證明,巡視工作的職能作用和特色優勢,對確??偩?、省局決策部署的貫徹落實,促進黨風廉政建設、提高內部管理水平、推動事業發展發揮了重要作用,尤其是在促進領導班子建設方面成效尤為明顯。
(一)通過巡視提高了領導班子的戰斗力。在巡視單位的選擇上,加強針對性,重點對有群眾反映的領導班子開展巡視。通過個別談話、組織座談、接待來信來訪等途徑,廣泛了解被巡視單位的基本情況,與班子成員促膝談話交心,對在班子建設中群眾反映較為集中的問題進行客觀的分析,幫助領導班子正視問題,共同查找原因,提出改進意見。
(二)通過巡視增強了領導班子的凝聚力。在巡視中經常把班子成員召集在一起,召開座談會,談工作、談看法、談意見,班子成員開展批評和自我批評,從而使班子成員之間少了誤解,多了理解,增進了信任,促進了團結,提高了大局意識,增強了領導班子團隊精神和集體協作觀念。通過與職工個別談話交心、召開反饋大會,把職工關注度高、敏感性強的問題進行重點反饋,沒有問題的該澄清的澄清,需要改進的提出意見辦法,也消除了群眾的誤解,增強了職工對班子的理解、信任和支持,班子的凝聚力、隊伍的凝聚力進一步增強,群眾對班子的滿意度也不斷提高。
(三)通過巡視增強了領導班子的免疫力。通過巡視,使領導班子對原來沒有重視起來而群眾卻很關注的問題引以重視,做到時刻警鐘長鳴,在實際工作中更加注意自己的言行、更加注意自己的個人修養、更加嚴格用廉政準則要求自己、約束自己,從而對領導班子成員廉潔從政起到積極的促進作用,切實增強了基層領導班子的“廉政免疫力”。
第四篇:巡察工作鑒定
XX同志參加XX委巡察工作鑒定
XX,XX,XX族,XX年XX月出生,XX年XX月參加工作,中共黨員,現任XX。于2019年XX月-XX月抽調至第XX巡察組開展巡察工作。該同志在參與巡察工作期間政治立場堅定,黨性原則強,宗旨意識牢固,工作積極主動,認真負責,團結同志,充分發揮自身特長,較好完成了分配的工作任務。
一是黨性較強。
該同志政治素質高,成熟可靠,自覺主動參加組內各項學習,堅持黨性鍛煉,注重提高自己的政治修養,立場堅定,具有較高的政治覺悟,能根據任務的要求,變化工作方法,處理問題。二是業務扎實。
工作思路清晰,突出重點,工作扎實,積極進取、虛心請教,熟練掌握相關業務知識,主動開展工作,保質保量地完成了交辦的工作任務。經常性加班加點毫無怨言,克服困難,任勞任怨,具有強烈的事業心和責任感,工作成效得到領導和同事們的一致好評。三是嚴于律己。
自覺服從工作安排,大局觀念和組織觀念強,克服困難,全身心投入工作。作風正派、處事穩重,寫作意識強,時刻緊繃紀律規矩這根弦,嚴守“六項紀律”,認真遵守保密、回避等工作要求,嚴格貫徹執行中央八項規定精神以及巡察干部“十不準”等要求,注意維護巡察工作的嚴肅性和權威性,樹立了巡察干部的良好形象。鑒于該同志在地委巡察組工作期間的表現,建議在干部考核及評先評優過程中給予酌情考慮。
中共XXX巡察工作領導小組辦公室
xxxxx年12月
第五篇:巡察工作整改方案
關于開展巡視巡察發現問題整改 自行“回頭看”專項行動的實施方案
根據市委《關于在全市各級黨組織開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》(市廳發〔2017〕16號)精神,結合市城聯社實際,制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,緊緊圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育,結合全面推進“三基”建設,以“五個對照”為主要內容,扎實開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”專項行動。把“回頭看”專項行動作為貫徹落實省十一次黨代會和市第四次黨代會精神的過程,作為貫徹中央、省委、市委決策部署的過程,作為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的過程,作為嚴肅黨內政治生活、構建良好政治生態的過程,使增強“四個意識”和維護核心成為廣大黨員干部的思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動,不折不扣貫徹執行總書記對山西的重要指示要求,凝心聚魂、加快發展,為市工藝美術行業發展三年行動計劃宏偉藍圖的實現提供堅強支撐,為我市實現全面挺進全省第一方陣奮斗目標提供堅強保障,為迎接黨的十九大勝利召開奠定堅實的思想政治基礎。
二、基本原則
(一)堅持問題導向。對照中央、省委、市委要求,提高政治站位,增強“四個意識”,旗幟鮮明講政治,正確把握政治和業務的關系,從政治的高度認識問題、研究問題、解決問題;正確認識存在問題與黨組的關系,以黨員干部的問題反思班子的問題,以班子的問題反思“一把手”的問題,以客觀的問題反思自身主觀的問題,緊盯黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面,依據“五個對照”全面深入查找問題。
(二)堅持立行立改。把加強黨的領導作為根本目的,把加強黨的建設作為根本途徑,把全面從嚴治黨作為根本保障,著力解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。對于市城聯社梳理出的違反中央“八項規定”精神和“四風”方面的問題,做到立行立改、全面整治。黨組要切實扛起整改主體責任,及時分析研究,嚴肅認真解決,確保即知即改、整改到位。
(三)堅持標本兼治。對于梳理出的普遍性問題,既要立足治標,強化當下整改措施,又要著眼治本,形成長久有效機制;既抓老問題,又盯新問題;既直面尖銳復雜問題,又解決歷史遺留問題,堅持統籌兼顧,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
三、主要內容
以“五個對照”為主要內容,認真開展自查整改:
(一)對照省委根據2014年2月中央巡視組向我省反饋的意見梳理形成的22項整改任務,以及市委根據2015年10月省委巡視組向我市反饋的意見梳理形成的17項整改任務,深入查找本單位本科室在整改落實中存在的問題和差距。
(二)對照中央近期巡視中直部門和有關?。▍^、市)指出的共性問題,比如貫徹落實黨中央決策部署和總書記系列重要講話精神不到位;黨內政治生活不經常不規范;黨管意識形態工作責任不落實,對意識形態問題不敢亮劍,等等,認真查擺是否存在類似問題,舉一反
三、深入剖析,做到即知即改。
(三)對照前兩輪省委巡視指出的問題,特別是對照省委巡視組指出的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題,深入檢視本單位本科室對巡視發現的普遍性問題的整改情況,強化改進措施,做到全面整改。
(四)對照前兩輪市委巡察指出的問題,認真進行自我剖析,及時發現是否存在類似問題,讓沒有接受巡察的單位同樣接受一次“政治體檢”,早預防、早改正、早受益。
(五)對照領導班子專題民主生活會查擺出來的問題,結合目標責任制考核、督查、審計以及群眾信訪等方面情況,進一步梳理歸納問題、深入查找原因,加強監管、堵塞漏洞,做到立行立改。
四、工作步驟
(一)動員部署(6月19日至6月30日)
市城聯社黨組按照市委《關于在全市各級黨組織開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》(市廳發〔2017〕16號)精神,于6月19日組織全體黨員干部召開市城聯社關于開展巡視巡查發現問題整改自行“回頭看”專項行動動員會,并認真組織學習十八屆六中全會、總書記系列重要講話、省委十一屆三次全會和市委胡玉亭書記在全市推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育動員會上的講話。突出政治導向,堅持問題導向,以對照問題、發現問題、解決問題為切入點和主抓手,統一黨員干部思想,制定市聯社《關于開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”專項行動的實施方案》。
(二)對照整改(7月1日至7月20日)
市城聯社要通過黨組擴大會、座談會,緊緊圍繞“五個對照”,通過自查自糾、自行整改的方式開展“回頭看”,梳理建立“四個清單”,修訂完善一套制度,認真整改落實。
1.全面清除惡劣影響。要認真開展警示教育,充分汲取張秀萍、郭忠實等嚴重違紀違法典型案例沉痛教訓,深刻反思剖析,徹底清除惡劣影響。聯系自身實際,認清本質,講清危害,汲取教訓,引以為戒,進一步增強黨章黨規黨紀意識,充分發揮領導干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用,不斷鞏固全面構建良好政治生態根基。
2.制定任務清單。為確保對照整改問題不遺漏、不缺項,聯社黨組將嚴格按照指導性任務清單要求,主動認領認帳,將整改規定內容細化、實化、量化,建立市城聯社任務清單,明確整改任務。
3.制定問題清單。市城聯社黨組結合自身實際,依據“五個對照”要求,對照已經梳理出來的任務清單,認真查找自身存在的全部問題,把問題再往深里挖、細處找,逐項盤點、逐一排查,列出問題清單,做到全面覆蓋,確保問題清單條目清楚、內容具體、指向明確。
4.制定整改清單。針對存在問題逐項確定解決標準、解決科室及責任人、解決到位時間。并對照問題清單,逐項制定整改目標、整改措施、整改時限。整改目標要明確具體、客觀實際;整改措施要有力有效、操作性強;整改時限既要落實立行立改要求,又要區別難易、明確節點,對短期內能夠完成整改的要明確完成時間點,對需要長期整改的要明確整改時間段。整改清單要確保問題與措施一一對應,形成完整詳細的整改“施工圖”。
5.制定責任清單。要依據問題清單和整改清單,落實每項整改任務的科室,明確領導班子成員中具體負責的領導同志,形成明確具體的落實整改責任體系,確保事事有人抓、責任不落空。6.完善一套制度。市城聯社黨組對照貫徹中央“八項規定”精神、反對“四風”方面的制度規定進行全面檢視、逐一梳理,結合形勢發展和自身實際進行修訂完善各項制度,著力解決制度零散、操作性不強、執行力度不夠等問題,重新制定出臺貫徹落實中央“八項規定”精神的綜合性實施辦法,完善健全配套制度,讓籠統的規定變細致、原則表述變具體、模糊標準變明確,持續推動構建城聯社作風建設長效機制。
(三)檢查驗收(7月20日至7月30日)
市城聯社整改自行“回頭看”工作,班子成員、各科室明確責任、各負其責,落到實處。并按時間進度要求將整改自行“回頭看”工作的全套資料和影像資料裝訂成冊,迎接市委檢查驗收組的檢查。
五、具體要求
(一)加強組織領導。為確?!盎仡^看”專項行動取得實效,市城聯社成立整改工作領導小組:
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長:王彪(聯社黨組書記、主任)
副組長:張新(聯社黨組成員、副主任)
成員:高愛萍(黨辦、資產管理科長)
(二)明確整改責任。在黨組統一領導下,班子成員、相關科室明確責任、各負其責。黨組承擔“回頭看”工作的主體責任,統籌協調、組織實施整改工作,黨組書記為第一責任人,要做到對重要工作直接部署、重要環節直接過問、重要情況直接協調、重要問題直接督辦。班子成員要切實履行“一崗雙責”,主動承擔起分管領域的巡視巡察整改責任,靠前指揮,及時指導研究推動整改工作,狠抓落實,與分管科室共同扛起整改主體責任。要層層分解細化責任,確保任務到人、責任到崗、要求到位,壓緊壓實責任,切實做到真認領、不推諉,真負責、不敷衍,真整改、“不貳過”。
(三)強化整改公開。梳理出“四個清單”后,要及時在黨內、向職工公開整改情況和結果,主動接受各方面監督,進一步倒逼整改落實。要通過整改公開,把管黨治黨的鮮明立場和堅定決心展現出來,把全面從嚴治黨取得的新成效體現出來,把巡視巡察監督利劍作用彰顯出來。
(四)確保整改成效。市城聯社黨組切實把開展巡視巡察發現問題整改自行“回頭看”與市委部署開展的推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育緊密銜接起來,通過深入學習、全面查擺,列出列清“四清單一制度”。配合市委對“五個對照”整改實行“雙簽承諾制”,完成情況由黨組第一責任人和分管紀檢領導“雙簽字”,真正壓實“兩個責任”。圍繞授權、用權、制權等關鍵點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是黨員領導干部的監督管理,全方位扎緊織密制度籠子,最大限度減少權力設租尋租空間,嚴格用制度管權管人管事,按規矩履職盡責辦事。舉一反三,認真找出病灶、分析病因,及時完善制度、堵塞漏洞,推動管黨治黨向標本兼治邁進、向縱深發展。