第一篇：在全市保密工作會議上的經驗交流發言

各位領導：

根據會議安排，我將市紀委監委保密工作作簡要發言。

市紀委監委是我市黨內監督、國家監察的專責機關，也是全市重點涉密單位。我們始終把嚴守保密紀律擺在最重要、最突出的位置，堅持“系統抓、抓系統，領導抓、抓領導，重點抓、抓重點”，認真落實黨政領導干部保密工作責任制，切實踐行忠誠干凈擔當，不斷提升保密工作針對性和有效性，確保黨和國家秘密的絕對安全。

一、率先垂范，領導有力

市紀委監委及其領導班子成員高度重視保密工作，嚴格遵照“誰主管、誰負責”工作原則和“統一領導、歸口管理、分級負責”管理體制，堅持做到保密工作與紀檢監察工作同安排、同部署、同落實、同檢查，切實擔負起維護黨和國家秘密安全的政治責任。市紀委常委會和書記辦公會多次聽取和研究保密工作，認真貫徹落實中央和省委、市委保密工作方針、政策、法律法規并將其列入中心組學習和“不忘初心、牢記使命”主題教育內容，及時安排部署黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會和省、市紀委全會等保密服務保障工作。市委常委、市紀委書記、市監委主任XXX率先垂范，多次就做好新形勢下的保密工作作出指示、嚴明要求，2020年XX月XX日，在《中共XX市委保密委員會關于XXX的通知》 上批示: “保密工作一年四季、一絲一毫都不可松懈。保密紀律教育要警鐘長鳴。特別是機關執紀審查辦案紀律必須再強調、抓典型”。市紀委監委領導班子其他成員按照分工，就信訪舉報、執紀監督、審查調查、文件資料、計算機及網絡等保密管理工作提出明確要求，帶頭執行保密各項規定，帶頭抓好保密工作落實。

二、健全機構，組織有力

市紀委監委保密委及其保密辦充分發揮統籌謀劃、協調各方職能作用，切實加強對全市紀檢監察系統保密工作的指導。保密委主任由分管市紀委辦公市的副書記擔任，副主任由分管組織人事、宣傳教育、案件監督管理的4名委領導擔任，成員涵蓋機關各單位主要負責同志。保密辦由市紀委辦公室、組織部、宣傳部、信訪室、案件監督管理室等保密要害部門組成，各成員單位職責清晰，分工明確，落地落實，配合有力。年初印發保密工作要點，年末報送保密工作總結。及時召開保密委全體(擴大)會議，學習貫徹中央和省委、市委保密工作會議、文件精神，安排部署工作。適時召開保密工作會議，研究解決全市紀檢監察系統普通密碼設備換裝、市紀委換屆、監察體制改革等保密工作具體問題。堅持定期不定期召開室務會議，以會代訓，著力做好保密要害部門和部位工作人員、新進人員、臨借(聘)用人員保密教育。2020年，組織委領導及機關干部XX余人集中學習觀看《勝利之盾》《XXX案警示錄》等保密教育系列片XX次，邀請市國家保密局有關同志分別對市縣紀委XX余名辦公室保密兼職人員和XX余名涉密網絡系統管理員、保密安全員、安全審計員進行專題培訓。

三、完善機制，管理有力

堅持問題導向，盯住薄弱環節，不斷完善保密工作管理體制和工作機制，用制度管理保密工作。認真落實承辦人擬定密級、定密責任人審核密級、國家秘密密級標志制度，系統梳理修訂機關涉密人員、涉密辦公設施設備、涉密載體等XX項保密管理制度，新制定《機關市第XX次全會失泄密事件應急處置預案》《機關涉密文件資料管理規定》，健全審查調查和辦案場所的保密管理制度，堅持每天不少于3次保密安全工作例行檢查，把嚴守辦案紀律、保守案件秘密貫穿于執紀監督、審查調查工作全過程，切實加強涉密文件材料和辦案人員尤其是抽調人員的保密管理。建立網絡竊密泄密監測和處置協同工作機制，加強機關互聯網門戶網站的保密檢查和技術監管，認真落實信息公開保密審查制度，嚴格互聯網門戶網站、政務微博、微信等上傳信息保密審查工作，凡是未經公開發布內容或未經分管領導同意，一律不準刊載網站和其他互聯網站，堅決做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。建立定期自查、不定期抽查工作機制，印發《保密密碼工作檢查方案》，采取全面檢查、重點檢查、專項檢查、隨機抽查等方式，以查促學、以查促改，督促各有關單位落實保密責任、履行保密職責，推動保密密碼檢查工作規范化、常態化。

四、明晰責任，落實有力

堅持把管好管住“人”的問題擺在優先環節、突出位置，任務到人、責任到崗，切實做到保密工作“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰承辦誰負責”，實現全覆蓋、無盲區。狠抓保密責任落實，全市各級紀檢監察機關逐級簽訂保密密碼工作責任書，保密委與機關各單位主要負責同志、機關各單位主要負責同志與本單位涉密人員逐一簽訂保密工作責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。推動定密管理工作規范化，明確定密責任人、承辦人定密職責，從源頭上加強涉密文件資料保密管理。不斷完善涉密人員數據庫建設，進一步規范涉密人員崗前保密審查、簽訂保密承諾書、在崗定期復審、重大事項報告、執行保密紀律情況考核，強化涉密人員上崗、在崗、離崗和脫密全過程管理。對新進人員、臨借(聘)用人員，按照“先審后用、嚴格把關”的原則，全面進行保密審查，由各單位主要負責同志親自談話，上好保密“第一課”，形成人人知保密、人人會保密的濃厚氛圍。同時，將保密工作落實情況、自查自評結果和涉密人員履行保密職責、遵守保密承諾情況納入年度目標考核，對失（泄）密行為實行一票否決，除嚴格責任追究外，取消評優評先資格。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：在保密工作會議上的講話

在保密工作會議上的講話

在保密工作會議上的講話(一)：

同志們：

今天召開的全市保密工作會議，傳達了全區保密工作會議精神，總結回顧了去年全市保密工作，安排部署了今年的主要任務，表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來，保密工作在市委、市政府的正確領導下，深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。

一、居安思危，防患未然，切實增強保密責任意識

機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線，能不能保證這條生命線正常運轉，能不能維系這條指揮線暢通無阻，關系著黨的事業發展，關系著國家長治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現保密戰線上的故事。可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩定、保發展。如果連自己的生命線都無法保證，還有什么秘密可言?所以，如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領導干部的重要責任。

(一)做好保密工作是適應新形勢的必然要求。

當前保密工作面臨的新形勢異常復雜、繁重。國際形勢風云變幻，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。從國內來看，保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式多樣化，竊密的現代化水平不斷升級，保密防范的難度越來越大。據統計1999年至2005年全國共發生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區來看，作為邊疆少數民族地區，歷來是境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區，處于竊密與反竊密的前沿，近幾年來先后發生

過多起竊密和泄密案件，去年自治區就發生6起泄密案。從我市來看，分子和非法宗教組織想方設法搜集和竊取秘密，加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。

各級保密部門和廣大保密工作者，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀為統領，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作.(二)做好保密工作是應對新挑戰的重要保障。

隨著信息化網絡化的迅速發展，電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展，在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉，對保密工作來說既是新的領域，也是新的挑戰。近年來，雖然全市保密工作取得長足進步，但與新形勢和新任務的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些干部群眾思想上有一種誤區，片面認為現在科技如此發達，設備如此先進，網絡運用如此廣泛，存在“無密可?！?、“有密難?！钡乃枷搿Ｈ绻覀冾^腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識，沒有保密意識，那么這就是我們思想上最大的失密?？梢哉f，思想上放松警惕，就可能出現隱患。監督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計算機和網絡防護薄弱。組織領導不到位。由于長期處于和平的環境，導致一些領導干部滋生了麻痹思想，對保密工作不夠重視，工作落實不夠到位。“保密工作無小事”，這些問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。因此，各區、各部門和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好保密工作，為加快全市經濟社會發展發揮服務保障作用。

二、把握重點，抓住關鍵，切實保障國家秘密安全

形勢是不斷發展的，情況也在不斷變化。保密工作要根據形勢、任務的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關鍵環節，確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。

突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。

突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不

出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規范執行。

突出抓好關鍵環節的管理。堅持關口前移，積極防范，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環節不泄密。

突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機信息系統審批和涉密計算機信息系統集成資質認證工作，加強技術力量，提高裝備水平，加大對互聯網泄密和涉密計算機上國際互聯網的檢查力度。努力做到“三個配合”，配合市信息化領導小組加強電子政務保密管理，建立上網信息嚴格把關制度;配合市網絡安全領導小組，做好網絡安全的監督和檢查工作;配合市清理互聯網有害信息領導小組，對互聯網有害信息進行清理檢查。與此同時，要與有關部門積極協商、配合，抓緊籌備建立保密技術檢查中心和公文銷毀站有關工作，開展經常性的秘密銷毀督促檢查，保證各部門公文定點銷毀。

三、夯實基礎，注重實效，切實推進保密任務落實各區、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務，統籌安排，多管齊下，整體推進，全面加強保密宣傳教育、保密制度建設、保密技術管理和保密督促檢查等基礎性工作，積極推進保密教育經?；?、保密管理法制化、保密技術現代化、保密機制科學化。

首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合，開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。

“沒有規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律，并形成規章制度予以規范，以發揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密，使定密工作做到法制化、經常化、規范化。要嚴格執行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使

用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領導干部保密工作責任制。按照《關于黨政領導干部保密工作責任制的規定》，今年要把此項工作列入年終領導干部實績考核當中，形成主要領導切實擔負起具體領導責任，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要認真按照中辦、國辦下發的《手機使用保密管理規定(試行)》要求，高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質以及復印、打印、傳真等設備使用的保密管理。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。工作重在落實，而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念，重視發揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制，切實加大查處力度。要嚴格執行泄密事件報告制度，對發生泄密事件不報的，要追究主要領導的責任。各級保密委員會要針對本地區、本部門保密工作的薄弱環節，組織不同內容的專項檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。

四、加強領導，強化素質，努力為保密工作提供組織保證

一是強化組織領導。

各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作，把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，把保密工作與業務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。

二是強化設施投入。

在高科技的條件下，要保證保密工作這條生命線的正常運轉，離不開技術設備的有力支撐。要按照國家和自治區保密技術“十一五”規劃的要求，把保密技術發展納入本地區本部門的總體規劃中，確保規劃項目和經費落到實處。要加大對保密工作的投入，特別是對保密要害部門、部位配備必要的現代化保密技術設備，逐步實現保密技術的規范管理，不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區、各部門和各單位對保密機要設施裝備必須配備到位，必要的經費必須保證落實。

三是強化隊伍建設。

切實加強保密機構隊伍建設，使保密工作機構和隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應，與我市改革開放和現代化建設相適應。要圍繞把保密部門建成學習型機關、把保密干部培養成學習型干部的目標，切實抓好理論知識和業務知識的學習，準確把握新形勢下保密工作的特點和規律，著力提高協調服務能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應急處置能力。

同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰線肩負的責任十分重大，大家要不斷創新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為實現“十一五”良好開局，為率先實現全面小康社會做出新的貢獻。

在保密工作會議上的講話(二)：

同志們：

這次全縣保密工作會議暨培訓班是經縣保密委員會研究決定召開的，會議的主要任務是全面貫徹落實市保密工作會議精神，進一步動員全縣各級領導干部，統一思想，提高認識，以更大的力度、更嚴的要求，切實做好全縣保密工作。下面，我就搞好這次學習培訓和抓好全縣保密工作講三點意見。

一、高度重視，迅速行動，切實加強新《保密法》的宣傳學習

這次新修訂的《保密法》，呈現出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規責任三大亮點，為保密宣傳教育工作注入了新的內容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求，操作性、指導性更強。因此，各級領導干部要以這次學習培訓活動為契機，充分發揮自身職能，切實加強新《保密法》的學習宣傳，為全縣保密工作的扎實開展奠定良好的基礎。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結合宣傳部、廣電局等部門，通過舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創辦保密知識園地等形式，開展形式多樣的群眾性的《保密法》學習宣傳活動，不斷增強全民保密意識。二是要加強領導干部和涉密人員的學習教育。各級各部門要將保密法律知識納入黨委、黨組理論中心組學習內容中去，從領導干部抓起，帶頭一步學、深入一層學。黨校要充分發揮自身優勢，把保密學習納入到教學中去，做到內容有計劃，課時有安排，通過采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。三是加強青少年的保密知識教育。要堅持保密教育從娃娃抓起的原則，文教體局要把保密法規知識納入到學校法制教育內容中去，做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機結合。

二、把握重點，抓住關鍵，切實保障國家秘密安全

保密工作要根據形勢、任務的變化，突出工作重點，抓好關鍵環節，確保黨和國家重要秘密不泄露。當前要突出抓好三個方面的工作：

一是以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。

“沒有規矩不成方圓”，保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。因此，各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經?；?、規范化。要嚴格執行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤、U盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領導干部保密工作責任制?？h委組織部要把此項工作列入今年領導干部實績考核當中，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是以抓實關鍵為根本，確保全縣保密工作不出問題。

重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。因此，做好保密工作，必須抓好關鍵，重點在三個方面下功夫：一要突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關鍵環節的管理。堅持關口前移，積極防范，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環節不泄密。三是突出抓好計算機網絡的安全管理。隨著信息化網絡化的迅速發展，網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計算機，各單位一定要指定專人，嚴格保密措施，確保不發生泄密事件。

三是以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。

今年是“五五”保密普法的最后一年，省市將對全縣的“五五”保密普法工作進行檢查驗收，因此，各級領導干部要切實負起責任，針對本單位、本部門保密工作的薄弱環節，開展一次全面自查自糾活動，認真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患?？h保密局要組織開展一次“回頭看”活動，對存在泄密隱患的部門和黨政機關重點單位、重點部位，重點進行抽查，對那些工作不認真、不負責任，存在泄密隱患的，要予以全縣通報;問題嚴重，造成泄密事件的，要嚴肅追究當事人和主要領導的責任。

三、加強領導，強化責任，努力為保密工作提供組織保證

高度重視，加強領導，是做好保密工作的重要條件。各級領導干部務必高度重視，從全局和戰略的高度，把加強對保密工作的領導作為一項重要職責，作為關系黨和國家安全利益的大事來抓。

一要強化組織領導。各單位要把保密工作列入重要議事日程。把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，做到保密工作與業務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。

二要強化工作落實。各單位要認真執行黨政主要領導負總責，分管領導具體負責的責任制，成立相應組織機構，指派專人負責。同時要把保密工作責任制落實情況納入各級領導干部考核、黨組織民主生活會的一項重要內容，確保各項保密措施落到實處。

三要強化隊伍建設。各級各部門要切實加強保密機構隊伍建設，加大對保密人員的教育培訓，使保密工作機構、隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應，與我縣經濟社會建設相適應。同時圍繞建設學習型機關，切實抓好保密從業人員理論知識和業務知識的學習，努力把保密干部培養成學習型干部，幫助他們準確把握新形勢下保密工作的特點和規律，著力提高他們的協調服務能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應急處置能力。

同志們，做好保密工作責任重大，任務繁重。我們要以這次學習培訓為契機，進一步提高認識，不斷提高保密技術防范能力，切實改進和加強全縣的保密工作，確保國家秘密安全，為全縣經濟和社會事業平穩較快發展做出應有的貢獻。

在保密工作會議上的講話(三)：

同志們：

今天召開我們全體員工保密工作會議，對如何開展保密技術進行簡單的培訓。我們必須深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了全廠(公司)重要秘密的安全。在此，我就今后如何做好保密工作講四點意見。

一、居安思危，防患未然，切實增強保密責任意識

可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩定、保發展。隨著信息化網絡化的迅速發展，電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展，在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保廠(公司)事務在網上安全正常運轉，對保密工作來說既是新的領域，也是新的挑戰。主要表現為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些部門、領導、干部，甚至是我們的保密干部在思想上有一種誤區，普遍存在“無密可?！?、“有密難?！钡乃枷搿Ｈ绻覀冾^腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識，沒有保密意識，那么這就是我們在思想上最大的失密。保密工作不出事就沒事，一出事就是大事。思想問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。監督管理不到位，有的部門保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計算機和網絡防護薄弱。組織領導不到位，對保密工作不夠重視，工作落實不夠到位。因此，各部門和各部門，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好保密工作。

二、把握重點，抓住關鍵，切實保障秘密安全

抓好關鍵環節，確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。?

突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。?

突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《關于保密要害部門、部位管理的規定》，對要害部門進行嚴格整理，嚴格按照保密工作程序執行。

突出抓好關鍵環節的管理。積極防范，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環節不泄密。

突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。檢查中也發現一些部門沒有按照有關規定，將涉密計算機與互聯網物理隔離;存在計算機的內部資料、文件等，存在失泄密隱患，對此各部門必須要引起足夠重視，并落實有效措施予以整改。

三、夯實基礎，注重實效，切實推進保密任務落實?

首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全體員工的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。各涉密部門開展形式多樣的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強涉密人員的保密觀念。

其次，以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。“無規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律，并形成規章制度予以規范，以發揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密，使定密工作做到法制化、經?；⒁幏痘?。要嚴格執行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實保密工作責任制。主要領導切實擔負起具體領導責任，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。各部門要針對本部門保密工作的薄弱環節，組織不同內容的檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。嚴格執行泄密事件報告制度，對發生泄密事件不報的，要追究主要領導的責任。

四、做好春節期間保密工作的通知

年春節將至，歲末年初各方面工作比較繁忙，保密工作易于出現疏漏、發生問題，因此做好春節期間保密工作非常重要。

各部門一是要加強領導，落實責任，領導干部要親自強調、過問和負責部署春節期間的保密工作，分管領導對保密工作要親自安排、認真檢查，確保保密責任明確，各項措施到位。二是要加強保密教育。在春節之前，各部門要對干部職工特別是涉密人員進行一次保密法律法規、保密規章制度和保密技防知識的集中教育，不斷增強廣大干部和涉密人員的保密觀念。三是加強保密管理，提高技術防護措施。

各部門涉密人員要嚴格執行“涉密不上網，上網不涉密”的規定，涉密計算機、涉密載體要按照同等密級文件進行管理，嚴禁私自帶出，嚴禁將筆記本電腦違規帶出或借予他人使用，防止涉密文件資料失密。要重點加強涉密文件保密管理，對全年文件

進行集中分類，該銷毀的按規定收繳銷毀;該回收的及時督促回收;該留存的認真做好保管，不留任何死角，要加強保密檢查。各部門在放假之前要集中開展一次保密安全自查，特別是對本部門的要害部位及涉密人員、涉密載體、涉密計算機和移動存儲介質等進行認真檢查，發現問題及時糾正，消除各種泄密隱患，確保節日期間不發生失泄密事件，如發現重大失泄密隱患或事件，要迅速采取補救措施，減少泄密造成的危害和損失。

同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰線肩負的責任十分重大，大家要不斷創新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為全廠穩定發展做出新的貢獻。

第三篇：在全區企業安全生產工作會議上的經驗交流發言

文章標題：在全區企業安全生產工作會議上的經驗交流發言

一、企業基本概況：

**鋁業**分公司是國家為開發**豐富的鋁土資源，利用**具有的水、電、交通等優勢，于“八五”期間投資建設的重點項目，是集礦山開采、氧化鋁、電解鋁生產于體的大型綜合性工業企業。公司一期工程設計年產氧化鋁30萬噸及相應的礦山生產能力、電解鋁10萬噸、碳素6.8萬噸，于1991年5月開工建設，1995年底全面建成投產；并不斷進行技術改造，使氧化鋁年產達到45萬噸及相應的礦山生產能力；1999年7月建設了具有當代世界先進水平的320KA大型電解槽系列，使電解鋁年產達到13.5萬噸；2001年5月10日，設計年產40萬噸的氧化鋁二期工程開工建設，2003年6月28日全面投產,僅用兩月就達產達標。2004年將生產氧化鋁超過91萬噸。

長期以來，公司始終堅持把安全生產列為企業生產經營管理之首，始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的思想，認真學習貫徹中央領導對安全生產工作的一系列重要講話和批示，圍繞“三全”（即：全員管理、全過程控制、全方位預防）和“三個標準化”（管理標準化、現場標準化、操作標準化）的管理方式，通過組織開展安全宣傳教育培訓和各類安全生產競賽，深入推廣安全生產標準化建設，強化現場安全檢查和危險作業審批監護，營造了一個良好的企業安全文化氛圍，基本實現了全體員工從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變，有效地減少和杜絕了各類安全事故的發生。

為了建立安全管理的長效機制，切實提高安全管理水平。從傳統安全管理中總結經驗，吸取教訓，圍繞和處理“人是最大的安全隱患”這一課題，從主動安全著手，提出并建立了一套以“1331”安全管理理念為核心的自主安全管理模式，取得了較好的安全管理績效。

二、自主安全管理模式的確定：

近年來，企業安全生產工作的地位日益提高，特別是《安全生產法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》、《工傷保險條例》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列法律法規的頒布，強化了各級安全生產監督工作的力度。在安全管理工作中，我們意識到企業生產安全事故要得到最有效的遏止，歸根到底是要建立一套有效的長效安全監管機制。

我們公司在不斷總結投產十年以來的經驗和教訓，廣泛總結和學習國際上安全管理先進企業（如：杜邦公司、美國鋁業公司、南非五星安全管理等）的經驗，提出并建立了一套本企業的自主安全模式——“以1331安全理念”為主線的企業自主安全管理模式，具體模式如下：

1.以“1331安全管理理念”作為指導一切安全生產工作的核心。

2.以“貴在認真，重在落實，持續改進”作為管理安全工作的指導思想。

3.以“三個全員、三全管理、三個標準化”為重要管理手段。

（1）“三個全員”即：全員安全承諾、全員培訓上崗、全員危害辨識。

（2）“三全管理”即：全員參與、全過程控制、全方位預防

（3）“三個標準化”即：管理標準化、現場標準化、操作標準化。

4.以“員工安全導則”做為個人的行為準則。

5.以“實現安全自主管理”為宗旨。

6.以實現“零傷害、零事故”為長遠目標。

自主安全管理模式有效運行的保證體系：

1.安全生產責任保證體系

2.安全生產制度保證體系

3.安全生產組織保證體系

4.安全生產監督保證體系

5.安全技術管理保證體系

6.健康安全環境管理體系

7.安全文化建設保證體系

三、企業自主安全管理模式的實踐和具體落實：

（一）“1331安全管理理念”是一切安全生產工作的核心。

安全生產的靈魂源自安全文化和安全管理理念。安全管理理念的特性表現在：安全管理理念是由最高管理層設置；是書面的——簡潔、通俗易懂；被所有員工理解；被積極推廣。按照安全管理理念的特性和公司實際的情況，公司先后組織召開了兩次公司領導班子會議和兩次職業健康委員會會議，在廣泛吸取國外先進企業安全管理經驗的基礎上，探討并確定了公司的安全管理理念和目標：

1.**鋁業**分公司安全理念（即：“1331”安全理念）

堅信一個核心理念：

——“只要采取措施一切事故都是可以預防的”；

強化三種觀念：

——安全優先(安全具有壓倒一切的優先權)

——安全要講認真

——安全要自主管理

執行三個全員：

——全員安全承諾

——全員安全上崗培訓

——全員危害辨識

牢記一個確認：

——“所有作業行為都必須預先進行安全確認”。

2.**鋁業**分公司長遠的安全目標：

最大限度地追求零傷害、零事故。

（二）“貴在認真，

重在落實，持續改進”是管理好安全工作必須堅持和落實的態度。

安全工作貴在認真，“認真、嚴格按章辦事”是提高和抓好企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經?，F代化的企業不是缺乏安全生產規章制度、操作規程，其關鍵是在于能否嚴格遵守、認真落實這些規程和制度。安全生產工作只有講認真、重落實，才能持續改進。一方面要求各級安全責任者在違章面前不講情，另一方面要求操作者在作業過程不違章，真正做到“管理者認認真真地管、操作者實實在在的做”。在近年開展的各類安全教育培訓、特種作業復審考試以及現場的安全監督檢查等各項具體的工作中，這種管理安全工作的態度得到了很好地落實。在2003年特殊工種復審考試過程中，一位自治區級勞動模范因為違反考場制度，最后被取消考試成績，進行補考。也是因為這種認真和理念的影響，公司各類安全培訓考試全部采用閉卷考試形式，真正在職工心目中形成了安全講認真的態度。

（三）“三個全員、三全管理、三個標準化”是公司一直堅持的重要管理手段。

1.“三個全員”即：全員安全承諾、全員培訓上崗、全員危害辨識。

——“全員安全承諾”。公司不僅要將安全責任狀從公司、廠礦、車間一直簽到每個員工，而且管理層和每位一線的操作者都必須對當年的安全工作做出書面承諾。在2005年第一次職業安全健康委員會擴大會議上，公司總經理殷恩生率全體領導班子和委員會成員向全公司做出了莊嚴的《安全承諾書》。

——“全員安全培訓上崗”。按照《安全生產法》第21條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能”。公司切實強化了安全培訓的力度，這也是促進自主安全管理的基礎。

2003年4月份，公司首先選擇并組織了對公司領導層、部門廠長經理等分公司中高層管理人員的“安全管理資格證取證培訓辦”，有71位廠長（經理）獲得**壯族自治區安全生產監督管理局頒發的“安全生產管理資格證書”。

接著，公司組織對320位車間負責人、兼職安全員以及一些生產科室的負責人分期分批進行了8天脫產安全管理資格培訓，并也獲得**壯族自治區安全生產監督管理局頒發的“安全生產管理資格證書”。

有了管理者的模范作用，從2003年6月至2004年7月，公司用了一年的時間全面推行“員工安全上崗資格證”，11個二級生產單位，14個部室5500名職工全部完成了全員安全培訓工作。

2005年3月份，公司再次將班組長安全管理資格的培訓納入公司直接管理，公司正在組織對近600名班組長進行為期3天的安全培訓。

——全員危害辨識。現代安全管理是體現了對現場危險源的控制，危險源也是造成生產事故、設備事故的最主要的禍源。“知危險、知危害、會防范”是員工實現自我保護的有效途徑。為此，我們公司確定了“全員參與危險危害辨識”的原則，按照“組織培訓——個人辨識——班組討論——車間匯總——車間評定——返回班組討論——車間再評定——廠礦審定——公司批準”的危險源步驟，讓全體員工都參加危險源辨識。我們公司危險源辨識經歷了近3年的細致工作：

2002年四季度，公司組織了一次全面的危險源排查，當時，由于對危險源的認識局限性，主要是排查了979項以事故隱患為主的“危險源”。

到2003年底，公司制定了《危險源辨識與分級管理辦法》，各單位共辨識出1800項危險源。

2004年，公司結合創建并整合職業健康安全與環境管理體系的要去，再次開展“全員的危險源辨識”，此次辨識不僅包括了全部生產操作現場，而且包涵了各級職能管理部門的管理潛在的缺陷。通過認真細致的工作，共辨識出來的危險源22407項，其中管理方面危險源2314個，重大風險9項。

2005年3月份開始，公司又決定用4個月的時間，開展“全員危險源辨識、熟悉本崗位相關危險源”競賽活動。

通過多次開展危險辨識，補充了12371塊現場安全標志牌、以及各類危險源點標識牌826塊，全部按規定懸掛在危險點（源）的重點部位。

2.“三全管理”。即：全員參與、全過程控制、全方位預防。

——“全員參與”。公司在深化推行全員安全承諾、全員安全培訓以及全員危險辨識制度的同時，又推出了班組安全員動態輪換制度，人人當安全員、人人參與安全工作。

班組是安全工作的前沿陣地，是安全工作的基礎。班組安全員也就是安全工作的前線“把關人”。為了充分激發全體員工積極、主動參與安全管理工作的熱情，發揮出員工搞好安全工作的巨大創造力，從根本上提高員工的安全意識和促進全員參與和自主管理，公司明確要求推行“班組安全員動態管理模式”，對班組安全員實行動態管理，即班組安全員由班組成員定期輪換擔任，擔任班組安全員的時間為1——3個月，這樣一次輪回就使得班組每一位員工都能當上安全員，切身體會安全員的實際工作。公司各單位組織對輪換上崗的班組安全員實現“安全管理資質”上崗培訓，要求上崗前必須接受班組安全管理員相關常識的專門培訓考核，考核合格后，方可輪換擔任班組安全員

——“全過程控制”。公司無論從制度的修訂完善、還是制度的執行落實，整個過程都是按照認真嚴格的態度加強控制。所有的生產操作和檢修作業要求做到“四個到位”和“三個負責”?！八膫€到位”即：一是防范措施要到位；二是現場監督監護以及互保要到位；三是現場安全確認要到位；四是安全審批、確認、監護的責任落實要到位?！叭齻€負責”即：“誰簽字審批安全措施，誰對措施負責；誰監護，誰對作業過程的安全負責；誰確認，誰對確認的結果負責”。

——“全方位預防”。公司在吸取傳統安全管理的有效措施的基礎上，不僅提出了對危險源監控的前期預防和風險預防的思想，而且推行了所有的事故必須報告、分析和處理的原則，強化了對所有事故的管理和處理力度，加強了事故預防的力度和手段。“事故無大小”，關鍵是要認真吸取每一起事故的經驗教訓，避免重復事故的發生，因此，公司規定“所有的事故必須報告、調查、分析和處理”原則，各單位不論發生多大的事故必須按照上述原則進行處理。2004年，共接到各類事故報告18起（只有1人次輕傷事故，其余都不能構成輕傷或重大設備事故），對所有報告的事故，都按照“四不放過”的原則進行了分析處理，同時，為全公司采取相應的措施提供寶貴的經驗。

3.“三個標準化”即：管理標準化、現場標準化、操作標準化

創建安全生產標準化班組、車間、工廠和企業，是我們公司一直堅持的安全生產競賽活動。從1995年開始創建了安全生產標準化活動，1999年，公司作為全區第一家通過自治區安全生產標準化企業驗收命名的單位，經過多年的不斷摸索、總結和完善，安全生產標準化工作取得了一定的成績，并在公司各項生產經營管理工作中發揮了較大作用。但隨著時間的推移，原來創建的模式漸漸出現了一些不足和缺陷。如：懸掛墻上的規程和制度，很多都是采用刻字制作，成本很高，當規程或制度需要修改時，由于缺乏經費，常常沒有能給予及時更改，造成了制度、規程跟不上，形式上的東西還不少。針對這些情況，2002年，公司制定了安全生產標準化換版的規劃，將原來掛在墻上的版式改為電子版本，把所有相關的材料全部裝到專門制作檔案盒，在車間班組公開展閱，既便于查閱，又便于管理和修改。

為了實現安全生產標準化創建工作的“生命力”，公司從“管理標準化、現場標準化、操作標準化”的三方面提高了“驗收復審的標準”：

——管理標準化：

1）熟悉公司的安全管理理念、方針、目標；

2）倡導“全員參與、自主管理”的安全管理方式；

3）實行“全員參與、全過程控制、全方位預防”的三全管理；

4）頒布《員工安全導則》，規范進廠員工安全行為；

5）實行全員安全承諾、全員安全上崗培訓、全員危害辨識制度；

6）推行安全標準化園地電子版并在班組公開展閱；

7）健全安全管理網絡、配備專兼職安全管理人員、完善各項安全管理制度、認真落實安全責任制；

8）推行所有的事故必須報告、調查、分析和處理；

9）堅持三級危險作業的“危險預先分析”、“安全措施審批”以及“對現場和行為的安全確認”；

10）定期開展安全學習、安全講話、安全教育、安全檢查（包括日常、季度、節假日前后、交叉、重點等），安全責任人定期參加基層安全活動；

11）實行各級安全責任人上崗掛牌制度，逐步推行項目安全責任人和安全問責制；

12）實行了班組安全員動態管理，促進人人輪值擔任

13）“安全生產標準化車間，班組”實行復審、動態管理制度（優秀的三分之一獎勵、最后的三分之一通報、不達標的取消）。

——現場標準化：

1）推行生產現場本質安全化管理；

2）對所有生產現場進行危險危害因素辨識，并進行相應標識；

3）實行危險源分級管理，隱患查找、整改日?；椭贫然?；

4）實行生產現場安全通道、大型設備和危險部位的安全警戒線、廠房人車分道線等管理；

5）一切跨單位的施工和作業，必須得到相關方的安

全確認；

6）在班組推行所有安全制度、規程、標準公開展閱制度；

7）現場安全標志牌按照國家相關標準懸掛，并且清晰明了；

8）消防設施和消防器材管理符合規范要求；

9）現場隱患最大可能的得到消除。

——操作標準化：

1）所有操作制定操作程序和動作標準；

2）員工按章操作，并實行日常、季度和復審等形式，不定期抽查員工熟悉崗位操作程序與動作標準、崗位危險危害因素等基本應知應會知識的掌握情況；

3）所有進入現場人員必須按規定穿戴勞動防護用品；

4）嚴格實行互保聯保制度，各崗位員工有責任和義務提醒他人或外來人員注意安全和防護，關心他人的安全健康；

5）所有特殊工種嚴格持證上崗；

6）實行違章操作和事故舉報制度。

（四）“員工安全導則”是每為員工進入生產廠區的行為準則。

為了規范員工的安全行為，營造尊章守紀的氛圍，公司組織制定了《員工安全導則》，作為規范員工進入廠區的行為準則，并在公司各主要通道懸掛。

——**鋁業**分公司員工安全導則

生命屬于您只有一次，進入廠區，您已身處危險境界范圍，以下十條安全規定務必遵守：

1.請收起您隨意的自由，做安全遵章守紀的楷模；

2.嚴守規程、按章操作是您職業的天職，不經意的創新和變更會給您的生命帶來危害；

3.走人行道、斑馬線、安全通道、行車限速、行駛分道線是您值得尊敬的良好安全行為；

4.駕駛摩托車佩戴安全頭盔是您不能疏忽的頭等大事；

5.牢記穿工作服、戴安全帽是從您做起的基礎安全工作；

6.注意各種安全警示、辨識周邊危險，是確保您平安的關鍵；

7.安全工作“五同時”、“四不傷害”、“四不放過”原則是預防事故的根本；

8.危險作業執行審批、高空和有墜落危險的作業佩戴安全帶、電氣作業執行工作票，是做好安全工作鐵的紀律；

9.運動或旋轉的設備、帶有壓力或腐蝕性介質的容器(管道)內部的作業，必須停機并確認安全后方可進行是用鮮血寫成的制度；

10.“安全第一、預防為主”的安全思想是您一生平安的守護。

四、建立健全了安全生產保障體系：

（一）安全生產組織保障體系：

1、健全完善了公司安全管理機構。公司設有職業安全健康委員會，總經理擔任委員會主任。公司和二級生產單位設有專門的安全管理機構，車間設有專兼職安全員。同時，在各層次還設有勞動保護監督員、青年安全監督崗等安全監督人員。

2、切實落實各級職業安全健康委員會成員的責任。傳統的企業安委會職責籠統，沒有具體落實，因此，委員會行同虛設，針對這種情況，我們公司統一規定各級安委會的職責必須落實到每一位成員，安委會成員必須在安委會的定期會議上匯報本職工作的開展和落實情況。此外，各級安委會委員每季度按規定不定期參加了各班組的安全活動，指導和督促班組安全活動的質量。

3、落實全體安全責任人、安全管理人員的職責。安全責任人、安全管理人員的職責未真正落實，是造成“安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的主要原因，因此，必須要建立健全一種監督機制。我們公司決定從公司一把手、安委會成員到廠礦領導、車間主任、班組長，從專職安全員到各級兼職安全員，1100余人都統一佩帶18種不同內容的安全胸牌。這樣，既增強了安全責任人、安全管理人員的責任心，時刻提醒自己安全監管是自己應盡的職責，又形成了職工對我們各級安全責任人、安全管理人員的監督。

（二）安全生產制度保證體系

從1994年開始，公司就組織制訂了各種安全管理制度、規程和標準。但隨著時間的推移，原有的部分制度、規程和標準不再適應當前安全生產管理的需要。1999年、2002年，公司先后兩次對全現有的安全制度、規程和標準進行了全面的清理和排查。據統計，目前為止，公司補充、修改、完善成了32項職業安全健康管理制度、37項通用安全操作規程，并將這些制度和規程印刷成冊，下發到班組，在車間和班組公開展閱。同時，各單位共清理和健全了1500余項廠礦、車間、班組的安全管理制度和崗位安全規程，從而建立健全了公司的制度保證體系。

（三）安全生產監督保障體系。

實行安全監督管理層次化，明確各級安全監控的職責，促進安全自主管理的深入。公司明確了安全監督實行“三級安全監控”，即：公司主要檢查廠礦的安全管理工作、安全自檢自查結果及落實以及廠礦安委會職責落實和作用等，同時抽查車間、班組；廠礦主要監督檢查車間安全工作，同時抽查班組；班組和崗位的安全工作、現場的安全文明生產主要由車間負責監督落實。這種管理模式，不僅避免了公司的安全監督不可能深入到每個崗位的不足，而且促進了車間、廠礦的安全自主管理。

在推行層次管理的同時，公司實行了監督檢查評比的重獎，對季度綜合評比第一名的廠礦一次性給予1萬元的獎勵，第一名的車間給予近3000元獎勵，把“只重結果”（評比）的獎勵模式，改變為“注重過程管理”（季度評比）。

1.嚴格安全檢查制度。公司在堅持“日常安全巡視檢查、特種設備檢查、節假日前安全檢查、季度安全檢查以及交通消防安全檢查”的基礎上，開展了三種專項的安全檢查，如：廠礦交叉安全檢查、每月重點安全檢查。同時，實行公司、廠礦、車間三級安全監督檢查月報表制度，報表中國共產黨有27個分項，公司專職安全管理人員對報表的真實性進行抽查核實，有虛假成分的，按規定進行處罰。對現場檢查發現的違章人員除進行嚴格的處罰外，由公司安全環保部出具違章教育通知，在二級廠礦安全環?？七M行不少于一個小時的違章專項安全教育。

2.嚴格執行危險作業審批、監護以及確認制度。針對危險作業容易發生事故的特點，公司加大了對危險作業的審批和監護力度。根據公司《危險作業審批制度》的規定，凡達到一級危險作業的，必須經公司安全環保部審批簽字，并在整個作業過程中，派專人跟蹤監護；對二級危險的作業，各分廠安環科要簽字并現場監護；車間對三級危險作業也都嚴格按要求進行了審批手續和現場監護，審批認可后的安全措施，要求參與作業人員集中學習討論，并簽名認可，保證了各類危險作業中不發生事故。

3.加強輿論監督，發揮群眾監督參與作用。為了體現安全工作全員、全方位、全過程的管理，使廣大職工及其家屬參與到安全工作中，營造一個聲勢浩大的安全氛圍，公司每年要堅持開展兩次百日安全無事故競賽活動，利用內部辦公網絡系統開辦了《安全環保信息網》，匯集了大量法律法規、事故案例、安全制度、事故暴光等欄目，在公司電視臺開辟了《警鐘長鳴》欄目，每周三、四晚定期播放違章暴光、事故案例、安全講座等，同時，在公司安全環保部、生產運行部設置了違章及事故舉報電話。

（四）安全生產投入和財力保障體系。

安全是需要投入的，并且也會有很高的產出和良好的社會影響。歷年來，我們公司對員工勞動防護用品的購買費用、夏季防暑降溫飲料費、崗位保健津貼、事故隱患整改和治理費用以及固定的安全獎勵基金（工資總額的5‰）、安全教育培訓費等各種投入都是得到了有效保障。2004年，公司對現場存在的隱患投入了970萬元的專項安全整治費用，安全責任狀獎勵費用也達到了150萬元。

（五）事故應急救援和響應保障體系。

從2000年開始，公司就組織對一些重要/危險部位制定相應的事故應急預案，到2003年，全公司修訂了43個事故應急預案，并結合實際開展了一些演練。2004年，公司簡化并確定了事故應急預案的層次化管理的原則，制定編寫應急預案的基本原則要求。目前，全公司針對9個重大風險制定8個應急預案和《非正常條件下的生產組織管理規定》的生產應急指揮規定，各單位制定了28個具體的應急措施。2004年，公司已經組織了氯氣泄漏、煤氣泄漏、尾礦庫泄漏、油庫火災救援以及生產區域大停電等具體應急預案的演練。

（六）職業健康安全與環境（HSE）管理體系：

2004年4月開始，公司組織對“職業健康安全與環境管理體系”進行整合，通過初始評價、體系策劃、文件編寫、管理體系試運行和體系認證等五個階段，發布了《**分公司HSE管理手冊》一本、程序文件41個（包括質量公用的5個，各單位控制程序10個）、HSE管理制度36個、安全通用規程36個、匯總事故應急預案8個，健全了分公司層的HSE文件管理系統。2004年11月17日，分公司通過了**質量認證中心的認證審核。**質量認證中心審核組總結報告中指出：**分公司策劃并建立的HSE管理體系給審核組人員留下了深刻印象，具體表現在：

一、分公司領導對HSE管理體系建立的高度重視，并且熟悉現代管理體系相關標準，分公司1997年通過了ISO9000認證、1999年成為**及有色系統首家通過ISO14001認證的企業；

二、配備了適宜資源，分公司的HSE管理理念在國內應該屬于領先的；

三、體系策劃人員認真、敬業、專業，結合分公司的實際情況，策劃既覆蓋標準、又具有操作性的HSE體系和文件，體系文件層次清晰；

四、體現了全員參與HSE體系的創建，開展全員危險源辨識和培訓，提高整體HSE意識；

五、各相關單位（部門）及全體人員認真落實和實施HSE管理體系；

六、自我完善機制有效，配備實施了各種獎懲、監測等保障機制。

（七）企業安全文化保障體系。

生產過程的安全氛圍和社區居民的安全意識構成了企業社區的一種安全文化。我們公司在從嚴生產場所安全管理的基礎上，同時，堅持實施“人性化”的社區安全教育，每年不定期開展“安全生產板報展覽”、“事故圖片及安全漫畫展覽”，“憶發生在身邊的一起事故教訓”、“事故現場急救常識講座及演示”、“安全文藝匯演”、安全生產知識競賽、安全簽名、社區安全宣傳日等，把個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，使其懂得“一人安全，全家幸?！?，“你的安全就是家人的幸福”，“溫馨的家盼著你安全歸來”，“有了安全，生活才會永遠快樂”的道理。

五、取得的效果：

（一）有效地預防和減少了各類事故的發生。

2003年，全公司實現了工傷事故為零的歷史最好安全績效，2004年，全公司雖然發生了一人次輕傷事故，但是各類事故損失（包括設備和未遂事故）創下了歷史最低。

（二）促進了生產的穩定和高效。

幾年來，由于健全了各種保障措施，切實提高了員工的安全意識和操作技能，避免了多起“突發大停電”等應急事件對生產的連鎖影響，不僅確保了原有生產工藝的正常運行，而且為生產的高產保駕護航，其影響和價值是無法估計。

（三）違章行為和現場隱患得到有效控制和減少。

自主安全管理的提出和實際應用，全面規范了員工的安全準則和各級安全管理的行為，進一步提高了全員的安全操作技能，強化了職工的安全意識，工作效率和生產設備運轉的安全性能明顯的提高，確保了生產連續、穩定和高產高效，職工的工作積極性的不斷提高，變“被動的管理”為“主動的參與”。

（四）得到了社會和政府主管部門的認可和推廣，為公司贏得了社會聲譽。

2003年11月，迎接了國際鋁工業協會組織召開的“2003國際鋁工業職業健康安全與環境國際交流研討會”的參觀，并得到了國際鋁工業協會的領導和專家的高度贊揚。

2003年11月，通過了國家安全生產監督管理局、**壯族自治區安全生產監督管理局以及**鋁業股份公司組織的安全生產標準化監督復審驗收，得到了各級領導和專家的高度贊賞。

2003年10月，**壯族自治區安全生產監督管理局在我們公司組織召開自主管理和危險辨識現場研討會，推廣我們公司安全管理模式。目前，**區內的部分企業已經開始推廣和應用我們公司的管理模式。

2003年、2004年，連續兩次被自治區總工會、安全生產監督管理局直接點名推薦，并評為“全國安康杯安全生產競賽先進企業”。

2005年，在國家安全生產監督管理局監督一司和安全生產科學技術研究院的的推薦下，《勞動保護》雜志對我們公司的安全管理進行了全面深入的報道。

2005年3月，公司又被確定為“全國非煤礦山安全質量標準化創建標準”的試點單位和起草單位。

（五）安全管理也創造出管理成果。

公司在2001年總結的“全員管理、全過程控制、全方位預防的安全管理模式”被**有色工業協會評為“2001企業管理現代化成果二等獎”；2004年8月公司“企業自主安全管理模式的實踐”被**有色工業協會評為“2003企業管理現代化成果一等獎”；

2004年11月，公司職業健康安全管理體系通過了**質量認證中心組織的認證審核，并得到了認證審核專家的高度評價。

六、一些體會：

公司pBS安全管理子系統體現了安全管理由責任管理向技術管理,最終發展到企業文化管理的一種新思想和新境界。安全生產工作是一項“只有起點、沒有終點”的競賽。通過自主安全管理模式的建立和運行，我們公司體會到：

（一）安全理念優先。在與發達國家企業的較量中，**企業的主要差距越來越體現在管理水平的高低上。我國企業在安全管理上最欠缺的不是制度和措施，也不是方法手段，而是安全管理理念創新動力的缺乏，從某種程度上來說理念比方法和手段更重要。

（二）解決人的“隱患”是核心。在企業的各項管理中，人是最活躍的因素，也是最大的安全隱患，只有切實解決人的隱患，實施主動安全，才能真正確保安全管理長效機制的運行。

（三）簡潔實用的制度是保證。“蓬生麻中不扶而直”，凡事只要有了標準，才會具備自覺遵守的條件，有了比照的對象和標尺，從而真正實現以人為本，無為而治?？傊?，“規章無彈性、制度非游戲”。

（四）現場的落實是根本。有了先進的安全管理理念，簡潔實用的制度，還離不開“認真”落實。安全工作貴在講認真，“認真、嚴格按章辦事”是企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經?，F代化的企業不是缺乏安全生產規章制度、操作規程，關鍵是在于能否嚴格遵守、認真落實這些規程和制度。

（五）切實體現“以人為本”的管理理念。逐步樹立“安全是最大的效益，事故是最大的浪費”觀念，使安全工作從防范工傷事故為主向全面做好職業健康安全工作的轉變，充分體現對員工生命價值的尊重，促進員工自身價值提升的實現。

（六）安全永遠不能以戰役為基

補充、修改、完善成了32項職業安全健康管理制度、37項通用安全操作規程，并將這些制度和規程印刷成冊，下發到班組，在車間和班組公開展閱。同時，各單位共清理和健全了1500余項廠礦、車間、班組的安全管理制度和崗位安全規程，從而建立健全了公司的制度保證體系。

（三）安全生產監督保障體系。

實行安全監督管理層次化，明確各級安全監控的職責，促進安全自主管理的深入。公司明確了安全監督實行“三級安全監控”，即：公司主要檢查廠礦的安全管理工作、安全自檢自查結果及落實以及廠礦安委會職責落實和作用等，同時抽查車間、班組；廠礦主要監督檢查車間安全工作，同時抽查班組；班組和崗位的安全工作、現場的安全文明生產主要由車間負責監督落實。這種管理模式，不僅避免了公司的安全監督不可能深入到每個崗位的不足，而且促進了車間、廠礦的安全自主管理。

在推行層次管理的同時，公司實行了監督檢查評比的重獎，對季度綜合評比第一名的廠礦一次性給予1萬元的獎勵，第一名的車間給予近3000元獎勵，把“只重結果”（評比）的獎勵模式，改變為“注重過程管理”（季度評比）。

1.嚴格安全檢查制度。公司在堅持“日常安全巡視檢查、特種設備檢查、節假日前安全檢查、季度安全檢查以及交通消防安全檢查”的基礎上，開展了三種專項的安全檢查，如：廠礦交叉安全檢查、每月重點安全檢查。同時，實行公司、廠礦、車間三級安全監督檢查月報表制度，報表中國共產黨有27個分項，公司專職安全管理人員對報表的真實性進行抽查核實，有虛假成分的，按規定進行處罰。對現場檢查發現的違章人員除進行嚴格的處罰外，由公司安全環保部出具違章教育通知，在二級廠礦安全環保科進行不少于一個小時的違章專項安全教育。

2.嚴格執行危險作業審批、監護以及確認制度。針對危險作業容易發生事故的特點，公司加大了對危險作業的審批和監護力度。根據公司《危險作業審批制度》的規定，凡達到一級危險作業的，必須經公司安全環保部審批簽字，并在整個作業過程中，派專人跟蹤監護；對二級危險的作業，各分廠安環科要簽字并現場監護；車間對三級危險作業也都嚴格按要求進行了審批手續和現場監護，審批認可后的安全措施，要求參與作業人員集中學習討論，并簽名認可，保證了各類危險作業中不發生事故。

3.加強輿論監督，發揮群眾監督參與作用。為了體現安全工作全員、全方位、全過程的管理，使廣大職工及其家屬參與到安全工作中，營造一個聲勢浩大的安全氛圍，公司每年要堅持開展兩次百日安全無事故競賽活動，利用內部辦公網絡系統開辦了《安全環保信息網》，匯集了大量法律法規、事故案例、安全制度、事故暴光等欄目，在公司電視臺開辟了《警鐘長鳴》欄目，每周三、四晚定期播放違章暴光、事故案例、安全講座等，同時，在公司安全環保部、生產運行部設置了違章及事故舉報電話。

（四）安全生產投入和財力保障體系。

安全是需要投入的，并且也會有很高的產出和良好的社會影響。歷年來，我們公司對員工勞動防護用品的購買費用、夏季防暑降溫飲料費、崗位保健津貼、事故隱患整改和治理費用以及固定的安全獎勵基金（工資總額的5‰）、安全教育培訓費等各種投入都是得到了有效保障。2004年，公司對現場存在的隱患投入了970萬元的專項安全整治費用，安全責任狀獎勵費用也達到了150萬元。

（五）事故應急救援和響應保障體系。

從2000年開始，公司就組織對一些重要/危險部位制定相應的事故應急預案，到2003年，全公司修訂了43個事故應急預案，并結合實際開展了一些演練。2004年，公司簡化并確定了事故應急預案的層次化管理的原則，制定編寫應急預案的基本原則要求。目前，全公司針對9個重大風險制定8個應急預案和《非正常條件下的生產組織管理規定》的生產應急指揮規定，各單位制定了28個具體的應急措施。2004年，公司已經組織了氯氣泄漏、煤氣泄漏、尾礦庫泄漏、油庫火災救援以及生產區域大停電等具體應急預案的演練。

（六）職業健康安全與環境（HSE）管理體系：

2004年4月開始，公司組織對“職業健康安全與環境管理體系”進行整合，通過初始評價、體系策劃、文件編寫、管理體系試運行和體系認證等五個階段，發布了《**分公司HSE管理手冊》一本、程序文件41個（包括質量公用的5個，各單位控制程序10個）、HSE管理制度36個、安全通用規程36個、匯總事故應急預案8個，健全了分公司層的HSE文件管理系統。2004年11月17日，分公司通過了**質量認證中心的認證審核。**質量認證中心審核組總結報告中指出：**分公司策劃并建立的HSE管理體系給審核組人員留下了深刻印象，具體表現在：

一、分公司領導對HSE管理體系建立的高度重視，并且熟悉現代管理體系相關標準，分公司1997年通過了ISO9000認證、1999年成為**及有色系統首家通過ISO14001認證的企業；

二、配備了適宜資源，分公司的HSE管理理念在國內應該屬于領先的；

三、體系策劃人員認真、敬業、專業，結合分公司的實際情況，策劃既覆蓋標準、又具有操作性的HSE體系和文件，體系文件層次清晰；

四、體現了全員參與HSE體系的創建，開展全員危險源辨識和培訓，提高整體HSE意識；

五、各相關單位（部門）及全體人員認真落實和實施HSE管理體系；

六、自我完善機制有效，配備實施了各種獎懲、監測等保障機制。

（七）企業安全文化保障體系。

生產過程的安全氛圍和社區居民的安全意識構成了企業社區的一種安全文化。我們公司在從嚴生產場所安全管理的基礎上，同時，堅持實施“人性化”的社區安全教育，每年不定期開展“安全生產板報展覽”、“事故圖片及安全漫畫展覽”，“憶發生在身邊的一起事故教訓”、“事故現場急救常識講座及演示”、“安全文藝匯演”、安全生產知識競賽、安全簽名、社區安全宣傳日等，把個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，使其懂得“一人安全，全家幸?！?，“你的安全就是家人的幸?！保皽剀暗募遗沃惆踩珰w來”，“有了安全，生活才會永遠快樂”的道理。

五、取得的效果：

（一）有效地預防和減少了各類事故的發生。

2003年，全公司實現了工傷事故為零的歷史最好安全績效，2004年，全公司雖然發生了一人次輕傷事故，但是各類事故損失（包括設備和未遂事故）創下了歷史最低。

（二）促進了生產的穩定和高效。

幾年來，由于健全了各種保障措施，切實提高了員工的安全意識和操作技能，避免了多起“突發大停電”等應急事件對生產的連鎖影響，不僅確保了原有生產工藝的正常運行，而且為生產的高產保駕護航，其影響和價值是無法估計。

（三）違章行為和現場隱患得到有效控制和減少。

自主安全管理的提出和實際應用，全面規范了員工的安全準則和各級安全管理的行為，進一步提高了全員的安全操作技能，強化了職工的安全意識，工作效率和生產設備運轉的安全性能明顯的提高，確保了生產連續、穩定和高產高效，職工的工作積極性的不斷提高，變“被動的管理”為“主動的參與”。

（四）得到了社會和政府主管部門的認可和推廣，為公司贏得了社會聲譽。

2003年11月，迎接了國際鋁工業協會組織召開的“2003國際鋁工業職業健康安全與環境國際交流研討會”的參觀，并得到了國際鋁工業協會的領導和專家的高度贊揚。

2003年11月，通過了國家安全生產監督管理局、**壯族自治區安全生產監督管理局以及**鋁業股份公司組織的安全生產標準化監督復審驗收，得到了各級領導和專家的高度贊賞。

2003年10月，**壯族自治區安全生產監督管理局在我們公司組織召開自主管理和危險辨識現場研討會，推廣我們公司安全管理模式。目前，**區內的部分企業已經開始推廣和應用我們公司的管理模式。

2003年、2004年，連續兩次被自治區總工會、安全生產監督管理局直接點名推薦，并評為“全國安康杯安全生產競賽先進企業”。

2005年，在國家安全生產監督管理局監督一司和安全生產科學技術研究院的的推薦下，《勞動保護》雜志對我們公司的安全管理進行了全面深入的報道。

2005年3月，公司又被確定為“全國非煤礦山安全質量標準化創建標準”的試點單位和起草單位。

（五）安全管理也創造出管理成果。

公司在2001年總結的“全員管理、全過程控制、全方位預防的安全管理模式”被**有色工業協會評為“2001企業管理現代化成果二等獎”；2004年8月公司“企業自主安全管理模式的實踐”被**有色工業協會評為“2003企業管理現代化成果一等獎”；

2004年11月，公司職業健康安全管理體系通過了**質量認證中心組織的認證審核，并得到了認證審核專家的高度評價。

六、一些體會：

公司pBS安全管理子系統體現了安全管理由責任管理向技術管理,最終發展到企業文化管理的一種新思想和新境界。安全生產工作是一項“只有起點、沒有終點”的競賽。通過自主安全管理模式的建立和運行，我們公司體會到：

（一）安全理念優先。在與發達國家企業的較量中，**企業的主要差距越來越體現在管理水平的高低上。我國企業在安全管理上最欠缺的不是制度和措施，也不是方法手段，而是安全管理理念創新動力的缺乏，從某種程度上來說理念比方法和手段更重要。

（二）解決人的“隱患”是核心。在企業的各項管理中，人是最活躍的因素，也是最大的安全隱患，只有切實解決人的隱患，實施主動安全，才能真正確保安全管理長效機制的運行。

（三）簡潔實用的制度是保證?！芭钌橹胁环龆薄?，凡事只要有了標準，才會具備自覺遵守的條件，有了比照的對象和標尺，從而真正實現以人為本，無為而治?？傊?，“規章無彈性、制度非游戲”。

（四）現場的落實是根本。有了先進的安全管理理念，簡潔實用的制度，還離不開“認真”落實。安全工作貴在講認真，“認真、嚴格按章辦事”是企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經。現代化的企業不是缺乏安全生產規章制度、操作規程，關鍵是在于能否嚴格遵守、認真落實這些規程和制度。

（五）切實體現“以人為本”的管理理念。逐步樹立“安全是最大的效益，事故是最大的浪費”觀念，使安全工作從防范工傷事故為主向全面做好職業健康安全工作的轉變，充分體現對員工生命價值的尊重，促進員工自身價值提升的實現。

（六）安全永遠不能以戰役為基礎進行管理。有效的安全管理必須是持之以恒的。

根植于有效實用的“1331”管理理念，在企業全面推行自主安全管理，使**鋁業**分公司的安全生產初步建立了有效的管理體系，構筑了的穩固安全生產長堤。2005年，公司將按照“嚴、細、實、恒”的原則，以“深化自主安全管理，有效運行HSE管理體系，穩步推行清潔生產”為主線，以“重視‘三不’環節，嚴反習慣性違章行為，進一步提高現場本質安全化水平和全員安全素質”為重點，繼續深化和落實以“1331安全理念為核心的自主安全管理模式”、強化“1331安全理念”和“員工安全導則”的導向作用，認真、有效、扎實地抓好安全管理基礎和生產現場基層的“雙基”工作。認真組織開展：“反習慣性違章”自主管理活動、創“無傷害工廠”和“無傷害無事故車間”活動、“全員危險源辨識、熟悉本崗位相關危險源”競賽活動、深化“全員安全上崗培訓”、鞏固安全生產標準化創建成果等全年的安全生產競賽活動。在自治區安監局和地方主管部門的正確指導、有效監督、不斷促進下，認認真真地抓實抓好企業地安全健康工作。

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第四篇：在全區企業安全生產工作會議上的經驗交流發言

文章標題：在全區企業安全生產工作會議上的經驗交流發言

一、企業基本概況：

**鋁業**分公司是國家為開發**豐富的鋁土資源，利用**具有的水、電、交通等優勢，于“八五”期間投資建設的重點項目，是集礦山開采、氧化鋁、電解鋁生產于體的大型綜合性工業企業。公司一期工程設計年產氧化鋁30萬噸及相應的礦山生產能力、電解鋁10萬

噸、碳素6.8萬噸，于1991年5月開工建設，1995年底全面建成投產；并不斷進行技術改造，使氧化鋁年產達到45萬噸及相應的礦山生產能力；1999年7月建設了具有當代世界先進水平的320KA大型電解槽系列，使電解鋁年產達到13.5萬噸；2001年5月10日，設計年產40萬噸的氧化鋁二期工程開工建設，2003年6月28日全面投產,僅用兩月就達產達標。2004年將生產氧化鋁超過91萬噸。

長期以來，公司始終堅持把安全生產列為企業生產經營管理之首，始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的思想，認真學習貫徹中央領導對安全生產工作的一系列重要講話和批示，圍繞“三全”（即：全員管理、全過程控制、全方位預防）和“三個標準化”（管理標準化、現場標準化、操作標準化）的管理方式，通過組織開展安全宣傳教育培訓和各類安全生產競賽，深入推廣安全生產標準化建設，強化現場安全檢查和危險作業審批監護，營造了一個良好的企業安全文化氛圍，基本實現了全體員工從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變，有效地減少和杜絕了各類安全事故的發生。

為了建立安全管理的長效機制，切實提高安全管理水平。從傳統安全管理中總結經驗，吸取教訓，圍繞和處理“人是最大的安全隱患”這一課題，從主動安全著手，提出并建立了一套以“1331”安全管理理念為核心的自主安全管理模式，取得了較好的安全管理績效。

二、自主安全管理模式的確定：

近年來，企業安全生產工作的地位日益提高，特別是《安全生產法》、《職業病防治法》、《道路交通安全法》、《工傷保險條例》、《特種設備安全監察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列法律法規的頒布，強化了各級安全生產監督工作的力度。在安全管理工作中，我們意識到企業生產安全事故要得到最有效的遏止，歸根到底是要建立一套有效的長效安全監管機制。

我們公司在不斷總結投產十年以來的經驗和教訓，廣泛總結和學習國際上安全管理先進企業（如：杜邦公司、美國鋁業公司、南非五星安全管理等）的經驗，提出并建立了一套本企業的自主安全模式——“以1331安全理念”為主線的企業自主安全管理模式，具體模式如下：

1.以“1331安全管理理念”作為指導一切安全生產工作的核心。

2.以“貴在認真，重在落實，持續改進”作為管理安全工作的指導思想。

3.以“三個全員、三全管理、三個標準化”為重要管理手段。

（1）“三個全員”即：全員安全承諾、全員培訓上崗、全員危害辨識。

（2）“三全管理”即：全員參與、全過程控制、全方位預防

（3）“三個標準化”即：管理標準化、現場標準化、操作標準化。

4.以“員工安全導則”做為個人的行為準則。

5.以“實現安全自主管理”為宗旨。

6.以實現“零傷害、零事故”為長遠目標。

自主安全管理模式有效運行的保證體系：

1.安全生產責任保證體系

2.安全生產制度保證體系

3.安全生產組織保證體系

4.安全生產監督保證體系

5.安全技術管理保證體系

6.健康安全環境管理體系

7.安全文化建設保證體系

三、企業自主安全管理模式的實踐和具體落實：

（一）“1331安全管理理念”是一切安全生產工作的核心。

安全生產的靈魂源自安全文化和安全管理理念。安全管理理念的特性表現在：安全管理理念是由最高管理層設置；是書面的——簡潔、通俗易懂；被所有員工理解；被積極推廣。按照安全管理理念的特性和公司實際的情況，公司先后組織召開了兩次公司領導班子會議和兩次職業健康委員會會議，在廣泛吸取國外先進企業安全管理經驗的基礎上，探討并確定了公司的安全管理理念和目標：

1.**鋁業**分公司安全理念（即：“1331”安全理念）

堅信一個核心理念：

——“只要采取措施一切事故都是可以預防的”；

強化三種觀念：

——安全優先(安全具有壓倒一切的優先權)

——安全要講認真

——安全要自主管理

執行三個全員：

——全員安全承諾

——全員安全上崗培訓

——全員危害辨識

牢記一個確認：

——“所有作業行為都必須預先進行安全確認”。

2.**鋁業**分公司長遠的安全目標：

最大限度地追求零傷害、零事故。

（二）“貴在認真，重

在落實，持續改進”是管理好安全工作必須堅持和落實的態度。

安全工作貴在認真，“認真、嚴格按章辦事”是提高和抓好企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經?，F代化的企業不是缺乏安全生產規章制度、操作規程，其關鍵是在于能否嚴格遵守、認真落實這些規程和制度。安全生產工作只有講認真、重落實，才能持續改進。一方面

要求各級安全責任者在違章面前不講情，另一方面要求操作者在作業過程不違章，真正做到“管理者認認真真地管、操作者實實在在的做”。在近年開展的各類安全教育培訓、特種作業復審考試以及現場的安全監督檢查等各項具體的工作中，這種管理安全工作的態度得到了很好地落實。在2003年特殊工種復審考試過程中，一位自治區級勞動模范因為違反考場制度，最后被取消考試成績，進行補考。也是因為這種認真和理念的影響，公司各類安全培訓考試全部采用閉卷考試形式，真正在職工心目中形成了安全講認真的態度。

（三）“三個全員、三全管理、三個標準化”是公司一直堅持的重要管理手段。

1.“三個全員”即：全員安全承諾、全員培訓上崗、全員危害辨識。

——“全員安全承諾”。公司不僅要將安全責任狀從公司、廠礦、車間一直簽到每個員工，而且管理層和每位一線的操作者都必須對當年的安全工作做出書面承諾。在2005年第一次職業安全健康委員會擴大會議上，公司總經理殷恩生率全體領導班子和委員會成員向全公司做出了莊嚴的《安全承諾書》。

——“全員安全培訓上崗”。按照《安全生產法》第21條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能”。公司切實強化了安全培訓的力度，這也是促進自主安全管理的基礎。

2003年4月份，公司首先選擇并組織了對公司領導層、部門廠長經理等分公司中高層管理人員的“安全管理資格證取證培訓辦”，有71位廠長（經理）獲得**壯族自治區安全生產監督管理局頒發的“安全生產管理資格證書”。

接著，公司組織對320位車間負責人、兼職安全員以及一些生產科室的負責人分期分批進行了8天脫產安全管理資格培訓，并也獲得**壯族自治區安全生產監督管理局頒發的“安全生產管理資格證書”。

有了管理者的模范作用，從2003年6月至2004年7月，公司用了一年的時間全面推行“員工安全上崗資格證”，11個二級生產單位，14個部室5500名職工全部完成了全員安全培訓工作。

2005年3月份，公司再次將班組長安全管理資格的培訓納入公司直接管理，公司正在組織對近600名班組長進行為期3天的安全培訓。

——全員危害辨識。現代安全管理是體現了對現場危險源的控制，危險源也是造成生產事故、設備事故的最主要的禍源。“知危險、知危害、會防范”是員工實現自我保護的有效途徑。為此，我們公司確定了“全員參與危險危害辨識”的原則，按照“組織培訓——個人辨識——班組討論——車間匯總——車間評定——返回班組討論——車間再評定——廠礦審定——公司批準”的危險源步驟，讓全體員工都參加危險源辨識。我們公司危險源辨識經歷了近3年的細致工作：

2002年四季度，公司組織了一次全面的危險源排查，當時，由于對危險源的認識局限性，主要是排查了979項以事故隱患為主的“危險源”。

到2003年底，公司制定了《危險源辨識與分級管理辦法》，各單位共辨識出1800項危險源。

2004年，公司結合創建并整合職業健康安全與環境管理體系的要去，再次開展“全員的危險源辨識”，此次辨識不僅包括了全部生產操作現場，而且包涵了各級職能管理部門的管理潛在的缺陷。通過認真細致的工作，共辨識出來的危險源22407項，其中管理方面危險源2314個，重大風險9項。

2005年3月份開始，公司又決定用4個月的時間，開展“全員危險源辨識、熟悉本崗位相關危險源”競賽活動。

通過多次開展危險辨識，補充了12371塊現場安全標志牌、以及各類危險源點標識牌826塊，全部按規定懸掛在危險點（源）的重點部位。

2.“三全管理”。即：全員參與、全過程控制、全方位預防。

——“全員參與”。公司在深化推行全員安全承諾、全員安全培訓以及全員危險辨識制度的同時，又推出了班組安全員動態輪換制度，人人當安全員、人人參與安全工作。

班組是安全工作的前沿陣地，是安全工作的基礎。班組安全員也就是安全工作的前線“把關人”。為了充分激發全體員工積極、主動參與安全管理工作的熱情，發揮出員工搞好安全工作的巨大創造力，從根本上提高員工的安全意識和促進全員參與和自主管理，公司明確要求推行“班組安全員動態管理模式”，對班組安全員實行動態管理，即班組安全員由班組成員定期輪換擔任，擔任班組安全員的時間為1——3個月，這樣一次輪回就使得班組每一位員工都能當上安全員，切身體會安全員的實際工作。公司各單位組織對輪換上崗的班組安全員實現“安全管理資質”上崗培訓，要求上崗前必須接受班組安全管理員相關常識的專門培訓考核，考核合格后，方可輪換擔任班組安全員

——“全過程控制”。公司無論從制度的修訂完善、還是制度的執行落實，整個過程都是按照認真嚴格的態度加強控制。所有的生產操作和檢修作業要求做到“四個到位”和“三個負責”。“四個到位”即：一是防范措施要到位；二是現場監督監護以及互保要到位；三是現場安全確認要到位；四是安全審批、確認、監護的責任落實要到位?！叭齻€負責”即：“誰簽字審批安全措施，誰對措施負責；誰監護，誰對作業過程的安全負責；誰確認，誰對確認的結果負責”。

——“全方位預防”。公司在吸取傳統安全管理的有效措施的基礎上，不僅提出了對危險源監控的前期預防和風險預防的思想，而且推行了所有的事故必須報告、分析和處理的原則，強化了對所有事故的管理和處理力度，加強了事故預防的力度和手段?！笆鹿薀o大小”，關鍵是要認真吸取每一起事故的經驗教訓，避免重復事故的發生，因此，公司規定“所有的事故必須報告、調查、分析和處理”原則，各單位不論發生多大的事故必須按照上述原則進行處理。2004年，共接到各類事故報告18起（只有1人次輕傷事故，其余都不能構成輕傷或重大設備事故），對所有報告的事故，都按照“四不放過”的原則進行了分析處理，同時，為全公司采取相應的措施提供寶貴的經驗。

3.“三個標準化”即：管理標準化、現場標準化、操作標準化

創建安全生產標準化班組、車間、工廠和企業，是我們公司一直堅持的安全生產競賽活動。從1995年開始創建了安全生產標準化活動，1999年，公司作為全區第一家通過自治區安全生產標準化企業驗收命名的單位，經過多年的不斷摸索、總結和完善，安全生產標準化工作取得了一定的成績，并在公司各項生產經營管理工作中發揮了較大作用。但隨著時間的推移，原來創建的模式漸漸出現了一些不足和缺陷。如：懸掛墻上的規程和制度，很多都是采用刻字制作，成本很高，當規程或制度需要修改時，由于缺乏經費，常常沒有能給予及時更改，造成了制度、規程跟不上，形式上的東西還不少。針對這些情況，2002年，公司制定了安全生產標準化換版的規劃，將原來掛在墻上的版式改為電子版本，把所有相關的材料全部裝到專門制作檔案盒，在車間班組公開展閱，既便于查閱，又便于管理和修改。

為了實現安全生產標準化創建工作的“生命力”，公司從“管理標準化、現場標準化、操作標準化”的三方面提高了“驗收復審的標準”：

——管理標準化：

1）熟悉公司的安全管理理念、方針、目標；

2）倡導“全員參與、自主管理”的安全管理方式；

3）實行“全員參與、全過程控制、全方位預防”的三全管理；

4）頒布《員工安全導則》，規范進廠員工安全行為；

5）實行全員安全承諾、全員安全上崗培訓、全員危害辨識制度；

6）推行安全標準化園地電子版并在班組公開展閱；

7）健全安全管理網絡、配備專兼職安全管理人員、完善各項安全管理制度、認真落實安全責任制；

8）推行所有的事故必須報告、調查、分析和處理；

9）堅持三級危險作業的“危險預先分析”、“安全措施審批”以及“對現場和行為的安全確認”；

10）定期開展安全學習、安全講話、安全教育、安全檢查（包括日常、季度、節假日前后、交叉、重點等），安全責任人定期參加基層安全活動；

11）實行各級安全責任人上崗掛牌制度，逐步推行項目安全責任人和安全問責制；

12）實行了班組安全員動態管理，促進人人輪值擔任

13）“安全生產標準化車間，班組”實行復審、動態管理制度（優秀的三分之一獎勵、最后的三分之一通報、不達標的取消）。

——現場標準化：

1）推行生產現場本質安全化管理；

2）對所有生產現場進行危險危害因素辨識，并進行相應標識；

3）實行危險源分級管理，隱患查找、整改日?；椭贫然?；

4）實行生產現場安全通道、大型設備和危險部位的安全警戒線、廠房人車分道線等管理；

5）一切跨單位的施工和作業，必須得到相關方的安全確認；

6）在班組推行所有安全制度、規程、標準公開展閱制度；

7）現場安全標志牌按照國家相關標準懸掛，并且清晰明了；

8）消防設施和消防器材管理符合規范要求；

9）現場隱患最大可能的得到消除。

——操作標準化：

1）所有操作制定操作程序和動作標準；

2）員工按章操作，并實行日常、季度和復審等形式，不定期抽查員工熟悉崗位操作程序與動作標準、崗位危險危害因素等基本應知應會知識的掌握情況；

3）所有進入現場人員必須按規定穿戴勞動防護用品；

4）嚴格實行互保聯保制度，各崗位員工有責任和義務提醒他人或外來人員注意安全和防護，關心他人的安全健康；

5）所有特殊工種嚴格持證上崗；

6）實行違章操作和事故舉報制度。

（四）“員工安全導則”是每為員工進入生產廠區的行為準則。

為了規范員工的安全行為，營造尊章守紀的氛圍，公司組織制定了《員工安全導則》，作為規范員工進入廠區的行為準則，并在公司各主要通道懸掛。

——**鋁業**分公司員工安全導則

生命屬于您只有一次，進入廠區，您已身處危險境界范圍，以下十條安全規定務必遵守：

1.請收起您隨意的自由，做安全遵章守紀的楷模；

2.嚴守規程、按章操作是您職業的天職，不經意的創新和變更會給您的生命帶來危害；

3.走人行道、斑馬線、安全通道、行車限速、行駛分道線是您值得尊敬的良好安全行為；

4.駕駛摩托車佩戴安全頭盔是您不能疏忽的頭等大事；

5.牢記穿工作服、戴安全帽是從您做起的基礎安全工作；

6.注意各種安全警示、辨識周邊危險，是確保您平安的關鍵；

7.安全工作“五同時”、“四不傷害”、“四不放過”原則是預防事故的根本；

8.危險作業執行審批、高空和有墜落危險的作業佩戴安全帶、電氣作業執行工作票，是做好安全工作鐵的紀律；

9.運動或旋轉的設備、帶有壓力或腐蝕性介質的容器(管道)內部的作業，必須停機并確認安全后方可進行是用鮮血寫成的制度；

10.“安全第一、預防為主”的安全思想是您一生平安的守護。

四、建立健全了安全生產保障體系：

（一）安全生產組織保障體系：

1、健全完善了公司安全管理機構。公司設有職業安全健康委員會，總經理擔任委員會主任。公司和二級生產單位設有專門的安全管理機構，車間設有專兼職安全員。同時，在各層次還設有勞動保護監督員、青年安全監督崗等安全監督人員。

2、切實落實各級職業安全健康委員會成員的責任。傳統的企業安委會職責籠統，沒有具體落實，因此，委員會行同虛設，針對這種情況，我們公司統一規定各級安委會的職責必須落實到每一位成員，安委會成員必須在安委會的定期會議上匯報本職工作的開展和落實情況。此外，各級安委會委員每季度按規定不定期參加了各班組的安全活動，指導和督促班組安全活動的質量。

3、落實全體安全責任人、安全管理人員的職責。安全責任人、安全管理人員的職責未真正落實，是造成“安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的主要原因，因此，必須要建立健全一種監督機制。我們公司決定從公司一把手、安委會成員到廠礦領導、車間主任、班組長，從專職安全員到各級兼職安全員，1100余人都統一佩帶18種不同內容的安全胸牌。這樣，既增強了安全責任人、安全管理人員的責任心，時刻提醒自己安全監管是自己應盡的職責，又形成了職工對我們各級安全責任人、安全管理人員的監督。

（二）安全生產制度保證體系

從1994年開始，公司就組織制訂了各種安全管理制度、規程和標準。但隨著時間的推移，原有的部分制度、規程和標準不再適應當前安全生產管理的需要。1999年、2002年，公司先后兩次對全現有的安全制度、規程和標準進行了全面的清理和排查。據統計，目前為止，公司補充、修改、完善成了32項職業安全健康管理制度、37項通用安全操作規程，并將這些制度和規程印刷成冊，下發到班組，在車間和班組公開展閱。同時，各單位共清理和健全了1500余項廠礦、車間、班組的安全管理制度和崗位安全規程，從而建立健全了公司的制度保證體系。

（三）安全生產監督保障體系。

實行安全監督管理層次化，明確各級安全監控的職責，促進安全自主管理的深入。公司明確了安全監督實行“三級安全監控”，即：公司主要檢查廠礦的安全管理工作、安全自檢自查結果及落實以及廠礦安委會職責落實和作用等，同時抽查車間、班組；廠礦主要監督檢查車間安全工作，同時抽查班組；班組和崗位的安全工作、現場的安全文明生產主要由車間負責監督落實。這種管理模式，不僅避免了公司的安全監督不可能深入到每個崗位的不足，而且促進了車間、廠礦的安全自主管理。

在推行層次管理的同時，公司實行了監督檢查評比的重獎，對季度綜合評比第一名的廠礦一次性給予1萬元的獎勵，第一名的車間給予近3000元獎勵，把“只重結果”（評比）的獎勵模式，改變為“注重過程管理”（季度評比）。

1.嚴格安全檢查制度。公司在堅持“日常安全巡視檢查、特種設備檢查、節假日前安全檢查、季度安全檢查以及交通消防安全檢查”的基礎上，開展了三種專項的安全檢查，如：廠礦交叉安全檢查、每月重點安全檢查。同時，實行公司、廠礦、車間三級安全監督檢查月報表制度，報表中共有27個分項，公司專職安全管理人員對報表的真實性進行抽查核實，有虛假成分的，按規定進行處罰。對現場檢查發現的違章人員除進行嚴格的處罰外，由公司安全環保部出具違章教育通知，在二級廠礦安全環保科進行不少于一個小時的違章專項安全教育。

2.嚴格執行危險作業審批、監護以及確認制度。針對危險作業容易發生事故的特點，公司加大了對危險作業的審批和監護力度。根據公司《危險作業審批制度》的規定，凡達到一級危險作業的，必須經公司安全環保部審批簽字，并在整個作業過程中，派專人跟蹤監護；對二級危險的作業，各分廠安環科要簽字并現場監護；車間對三級危險作業也都嚴格按要求進行了審批手續和現場監護，審批認可后的安全措施，要求參與作業人員集中學習討論，并簽名認可，保證了各類危險作業中不發生事故。

3.加強輿論監督，發揮群眾監督參與作用。為了體現安全工作全員、全方位、全過程的管理，使廣大職工及其家屬參與到安全工作中，營造一個聲勢浩大的安全氛圍，公司每年要堅持開展兩次百日安全無事故競賽活動，利用內部辦公網絡系統開辦了《安全環保信息網》，匯集了大量法律法規、事故案例、安全制度、事故暴光等欄目，在公司電視臺開辟了《警鐘長鳴》欄目，每周三、四晚定期播放違章暴光、事故案例、安全講座等，同時，在公司安全環保部、生產運行部設置了違章及事故舉報電話。

（四）安全生產投入和財力保障體系。

安全是需要投入的，并且也會有很高的產出和良好的社會影響。歷年來，我們公司對員工勞動防護用品的購買費用、夏季防暑降溫飲料費、崗位保健津貼、事故隱患整改和治理費用以及固定的安全獎勵基金（工資總額的5‰）、安全教育培訓費等各種投入都是得到了有效保障。2004年，公司對現場存在的隱患投入了970萬元的專項安全整治費用，安全責任狀獎勵費用也達到了150萬元。

（五）事故應急救援和響應保障體系。

從2000年開始，公司就組織對一些重要/危險部位制定相應的事故應急預案，到2003年，全公司修訂了43個事故應急預案，并結合實際開展了一些演練。2004年，公司簡化并確定了事故應急預案的層次化管理的原則，制定編寫應急預案的基本原則要求。目前，全公司針對9個重大風險制定8個應急預案和《非正常條件下的生產組織管理規定》的生產應急指揮規定，各單位制定了28個具體的應急措施。2004年，公司已經組織了氯氣泄漏、煤氣泄漏、尾礦庫泄漏、油庫火災救援以及生產區域大停電等具體應急預案的演練。

（六）職業健康安全與環境（HSE）管理體系：

2004年4月開始，公司組織對“職業健康安全與環境管理體系”進行整合，通過初始評價、體系策劃、文件編寫、管理體系試運行和體系認證等五個階段，發布了《**分公司HSE管理手冊》一本、程序文件41個（包括質量公用的5個，各單位控制程序10個）、HSE管理制度36個、安全通用規程36個、匯總事故應急預案8個，健全了分公司層的HSE文件管理系統。2004年11月17日，分公司通過了**質量認證中心的認證審核。**質量認證中心審核組總結報告中指出：**分公司策劃并建立的HSE管理體系給審核組人員留下了深刻印象，具體表現在：

一、分公司領導對HSE管理體系建立的高度重視，并且熟悉現代管理體系相關標準，分公司1997年通過了ISO9000認證、1999年成為**及有色系統首家通過ISO14001認證的企業；

二、配備了適宜資源，分公司的HSE管理理念在國內應該屬于領先的；

三、體系策劃人員認真、敬業、專業，結合分公司的實際情況，策劃既覆蓋標準、又具有操作性的HSE體系和文件，體系文件層次清晰；

四、體現了全員參與HSE體系的創建，開展全員危險源辨識和培訓，提高整體HSE意識；

五、各相關單位（部門）及全體人員認真落實和實施HSE管理體系；

六、自我完善機制有效，配備實施了各種獎懲、監測等保障機制。

（七）企業安全文化保障體系。

生產過程的安全氛圍和社區居民的安全意識構成了企業社區的一種安全文化。我們公司在從嚴生產場所安全管理的基礎上，同時，堅持實施“人性化”的社區安全教育，每年不定期開展“安全生產板報展覽”、“事故圖片及安全漫畫展覽”，“憶發生在身邊的一起事故教訓”、“事故現場急救常識講座及演示”、“安全文藝匯演”、安全生產知識競賽、安全簽名、社區安全宣傳日等，把個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，使其懂得“一人安全，全家幸福”，“你的安全就是家人的幸福”，“溫馨的家盼著你安全歸來”，“有了安全，生活才會永遠快樂”的道理。

五、取得的效果：

（一）有效地預防和減少了各類事故的發生。

2003年，全公司實現了工傷事故為零的歷史最好安全績效，2004年，全公司雖然發生了一人次輕傷事故，但是各類事故損失（包括設備和未遂事故）創下了歷史最低。

（二）促進了生產的穩定和高效。

幾年來，由于健全了各種保障措施，切實提高了員工的安全意識和操作技能，避免了多起“突發大停電”等應急事件對生產的連鎖影響，不僅確保了原有生產工藝的正常運行，而且為生產的高產保駕護航，其影響和價值是無法估計。

（三）違章行為和現場隱患得到有效控制和減少。

自主安全管理的提出和實際應用，全面規范了員工的安全準則和各級安全管理的行為，進一步提高了全員的安全操作技能，強化了職工的安全意識，工作效率和生產設備運轉的安全性能明顯的提高，確保了生產連續、穩定和高產高效，職工的工作積極性的不斷提高，變“被動的管理”為“主動的參與”。

（四）得到了社會和政府主管部門的認可和推廣，為公司贏得了社會聲譽。

2003年11月，迎接了國際鋁工業協會組織召開的“2003國際鋁工業職業健康安全與環境國際交流研討會”的參觀，并得到了國際鋁工業協會的領導和專家的高度贊揚。

2003年11月，通過了國家安全生產監督管理局、**壯族自治區安全生產監督管理局以及**鋁業股份公司組織的安全生產標準化監督復審驗收，得到了各級領導和專家的高度贊賞。

2003年10月，**壯族自治區安全生產監督管理局在我們公司組織召開自主管理和危險辨識現場研討會，推廣我們公司安全管理模式。目前，**區內的部分企業已經開始推廣和應用我們公司的管理模式。

2003年、2004年，連續兩次被自治區總工會、安全生產監督管理局直接點名推薦，并評為“全國安康杯安全生產競賽先進企業”。

2005年，在國家安全生產監督管理局監督一司和安全生產科學技術研究院的的推薦下，《勞動保護》雜志對我們公司的安全管理進行了全面深入的報道。

2005年3月，公司又被確定為“全國非煤礦山安全質量標準化創建標準”的試點單位和起草單位。

（五）安全管理也創造出管理成果。

公司在2001年總結的“全員管理、全過程控制、全方位預防的安全管理模式”被**有色工業協會評為“2001企業管理現代化成果二等獎”；2004年8月公司“企業自主安全管理模式的實踐”被**有色工業協會評為“2003企業管理現代化成果一等獎”；

2004年11月，公司職業健康安全管理體系通過了**質量認證中心組織的認證審核，并得到了認證審核專家的高度評價。

六、一些體會：

公司PBS安全管理子系統體現了安全管理由責任管理向技術管理,最終發展到企業文化管理的一種新思想和新境界。安全生產工作是一項“只有起點、沒有終點”的競賽。通過自主安全管理模式的建立和運行，我們公司體會到：

（一）安全理念優先。在與發達國家企業的較量中，**企業的主要差距越來越體現在管理水平的高低上。我國企業在安全管理上最欠缺的不是制度和措施，也不是方法手段，而是安全管理理念創新動力的缺乏，從某種程度上來說理念比方法和手段更重要。

（二）解決人的“隱患”是核心。在企業的各項管理中，人是最活躍的因素，也是最大的安全隱患，只有切實解決人的隱患，實施主動安全，才能真正確保安全管理長效機制的運行。

（三）簡潔實用的制度是保證。“蓬生麻中不扶而直”，凡事只要有了標準，才會具備自覺遵守的條件，有了比照的對象和標尺，從而真正實現以人為本，無為而治?？傊?，“規章無彈性、制度非游戲”。

（四）現場的落實是根本。有了先進的安全管理理念，簡潔實用的制度，還離不開“認真”落實。安全工作貴在講認真，“認真、嚴格按章辦事”是企業安全管理非常有效的手段，也是企業具有永恒生命力的安全管理真經。現代化的企業不是缺乏安全生產規章制度、操作規程，關鍵是在于能否嚴格遵守、認真落實這些規程和制度。

（五）切實體現“以人為本”的管理理念。逐步樹立“安全是最大的效益，事故是最大的浪費”觀念，使安全工作從防范工傷事故為主向全面做好職業健康安全工作的轉變，充分體現對員工生命價值的尊重，促進員工自身價值提升的實現。

（六）安全永遠不能以戰役為基礎進行管理。有效的安全管理必須是持之以恒的。

根植于有效實用的“1331”管理理念，在企業全面推行自主安全管理，使**鋁業**分公司的安全生產初步建立了有效的管理體系，構筑了的穩固安全生產長堤。2005年，公司將按照“嚴、細、實、恒”的原則，以“深化自主安全管理，有效運行HSE管理體系，穩步推行清潔生產”為主線，以“重視‘三不’環節，嚴反習慣性違章行為，進一步提高現場本質安全化水平和全員安全素質”為重點，繼續深化和落實以“1331安全理念為核心的自主安全管理模式”、強化“1331安全理念”和“員工安全導則”的導向作用，認真、有效、扎實地抓好安全管理基礎和生產現場基層的“雙基”工作。認真組織開展：“反習慣性違章”自主管理活動、創“無傷害工廠”和“無傷害無事故車間”活動、“全員危險源辨識、熟悉本崗位相關危險源”競賽活動、深化“全員安全上崗培訓”、鞏固安全生產標準化創建成果等全年的安全生產競賽活動。在自治區安監局和地方主管部門的正確指導、有效監督、不斷促進下，認認真真地抓實抓好企業地安全健康工作。

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第五篇：在市局保密工作會議上的講話

在市局保密工作會議上的講話

同志們：

剛才，書面傳達學習了《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》，大家下來要認真學習領會，抓好貫徹落實。

今年來，我局全面貫徹中央、省委、市委保密委員會的決策部署，扎實工作、恪盡職守，在落實保密工作責任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明顯進步。但在看到成績的同時，我們清晰的認識到，思想認識不高、保密意識不強、保密管理不到位等問題仍然存在，比如：有些同志認為近幾年都沒有出現過泄密事件，在工作中也好像也沒有什么值得保密的地方，有些同志在辦公桌上隨意放置涉密資料，有些同志橫向傳閱涉密文件等等。這些問題表明，我們的保密工作還有很大的提升空間。保密工作無小事，不出事則罷，一出事，就會出大事，不僅是失職、瀆職的個人問責，造成嚴重后果的，還要追究刑事責任。所以，我們要扎實筑牢保密防線。具體來講，就是做好以下三個方面。

第一、堅持“四個到位”，繃緊“保密弦”。做好新形勢下的保密工作，必須提供扎實的基本條件和堅強的政治保障。一是堅持思想認識到位。要站在黨和國家工作的全局高度，準確把握保密就是保黨的長期執政、保國家安全、保人民幸福、保民族復興的總體要求，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和現實緊迫性，自覺履行保密義務，遵守保密法律法規和紀律要求，扎實做好各項保密工作。二是堅持組織領導到位。充分發揮市生態環境局保密委員會職能作用，進一步落實保密工作領導責任。督促責任領導在職責范圍內重視和支持保密工作，安排和落實保密工作，研究和解決工作中的重大問題，做到業務工作管到哪里，保密工作就延伸到哪里。三是堅持監督管理到位。要組織開展專項檢查，及時查找問題隱患，切實加強薄弱環節，最大限度地落實保密工作的各項措施，徹底消除泄密的可能性。四是堅持考核問責到位。要把履行保密工作責任制的情況納入領導干部考核內容，做到責任明確，獎懲逗硬。同時，對違反國家保密相關法律法規，故意或者過失泄露國家秘密的，要依法依規嚴肅查處。

第二、突出“四個加強”，織好“保密網”。新形勢下筑牢保密防線，要突出重點領域，采取硬核措施。一是加強保密隊伍建設。要把保密干部隊伍建設納入“四強隊伍建設”中，選拔政治素質好、專業能力強的人才充實保密干部隊伍。要加強培訓教育，提高專兼職保密干部的業務能力。要落實保密干部備案審查制度，做到定崗定責定人。二是加強保密制度建設。要按照保密相關法律、法規的規定，針對保密工作中突出的問題，對現有規章制度進行梳理，該完善的完善，該修改的修改，把制度細化到崗到人，對每個環節都要明確操作流程和崗位職責，真正做到有章可循,用制度來約束干部行為，防止違規操作，造成失泄密事故。三是加強保密宣傳教育。要結合保密管理工作存在的問題，重點對保密領導干部和涉密人員開展針對性強、實效性高的保密知識和業務能力培訓，克服麻痹思想，增強敵情觀念，強化保密意識，筑牢保密防線。四是加強保密技術支撐。要加強與保密主管部門的溝通協調，配齊必要的保密技術防范設施設備，切實提高物防、技防能力。

第三、抓好“四個管理”，念好“保密決”。做好新形勢下的保密工作，要抓住關鍵環節，強化保密管理。一是抓好涉密人員管理。要準確界定涉密人員和涉密崗位的等級，嚴格執行涉密人員先審查后上崗、先培訓后上崗，使其熟知保密政策法規和規章制度，簽訂保密承諾書，明確保密責任，提高保密意識，督促其自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事。對離崗離職的涉密人員，要嚴格按照相關規定監督其清退涉密載體，確定脫密期管理措施，并加強管理。二是抓好保密部位管理。要嚴格按照中央關于加強保密要害部位管理的有關規定，對保密要害部位部位進行嚴格管理，認真落實“人防、物防、技防”各項措施，對涉密場所要按照保密要求，配備必要的硬件設施。同時，要嚴格落實各項管控措施，規范執行保密工作程序，從制度堵住漏洞。三是抓好關鍵環節管理。堅持關口前移，積極防范，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要涉密會議和重大活動，要落實保密措施，加強保密檢查。對涉密文件的制發、運轉、存檔、銷毀，要實行全程監管，要認真落實定密責任人制度，科學、規范、依法定密，并嚴格管理，絕不允許出現涉密文件丟失的現象。四是抓好網絡安全管理。堅守“涉密不上網、上網不涉密”這條安全防線，嚴格將涉密計算機與互聯網物理隔離，禁止非涉密計算機存儲處理涉密文件、內部資料。

同志們，保密工作使命崇高，責任重大，我們要以高度的政治責任感和歷史使命感對待黨的保密事業，以與時俱進的精神和求真務實的作風做好保密工作，為全市生態環境保護事業的發展作出新的更大的貢獻。