篇一:檢察建議書
一、發往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
三、提出建議所依據的事實加以敘述。
四、提出建議的依據和建議內容
規和有關規章制度的規定。
建議內容應當具體明確,切實可行。要與以上列舉的事實緊密聯系。
五、要求事項
即為實現建議內容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復落實情況,可提出具體時間要求。 寫明本院在辦理案件過程中發現該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問 此部分為提出檢察建議所依據的事實。對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強,要歸 建議書引用依據有兩種情況,一種情況是檢察機關提出建議的行為所依據的有關規定;另一
檢察建議書制作說明
一、本文書為人民檢察院在辦案過程中,對有關單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章關當事人的黨紀、政紀責任的,向有關單位正式提出檢察建議時使用。民事行政檢察部門對符則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號“檢 建[ ] 號”由提出建議的具體部門分別編號,如監所部門提號”;民行部門提出檢察建議,填為“檢 民行建[ ] 號”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達受文單位,一份送達受文單位的上級主管部門再審檢察建議,可不送預防部門。
篇二:檢察建議書
xx市交通局:
我院在辦理原xx市交通局xx運管站站長吳xx受賄案件中,經偵查證實:吳xx在xx交通局路政科和xx運管站工作期間,利用檢查貨車超限運輸和營運車輛違章行為的職務便利,多次收受他人賄送的錢物,為他人提供幫助。
該案件反映出你單位在管理上存在可能產生職務犯罪的漏洞,主要表現在:
1、監督制約機制不夠健全,權力行駛過程中缺乏有力的制約和監督。對執法人員的執法行為缺乏監督,執法人員手中權力無人監督,執法人員對車輛違章行為處罰存在隨意性,扣車、放車一人說了算,導致某些執法人員利用手中權力謀取私利;對于一些中層領導和重點崗位監督不到位,督查機制不夠健全。
2、法制教育不夠到位。在辦案中我們發現,你單位部分執法人員甚至是中層領導干部忽視思想政治工作和法律法規學習,放松自身思想改造,淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,個人欲望膨脹,滋生貪圖享受的消極思想,經受不住誘惑,利用手中的執法權進行權錢交易,觸犯法律。
本院為預防犯罪,維護國家工作人員的廉潔性,根據《中華人民共和國檢察院組織法》第四條規定之精神,特向你單位提出以下建議:
1、進一步完善執法監督制度,拓寬和暢通監督的渠道,增強執法工作透明度。對執法人員的執法行為加強監督與約束,規范執法程序,如對違章車輛的處罰和處理程序要嚴格規范,加強執法人員之間的相互監督,加強群眾監督。完善內部糾查制度,通過定期或不定期的檢查等方法,及時發現和解決問題,促進規范執法,防止滋生腐敗行為。
2、加強思想道德法制教育。結合犯罪案例,對單位人員進行深刻的警示教育,認真開展深刻的.自查自糾活動并形成制度。對單位人員進行經常性政治理論和法律知識學習,提高對職務犯罪危害性的認識,樹立正確的人生觀、價值觀和高尚情操,培養正確的權力觀念,重點對下屬部門、運管站主要負責人、重點崗位有關人員進行經常性的廉政教育,構筑一道反腐防線。
以上建議,請慎重研究落實,并加強同我院聯系。望將落實情況于2個月內反饋我院。
XX人民檢察院
篇三:檢察建議書
檢 建[ ] 號
一、發往單位
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過程中發現該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關建議的問題。
三、提出建議所依據的事實
此部分為提出檢察建議所依據的事實。對事實的敘述要求講求客觀、準確、概括性強,要歸納成幾條反映問題實質的事實要件,然后加以敘述。
四、提出建議的依據和建議內容
建議書引用依據有兩種情況,一種情況是檢察機關提出建議的行為所依據的有關規定;另一種是該單位存在的問題不符合哪項法律法規和有關規章制度的規定。
建議內容應當具體明確,切實可行。要與以上列舉的事實緊密聯系。
五、要求事項
即為實現建議內容或督促建議落實而向受文單位提出的`具體要求。可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復落實情況,可提出具體時間要求。
年 月 日
(院印)
篇四:檢察建議書
XX市人民檢察院:
貴院于20xx年8月27日下發給我中心的檢察建議書(共檢預防建[20xx]2號)已收悉,我中心高度重視,針對檢察建議書的內容,查找漏洞,逐條剖析,結合我市政府采購實際情況,及時制定整改方案,采取行之有效的措施對政府采購存在問題進行整改。現將落實情況,函復如下:
一、認真宣傳學習政府采購相關法律法規
一是同XX市財政局采購辦公室及時聯系準備分批次組織全市采購單位人員對《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等法律法規進行學習,并對比《中華人民共和國政府采購法》第八章法律責任的內容,重點強調采購人、采購代理機構“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的法律責任;
二是在加強日常宣傳和學習,通過發放宣傳資料和現場專家講解等方式,向采購單位宣傳政府采購相關內容,引導采購單位按要求提供采購需求;
三是在加強監管,采購單位開標前需及時組織有關專家對采購技術參數是否存在不合理條款進行審核。
二、全機構設置,加強監督管理
一是嚴格執行采管分離。自20xx年,XX就設立政府集中采購中心,實行與財政部門的徹底脫鉤。財政局政府采購辦負責政府采購的日常管理、監督、政策的制定;集中采購中心負責組織政府采購的具體事宜,避免了既當“裁判員”又當“運動員”的局面;
二是嚴格執行政府采購程序。中心將同財政局政府采購辦一起督促采購人嚴格執行政府采購程序,按《政府采購法》的要求選取正確的采購方式;
三是進一步完善“供應商庫“”、“技術專家庫”“商品信息庫”對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來;
四是加強定點服務管理。中心通過采取社會民意測評,廣泛聽取社會意見等方式加大對供應商的跟蹤檢查力度,對有損政府采購形象不良行為的,取消投標資格,并由有關部門規定進行處罰。
三、創新采購方法
一方面與財政局采購辦一起推動協議供貨和定點采購這些既規范又高效、采購人又滿意的“一舉三得”的方法;另一方面積極探索區域縱向或橫向聯合采購模式,不僅有利于建立政府采購大市場、實現市場資源共享,而且有利于擴大采購規模和范圍,最大限度地節約財政資金。
四、公開采購合同,推進“陽光采購”
督促采購人將采購合同通過網絡的方式公開,推進“陽光采購”,發揮政府采購誠信優勢,促進供應商嚴格履行合同,同時提高效率,最大限度地縮短采購時間,力爭采購商品價格、質量、服務的合理和最優。
五、不斷完善政府采購電子化平臺
從江西省公共資源網平臺的建設后,政府采購已全面進入電子化的平臺。中心將在政府采購電子化的基礎上,繼續優化政府采購程序,提高采購效率,維護公開、公平、公正、高效的政府采購形象。一方面,改變傳統的紙質方式申報和審批的流程,縮短招標準備時間,提高審批透明度,接受紀檢部門、采購辦及采購人的監督,嚴格按時限操作。另一方面,繼續擴大協議采購范圍,不斷完善協議供貨和定點采購制度,充分發揮協議采購的效率優勢,最大限度地為采購人和采購工作提供便利。
六、組織人員開展政府采購專項檢查
一是定期和不定期地對國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購貨物、工程和服務進行監督檢查,發現規避集中采購、擅自提高采購標準、應當招標而未招標等問題的,依照有關法規嚴肅處理;
二是注重建立全方位、多角度的立體的監督體系,確保政府采購真正成為“陽光工程”;
三是處理好監督與管理的關系,加強日常工作的管理,把監督檢查工作制度化、經常化。
七、加大對政府采購人員的培訓力度
政府采購的專業性、技術性、政策性較強,對采購工作人員要求
較高,不但要懂采購理論和技術,還要懂政策。因此,中心將定期有組織、有計劃地開展采購管理人員和操作人員政治素質和業務素質的'培訓工作,努力提高政府采購工作人員的綜合素質。
在此,感謝貴院在建議書中提出的良好建議,在今后的工作中,我中心將在現有相關工作的基礎上進一步提高完善,并在檢查機關的監督、指導下通過行之有效的措施,加大力度,努力杜絕違紀違法行為的發生。
篇五:檢察建議書
一 本文書為人民檢察院在辦案過程中,對有關單位在管理上存在的問題和漏洞,為建章立制,加強管理, 以及認為應當追究有關當事人的黨紀、政紀責任的,向有關單位正式提出檢察建議時使用。民事行政檢察部門對符合《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,向人民法院提出再審的檢察建議,其具體內容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,并在要求事項中明確寫明:建議人民法院再審。
二、本文書號“檢 建[ ] 號”由提出建議的具體部門分別編號,如監所部門提出檢察建議,應填為“檢 監建[ ]號”;民行部門提出檢察建議,填為“檢 民行建[ ] 號”。
三、本文書一式四份,一份附卷,一份送達受文單位,一份送達受文單位的上級主管部門,一份送本院預防部門。民行部門提出的再審檢察建議,可不送預防部門。
最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
最高人民檢察院關于印發《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》的通知
2010年7月30日 高檢發研字[2010]3號
各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產建設兵團人民檢察院:
《最高人民檢察院關于案例指導工作的規定》已經最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。
最高人民檢察院關于案例指導工作的規定
(2010年7月29日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十次會議通過)
第一條 為充分發揮指導性案例的作用,規范檢察機關案例指導工作,結合檢察工作實際,制定本規定。
第二條 檢察機關建立案例指導制度應當立足于檢察實踐,通過選編檢察機關辦理的在認定事實、證據采信、適用法律和規范裁量權等方面具有普遍指導意義的案例,為全國檢察機關依法辦理案件提供指導和參考,促進法律的統一公正實施。
第三條 指導性案例是指檢察機關在履行法律監督職責過程中辦理的具有普遍指導意義的案例,主要包括:
(一)職務犯罪立案與不立案案件;
(二)批準(決定)逮捕與不批準(決定)逮捕、起訴與不起訴案件;
(三)刑事、民事、行政抗訴案件;
(四)國家賠償案件;
(五)涉檢申訴案件;
(六)其他新型、疑難和具有典型意義的案件。
第四條 最高人民檢察院設立案例指導工作委員會,負責指導性案例的.審查、編選和發布等工作。
案例指導工作委員會由最高人民檢察院有關領導、業務部門負責人和有關法學專家組成。
第五條 最高人民檢察院案例指導工作委員會的工作機構設在法律政策研究室,負責案例指導工作委員會的日常事務,統一受理選送、推薦和征集的案例,報請案例指導工作委員會審查決定等工作。
第六條 最高人民檢察院各業務部門對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。
省級人民檢察院對本院辦結的以及下級人民檢察院選送的案件進行審查,認為可以作為指導性案例的,經審查后向最高人民檢察院案例指導工作委員會選送。
第七條 最高人民檢察院案例指導工作委員會可以向地方各級人民檢察院征集有關案例。
人大代表、政協委員、專家學者等社會各界人士對人民檢察院辦理的案件,認為符合指導性案例條件的,可以向最高人民檢察院案例指導工作委員會推薦。
第八條 選送,推薦和征集的案例應當符合下列條件:
(一)已經發生法律效力的案件;
(二)具有下列情形之一:
1.涉及的法律適用問題在現行法律規定中比較原則、不夠明確具體的案件;
2.可能多發的新類型案件或者容易發生執法偏差的案件;
3.群眾反映強烈、社會關注的熱點案件;
4.在法律適用上具有指導意義的其他案件。
(三)在事實認定、法律適用、政策掌握或者法律監督實踐中具有典型性和代表性;
(四)適用法律正確,對法律的解釋合乎法律的原則和精神;處理結果恰當、社會效果良好。
第九條 選送和征集的案例,有若單位或者部門應當提交下列材料:
(一)填寫《案例選送表》,簡要說明選送理由和依據;
(二)按照本規定體例要求撰寫的案例材料;
(三)有關法律文書。
上述材料以紙質和電子介質兩種形式一并報送。
第十條 撰寫案例材料的體例包括標題(主標題和副標題)、要旨、基本案情,主要爭議問題、處理理由五個部分,并符合下列制作要求:
(一)標題,主標題為案件棱心內容的提煉,副標題為案件當事人和案由;
(二)要旨,簡要概述案件具有指導意義的要點提示;
(三)基本案情,準確精練、層次清晰地概括反映案件的基本情況,包括辦案經過、有關方面意見以及最終處理結果;
(四)主要爭議問題,全面介紹案件的爭議焦點或者分歧意見;
(五)處理理由,在對案件進行分析評議的基礎上,充分闡明集件的指導價值。
第十一條 最高人民檢察院案例指導工作委員會對選送、推薦和征集的案例進行初步審查后,分送有關業務部門,由其提出審查意見。
有關業務部門審查同意作為指導性案例的,應當準備相關材料,送交案例指導工作委員會的工作機構,由其報請案例指導工作委員會審議。必要時,召開專家論證會論證。
第十二條 案例指導工作委員會的工作機構應當提前將提交案例指導工作委員會討論的案例材料分送各位委員,并在開會時對案例作簡要說明。
第十三條 案例指導工作委員會審查指導性案例實行民主集中制原則,對案例進行集體討論。
案例指導工作委員會認為應當作為指導性案例的,提請檢察委員會審議決定。
第十四條 檢察機關指導性案例由最高人民檢察院公開發布,作為指導全國檢察機關工作的一種形式。
總結經驗、教訓的案例以及不宜公開發布的案例,可以在檢察機關內部發布。
第十五條 指導性案例發布后,各級人民檢察院在辦理同類案件、處理同類問題時,可阱參照執行。
第十六條 在辦理同類案件、處理同類問題時,承辦案件的檢察官認為不應當適用指導性案例的,應當書面提出意見,報經檢察長或者檢察委員會決定。
第十七條 公開發布的指導性案例,通過以下渠道供各級人民檢察院和社會各界查詢:
(一)最高人民檢察院公報;
(二)人民檢察院指導性案例匯編;
(三)最高人民檢察院網站。
第十八條 最高人民檢察院在開展案例指導工作中,應當加強與有關機關的溝通。必要時,可以征求有關機關的意見或者與有關機關共同發布指導性案例。
篇六:檢察建議書
7日16日上午,孝感市檢察機關監所檢察部門駐所檢察《檢察建議書》法律文書現場撰寫比賽在孝感市檢-察-院17樓會議室舉行。
孝感市院黨組成員、副檢察長余祖光出席比賽活動,活動由該市檢-察-院監所檢察處處長張勇主持。
在規定的一小時比賽時間里,來自全市檢察機關監所檢察部門的8名參賽選手,根據比賽給定的案例,從發往單位、問題的來源或提出問題的起因、提出建議的依據和建議的內容以及要求事項等五個方面,時而冥思苦想,時而奮筆疾書,按照比賽關于文書行文規范、觀點鮮明、邏輯嚴密、分析透徹的要求,較圓滿地完成了比賽要求的法律文書撰寫任務。
比賽結束后,孝感市院領導、相關部門負責人將組成“優秀法律文書評審小組”對此次比賽作品進行打分、評析,最后確定優秀法律文書作品予以表彰。
據介紹,全市監所檢察部門組織開展駐所檢察優秀”三書“(《檢察建議書》、《糾正違法通知書》、《駐所檢察日志》)評選活動,目的在于落實盛市檢-察-院關于切實加強隊伍能力素質建設的要求,進一步提高全市駐所檢察干警的法律文書寫作質量。
此評選活動自5月15日開展至今,已持續兩月。
7日16日上午,孝感市檢察機關監所檢察部門駐所檢察《檢察建議書》法律文書現場撰寫比賽在孝感市檢-察-院17樓會議室舉行。
孝感市院黨組成員、副檢察長余祖光出席比賽活動,活動由該市檢-察-院監所檢察處處長張勇主持。
在規定的一小時比賽時間里,來自全市檢察機關監所檢察部門的8名參賽選手,根據比賽給定的案例,從發往單位、問題的來源或提出問題的起因、提出建議的依據和建議的內容以及要求事項等五個方面,時而冥思苦想,時而奮筆疾書,按照比賽關于文書行文規范、觀點鮮明、邏輯嚴密、分析透徹的要求,較圓滿地完成了比賽要求的法律文書撰寫任務。
比賽結束后,孝感市院領導、相關部門負責人將組成“優秀法律文書評審小組”對此次比賽作品進行打分、評析,最后確定優秀法律文書作品予以表彰。
據介紹,全市監所檢察部門組織開展駐所檢察優秀”三書"(《檢察建議書》、《糾正違法通知書》、《駐所檢察日志》)評選活動,目的在于落實盛市檢-察-院關于切實加強隊伍能力素質建設的要求,進一步提高全市駐所檢察干警的法律文書寫作質量。
此評選活動自5月15日開展至今,已持續兩月。
篇七:檢察建議書格式
***人民檢察院:
收到貴院《檢察院檢察建議書》(**檢預防建議[20**]05號)后,我局高度重視,專門組織召開局中層以上領導干部會議就檢察整改建議進行討論研究,及時分析研究存在問題、制定整改落實方案。經會議研究,現就檢察建議采納情況及整改情況回復如下:
你院提出的第一項“完善征遷相關規定”中第一條和第二條的建議內容,我局將予以采納。
整改情況:在今后征遷項目中,我局將會按照國家、省市相關法律法規和市政府相關征遷文件及征遷項目內容,因地制宜制定符合本地實際情況可操作性強的征遷方案,明確界定公共利益范圍,讓被征遷群眾明白征遷項目的意義及征遷項目的利益構成,降低被征遷群眾的抵觸情況,減少暴力拆遷的發生,最大限度提高政府公信力度。
你院提出的第二項“健全征遷工作機制”中第一條和第二條的建議內容,我局將予以采納。
整改情況:在目前征遷辦公室職能機構的基礎上,優化職能設置,完善規章制度,對各項目拆遷負責人及拆遷人員明確
分工,責任到人。誰實施的拆遷項目,誰長期負責;誰簽訂的拆遷補償協議,誰負責到底;并將此項內容納入干部職工評優晉職考核內容,切實保證各項征遷基本工作有據可依、有章可循。
你院提出的第三項“建立預防工作機制”的建議內容,我局將予以采納。
整改情況:一是進一步完善預防職務犯罪工作機制,加強法律法規學習和警示教育,提高干部法制意識,并督促全體干部職工自覺遵守職業道德,依法正確履行職責,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅決杜絕貪等違法行為。
二是規范權力運行,建立懲防保障機制,嚴格完善有關的規章制度,做到依法管理,依法辦事,有效預防。并開展征地補償款發放情況隱患排查,及時排除違紀違規風險點。三是嚴厲懲處違法行為,增強法紀威懾力。
完善信訪綜合協調機制,暢通舉報渠道,探索信訪監督新途徑,使群眾積極參與民主監督,震懾違法違紀人員;貫徹落實《領導干部廉潔從政若干準則》,大力查處有影響的違紀違法案件,發現一起查處一起,增強黨紀政紀的嚴肅性,對涉嫌犯罪者,依法及時移交司法機關處理。
在此,感謝貴院在建議書中提出的良好建議,在今后的工作中,我局將在現有相關工作的基礎上進一步提高完善;并在檢查機關的監督、指導下通過行之有效的措施,加大力度,努力杜絕違紀違法行為的發生。
二○**年十一月十四日