第一篇：縣級人才扶貧交流材料(二）

探索扶貧新路

助力脫貧攻堅 ——XX 縣人才扶貧、技能扶貧發言材料

XX 是國家級貧困縣，貧困面寬，貧困程度深。一直以來，省委、省政府高度關心重視 XX 縣的扶貧開發工作，特別是紀恒書記把我縣作為掛鉤扶貧聯系點以來，先后 21 次深入 XX調研指導扶貧開發工作。在紀恒書記的關心關懷下，在全省各級各部門的支持下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效，實現了近20 萬人口脫貧。

今年，XX 縣先期開展人才扶貧、技能扶貧工作。縣委成立人才扶貧和技能扶貧領導小組，擬定了工作方案和實施計劃，組織實施了一批幫扶項目。

下面我從四個方面匯報一下我縣的人才扶貧工作情況：

一、加強人才培養，提供人才支撐。

一是依托專家基層科研工作站培養人才。經省委組織部、省人社廳批準，建立陳建林工作站，吸納 8 名農業科技人員進站服務，推廣種植“靖薯”系列品種，促進成果轉化。

二是開展基層人才對口培養。累計選送 5 名基層專業技術人員到 XX 農業大學、省農科院、昆明醫科大學第一附屬醫院等省級對口單位進行為期一年的研修。

三是開展特色產業人才培養。圍繞馬鈴薯、畜牧、核桃、蔬菜、水產、水果、中藥材等特色產業培養一批土專家、田秀才、種養能手、致富帶頭人等鄉土人才。

二、強化技能提升，增強造血功能。

一是實施產業人才技。

能提升工程。XX 技師學院與 XX 縣建立戰略合作機制，與 XX縣職業中學開展合作辦學，開展以就業脫貧為導向的企業新型學徒制培訓，使學員結業一門課程，掌握一項工作技能，實現精準就業、精準脫貧，20XX 年共舉辦培訓班 2 期，培訓 153人。

二是開展農村實用人才培訓。依托曲靖農村實用人才培訓學校、縣農廣校和縣職業中學，舉辦創業培訓、農村勞動力轉移引導性培訓，培訓新型務工農民和創業農民 14333 人次，增強扶貧造血功能。

三是開展扶貧人才專項培訓。依托 XX 農村干部學院、XX 民族干部學院等培養一批扶貧干部、涉農干部、鄉鎮干部、村組干部、大學生村官等基層干部隊伍。

三、依托智力支持，破解發展瓶頸。

一是依托院士工作站提供智力支持。中國工程院在 XX 縣設立院士專家咨詢服務站，選派優秀干部到寶云街道趙家村社區任第一書記，實行定點掛鉤幫扶，開展智力扶貧、文化扶貧、科技扶貧等工作。

二是依托省級專家服務團提供智力支持。以“萬名專家下基層，省級專家在行動”走進 XX 為契機，開展水稻、馬鈴薯、玉米、中藥材高產栽培及病蟲害防治等內容專題講座，解決產業發展的技術難題；省級專家服務團農業分團在 XX 開展了動物衛生監督信息化管理新模式研究與應用，提高動物衛生監督信息化管理水平。

三是依托省委聯系專家休假團提供智力支持。今年10 月，省委聯系專家赴 XX 休假期間，為 XX 旅游開發、古城

保護、職業教育、扶貧攻堅等把脈引路，為 XX 開展麗江雪桃、紅花油茶試驗種植提供技術輔導和人才培養等服務。

四是實施專家服務基層活動。組織縣委聯系專家和各行業科技專家、優秀農村實用人才，成立專家咨詢服務團，深入 45 個企業、鄉鎮、村（社區）、中小學開展技術咨詢、生產指導、科普下鄉等活動。

四、用活扶持政策，促進就業創業。

一是用活金融扶持政策。今年，發放基層黨員帶領群眾創業致富貸款、失業人員小額擔保貸款、貸免扶補、勞動密集型小企業扶持貸款、“兩個10 萬元”微型企業扶持貸款等 2708 戶 2.7 億元，帶動創業就業7124 人；利用災區民房重建信貸、林權抵押貸款、“果農致富通”貸款政策，支持全縣的災后民房恢復重建和產業發展。

二是用活就業扶持政策。舉辦春風行動暨現場招聘會 1 場，專場招聘會 21 場，提供就業崗位 1600 個，開發公益性崗位 200 多個，全縣約有 2000 余名外出返鄉人員創辦或領辦各類經濟組織 156 個，帶動就業 1 萬余人。

三是用活園區扶持政策。啟動推進 XX 縣青年創業園建設，對入住園區的企業給予優惠政策，已入住企業 120 余戶，帶動創業就業 270 余人。

各位領導，我縣人才扶貧、技能扶貧有一定成效，但也存在不少困難和問題。我們將認真落實這次會議精神，全力抓好人才扶貧、技能扶貧，實現人才發展與扶貧開發深度對接。

第二篇：扶貧交流材料

全國地市級以上殘疾人扶貧干部培訓班經驗交流材料

開拓思路，創新模式

以基地建設為載體促進農村殘疾人脫貧

廣東省殘疾人聯合會

(2006年11月28日)

在省委省政府的關心和重視下，在中國殘聯的指導下，近年來，我們積極探索通過建設殘疾人扶貧、培訓、就業基地扶持殘疾人脫貧致富的路子，取得了一定成效。全省共建立省、市、縣及鎮級基地100多個，依托基地組織培訓了10000多名貧困殘疾人及其家屬，輻射帶動40000多戶殘疾人家庭走上了發展種養業的致富之路，轉移安臵了6000多名殘疾人在各個就業基地集中就業，帶動20000多名農村殘疾人實現勞務輸出，在殘疾人扶貧、培訓、就業工作中發揮了很大作用。我們的做法是：

一、確立基地建設指導思想，明確基地建設發展方向 通過創建殘疾人扶貧培訓和就業安臵基地，扶持殘疾人擺脫貧困，在我省是一種新的探索和嘗試，沒有現成經驗可借鑒。省殘聯領導對如何搞好基地建設極為重視，省殘聯黨組書記、理事長郭德勤同志在多個會議及不同場合談到如何 搞好基地建設時都反復強調，殘聯組織不要單獨建基地，建設基地要符合“三個一”（即找一個有實力又有愛心的老板、一個各種條件基本成熟的場地、一個好項目）要求；省殘聯分管扶貧工作的林圣德副理事長提出基地建設要達到三贏的目標，即使基地老板有效益、促殘疾人事業發展、讓殘疾人受益。由于基地建設有了明確的指導思想和發展方向，因此，各地在籌建基地建設工作中，嚴格按照“三個一”要求和“三贏”目標，積極與社會熱心企業合作，以公司（企業）為載體創建基地，同時在建設基地過程中注意與合作的公司（企業）密切配合，發揮各自優勢，在殘疾人受益的同時，讓企業也得到更快發展，使基地建設少走彎路，更好地扶持殘疾人。

二、創新模式，建設殘疾人扶貧和就業基地

一是建立農村殘疾人扶貧培訓基地，扶持殘疾人發展種養業。在以種養業為主的我省粵西和粵北地區，側重于通過建立殘疾人扶貧培訓基地進行扶持發展種養業；農村殘疾人扶貧培訓基地，是由殘聯與適合殘疾人種養和技能培訓的企業或種養大戶進行合作，通過“公司+基地+農戶”模式，對農村殘疾人免費進行種養技術培訓，輻射帶動貧困殘疾人發展生產，脫貧致富；有的基地還實行類似小額貸款的實物借貸扶持方式，把種苗、飼料、肥料等按照優惠價格先送給殘疾人種（養），待產品回收時再扣除成本，幫助沒有啟動資 金的殘疾人有信心、有能力發展種養業；部分基地也安排適合的崗位給殘疾人就業。全省已建立粵西（茂名市）、粵北（韶關市）、粵東（汕頭市）3個規模較大、功能配套齊全、扶貧效果較好的省級基地（均由省殘聯與當地政府簽訂了“創辦殘疾人扶貧培訓基地協議書”），以及市級、縣級、鎮級殘疾人扶貧就業培訓基地（點、站）100多個，按照省殘聯要求，每個地級以上市都建有至少一個綜合性的扶貧基地，部分市還因地制宜建立一縣（市、區）一基地、有的縣實行一鎮一扶貧項目（扶貧點或站）。項目除了養雞、養豬、養魚、水果種植等傳統種養業外，也有鴿子、海貍、肉兔、蜜蜂養殖等特色農業。在各級殘聯的努力下，這些基地已逐步形成規模，在扶持農村殘疾人工作中發揮了越來越重要的作用。基地建立后，由基地制訂培訓計劃，市、縣級殘聯負責組織、接送農村殘疾人到基地參加培訓學習，參加培訓的殘疾人學員，必須是有勞動能力、有種養計劃或有發展種養業愿望的殘疾人。培訓結束后，基地向學員提供優質優惠種苗、技術跟蹤、資金扶持、市場信息、產品回收等服務，確保殘疾人學員學以致用、學有所成。茂名市粵西殘疾人扶貧培訓基地是全省建設得較好的扶貧基地之一，基地依托載體企業——化州光輝養殖場是一個規模較大的養殖企業。基地內建有培訓教室、閱覽室、飯堂、宿舍、活動室和籃球場等設施。基地成立后，積極組織農村殘疾人到基地參加培訓，聘請專業農科老師和經驗豐富的種養能手授課，主要講授豬、雞、鴨、魚等的飼養以及果樹、蔬菜等種植技術，并安排專人管理；培訓結束后，由勞動部門和殘聯向學員頒發結業證書；同時，基地還向殘疾人提供優惠豬苗、魚苗，對有困難的學員給予資金幫助，定期或不定期對從事種養業的學員進行技術跟蹤指導及時提供有關市場信息，對產品銷售有困難的殘疾人按市場價格實行回收。幾年來，基地共組織了十五期種養技術培訓班，培訓了近1000名學員，扶持了近500名殘疾人發展種養業。為了拓寬扶持殘疾人的方式方法，基地又根據飼養母豬的有利條件，在省殘聯的指導下通過設立“流動致富母豬”扶持殘疾人，探索和嘗試扶持殘疾人的新辦法。具體操作是，基地從養殖場挑選一批配好種的良種母豬，免費供給貧困殘疾人飼養，待母豬產仔后，豬仔留下，母豬經配種后再送給另外一批殘疾人飼養，通過這些母豬不停地流動，滾動扶持殘疾人。有的貧困殘疾人飼養致富母豬后，一年的收入就基本改變了這個家庭的生活狀況。目前已通過“流動致富母豬”扶持了60戶貧困殘疾人，其中有50多戶已摘掉貧困的帽子。

二是建立殘疾人就業培訓、就業安置基地，轉移農村殘疾人勞動力集中就業。粵東和珠江三角洲地區工業發達、企業較多，但人多地少，我們通過建立殘疾人培訓基地和就業基地，把農村殘疾人勞動力培訓后轉移到企業集中就業。殘 疾人就業培訓和就業安臵基地，是由殘聯與當地熱心民營、私營企業或職業技術培訓機構進行合作，通過采取“定向培訓、定點就業、集中管理”形式，幫助貧困地區的殘疾人特別是農村殘疾人勞動力掌握勞動技能并安臵就業，組織他們勞務輸出，解決殘疾人家庭困難。這種模式不同于傳統的福利型企業，而是以民營或私營企業為載體，對殘疾人進行定向培訓后定點安排就業，并進行集中管理，是符合省委、省政府提出要大量轉移農村勞動力到城鎮就業的一種做法，是實現“就業一人，脫貧一家”的有效形式。基地根據用工需求，把招收殘疾人人數和有關要求提供給當地殘聯，殘聯負責組織符合條件的殘疾人送到企業工作，對路途較遠的地區，則由基地派人到當地招錄，方便殘疾人；需要跨地區招收殘疾人的，省殘聯積極協助，把招工人數分配到有關市，并參與組織落實工作。基地為殘疾員工提供方便的食宿條件，組織殘疾員工進行崗前培訓和職業道德教育，組織公司（企業）管理人員學習有關殘疾人的法律法規和簡單手語，便于管理和加強與殘疾員工溝通，倡導健全職工要尊重和關愛殘疾人；殘疾員工在基地享受同工同酬、平等晉升機會及其它用工待遇。各級殘聯與基地密切溝通聯系，及時了解殘疾人工作情況，協助解決遇到的困難，逢年過節組織慰問活動，省殘聯每年中秋節都安排一定資金對部分基地的殘疾員工進行慰問，讓殘疾員工感受到黨和政府的關心和溫暖；殘 疾員工大部分都安心工作，積極學習技術，努力拼搏，在通過自己勞動改變貧困面貌的同時，開闊了眼界，樹立了信心，也贏得社會的尊重。幾年來，全省各地根據本地實際建立了各種各樣的殘疾人就業基地，集中安臵殘疾人就業。如江門市榮盛摩托車配件有限公司安臵了600多名、惠州市僑興公司安臵了近500名、汕頭無語珠寶集團安臵了200多名和潮州升煌陶瓷有限公司安臵了200多名。規模小一點的基地，有安臵100多人的，也有安臵幾十人的。基地項目的種類包括電子裝配、服裝加工、寶石加工、陶瓷制作等等。實踐證明，組織農村殘疾人勞動力轉移就業，不但能幫助殘疾人在較快時間內創造財富，解決貧困問題，而且沒有任何風險，同時掌握了一門技能，終生受用，確確實實是一條幫助殘疾人擺脫貧困快速而有效的途徑。汕頭市地處粵東，人均1分耕地，屬于典型的人多地少地區。汕頭無語珠寶集團有限公司是一間從事金銀珠寶的制作加工，總資產達2億多港元的外資企業。為了解決農村殘疾人勞動力的出路問題，2001年汕頭市殘聯與該公司合作建成“汕頭市殘疾人永桂寶石工藝培訓基地”，2005年省殘聯、汕頭市人民政府、汕頭無語珠寶集團有限公司、汕頭市殘聯共同簽訂“廣東省農村殘疾人勞動力轉移就業培訓、安臵——汕頭基地責任書”，明確各方責任，共同搞好基地建設。基地內建有面積為3000多平方米的培訓大樓，成為集殘疾人教學、培訓、就業、生活于 一體的培訓基地，幾年來基地共組織培訓農村殘疾人300多人，其中200多人（其中大部分是聾啞人）被安排在公司就業，100多人成為珠寶加工的能手，殘疾人魏順喜在第二屆全國殘疾人技能競賽中獲得金銀首飾加工項目第二名；基地定期組織管理人員學習手語，使很多管理人員掌握了基本的手語知識，能與聾啞員工進行簡單的交流。基地在做好殘疾人培訓、就業、學習的同時，更關心他們的生活，鼓勵殘疾員工自由戀愛，組織家庭，并為18對殘疾青年舉辦集體婚禮，幫助解決他們的終身大事。2004年，公司又投資近100萬元，建成面積為4000多平方米的“汕頭市殘疾人體育訓練基地”，特聘專業教練開展舉重、田徑、羽毛球、籃球及沙灘排球等體育項目的訓練，殘疾員工在工作之余參加體育鍛煉，既鍛煉了身體，也在各種殘疾人體育比賽中取得了很好的成績。2005年，該公司在汕頭市中心繁華路段開設了第一家中國殘疾人無語珠寶中心店，售貨員全部安排聾啞姑娘，同時計劃在全國建立100家“無語印象”加盟店，擴大安臵聾啞殘疾人。汕頭無語珠寶集團有限公司通過基地培訓和安臵殘疾人，得到了各級領導的充分肯定，原全國政協副主席葉選平同志、中國殘聯主席鄧樸方同志視察基地后都給予了很高的評價，樸方主席還為基地欣然題詞“自強不息”，予以鼓勵。

三、轉變觀念，以就業需求為導向，實行分類培訓 就業是解決殘疾人貧困問題的有效途徑，殘疾人要實現就業，必須掌握勞動技能。因此，根據就業市場需求，有針對性開展殘疾人培訓工作，是能否幫助殘疾人實現就業的關鍵。近年來，我省各級殘聯在開展殘疾人培訓工作中，注意開拓思路，積極探索殘疾人培訓的路子，依托社會各種培訓機構，如與勞動部門的培訓機構成立殘疾人就業培訓中心、以就業基地為載體開展培訓工作，又與技工學校共建農村殘疾人勞動力就業轉移培訓基地等。我們始終堅持實際、實用、實效原則，以提高就業率為目標，組織殘疾人開展短期培訓、定向培訓和高級技能培訓。在培訓內容的安排上，我們努力適應殘疾人就業或從事種養業的需求，從殘疾人的實際出發，確保殘疾人學得會、用得上、能就業，避免盲目培訓或重復培訓。短期培訓主要是利用基層農科部門對農村殘疾人進行短期的種養技術培訓，或者是組織準備到企業就業的殘疾人進行崗前的職業道德教育培訓等；定向培訓是根據企業的崗位需要，開展定單式的培訓，另一種是重點培養高級殘疾人技工人才。從2005年開始，我們積極爭取省政府從智力扶貧工程中安排了50名指標專門用于招收貧困家庭的殘疾人學生就讀技工學校，今年又增加到了100名。這些貧困殘疾學生除享受減免3500元/年的學雜費、畢業后100%推薦就業的優惠政策外，省殘聯還給予每名殘疾人學生每年2000元的生活等補貼。這些殘疾人智力扶貧生經過3年正規、系 統的學習，將成為高級技術工人，大有作為。

四、強化殘聯指導和服務意識，規范基地管理 省殘聯黨組、理事會一直十分重視基地建設，把它作為殘疾人扶貧就業工作的一項重要內容，每年都認真研究和部署基地建設的工作計劃和工作安排，并通過會議或下發文件等形式下達各地。在開展業務方面，省殘聯教就部把基地建設作為一項重要工作，對各級基地在籌建及開展業務方面加強指導，在基地考察、項目選擇等方面出謀劃策，提供幫助，以保證基地建設各方面能順利進行。省殘聯撥出專款，與省農科院合作制作一批種養技術光盤，免費發放給各市，用于基地開展培訓工作。為了提高各市扶貧干部的業務和政策水平，提高他們對籌建基地和開展業務工作的正確認識，省殘聯于2003年專門召開了全省殘聯就業扶貧干部培訓班，介紹了茂名、汕頭、惠州、潮州等基地的建設經驗和做法，使基地建設在全省更加統一認識，明確了工作要求和努力方向，推動了基地更快發展。今年3月，省殘聯又在茂名市召開全省殘疾人扶貧、就業基地建設研討會，對基地建設取得的成績、存在的問題及今后的發展方向等進行了研討。為進一步規范基地建設及管理，省殘聯近期印發了《廣東省殘疾人扶貧、培訓、就業基地建設辦法》，明確各種基地建設的要求，同時，通過建立獎勵示范基地的激勵機制，鼓勵更多基地創建示范基地，提高基地的建設水平，促進基地規范、健康、持續發展。在各地籌建基地過程中，對規模較大、扶持殘疾人效果較好的基地，省殘聯將該基地升格為省級基地，參與共建，并由省殘聯與當地政府、合作企業、當地殘聯共同簽訂基地建設協議書或責任書，明確各方責任，保證基地的順利發展。

五、加大資金投入和管理力度，保障基地持續發展 省殘聯不但積極引導和鼓勵各地開展基地建設，還努力爭取增加資金投入，加大對基地的補貼力度，保證基地建設穩步發展。省殘聯、省財政廳、中國人民銀行廣州分行、省農行、省扶貧辦聯合制定下發了《廣東省農村“十五”殘疾人扶貧計劃》，并明確規定每年省級殘疾人就業保障金收入安排20%用于困難地區的殘疾人扶貧補助。2002—2006年，省級共安排5260萬元就業保障金用于困難地區的殘疾人扶貧專項補助；據統計，全省各級殘聯共投入基地建設資金2000多萬元，其中省殘聯一次性補助每個省級殘疾人扶貧培訓基地建設經費50萬元、市級基地10—20萬元、縣級基地5—10萬元，每年還根據業務開展情況和扶持效果，再給予一定資金補助。省殘聯制定下發了《廣東省殘疾人就業培訓、扶貧、教育專項補貼資金使用管理辦法》，加強和規范殘疾人補助資金的使用和管理，指導各地管好用好扶貧資金，確保資金真正用于扶持殘疾人。

經過幾年來的探索和實踐，我們對建設殘疾人扶貧、培 訓、就業基地有深刻的體會：

一是爭取當地政府領導的重視支持，是建好基地的保證。我省第一個省級基地建在茂名，就是因為茂名市的各級黨委、政府及有關部門對這項工作非常重視和支持，茂名市殘聯給予積極配合。省殘聯在化州光輝養殖場考察選點的時候，茂名市陳亞春副市長時任化州市委書記，他親自陪同一起考察，一起拍板定下來，而且表示盡最大的努力支持省里把這個基地建設好。我們覺得這樣的條件對基地建設是非常有利的，這個基地一定能辦好。所以這幾年我們最大的感觸是，要建設好基地，一定要爭取當地黨委、政府及有關部門、尤其是主要領導的重視和支持，基地才能建立并發展起來，這是我們在茂名建設粵西基地取得成功的經驗體會。

二是找準“三個一”是建好基地的前提和關鍵。按照郭德勤理事長提出的“三個一”標準對號入座來選準老板、選準項目，創造辦基地的條件，“三個一”標準是衡量基地能不能成功的重要因素，沒有一個熱心老板，光靠殘聯唱戲不成，殘聯沒有那么大的資金投入，沒有那么多的精力來搞基地，一定要依托老板，因此找準一個熱心老板很重要，合作的老板有愛心，就能更加理解殘疾人事業，少一些功利思想，對殘疾人多一份關心，如茂名粵西基地依托的化州市光輝養殖場就是一個很好的例子。基地老板李學森先生既是一位種養能手，又是一位熱心殘疾人事業的人，每期培訓班從開班 到結束，他都認真負責，把主要精力投入到日常管理工作中，同時親自為學員上課，把自己多年從事種養業的經驗和用高價買來的各種飼料配方毫不保留地傳授給學員。又如汕頭市永桂寶石工藝有限公司董事長魏永桂先生、潮州市升煌陶瓷有限公司董事長劉光烈先生對培訓和安臵殘疾人就業都是不遺余力；項目也要選得很準，要與殘疾人扶貧、就業培訓密切相關，同時基地要有一定的規模，具備一定的規模，具備一定的條件，才能發揮輻射、帶動作用，這也是我們在總結當中得出的另一條經驗。這將是我們今后進一步規范基地建設必須考慮遵循的一個問題。

三是各級殘聯的積極配合是建好基地的重要環節。省殘聯提出創辦殘疾人扶貧基地設想后，各地殘聯積極配合，按照有關要求，把基地建設作為殘聯工作的一件大事來抓。沒有各級殘聯在為殘疾人扶貧、就業培訓進行謀劃，我省將很難取得今天這么好的效果。可以說，各級殘聯這幾年在基地建設、在為殘疾人扶貧、就業培訓等方面做了大量工作，卓有成效。我們建設基地的目的，就是要使殘疾人受益，使殘疾人通過我們的服務最終實現就業、實現脫貧和致富奔康，這也是我們今后要堅持的一條經驗，就是要充分發揮殘聯系統的重要作用，只有上下一致，共同配合才能把工作做好。

四是各級殘聯加強對基地建設的指導是成功的保證。進行基地建設，我們不能放任自流，下發一個文件或者一個號 召，而是要做好跟蹤服務和有效指導，否則基地建設就會走彎路，達不到扶持殘疾人的要求或者實現不了制定的目標。建設基地不是一種擺設，基地建設的主要考核標準或衡量的尺度，要看有多少殘疾人通過基地培訓輻射帶動受益和實現就業脫貧奔康，說到底考核的最主要一條標準就是基地能讓多少殘疾人受益。要實現這個目標，就要求各級殘聯加強對基地的跟蹤服務，進行業務指導，使基地真正發揮這樣的作用。幾年來我們也很注意對基地發展的動態包括各方面的業務加強指導。經過幾年的探索，我省基地建設已摸出了路子，我們對基地的建設和發展信心更足了。

第三篇：扶貧交流材料

堅持綜合開發式扶貧 加快城鄉統籌發展步伐

鎮坪縣位于陜西南端，與重慶、湖北交界，幅員1503平方公里，轄4鎮6鄉、78個村，總人口5.7萬人（其中農業人口4.95萬人）。由于地處大巴山腹地,境內?九山半水半分田?，基礎設施落后、產業基礎薄弱始終是制約農民增收、財政增長的瓶頸因素。在黨的扶貧政策指引下，1997年我縣跨越溫飽線。近年來，我們全面堅持科學的發展觀，以扶貧開發統攬工作全局，堅持城鄉統籌搞開發，構建和諧社會抓扶貧，經過全縣干部群眾的努力，經濟社會迅速發展，城鄉面貌煥然一新，基礎設施顯著改善，經濟結構不斷優化，群眾的致富路子越走越寬，全縣扶貧開發奔小康的信心越干越足。貧困人口由2000年的1.8萬人，下降到2004年的1.24萬人；農民人均純收入由2001年1247.47元，增長到2004年1636.65元，年均遞增9.45%。

一、以扶貧開發統攬全局，建設“一區兩谷”，發展特色經濟

作為自然環境較差、經濟基礎薄弱、貧困面較大的國家扶貧開發重點縣，84%的植被覆蓋率，年徑流量9.9億立方米的南江河是鎮坪最具優勢的自然秉賦。為避免 ?貧困－開發－破壞－再貧困?的惡性循環，我們在經濟社會發展的戰略選擇上，堅定不移地堅持了以扶貧開發統攬工作全局，在開發方式上高度重視可持續發展。

（一）突出重點，堅持把解決貧困農民的問題放到全縣工作的突出位臵。

我們認識到，讓占人口總數近40%的貧困農民實現溫飽、邁

-1-向小康，分享改革和發展的成果，逐漸成為財富的創造者、消費的拉動者是我縣全面發展取得成效的必然要求。因此，在制定發展規劃，確定工作目標，落實發展任務，加強干部管理考核和選拔任用等方面，都將是否有利于農村發展、是否有利于農業增產、是否有利于貧困農民增收作為衡量標準和考核指標。

一是堅持以扶貧開發統攬工作全局，增強緊迫感和責任感，不等不靠，自加壓力，創新機制，在規劃管理、資金捆綁、產業服務、考核評比、鄉鎮職能轉變、基層組織建設等方面建立工作機制，為推進全縣扶貧開發創造了前提。

二是堅持統籌城鄉發展，推進重點村建設，改變貧困人口的生產生活條件。在艱苦的條件下，我們抓住政策機遇，大膽提出和全面實施了統籌城鄉的?三個兩萬人?發展規劃，突出建設重點村，著力改善貧困人口生存發展的基礎條件，激發了貧困人口提高自身素質，創造美好生活的積極性、主動性和創造性。

三是堅持分類指導，因戶施策，扶貧到村到戶，?扶真貧，真扶貧?。區別村情，對重點村實行了相對集中的集鎮式建設與相對分散的莊園式發展相結合。到戶劃分層次，對不具備發展能力的弱勢群體予以救助，確保基本生活；對量大面廣的普通農戶扶持幫助、創造條件，激勵致富；對少數尖子戶優化環境、加強服務，促進發展。工作的重點緊緊抓住量大面廣的普通農戶，提出了?122?的發展目標，抓住了扶貧開發的關鍵。

四是堅持扶貧工作一盤棋，整合資源，捆綁資金，增加投入，形成合力。以?三個兩萬人?統籌城鄉，?捆綁?財政扶貧資金、涉農項目資金、農戶自投資金，加強了重點村建設；實行干部包扶、社會幫扶、群眾參與 ?三結合?，加大了對重點

-2-戶的扶持；建立群眾投入為主、財政適當補助、協調金融扶持的發展機制，推動了產業建設；堅持?路、電、水、通訊、電視?五到村，強化了農村基礎設施建設的配套到位，找準了扶貧抓手，形成了扶貧合力。

五是堅持采取綜合配套措施，促進經濟社會全面發展。始終把扶貧開發當作一項系統工程，始終堅持以人為本，經濟社會兩手抓，農村的教育、衛生、文化、計生、科普等社會事業基礎設施長足發展，縣鄉村三級服務隊伍建設不斷增強，社會服務體系建設不斷完善，農村人口素質明顯提高，為全縣扶貧開發提供了有力保障。

（二）建設?一區兩谷?，理清了以產業開發為主導的扶貧開發工作思路。

在多年積累總結的基礎上，我們提出了?建設綠色鎮坪，發展‘一區兩谷’?的發展思路。即：把保護和開發1000平方公里自然生態區作為貧困農民致富、縣域經濟發展的前提，以退耕還林、天然林保護、封山育林為依托，建設綠色生態保護區；發展以優質地道中藥村產業為主的特色?藥谷?，以生豬產業為主的綠色?畜谷?，積極培育農民增收的支撐點，明確了產業扶貧的方向和目標，爭創人均經濟強縣。進入扶貧開發新階段的五年來，認真落實天然林禁伐政策，大力實施退耕還林、天保工程等生態建設工程，植被覆蓋率增長10個百分點，其中發展木本藥材6萬畝，核桃、板栗等林果10萬畝，在全縣生態環境進一步優化的同時為農民培育了新的增收產業。堅持突出優勢、面向市場、以銷定產的思路大力發展以玄參、黃連等地道品種為主的草本藥材4萬多畝，在種植業結構逐漸調整的同時拓展了群眾的收入渠道。立足本縣生豬養殖規模大、農家臘

-3-肉品質好的實際，積極扶持生豬產業，2004年全縣生豬飼養量達12.2萬頭，實現了農民人均２頭豬。?一區兩谷?戰略的實施，突出了鎮坪特色，走出了一條成功的可持續發展之路，增強了扶貧開發的后勁。

二、統籌城鄉，協調發展，形成建設和諧社會的抓手 2003年初，新一屆縣委、縣政府提出了?三個三分之一?的發展規劃，經過5至10年的努力，實現二萬人居住縣城、二萬人居住集鎮、二萬人居住新村的和諧人居目標，實現農村扶貧開發與縣域經濟發展相統一，經濟發展與社會進步相統一，促進貧困農民增收與人的全面發展相統一。通過三年努力，城鎮和扶貧新村已吸納2.55萬人（占全縣總人口的44.7%），使近7000貧困農民結束了高山居住的歷史，告別了?肩扛背馱、刀耕火種?的生活方式。

一是把握扶貧重點村建設的機遇，擴大扶貧新村的人口容量，推動高寒山區貧困人口向新村集中居住。省市確定我縣40個扶貧重點村，在建設中我們在加強領導力量、建立工作機制，強化績效考評上狠下功夫，在捆綁建設資金、突出民居特色、形成產業支撐、完善基礎設施、提高服務功能上集中突破，現已有6個村通過驗收，20個村正在建設，已經吸納人口1.24萬人，占農村人口的25%，偏遠山區的大量群眾告別了惡劣的生產和生存環境，極大地降低了農村發展成本，有力地推動了廣大貧困人口的脫貧致富。

二是把握基礎設施建設的機遇，擴張集鎮規模。2003年以來，我們緊緊抓住國家西部大開發、加大基礎設施建設的機遇，爭取公路建設投資8000多萬元，年內將基本實現鄉鄉通油路，同時對全縣9個集鎮完成了規劃修編，全面實施了集鎮街道硬

-4-化工程，硬化集鎮道路總計8.9公里，加快完善了集鎮的排供水、照明、綠化等配套設施，大力加強了集鎮市場建設，著力提高集鎮的公共服務能力，以財政性資金在基礎設施領域的投入，拉動民間資本在集鎮二三產業以及房地產行業的投資，推動集鎮內二三產業加快發展，帶動了農村經濟的增長，為轉移和吸納農村勞動力創造了一定的條件。

三是把握市場開發的機遇，提高縣城建設水平。我們堅持經營城市的理念，對縣城總體規劃進行了修編調整，縣城規劃區面積由0.9平方公里擴張到3平方公里，并對縣城功能分區和各類行業規劃，按照2萬人的人口規模進行了布局配套。在建設中，按照?開發-臵換-再開發?的思路，對臨街非經營性國有資產進行資產臵換，投資1283.9萬元，完成了兩期縣城綜合改造。采取多種方式籌集建設資金，實施了街心廣場、南江大道、南江二橋和三橋等十大工程，開工建設了獅子凸生態公園，規劃啟動了柿子樹坪商住新區開發，拉大了縣城骨架，完善了整體功能，提高了城市品位，為脫貧以后的農民進入新的發展領域提供了平臺。

三、突出重點，整體推進，實現了綜合扶貧、全面開發

（一）實施?122?工程，推動產業富民

穩定人均千斤糧。大力開展農田保護、治理改造、水毀修復，積極為移民搬遷戶調整耕地，確保人均1畝基本農田。普及推廣良田、良種、良法，落實退耕還林補助，穩定人均糧食1千斤糧，為農民脫貧致富奠定了基礎。

加快發展藥材產業。按照企業GAP基地種植與農民傳統種植相結合，耕地種植與林地種植相結合，草本藥材與木本藥材相結合，引導按市場需求發展了10萬畝中藥材基地(其中草本

-5-藥材4萬畝，木本藥材6萬畝)，實現了人均2畝藥，增加了藥農收入。

著力壯大生豬產業。堅持以戶帶戶、以戶帶村、以村帶鄉，形成千家萬戶普遍養、能人大戶重點養、專業廠家規模養的生豬發展模式。縣財政建立了100萬元產業發展基金，協調金融部門年均投資500萬元貸款，狠抓縣－鄉－村三級良種仔豬繁育、疫病防治、市場服務體系建設，實施從?農田到餐桌?全程質量監測，建成了2個畜牧強鄉鎮、15個標準化養殖小區、20個畜牧專業村和120戶專業大戶。

同時，把外出務工作為農民增收致富的重要途徑，加強技能培訓，規范輸出行為，健全完善勞務輸出管理，年外出務工人數達到1.2萬以上，輸出人員年均收入2000元以上，有力支持了農民脫貧致富。

（二）發展五大特色工業，為扶貧開發提供支持 我們堅持在建設?一區兩谷?中農民建基地，特色工業搞加工，專業隊伍攻銷售，增加財政投入支持農村扶貧開發。立足本縣資源優勢發展五大工業，一是辦好制藥廠，開發植物藥資源。全力協助鎮坪縣制藥廠通過國家GMP認證，達到了省級高新技術認證，其主導產品葛根素，占國內市場份額的70%以上，正在開發的?2035?、?八寶素?即將投入生產，有效地拉動了農村中藥材發展。二是突出臘肉加工，發展食品工業。2001年建成的美味佳有限公司，集生豬屠宰、分割肉處理、傳統臘肉加工三位于一體，生產能力達1000噸以上，年消化商品豬3萬頭以上，主導產品?鎮坪臘肉?暢銷省內外，食品工業帶動了農產品的轉化。三是實施南江河梯級開發，發展水電工業。已建成三大峽、南江、紅旗等28座小水電，裝機達6300KW。

-6-通過招商，引資3.2億元，正在建設的雙河口、浪河口等水電站裝機達4萬KW；裝機12萬KW和1.76KW的竹葉關電站、樟樹潭電站將在近年內開工建設，水電產業正在成為縣域經濟發展的支柱行業。四是運用現代生物技術，壯大種子產業。鎮坪有全省唯一的縣級農科所，培育的4個玉米自交系、5個玉米雜交種多次獲得省市科技進步獎，其產品保證了農民穩定千斤糧，產品遠銷4省市、20多個縣區，每年為制種農戶創造收入近40萬元。近年來，圍繞?藥谷?、?畜谷?建設，積極開展仔豬、藥種研究，并取得了實效。五是穩步發展以石煤為主的礦產工業。發展煤礦企業8個，年產量達20萬噸。

特色工業的發展，一是消化了農民的藥、畜產品，提升了農產品的附加值，為農民人均提供收入300元以上；二是為1000多農民提供了就業機會；三是為鎮坪農民連續10多年穩定千斤糧提供了科技保障；四是改善了農民的生活質量，農村電費從5年前的平均1.8元/度，降到了現在的0.49元/度；五是增強了財政支持農業的能力，去年以來在全面減免農業稅的情況下，縣財政用于種養業的獎補、扶持資金從30萬元增加到了100萬元。

（三）加快基礎設施建設，增強扶貧開發后勁

全力突破交通?瓶頸?。到上世紀末，我縣公路仍是?口袋陣?、?雞腸子?。近年來，我們以干爭投，狠抓提等升級和路網擴展，先后貫通三條出省路、兩條通市路。現在，平鎮二級公路和?大華?、?曙雙?兩條通鄉油路正在加緊施工，到年底將實現?鄉鄉通油路?，農民群眾的?出門難?將從根本上得到改觀。

積極克服電力制約。5年前，鎮坪還是?水大沖了堰，水

-7-小發不了電，不大不小燈泡一根紅線線?的用電狀況。幾年來，縣委、縣政府千言萬語爭并網，千方百計改電網，千辛萬苦抓建設，2003年貫通了110KV輸電線，建成了35KV配變站；爭取投資2382.34萬元，改造農電線路269公里，降低了農村發展成本，促進了扶貧開發。

大力改善農村基礎設施。積極開展農村?六小?工程建設，狠抓山水林田路綜合治理，2001年以來建成村組公路60.9公里，連戶路28.85公里、橋涵38座，人飲工程20處，新修農田2198畝、新增入戶電話1312部、新建農民技校19所、村衛生室19所，改善了農村進一步發展的基礎條件。

（四）加快發展農村社會事業，把扶貧開發引向深入 我們堅持經濟上幫扶與增強貧困群眾自我發展能力緊密結合，爭取項目資金1000多萬元，改造中小學校危房1.6萬平方米，落實了3000名貧困學生的?兩免一補?；78個村全部建起集班子辦公、農民培訓、黨員活動三項功能于一體的村公房，每年培訓群眾1.2萬人次以上，實現了每個青壯年掌握1-2門實用技術；實行了縣醫院領辦鄉鎮衛生院的新機制，完善了78個村的衛生室；實現了10個鄉鎮計生服務站建設的規范化，建成了2個鄉鎮文化站，豐富了農民的精神文化生活，全面提高了群眾的生活質量。

四、捆綁資金，巧用民力，凝聚扶貧開發的力量 開發式扶貧，投入是關鍵。我們堅持國家扶貧資金、涉農項目資金、農民自籌資金集中?捆綁?，全縣已啟動建設的26個村，累計投入近9000萬元，村均300萬元以上，保證了綜合開發，全面發展。

（一）發揮國家扶貧資金的主導作用。我們堅持以國家扶

-8-貧資金為?引子?，明確投入方向和使用重點，發揮?四兩撥千斤?的作用。一是扶持主導產業。通過提供種苗、種畜，開展技術培訓，在重點村建成了20個藥畜產業示范點，建成林果園6464.3畝，發展藥材7865畝，新增家畜9.5萬頭，培養綠色莊園示范戶546戶，促進了產業發展。二是獎勵補助建設家園。完成?五改三建?2145戶，改造圈廁7萬多平方米；發展圈廁沼一體化示范戶100余戶。三是補助公共建設項目。對水、電、路改造重點工程啟動和尾留消化進行補充，實現了已開工的重點村山水林田路綜合治理改造。四是推進扶貧異地開發。2001年以來，以分散搬遷、集中安臵為主，認真落實?1＋5?補助政策，累計投入1003.2萬元，建成20個扶貧移民新村，完成搬遷1892戶7597人，改善了山區貧困群眾的生產生活環境。

（二）集中各類項目資金辦大事。堅持?渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功?原則，集中使用各類涉農項目資金，用強大的投入，推動重點村從根本上改變面貌。一是圍繞?五到村?捆綁。發展惠及千家萬戶、單家獨戶干不了的水、電、路、廣電、通訊等公益事業，主要依靠項目資金，先后向重點村投入了3430.78萬元，已開工建設的重點村都實現了?五到村?。二是圍繞可持續發展捆綁。累計投入2202.2萬元退耕還林、小流域治理、土地復墾等項目資金，對重點村的山水田林路進行綜合改造，實施退耕還林30015.97畝，小流域治理52平方公里，修復農田2198畝，實現一次建設，長久受益。三是圍繞協調發展捆綁。投入280萬元農村教育、醫療衛生、基層組織陣地建設等項目資金，在重點村改造學校7所，建起農民技校19所、村衛生室19所，使農民有病能就地診治、子女能就地求學、學習科技能就地完成。

-9-同時，省市對口扶貧部門先后支持錢物近200萬元，解決了部分貧困群眾的實際困難和問題。

（三）發揮貧困群眾的投入主體作用。堅持對群眾進行自力更生、艱苦奮斗精神教育，逐漸形成了發展主導產業、改造家園環境、培育莊園經濟等群眾直接受益項目，由群眾自己決策定案，自己詳細規劃，自行籌措資金，自行管理施工為主要特色的建設模式。對部分群眾聯戶受益，涉及面不廣的小型公共項目，采取項目資金解決關鍵設備，提供主要物資，由群眾投工投勞建設。農民自籌資金3800多萬元，占到總投資的三分之一以上。

五、加強領導，夯實責任，建立了長效工作機制

（一）健全領導機制，落實領導干部的責任。一是縣委、政府定期研究扶貧工作，討論決定重大問題。2001年以來先后研究出臺了《鎮坪縣扶貧開發規劃（2001-2010年）》、《鎮坪縣綜合扶貧開發重點村建設實施意見》、《鎮坪縣扶貧開發重點村建設工作動態管理實施辦法》等政策性文件。二是落實領導干部的分工負責。政府縣長任扶貧開發領導小組組長負總責，分管領導具體指導，聯鄉領導聯鄉抓點，與各級干部的工作責任相適應，建立健全了干部管理、考核、任用辦法。

（二）加強了縣鄉村分級負責的落實機制。一是實行部門包村。把包村扶貧作為部門工作三大考核指標之一，在綜合考核中賦予30%評價分值。引導各部門領導班子討論扶貧工作，選派干部包村蹲點，開展干部與貧困群眾結對子。2001年以來，縣級部門出資、干部集資152.4萬元，為群眾辦實事、做好事。二是鄉鎮組建專門班子包抓扶貧。實行鄉鎮黨政一把手掛帥，成立不少于3人專門班子，分村分項目責任落實到人，工作要

-10求倒排工期，考核檢查到現場、到農戶，實行全方位包干，保證了各重點村啟動快、進展好、質量優。三是村班子包項目實施。扶貧開發重點村把項目落實作為發揮班子作用，黨員實踐先進性，培養鍛煉后備人才的主戰場。將公共性項目建設、主導產業建設、?五改三建?，移民搬遷戶穩得住、能致富等具體任務，分解落實給黨員干部，作為開展?雙聯雙定?活動，培養入黨積極分子、培養村組干部的載體。在黨員干部齊抓共管下，確保了重點村建設一年啟動、兩年建設、三年大變樣。

（三）完善項目監督和資金管理機制。在項目管理上，嚴格執行公開辦事、民主監督各項制度。選擇產業、確定公共性項目、落實移民搬遷一律實行?兩榜三審?，做到了群眾不知情的不干，群眾有意見的不干。在資金管理上，實行資金跟著項目走，管理收費和減免優惠有明白卡，資金到村要張榜公布，資金到戶由真名實姓領取。對全縣各類扶貧資金定期專項審計，違規違章的堅決追究責任，達到了以禁效尤的效果。

總結過去，我們在新扶貧開發工作中做了一些工作，取得了一定的成績，但與兄弟市、縣（區）相比，與新時期扶貧開發的任務相比，還有很大差距。在新時期新階段，我們將以黨的十六屆五中全會精神為指導，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，乘本次會議的東風，爭取省市黨委政府和扶貧部門的關心支持，借鑒兄弟縣區的寶貴經驗，進一步加大力度，增添措施，努力在建設社會主義新農村的工作實踐中，把我縣扶貧開發提高到一個新的水平。

第四篇：扶貧事跡材料 （二）

扶貧事跡材料5篇

扶貧事跡材料5篇

XX，男，1964年1月生，中國共產黨黨員，隆安縣丁當鎮定坤村村民，現任定坤村支書、主任。XX同志所處的定坤村屬于隆安縣“十三五“期間整村推進貧困村，全村共XXX戶2XXX人，其中20XX貧困人口XXX戶共XXX人，貧困發生率XX%.在開展各項工作中，XX始終堅持牢記黨的宗旨，奉行自己“堂堂正正做人，踏踏實實做事“的準則，善學、敢想、敢干、敢創新，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，團結和帶領村“兩委“班子及農村黨員勤奮努力、扎實工作，使定坤村經濟有了較大發展。他本人也在村級績效考評中連續三年榮獲一等獎。

一、盡職盡責，做好村委帶頭人

XX常說，做村支書要具備四種能力，實際工作中他就是這樣做的。一是具有自身能力，才能增強村里的凝聚力。他時刻注意自己的言行、待人、工作方式，在村民中樹立良好的黨員干部形象，不但拉近和村民的距離，并且給村民一種親切感。每當他走在村里和村民聊天，都有說不完的話，村民有事都愛和他說，有困難他會盡力幫助解決。二是具有管理能力，才能帶好隊伍。村委工作的開展，離不開一支過硬的村干部隊伍。常言說：打鐵先得自身硬。XX在工作中，要求別人做到的自己首先做到。無論是勞動紀律、工作態度都給能做出榜樣。他具備良好的素質和修養，并具備能說、能干的素質，村里各項工作都能說清楚，對文字材料、迎檢等工作拿得起放的下，對自身要求嚴格，作風正派。三是具有務實工作的能力，才能貼近群眾的心。他說話辦事始終堅持一個原則，那就是為村民做事要務實。在開展村里工作時，他要么不做，做就做好。無論是為村民服務還是組織各項活動，都代表轄區村民的利益，只要村民高興他就高興，村民滿意就他就滿意。所以村民信任他，村里骨干都全力支持他開展工作，形成了村委與村民的魚水關系，這是和他的務實工作分不開的。四是具備協調能力，才能調動轄區黨員參與村里工作。一年多來，XX采用以誠相待又不失主見的態度，主動上門溝通又經常搞交流的做法，和其他村建立了良好的關系，保持較好的基層黨組織共建局面，為定坤村黨支部工作的開展奠定了基礎。

二、心系村民，腳踏實地為村民做事

一年多來，他忙忙忙忙碌碌，很少休過安穩的周末及節假日，村民家中有困難，他跑前跑后的幫助解決，村民有事找村委，他就上下左右聯系，讓村民滿意。

一是他心里時刻裝著那些特殊群體，把他們當作親人。

無論平時工作多忙，他都要抽時間去看望那些低保戶、孤寡老人，每當節假日，他都帶上村里的黨員骨干去看望他們，送去村黨支部的一片愛心。二是熱心接待村民的求助，幫助村民解決困難。XX經常接待村民因家庭、鄰里的瑣事來村委求助，他每次都耐心的聽著訴說、哭訴，誠心誠意的安慰、勸說，想辦法讓村民高興而歸。三是為村民謀福利，方便他們的生產生活。有一次，看到一些老年文體愛好者沒有活動場地，他就跟村委一起，想方設法的奔波為他們找項目，建活動場所，現在，在岜錦屯籃球場新建了一個籃球場并配套照明、停車場等，增強了村委公共服務中心作用，使農村基層文化不斷發展壯大。為方便村民出行，積極跑項目硬化屯路21公里，使全村各屯屯路均實現了硬化，改變了過去道路泥濘坑洼的現象，方便了群眾的出行及農副產品的運輸；對永定、尤古、棵樓、岜錦、咘坤、咘垌等屯進行了巷道埋設排污管及巷道硬化建設，建設宜居鄉村；新建隴轟屯的人飲蓄水池和小青屯、綠民屯的水塔、抽水設備、管網等人飲改造工程，解決農戶的生活用水、安全用水問題。此外，他還積極向村民宣傳黨的方針政策、教育居民、精準扶貧的導向，經常組織文體活動，不但豐富了村民文化生活，也為他們送去了歡樂，增強了村民與村民之間的凝聚力。

三、認真履職，為村里發展盡心盡力

作為農村基層黨組織支書，XX在具體抓黨建工作中，認真履行職責，注重從致富帶頭人、合作組織帶頭人、外出創業成功人士等群體中發展黨員干部，把能力強、善于做群眾工作的黨員作為模范帶頭人，引導帶動農民群眾學習法律法規、農民實用技術等知識。在做好日常工作的同時，XX更多的是努力創新開展工作。他主動聯系在家的黨員群眾開展美麗鄉村建設活動，每周他都帶領由村里黨員、保潔員對村里的環屯路、巷道和主要活動場所開展清潔衛生大整治活動。同時，也在節假日帶領由黨員骨干組成的志愿者去慰問留守兒童和留守老人，為他們送去快樂。在XX的帶動下，使定坤村形成了團結和諧的良好氛圍，成為遠近聞名的文明村。

四、艱苦奮斗，努力幫群眾脫貧致富。

作為一名貧困村的村支書、主任，五十三歲的XX，緊緊扎根農村，在開展扶貧攻堅工作中，努力奔波，努力辦好村民實事，全力帶領鄉親們脫貧致富，只要是村里鄉親們迫切需要，他都慷慨解囊、傾力相助，為村里辦了很多看得見摸得著的實事、好事。同時，他還團結帶領本村群眾種植柑橘、建設人飲工程、建設一事一議項目、搞易地搬遷分散安置，有效改善了全村道路、飲水、住房、村委辦公等基礎設施條件，并在富民產業培育方面探索出了適合本村發展的新路子。XX為定坤村群眾脫貧致富奔小康付出了他全部的心血和努力，截止20XX年底，定坤村脫貧摘帽XXX戶XXX人，貧困發生率降到XX.X%,實現整村脫貧摘帽。

近年來，泗縣泗城鎮黨委書記尉成輝，以赤誠書寫初心，以擔當砥礪奮進，深挖致貧根源，突出黨建基礎，不斷探索扶貧開發新思路，以產業富民工程為引領，走出了一條特色扶貧之路。目前，泗城鎮貧困人口從2XXX人減少到XXX人，全鎮貧困發生率降至XX.X%以下。唯一建檔立卡貧困村胡陳村20XX年初也以全縣第一名的成績通過省級第三方監測評估，成功“出列”。20XX年7月和11月，省委副書記信長星及國家扶貧協會會長袁文先分別到泗城鎮調研指導工作，對泗城鎮胡陳村“村集體經濟+新型農業經營主體+貧困戶”扶貧模式均給予了充分肯定。由于事跡突出，該同志20XX年6月被中共安徽省委評為全省優秀鄉鎮黨委書記;20XX年6月作為班長的泗城鎮黨委被評為宿州市脫貧攻堅先進基層黨組織。

幫扶機制落實處

脫貧夜校顯成效

“脫貧攻堅是一場硬仗，是頭號民生工程”，“脫貧攻堅難不難，找準窮根是關鍵”。到任那天，尉成輝不是第一時間走進鎮政府，而是直奔泗城西部村居，實地走訪察看，與老鄉聊村情談家常，掌握脫貧攻堅第一手資料。在泗城的兩年半時間里，無論工作有多忙，他幾乎每周都會擠出時間走訪一圈。

在一線了解實情，在一線發現問題。為了提升幫扶工作的精準度，他提出“1+3”幫扶模式(即1戶貧困戶+1名幫扶干部+1名產業顧問+1名家庭醫生)，就業、創業有人指路，身體健康有人管護。為了推動脫貧攻堅再上臺階，他將每周四定為“進村入戶幫扶日”，從20XX年4月起在全縣率先推行每月“六個一”主題幫扶活動，帶領全體幫扶干部進村入戶，同做同吃一頓飯、拉一次家常、落實一次幫扶措施、打掃一次衛生、辦一件實事、核查一次基礎信息，幫助貧困戶解決實際困難，與貧困戶“補感情”、“拉家常”、“交朋友”。在開展“六個一”的同時，結合“美麗庭院”評比活動，對庭院建設達標的貧困戶進行表彰和物質獎勵，幫助他們扶起脫貧斗志、改變精神面貌。為了增強扶貧工作的實效性，他帶領全鎮干群每周至少舉辦一次脫貧攻堅夜校大家談活動，邀請幫扶干部、農技專家、脫貧能手為貧困群眾授課、解惑、鼓勁。截至20XX年7月初，全鎮已成功舉辦138期脫貧攻堅夜校大家談活動，300多名干部談感悟、談收獲、傳技術；XXX名貧困戶談自強、談致富、談脫貧，XXX名貧困戶通過夜校學習自發干事創業。

“求木之長者，必固其根本。”，尉成輝深知基層黨建對脫貧攻堅的決定性作用，俗話說“村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。”,他始終堅持重實干、重實績的用人導向，“把好干部選出來、用起來，促進能者上、庸者下、劣者汰。”，充分調動干部活力，提升基層支部脫貧攻堅合力。大刀闊斧，整治軟弱渙散。通過談心談話、民主測評、線索督辦，整治2個軟弱渙散黨支部；通過警示教育、案例分析，轉變部分干部作風，打通基層黨組織脈絡。選優配強，充實基層隊伍。選配一批想為、敢為、善成的干部，擔任支部書記，如大吳村第一書記于其連、胡陳村黨總支書記高輝，都是在此過程中涌現出來的基層紅旗手、攻堅兵；會同縣人社局面向社會遴選出XXX名后備干部，促進基層隊伍的知識化、年輕化、專業化。創新載體，筑牢思想根基。探索“黨建+N”模式，泗城鎮XXX個村居率先在全省實現了村居“新時代農民傳習所”的全覆蓋,傳習中突出“六進六有六傳”，即進機關、進農村、進學校、進企業、進社區、進網絡，有場地、有機構、有隊伍、有制度、有標志、有內容傳理論、傳政策、傳法律、傳精神、傳技術、傳文化，全鎮300多戶貧困戶通過傳習活動，獲得了一技之長，有了穩定脫貧的能力。

工作好不好，群眾滿意是標尺。尉成輝以提升群眾滿意指數、幸福指數為突破口，堅持基礎設施、基本公共服務、基本村容村貌“三基”共進。今年扶貧道路修建83.4公里已全面完工，做到了水泥路村村通、戶戶通；解決貧困戶飲水難問題，建設規模水廠三灣水廠1處，覆蓋6個行政村6XXX戶群眾，實現貧困戶全覆蓋；建成XXX個文化廣場，人民群眾休閑娛樂有了新去處。以環境美、產業美、鄉風美、生態美、生活美為“五美”目標，開展“三大革命”環境整治，改造戶用水沖式便池1XXX個，新建自然村水沖式公共衛生間XXX個，清理坑塘43面，拆除旱廁、圈舍1XXX個，XXX個自然村完成環境整治任務的達XXX個，實施“五綠”行動，全鎮新增綠化面積近5000畝。經過治理呈現出“天藍、地綠、水清”的美麗畫面。強化基本公共服務。鎮村兩級家庭醫生簽約3XXX人，貧困群眾簽約率XX%；全鎮已投入使用養老服務中心3家，率先在彭鋪新建成殘疾人之家，以愛心超市為依托，在朱橋等社區投放輪椅等器材100多套，西關社區、關廟村、胡陳村全面完成殘疾人工作站建設。加快校舍新建及改擴建，做好教育扶貧工作，20XX年共計發放教育補助金77XX元。截至目前，全鎮共建成5個社區綜合文化活動室，共藏書34500余冊。通過“三基”共進大大提升了群眾的幸福感、獲得感、歸屬感。

幫錢幫物不如幫技術，幫你脫貧不如我要脫貧。尉成輝堅持把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路，實現扶貧方式由“輸血”救濟到“造血”自救的根本性轉變，通過產業扶貧帶動貧困人口增加脫貧的比重達到XX%。20XX年以來，推廣種植鮮食山芋7000畝，瓜菜種植3000畝，建設薄殼山核桃扶貧林基地550畝。踐行綠色發展理念，促進農業轉型，大力推行“四帶一自”模式，全鎮已建成有帶動能力園區6個，農業合作社XXX個，家庭農場2個，龍頭企業XXX個，共帶動近千戶農戶就業，慧佳薰衣草莊園特色旅游項目，實現貧困勞動力轉移就業XXX人次，引導貧困勞動力參加培訓XXX人次。惠佳還通過“租金+股金+薪金”模式，讓貧困戶三次獲益，實現了企業與貧困戶的共贏。分兩期在胡陳村投資140多萬元建成占地1100多平方米的扶貧工廠，與浙江輕揚服飾簽約合作，帶動胡陳村及鄰近村200余名貧困人口就業務工，新申報建成高尤社區、三灣社區、大周社區、趙莊村4個扶貧工廠。積極爭取省農委支持，在胡陳村發展大棚特色種養業；建成農機大院，形成了“扶貧工廠+農機大院+愛心超市”的扶貧驛站。通過多途徑增收，實現胡陳村村集體經濟收入XXX萬元，也實現了全鎮XXX個涉貧村居中的7個村居集體經濟收入超過XXX萬元。組織全鎮貧困戶開展就業培訓，完成就業培訓XXX人次，實現了有勞動能力貧困人口XXX人XX%就業，緩解了轄區企業招工難問題。鼓勵貧困戶創業，增強內生動力，完成發放扶貧小額貸款XXX戶XXX萬元，超額完成縣級下達任務。

窮則思變，變則通達。尉成輝積極申請將胡陳村列為全省首批“三變”改革試點村，在試點工作中，他始終堅持問題導向，以服務“三農”為核心，以增加農民收入、脫貧可持續為目標，奮力推進“三變”改革工作取得實效。截止20XX年7月，繼胡陳之后三灣社區、大吳村相繼推廣“三變”改革成功經驗。通過“三變”改革實現了“資源變資產”、“資金變股金”、“農民變股東”。僅泗城鎮胡陳村“三變”改革共確定股民4XXX人，量化資產XX.X萬元，其中經營性資產XX.X萬元，非經營性資產XX.X萬元，資源性資產XX.X萬元。通過“三變“改革，胡陳村XXX戶貧困戶平均每年即可獲得分紅最少3XX元，最多5XX元，共計XX.X萬元。

好的事跡感染人，好的人物打動人。為唱響“孝道扶貧”主旋律，弘揚“孝道文化”正能量，尉成輝帶領泗城鎮黨委每月舉辦一期以“孝道文化”為主題的百姓大舞臺，至今已成功舉辦29期。20XX年首期的“泗城百姓大舞臺文明新風樹起來”提出了“孝道文化”、“文化扶貧”的精準扶貧新思路，著力樹立典型，每期評選出3-5名尊老敬老的“泗城好人”，同時將“孝道文化”“孝道扶貧”編成精彩的節目搬到舞臺上，匯集社會暖心潮流，唱響了“孝道扶貧”主旋律，發揮了“孝道文化”正能量。他積極探索“孝道扶貧”新模式，帶領泗城鎮黨委發出“孝道扶貧倡議書”、簽訂“孝道扶貧協議書”、開展“孝道文化”“孝道扶貧”“文化扶貧”等多項宣傳活動，全鎮已發放倡議書5000余份，簽訂孝道協議書1300余人，較好地引導和督促貧困戶子女履行好贍養老人義務，讓貧困老人老有所養、老有所依。

xx，女，漢族，xx人，1963年6月出生，大學本科學歷，1980年12月參加工作，1997年7月加入中國共產黨，現任xx縣機關事務管理局黨組成員。

自縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來，該同志按照縣委、縣政府的部署，不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難，在她的帶領下，該局脫貧攻堅工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展，有效的增加了貧困戶收入，有力的改善了駐點村的集體經濟。

為了準確把握駐點村情況，有針對性地做好扶貧開發工作，她經常輕車簡出，深入結對幫扶村xx縣xx鎮xx村調查研究，進行了認真、細致的調研摸底工作,掌握了第一手資料。在她的帶領下，扶貧工作隊通過入戶走訪、深入調查、了解村“兩委”和黨員群眾代表意見，同時結合精準扶貧工作的要求和該村的實際情況，制定了三年工作規劃，明確了工作目標，理清了發展思路，確定了幫扶措施。當她看到村里醫療設施落后的衛生室后，暗暗記在心頭，多方協調為該村新建衛生室4間120平方米，目前已建成達標驗收投入使用，切實解決了群眾看病難、就醫遠的問題。針對該村五保戶、低保戶居住條件差的問題，她更是多方籌措資金新建五保戶安居房4套300余平方米，目前已投入使用。她，就是這樣一個普通的人，就是這樣一個想群眾之所想，急群眾之所急的人，以高度的政治責任感、強烈的使命感和服務群眾的真感情，用實實在在的幫扶措施幫助困難群眾，讓群眾感受到黨的溫暖和關懷。

一滴水可以折射出太陽的光輝，一粒沙同樣可以凝聚成塔底的基石。作為高莊鎮韓河固村包村領導的XX同志，在精準扶貧工作熱潮中，腳踏實地做表率，各項工作開展得有聲有色。

韓河固村貧困戶姚世月丈夫去世后，獨自撫養兒子韓長釧一人。家里的5間平房和維持生計的2畝地是她的全部家當，家里的唯一電器是老公在世時購買的一臺老式電視機。

一、解決就業，看到生活的曙光。

姚世月家里的住房是“東邊看日頭、西邊看月亮、遇上雨天無處藏”。對于她來說，家里唯一勞動力頂梁柱丈夫的去世，未成年的孩子的生計問題，遠嫁他鄉的失落和孤僻，所有這些壓的她無法脫身，生活黯淡無光。在村內走動時,見人“不抬頭、不說話”透露出她深深的自卑。XX鎮長看在眼里急在心里，一定要想辦法讓她走出心靈的陰影。為此她同韓河固村兩委干部一道，經常到姚世月家扶貧問苦、噓寒問暖。韓鎮長與光明路豫北汽貿聯系，協調讓姚世月家孩子韓長釧到汽貿城當學徒工，包吃住月工資XX元，既解決了孩子的生計又可以讓孩子學到可以將來謀生的一技之長。

二、修繕房屋，鼓起生活的勇氣。

三、精神扶貧，重拾生活信心。

俗話說“人窮志短、馬瘦毛長”，對于貧困戶的姚世月來說，她的心理很脆弱，尤其是她這樣外省外地遠嫁到他鄉，且丈夫已經去世，自己又有點智障的貧困戶來說，她的心理更為脆弱和封閉，有時候她甚至于接近崩潰的邊緣。她的冷暖和喜怒哀樂牽掛著韓鎮長的心，為此韓鎮長十分注重對她的心理疏導，韓鎮長經常抽出時間與她談心交流，重塑她生活的信心和勇氣。

第五篇：扶貧工作交流材料

X連扶貧工作交流材料

根據全團精準扶貧工作會議部署，我連按照精準扶貧的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員

團精準扶貧工作會議后，我連立即組織召開了支部會議及干部會議，研究成立了工作領導小組。充分利用職工大會會等平臺，對精準扶貧文件精神等進行了學習傳達。同時，通過走訪職工群眾，在連隊進行廣泛宣傳。

二、當前各項工作開展情況

1.建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、等步驟，按照相應的時間節點，完成八連精準扶貧戶建檔立卡工作，連隊總住戶數73戶，總人口235人，貧困戶8戶，貧困人口32人，2016年計劃脫貧5戶，20人。

2.結對幫扶到村到戶。按照精準扶貧要求，結合“四強”專題教育活動，結合連隊實際情況，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不脫鉤”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了八連精準扶貧工作方案，并具有可操作性。

3.產業扶持到戶。在穩定種植業的基礎上，通過能人引領、合作社示范，近幾年連隊堅持“穩畜、調經、多元、增收”的發展理念，圍繞經濟結構調整、穩定畜牧業發展、促進職工多元化經營等方式，提高職工收入，特別是近兩年，從2014年為連隊精準扶貧戶及部分職工進行牧業貸款、2015年通過國家興邊富民項目，連隊為精準扶貧戶3戶提供政策扶持，完成從輸血到造血的轉換，為完成2016年的脫貧計劃奠定基礎。

4.制定精準扶貧工作規劃。大力發展現代畜牧業，結合連隊養殖業發展現狀，充分結合項目加大連隊扶貧工作力度。邀請有經驗的專家和技術人員進行農業、畜牧業等相關科技推廣培訓。集中力量發展連隊集體經濟，實現職工共同富裕。同時，完善連隊公共基礎設施建設，加大對“和諧、美麗、富裕”連隊的創建工作。

三、扶貧工建工作遇到的難題及建議

1.連隊個別職工群眾經濟基礎薄弱，加上2013年以來大部分職工種植虧損，負債較大，在增加職工群眾收入上難度大，特別是當前市場因素變動大，連隊雖然在積極引導職工進行結構調整和產業轉移（向第二及第三產業轉移），但并無經驗可借鑒，特別是對于貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力弱，建議團場出臺向第二、第三產業轉移的政策，積極鼓勵職工從事第三產業。

2.連隊基礎設施薄弱。職工經濟基礎差，貸款及還款能力弱。相對而言，近幾年物價、人工都在上漲，職工陷入資金循環斷裂怪圈，建議加大連隊基礎設施力度。3.在觀念扶貧方面，一是資料過老，導致貧困職工興趣降低，另一方面連隊培訓知識不夠專、不夠精，對提高貧困職工收入幫助小，貧困戶本身學習興趣不大，知識層面低，對培訓知識接收消化有難度。建議由有種植經驗的職工進行現場經驗交流。