第一篇：昭通市教育扶貧實施方案

昭通市教育扶貧實施方案

為全面落實《云南省扶貧開發領導小組關于印發云南省教育扶貧實施方案的通知》（云貧開發〔2017〕43 號）要求，完成發展教育脫貧一批任務，阻斷貧困代際傳遞，特制定本實施方案。

一、任務目標

從 2018 年起，以改善貧困地區辦學條件為基礎，確保貧困縣摘帽時實現縣域義務教育發展基本均衡；以義務教育精準控輟保學為重點，確保建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年接受九年義務教育并原則上無輟學；以學生資助兜底為底線，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。到 2020 年，昭通教育總體發展水平顯著提升，實現建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。

二、實現義務教育有保障

（一）強化控輟保學

全面依法入學。各縣區、鄉鎮政府要履行義務教育控輟保學工作法定主體責任，落實“一把手”責任，每年定期不定期專題研究部署義務教育及招生入學、控輟保學等工作，建立“控輟保學”部門聯動機制，明確各職能部門工作職責，完善目標考核和問責機制，協調解決重點難點問題。各縣區、鄉鎮政府要采取有力措施，成立由黨委、政府主要領導牽頭，教育、公安、司法、工商、婦聯、共青團、殘聯、衛計等相關部門參與的聯合工作組，專門抓好控輟保學工作。鄉鎮政府（街道辦事處）負責組織和督促義務教育適齡兒童少年入學、復學工作，建立“控輟保學”四包責任制度，即鄉鎮領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶，并層層簽訂責任書，明確各自責任，實行鄉、村、組責任人協同發放入學（復學）通知書、組織學生入學、勸返輟學學生及向上級責任人報告的工作制度；每年 4 月排查統計區域內適齡兒童少年入學、失學、輟學情況；每年 5 月根據排查情況統籌配置資源、制定招生計劃，針對輟學學生采取“一人一案”勸返措施；每年 6—8 月按縣級教育行政部門的部署，向適齡兒童少年的父母或其他法定監護人發放 1 年級或 7 年級義務教育入學通知書，向輟學適齡兒童少年的父母或其他法定監護人發放復學通知書；嚴禁拒絕轄區范圍內的適齡兒童入學，確保每位適齡兒童少年都能入校接受并完成九年義務教育。村（居）民委員會督促家長做好適齡兒童少年入學、復學、保學工作。村民小組組長要全面、準確掌握適齡兒童少年的具體情況，及時發現、報告、勸返輟學失學學生復學入學，督促、幫助家長或其他法定監護人解決具體困難。

建立“ 控輟保學” 責任制。一是縣區教育行政部門主要負責人、校長、中心校校長、班主任要層層簽訂責任書，明確

各自責任，負責統計和掌握學生流動情況、參與組織學生入學及輟學學生勸返、加強學籍管理和教育教學管理及向上級責任人報告輟學情況等工作；每學期開學后，學校 10 天內對學生入學（復學）情況、變動情況、輟學情況以及學籍變化情況進行全面清查、統計，對上學期間連續超過 3 個工作日無故未入校的，及時向所在地縣級教育行政部門和鄉鎮政府（街道辦事處）報告；非本地戶籍學生流失輟學的，縣級教育行政部門接到學校報告后，要向學生戶籍所在地教育行政部門通報，并將學生電子學籍檔案轉交其戶籍所在地教育行政部門，并配合做好勸返工作。

二是優化學校布局。開展中小學布局調整專項清理，按照因地制宜，有利于提高入學率、有利于提高鞏固率、有利于提高教學質量的原則，綜合考慮區域內的人口數量、人口結構、經濟條件、地理環境、文化特點、民族狀況等問題，科學合理撤留校點，避免盲目追求規模和效益，避免學生因上學路途遙遠輟學。

三是規范學籍管理。由市教育局出臺《關于進一步加強學生學籍管理的通知》，嚴格實行義務教育階段學生學籍信息化管理，規范學籍變動手續，做到轉入、轉出、休學、復學、輟學情況清楚，相關材料齊全、手續完備。

四是實行控輟保學周報制和周通報制。每周各縣區向市教育局報告控輟保學情況，市教育局向各縣區通報控輟保學情況，對照輟學學生臺賬，督促跟蹤整改。

五是建立臺賬銷號制。義務教育階段中小學校

要加強學生管理，隨時掌握學生在校情況，及時與家長聯系。對 3 天未到校又未履行請假手續的學生，應分別報送上級教育主管部門和鄉鎮政府，由鄉鎮派出所、村（居）民委員會進行查找，摸清去向和就讀情況。對義務教育階段未到校注冊就讀的新生或在校生無故不到校學習超過一周的視為輟學。要列出清單，及時追蹤去向，加強勸返工作，實行銷號制度，擴大無輟學學校、無輟學村、無輟學鄉鎮、無輟學縣區范圍。六是建立分類安置機制。學校要精準分類、全面安置未入學和返學適齡兒童少年和輟學學生，根據復學返學學生情況分類安排教育教學工作，確保所有復學返學適齡兒童少年接受并完成義務教育。對未入學的 6—9 周歲適齡兒童少年，統一安排到小學一年級入學，統一注冊學籍；對未入學的10—12 周歲適齡兒童少年，安排到小學高年級入學，統一注冊相應年級學籍并單獨編班，按小學一年級要求組織教育教學活動；對未入學的 13—15 周歲適齡兒童少年，在初中學校注冊學籍，集中開設職初班，組織文化知識和職業技能教育；對小學輟學不超過兩年的學生，原則上根據輟學年級安排入學。對輟學超過三年以上的學生，視情況安排到小學高段或職初班入學。對初中輟學不超過兩年的學生，可根據輟學年級安排入學或視情況進行補償教育，保證其完成義務教育。對適齡殘疾兒童少年，根據殘疾類型和程度，采取隨班就讀、到特校就讀或送教上門等方式妥善安排入學。

強化部門聯動。人力資源社會保障、工商行政管理（市場監管）等部門負責定期對企業、個體經營戶等用工單位進行檢查，禁止任何單位或個人雇用未滿 16 周歲的未成年人，對招用應接受義務教育兒童少年的企事業單位和個人，嚴格按《禁止使用童工規定》（國務院令〔2002〕364 號）的要求責令其退回，并依法從嚴予以處罰，情節嚴重的，依法吊銷營業執照，并按照國家有關法律、法規追究其相關法律責任；民政部門負責對家庭經濟困難學生、流浪兒童少年等團難群體及時提供必要的救助；司法行政部門依法為未成年人提供法律援助和法律服務，支持教育行政部門和學校開展相關的法律法規宣傳教育工作；公安部門負責保護師生合法權益及安全，按照《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，強化社會治安管理、打擊拐賣和解救少年兒童工作力度，維護中小學師生的合法權益，保護中小學師生安全，會同有關部門加強對學校周邊環境的清理、整頓，為學校創設良好的治安環境；文化、公安、工商等部門負責協調相關部門對校園周邊娛樂性活動場所進行清理整頓，禁止營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧等接納兒童，對違反規定接納未成年人的，要依照相關規定進行處罰，情節嚴重的，要堅決取締并追究經營者責任；發改、財政、國土、衛計、食品藥品監管部門以及工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織要認真履行法定職責，協助做好“控輟保學”工作。

落實監護人職責。父母或其他法定監護人要履行法定義務，依法送適齡兒童、少年按時入學接受并完成義務教育，對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監護人，由當地鄉鎮政府或者縣級政府教育行政部門給子批評教育，責令限期改正；經教育不改正的，由鄉鎮政府（街道辦事處）向其家長或法定監護人下達《限期復學通知書》；對到期仍不送子女接受義務教育的法定監護人，由鄉鎮政府（街道辦事處）下達《行政處罰決定書》處以適當罰款；仍不送適齡兒童少年復學的，由縣級司法部門依法發放司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學；情節嚴重構成犯罪的，依法追究法律責任。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，由其父母或其他法定監護人提出申請，出具有國家醫療衛生資質的縣級及以上醫療機構檢查結論證明，由當地鄉鎮政府（街道辦事處）或縣級教育行政部門批準。

提升辦學吸引力。一是市、縣區教育局堅持每學期開學組織對學校常規管理工作進行檢查，認真落實義務教育學校管理標準和國家課程方案、課程標準。督促學校嚴格落實國家課程方案和課程標準，開齊課程、開足課時，不拔高教學要求，不加快教學進度。遵循中小學生身心發展特點，注重因材施教，培養學習興趣，優化教學過程，改革教學內容和方法，激發學生學習興趣，改革評價方式，讓學生樂學。學校的各類設施設備應當隨時向學生開放，通過組織豐富多彩的校內外活動，提高設施設備及各類資源的使用效率，讓學生特別是學習困難學生各顯其能，找回自信。要尊重學生人格，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

二是所有義務教育學校要建立留守兒童關愛制度，持續開展好留守兒童“三個一”活動，即每天一條短信、每周一次電話、每月手寫一封家信，密切留守兒童與父母及家人的情感交流。面向全體學生開展支持性、預防性為主的心理健康教育，及時化解學生心理問題，培養學生良好的心理素質。加強流浪返校兒童、輟學返校學生的情緒疏導和心理健康教育，使其能及時融入校園；通過個別輔導，幫助其克服學習困難，樹立學習信心，有效化解厭學情緒。要完善家長委員會制度和家訪制度，加強家校聯系，發現學生逃學曠課、輟學、存在監護缺失或不良行為等風險隱患的，要及時與其父母或其他監護人取得聯系，提醒督促家長或其他監護人履行責任，做好勸學勸返工作。

實施“ 資助控輟”。精準落實教育各項免補救助惠民政策，將建檔立卡貧困家庭學生列為“控輟保學”工作重點，統籌協調各部門力量，積極構建學校、家庭和社會各界廣泛參與的關愛網絡，開展多種形式的社會幫扶。

一是加大對家庭經濟困難學生的社會救助和教育資助力度。對建檔立卡的貧困家庭學生優先予以資助。確保農村義務教育階段學生營養改善計劃和寄宿生生活補助“兩個全覆蓋”，寄宿制學校優先安排

建檔立卡戶學生寄宿，優先滿足留守兒童的寄宿需要，給予寄宿生生活補助，避免因貧輟學。

二是建立留守兒童社會救助制度。建立留守兒童普查登記制度，準確掌握留守兒童信息，為家庭困難和處于困境中的農村留守兒童提供社會救助。妥善解決進城務工人員隨遷子女、孤兒、適齡殘疾兒童等特殊群體接受義務教育。對殘疾兒童實行“一人一案”工作制度。三是增強教育內生動力。把經濟資助與學生思想教育相結合，使感恩教育、誠信教育、自強自立教育、勤儉節約教育自然融入扶貧工作。對初中一年級以上學生開展職業規劃教育，正確引導學生結合自身特長和家庭、社會實際，科學合理規劃人生目標，以樂觀的心態和積極的姿態勤奮學習。

1.改善義務教育薄弱學校基本辦學條件

抓好義務教育“ 全面改薄” 項目建設。各縣區要認真落實全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件（以下簡稱“全面改薄”）工作進度要求，采取抓開工、抓進度、抓質量、抓竣工、抓信息上報、抓問題處理“六抓”措施，制定每個項目實施的時間表、路線圖，實行倒排工期、掛圖作戰，派出項目督查專員蹲點督促學校建設工程的開工和進度，提高開工率和竣工率，還清歷史欠賬。確保 2018 年全市義務教育“全面改薄”項目學校校舍建設和設備采購完成五年規劃總任務的 90%以上，到 2019 年全面完成收尾工作，農村義

務教育學校全部達到基本辦學標準，基本滿足“全面改薄”20條底線要求（詳見附件 1）。

抓好寄宿制學校校舍建設。加大學生食堂、宿舍建設力度，最大限度保障貧困、邊遠、高寒山區學生方便安全溫暖就讀，縣區政府和教育行政部門要積極籌措爭取建設資金，確保校舍建設滿足學生就學需求。

（三）加強鄉村教師隊伍建設

縣區政府和教育行政部門要全面落實《云南省鄉村教師支持計劃（2015—2020 年）》，進一步創新編制管理，提高編制效益，優先保障鄉村學校需求。對學生規模在 200 人以下的村小、教學點原則上按照生師比和班師比相結合的方式核定。縣級教育部門在核定的編制總額內，按照班額、生源等情況統籌分配各校教職工編制，并報同級機構編制部門和財政部門備案。

一是要通過政府購買服務的方式，解決中小學幼兒園工勤、安保、食堂、宿管等崗位人員待遇的問題。二是要統籌安排計劃，籌集資金和房源，推進邊遠艱苦地區農村學校教師周轉房建設工作，符合公租房保障條件的教師，可向當地住房城鄉建設部門申請，同等條件下優先解決。

三是要繼續實施好招聘特崗教師計劃、教師補員招聘計劃、緊缺優秀人才招聘計劃，招聘計劃設崗向貧困地區農村學校傾斜、向緊缺學科傾斜。

四是采取轉崗、培訓等辦法，將富余學科教師調劑到緊缺學科任教。

五是要繼續實施偏遠高寒山

區鄉村教師生活補貼、優秀骨干教師政府特殊津貼等政策，各地最低補助標準不低于每人每月 500 元且不得將鄉鎮工作崗位補貼充抵鄉村教師生活補助，讓鄉村教師下得去、留得住、教得好。

六是要繼續組織教師參加信息化專項培訓，提高教師應用信息化的能力，加強教育信息化手段在鄉村課堂教學、課外活動、教師專業發展等方面的推動作用。

七是落實每年組織一次鄉村教師常規體檢的規定要求。

八是要加強師德師風建設，培養教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的四有好老師。

（四）加快推進義務教育信息化

實施云南省義務教育網絡建設計劃和“全面改薄”中小學信息化設備建設項目，按照“云網端融合，四全兩有，千兆到校，百兆到班”的要求，抓好“三通兩平臺”建設，逐步為農村學校每個班級配備多媒體教學設備，基本實現“中小學寬帶網絡校校通，多媒體班班通”。到 2018 年底實現全市各級各類學校教育網絡班班通、義務教育學校 80%的教學班建成多媒體教室，2020 年底基本實現義務教育學校教學班多媒體教學設備全覆蓋。開發豐富優質數字化課程教學資源，重點引進師資短缺課程資源、民族雙語教學資源。幫助更多的師生擁有實名的網絡空間環境，方便其開展自主學習和教學互動。組織教師參加信息化專項培訓，廣泛開展“一師一優課、一課一名師”活動，提高教師應用信息化的能力。

1.推進縣域義務教育發展基本均衡

實施貧困縣縣域義務教育發展基本均衡與貧困縣摘帽掛鉤銜接機制，確保貧困縣摘帽時縣域義務教育發展基本均衡通過國家認定。盯緊并完成義務教育“改薄”工程，督促指導縣（區）人民政府全力做好“控輟保學”工作，按照國家義務教育均衡發展要求，切實做好教育經費投入保障，確保2018 年昭陽區、巧家縣、永善縣、2019 年彝良縣、鎮雄縣縣域內義務教育發展基本均衡如期通過國家驗收。

三、全面落實資助政策

1.精準資助建檔立卡貧困家庭學生

各級政府、各學校要認真落實國家、省、市學生就學資助政策，切實加強對各項資助經費的管理，不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用或延遲支付資助資金，確保資助經費及時發放到建檔立卡貧困家庭學生手中；采取多種形式廣泛宣傳《義務教育法》和國家、省、市對貧困學生的各項資助政策，做到對建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋全到位（詳見附件 2）。要結合實際，整合各類資助資源，明確資助對象和措施，建立應急救助機制，及時對因病、因災以及突發性事件等突遭變故致貧、返貧的學生實施教育精準資助，對資助對象進行精準識別，動態管理。落實好鎮彝威革命老區建檔立卡貧困戶子女 14 年免費教育政策，建立和完善建檔立卡貧困戶子女從幼兒園到大學各階段教育的資助體系，對建檔立卡貧困戶在校學生實施“減、免、補、助、獎、貸 ”等資助政策，做到“應助盡助”。

學前教育：按照 300 元/人/年標準，認真落實好學前教育建檔立卡貧困戶幼兒資助政策，為建檔立卡貧困戶學前教育子女提供必要的生活補助，確保建檔立卡貧困戶幼兒“應讀盡讀”。

：

義務教育：實施義務教育“兩免一補”和“學生營養改善計劃”工程，確保建檔立卡貧困戶義務教育階段學生“零輟學”。

高中階段：認真執行好建檔立卡貧困戶子女普通高中學生免學費和國家一等助學金資助以及生活補助，中職學生國家免學費、助學金資助和生活費補助等政策；落實好建檔立卡貧困戶子女就讀廣東東莞、中山和重慶、四川職業學校、上海船廠技工學校、云南省屬中職學校等職業教育扶貧協作的相關學校的相關資助和市內涉農專業學生“零費用”就讀政策；確保建檔立卡貧困戶學生初中、高中畢業后不因家庭經濟困難影響其繼續接受高中（含中等職業學校）和高等教育。

高等教育：實施普通高校新生入學資助項目和云南省優秀貧困學子獎勵計劃，對建檔立卡貧困戶子女考入國家部委直屬院校本科或預科的予以獎勵資助，對建檔立卡貧困戶子女考入一本院校的予以資助，同時做好普通高校生源地信用助學貸款“應貸盡貸”工作，保障建檔立卡貧困戶子女順利完成學業。

四、努力提升教育扶貧能力

1.加快發展學前教育

擴大學前教育資源。全面貫徹落實《國家貧困地區兒童發展規劃（2014—2020 年）》《云南省第三期學前教育三年行動計劃》，加快“一村一幼”工程建設和“班改幼”工作，重點支持鎮雄縣、巧家縣、永善縣、彝良縣、威信縣六縣納入省級第二批“一村一幼”試點縣的“一村一幼”建設；支持試點縣通過新建、利用中小學閑置校舍和村級活動場所等公共設施改擴建、“班改幼”方式加快村級幼兒園建設；在一些少數民族地區恢復和重建校舍，開辦三年級以下教學班和幼兒班，降低學生上學途中的安全隱患。管好用好中央和省級學前教育專項資金，充分利用中小學閑置校舍等公共設施，通過改擴建，確保有條件的行政村辦好一所村級幼兒園。依托中心幼兒園辦分園和依托村級小學建附屬園等形式發展農村學前教育，以“大村獨辦、小村聯辦”方式舉辦學前三年混齡班或幼兒園。鼓勵各類幼兒園舉辦季節班、周末班等，解決幼兒托管問題，形成縣區、鄉鎮、村學前教育發展網絡，著力解決農村幼兒無園上的問題。有條件利用村級小學營養改善計劃相關資源的幼兒園，在園幼兒可與小學生共同就餐，餐費由學校按成本價向幼兒家長收取。力爭到 2018 年底實現一鄉一中心，一縣一示范的幼兒教育發展目標。

鼓勵和支持民辦幼兒園發展。認真執行《昭通市人民政府關于加快民辦教育發展的意見》（昭政發〔2012〕31 號）和《昭通市市縣區主城區新建中小學幼兒園市級獎補資金暫行規定》。積極鼓勵、扶持社會力量興辦民辦幼兒園，舉辦普惠性幼兒園。采取購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦惠教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務；鼓勵公辦幼兒園教師領辦民辦幼兒園，將民辦幼兒園園長、教師培訓納入全員培訓規劃；拓寬辦學模式，采取公建民營或將小學校點撤并后的閑置校舍無償或適當收取一點費用提供給民辦幼兒園使用。

落實城鎮小區配套幼兒園建設。老舊城區、棚戶區改造和新城區、城鎮小區建設要按該小區適齡幼兒發展規模配套建設幼兒園。在小區規劃建設審批時，必須將配套建設幼兒園納入規劃；已建成但又沒有配套幼兒園的小區，必須采取調劑其他用房、改擴建等方式建設幼兒園。開展城鎮小區配套幼兒園專項整治，對未按規定建設或移交、沒有辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要全面整改，2018 年底前整改到位。各級政府及其有關部門在舊城改造和新區開發住宅小區規劃建設時，優先保證幼兒園建設等教育用地。新建小區前，規劃部門應征求同級教育主管部門意見，明確配套幼兒園建設規模、標準、所有權屬和辦園主體等要求。承建方必須按照土地出讓合同要求和有關規范標準建設幼兒園，在取

得樓盤銷售許可證前，必須以書面形式征得同級教育主管部門同意后方可出售，教育主管部門作為住宅小區項目竣工驗收組成員單位，參加幼兒園竣工驗收。未按規定安排配套幼兒園建設的小區規劃不予審批，沒有按照要求與小區同步竣工的，由當地政府督促承建方限期整改落實。

1.著力發展普通高中教育

全 面 實 施 《 昭 通 市 高 中 階 段 教 育 普 及 攻 堅 計 劃（2017—2020 年）》，保障普通高中生均公用經費劃撥；推進普通高中學校標準化建設，加快 14 所普通高中教育補短板項目建設進度，著力加強教育基礎薄弱縣普通高中教學及輔助用房、體育場地和教學儀器設備配備，擴大普通高中辦學規模，確保辦學條件基本滿足全市高中階段教育發展需求。創新辦學模式，以加快普通高中辦學模式改革為重點，積極推廣鎮雄云南師范大學附屬中學辦學模式，大力開展“招校引智”工作，全面加強與省內外先進地區普通高中名校的對接，引進省內外優質教育資源，充分發揮優質學校的資源優勢和品牌效應，深化名校辦分校、名校+名校、委托管理等改革，著力增強高中教育的多樣性、選擇性、創新性，推動普通高中多樣化發展，促進普通高中教育特色發展，提升教育教學質量。鼓勵社會力量投資興辦普通高中，以形成公民辦并舉的高中辦學新格局。強力推進縣級普通高中質量提升三年行

動計劃，到 2020 年，全市貧困縣每縣至少建成 1 所一級高完中。

1.推進中等職業教育貧困家庭學生全覆蓋

到 2020 年，全市中等職業教育在校生達到 10 萬人，其中市內在校生達到 7.5 萬人，市外在校生達到 2.5 萬人，職業教育高中階段毛入學率達到 36.5%，高等職業教育在校生力爭達到 1.5 萬人。全市 80%以上職業學校辦學條件基本達到國家辦學標準。重點創建 1 所高職院校、建設好 4-5 所中等職業學校。建立適應昭通經濟社會發展、結構規模合理、產教深度融合、具有昭通特色的現代職業教育體系。

加快推進現代職業教育扶貧工程項目。加大職業教育聯合辦學、校企合作力度，實施好建檔立卡貧困戶子女就讀昭通教育扶貧協作的職業教育相關學校的招生工作，多種措施促進職業教育招生，快速提高中職學校招生規模。加快推進現代職業教育扶貧工程項目，著力改善貧困地區職業教育基礎條件，提高職業教育教學質量，增強職業教育吸引力。

統籌整合職教中心資源，發揮龍頭引領帶動作用。推進市屬職業院校改革，統籌整合學校資源，實現要素與資源的優化組合，形成高度融合、資源共享、整體發展的辦學管理體制。啟動并完成二期工程建設，做優做精市職教中心，創建 1 所綜合性高職院校，提高和凸顯其龍頭地位，充分發揮市職教中心龍頭引領帶動作用。

著力實施好職業教育招生“ 六個一批” 工程。壓實縣區、鄉鎮政府，建檔立卡貧困戶幫扶責任人、駐村扶貧工作隊員責任；實行縣區長、鄉鎮長、村委會主任和教育局長、中學校長雙線五長責任制，把建檔立卡貧困學生接受職業教育作為對縣區、鄉鎮政府工作考核的硬指標，引導和動員家長讓適齡青少年接受職業教育，切實抓好“六個一批”工程。即：一是市內中職學校就學一批。盤活市內職業學校辦學資源，進一步挖掘潛力，在今年招生的基礎上新增就學一批；二是東西教育協作就學一批。加大與東部發達地區職業教育扶貧協作力度，把建檔立卡貧困戶初中畢業生作為重點對象，積極與東部地區，尤其是要加強與東莞、中山市職業學校對接招生就學一批；三是強化聯合辦學就學一批。大膽探索“3+2”、“2+1 ”、“1+2””和“2.5+0.5 ”等模式，組織市內中職學校加強與市外優質中職學校開展聯合辦學，確保新增就學一批；四是市外職業學校就學一批。引進市外優質職業學校到我市開展招生宣傳，引導學生報讀市外優質職業學校，完成招生就學一批；五是市內外技工院校就學一批。加強與人社勞動部門協作配合，積極引導初、高中畢業未升高一級學校就讀的學生到市內外技工學校學習，完成招生就學一批；六是加強短期培訓就業一批。整合人社、扶貧、農業等部門培訓資源，組織對年滿 16 歲初中畢業生進行短期技能培訓，通過培訓轉移就業一批。

借助優質職教資源，推進扶貧協作培養人才。2018 年，借鑒東莞、中山市幫扶昭通培養初中畢業生經驗模式，挖掘成渝、昆明經濟圈職教資源，采取“0+3”人才培養模式與 60所職業學校協作招生培養 12080 人，其中東莞市 11 所培養1550 人，中山市 9 所培養 780 人，四川省 11 所培養 3100 人，重慶市 15 所培養 3050 人，云南省 13 所培養 3400 人，上海船廠技工學校培養 200 名。凡是就讀扶貧協作職業學校的昭通籍學生，除享受國家免學費和每生每年 2000 元國家助學金政策外，還給予每生每年 1000 元生活補助（東莞、中山補助 1200 元），并免除教材費和住宿費。同時，對于建檔立卡貧困戶學生，按“雨露計劃”標準給予每生每年 3000 元的生活補助。以后將逐年擴大幫扶協作范圍。

創新辦學體制機制，激活學校辦學活力。鼓勵公辦職業學校利用自身有形資產、無形資產與社會力量進行多種形式合作辦學，縣（區）職業學校可以采取股份制、托管、外聘負責市場招生的副校長等手段整合學校資源，激活學校辦學活力，提高辦學水平。支持各類社會辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。

開展職業技能培訓。依托職業教育平臺，以建檔立卡貧困人口為重點，協調人社、農業、扶貧等部門，結合產業發展實際需要和勞動力轉移就業需要，全面開展職業技能、創

業就業和現代農業實用技術培訓，提高勞動者素質和致富能力，阻斷貧困代際傳遞。

加強畢業生就業幫扶。利用各類就業信息服務平臺，實行一對一動態管理和服務，為建檔立卡貧困家庭畢業生精準推送就業崗位，組織開展就業見習、實習、職業技能和創業培訓并按規定給子補貼。對建檔立卡貧困家庭高校畢業生給子求職創業補貼。各地實施高校畢業生基層服務項目時，優先招收建檔立卡貧困家庭畢業生，落實各項優惠政策措施。為就讀職業學校的深度貧困縣建檔立卡貧困家庭學生，優先安排實習，優先推薦就業。

實施招生傾斜政策。支持昭通學院辦學，辦好昭通衛生職業學院，合作辦好云南交通技師學院昭通分院；落實國家和地方農村貧困地區定向招生專項計劃，指導建檔立卡貧困戶考生填報好定向招生院（校）志愿，努力提高建檔立卡貧困戶考生錄取率。

（十）普及普通話和提升青壯年勞動力素質

加大普通話培訓力度，確保人口較少民族建檔立卡貧困人口基本具備普通話溝通交流能力，提高少數民族教師普通話口語及語言教學能力，強化對學前兒童普通話訓練，確保幼小銜接順利通過語言關。

各掛包幫單位和駐村扶貧工作隊要加大民族地區普及普通話工作力度，為人口較少民族地區掛聯自然村文化活動

室配備 1 臺電視機、配備 2 套廣播喇叭設備。各級教育部門要與新聞廣電部門聯合組織開發群眾喜聞樂見的學習普通話廣播電視培訓節目，每周定時播出 1 至 2 期。人社、共青團、婦聯等部門要積極招募組建普通話推廣志愿者隊伍，組織開展普通話幫扶、培訓、咨詢活動。以全國推普周集中宣傳為重點，開展推普工作鄉村行、小手拉大手，推普路上起走、推普好家庭等系列活動，宣傳推廣普通話，解決少數民族青壯年學習使用普通話開口難、開口羞的問題。

提升青壯年勞動力素質，依托職業教育平臺，以建檔立卡貧困人口為重點，協調人社、農業、扶貧等部門，結合產業發展實際需要和勞動力轉移就業需要，全面開展職業技能、創業就業和現代農業實用技術培訓，提高勞動者素質和致富能力，阻斷貧困代際傳遞。

五、保障措施

（十一）強化組織保障

教育扶貧是一項系統性工程，涉及面廣、工作難度大，各縣區政府要高度重視，成立教育扶貧工作領導組和工作機構，主要領導負總責，分管領導具體抓；要精心謀劃，制定具體工作方案，列出時間表、路線圖，確保工作落實到位；要積極統籌好教育、扶貧、發改、財政、人社、民政、衛計、住建、國土、團委、婦聯等部門工作，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。

1.加大經費投入

各縣區政府要落實投入責任，根據教育扶貧、脫貧需要，積極調整優化支出結構，盤活存量、用好增量，強化資金保障。落實好各類學校生均財政撥款制度，確保資金足額保障到位。縣級政府統籌整合使用省、市、縣三級財政資金時，要進一步加大教育扶貧攻堅投入力度，同時要加強資金監管，確保資金規范使用、安全有效。貧困縣、貧困村、貧困戶退出后，按照國家和省市有關規定繼續享受教育扶貧政策。

1.營造輿論環境

各縣區要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、宣傳畫、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困學生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發教育扶貧攻堅信心，形成社會支持教育精準扶貧、人人參與教育脫貧攻堅的良好氛圍。

附件：1.云南省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件“20 條底線”細化標準

2.建檔立卡貧困家庭學生資助政策表

3.昭通市教育扶貧實施細則任務分解表

附件 1

云南省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校

基本辦學條件“20 條底線”細化標準

1.消除 D 級危房。新建校舍抗震設防類別不低于重點設防類，滿足綜合防災要求。

標準要求：無 D 級危房。產權屬學校的所有 D 級危房必須全部拆除。因修建新校舍而臨時搭建的簡易房或活動板房

不算做危房。新建校舍滿足綜合防災要求及《建筑抗震設計規范》（GB50011）規定。

2.校舍樓梯。多層校舍建筑每幢不少于 2 部樓梯，樓梯坡度不大于 30 度，樓梯堅固耐用，護欄堅固耐用。

標準要求：2014 年“全面改薄”項目實施以前建設的校舍，如滿足學生上下樓梯無擁擠現象、應急疏散通道不存在安全隱患等條件，多層校舍僅有 1 部樓梯也視為達標； 2014 年“全面改薄”項目實施后新建的校舍，樓梯設置應符合《中小學校建筑設計規范》（GB50099）規定要求。

3.室內安全。教室和宿舍內外墻面平整，無明顯尖銳突出物體，室內無裸露電線，窗臺的高度符合安全標準。

標準要求：教學和生活用房室內外墻面平整，無鋼筋等明顯尖銳突出的物體，室內電線導線無裸露、無觸電等安全隱患。

4.室內采光照明。教學用房室內采光良好，照明設施完善，光線充足。

標準要求：普通教室等教學用房應設置人工照明，自然光線不足時有可用的人工照明補充即視為達標；不需要設置人工照明的教學用房此項視為達標。

5.課桌椅。實現 1 人 人 1 桌 桌 1 椅（凳）。

標準要求：單人桌（椅）每套坐一名學生，雙人桌（椅）

每套坐兩名學生，課桌椅配備符合年齡階段學生的身體生長要求。

6.黑板。按國家標準配置滿足教學要求的黑板。

標準要求：黑板表面應采用耐磨且光澤度低的材料，對黑板的材質不做硬性要求，黑板配備尺寸滿足教學實際需求即可，以電子白板、具備書寫功能的大尺寸平板電視等設備替代黑板功能的，全部視為達標。

7.升旗條件。設置旗臺、旗桿，按要求升國旗。

標準要求：學校設置旗臺、旗桿，對旗桿材質不做硬性要求，但要確保旗桿使用過程中不存在安全隱患，旗桿上懸掛國旗，滿足上述條件即視為達標。

8.體育活動條件。具備適合學生特點的體育活動場地和設施設備，有利于開展具有當地特色的體育活動。

標準要求：占地面積充足的學校，可根據實際需要設置環形跑道田徑場或直跑道，同時配套體育活動器械；占地面積相對不足的學校，可根據實際情況設置籃球場、排球場等運動場地，同時配套體育活動器械；占地面積嚴重不足的學校，對運動場地不做硬性要求，因地制宜的設置體育活動場地，可以設置乒乓球桌、單杠、雙杠等器械設施，只要學校配備了能夠開展體育活動的場地或器械，且基本滿足學生日常的體育活動需求，即可視為達標。

9.圍墻圍欄。因地制宜設置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。

標準要求：對圍欄或圍墻的材質不做硬性要求，圍墻、圍欄設置能夠滿足校園安全需要即視為達標。

10.新增圖書。新增圖書為適合學生年齡特點的正版圖書，配備復本量應視學校規模和圖書使用頻率合理確定。

標準要求：2014 年“全面改薄”項目實施后的新增圖書為適合學生年齡特點的正版圖書，配備能夠基本滿足學校學生借、讀書需求的復本量。

11.多媒體教室。有可供開展多 媒體教學的教室。

標準要求：每所學校至少有一間多媒體教室（包含配套多媒體設備的普通教室），配備可用的多媒體設備，滿足學校日常多媒體教學的功能需求；錄播教室、多功能報告廳等具備多媒體功能的用房，均屬多媒體教室范疇。

12.宿舍位置。學生宿舍不設在地下室或半地下室。

標準要求：學生宿舍位置不設在地下室或半地下室即視為達標。

13.寄宿生床位。實現寄宿生 1 人 人 1 床位，消除“ 大通鋪”現象。

標準要求：保證寄宿學生一人一床位，床鋪應牢固結實，床面的長度和寬度滿足年齡階段學生需求，雙層床應安裝有安全可靠的梯子和抓（扶）手，上層床位必須安裝合格的護欄。

14.就餐條件。寄宿制學校或供餐學校具備食品制作或加熱條件，滿足學生就餐需要。

標準要求：一般學校可配備適用的食品加熱設備、器具；

有食堂的學校采取食堂供餐模式為學生提供餐食；無食堂的學校采取建設伙房、購置加熱柜、保溫臺等方式，基本保障學生就餐需求，保證學生在校期間不吃冷飯菜。食堂就餐座位滿足需求的，學生在食堂就餐，座位不滿足需求的學校對學生就餐地點不做硬性要求。

15.開水供應設施。配備開水供應設 施設備。

標準要求：因地制宜，根據當地實際情況，確保能夠為學生提供符合飲用水安全標準的水源，即可視為達標。學生不得直接飲用自來水、蓄水池等水源，此類水源須加熱后為學生提供飲用開水；直飲水、桶裝純凈水等可供學生直接飲用的水源，無需加熱也視為達標。

16.廁所設置。新建校舍一般設置水沖式廁所。廁位夠用，按 按 1:3 設置男女蹲位。旱廁應按學校專門無害化衛生廁所設置。

標準要求：2014 年“全面改薄”項目實施后新建的廁所，生均廁所面積符合《農村普通中小學建設標準》（建標109-2008），有條件的地方，新建校舍一般設置水沖式廁所，旱廁應按學校專用無害化衛生廁所設置；無新建廁所的學校，原有廁所的蹲位能夠基本滿足學生課間入廁需求，不出現排長隊現象，學生能在課間解決如廁問題即視為達標；對 1:3 設置男女蹲位的標準不再做硬性要求。

17.淋浴設施。除特別干旱地區外，寄宿制學校應設置淋浴設施。

標準要求：有條件的地方，寄宿制學校應按實際需求設置淋浴設施；水源不充足、干旱地區、高寒地區等特殊地區的寄宿制學校淋浴設施不做硬性要求，可視為達標。

18.應急設施。配置消防和應急照明設備，設置明顯的疏散標志。

標準要求：學校教學和生活用房按要求配備滅火器，教室、宿舍、餐廳及公共建筑等人員密集場所的安全出口、疏散通道、樓梯間、前室等應設置燈光疏散指示標志及應急照明燈具，具體要求應符合《建筑設計防火規范》（GB50016）。

19.監控急救設施。在校門、宿舍等關鍵部位安裝攝像頭和報警裝置。宿舍區配備急救箱。

標準要求：中小學布局調整規劃中，中長期保留的學校每校一套，在校門、宿舍等關鍵部位（不要求全覆蓋無死角）

裝設視頻監控、報警系統，短期保留的學校不做硬性要求；急救箱每個宿舍（區）樓一套，急救箱應配備體溫計、血壓計、鑷子、手電筒等器械，應配置學生常用藥品（非處方藥）。

20.消除超大班額。消除 66 人以上超大班額。

標準要求：學校不存在 66 人以上的超大班額即視為達標。

備注：

1.本細化標準中所指的學校，除特殊說明的情況外，均包含教學點。

2.對于“20 條底線”內容不在學校辦學條件范圍內的，一律視為達標。如：非寄宿制學校的學生宿舍、寄宿床位、淋浴設施等底線全部視為達標；無供餐需求學校的食堂建設、食品制作或加熱條件等底線全部視為達標。

附件 2

建檔立卡貧困家庭學生資助政策表

學段

項目名稱

資助對象

資助標準

學

前

教

育

省政府助學金 對建檔立卡貧困家庭學前教育兒童給予省政府助學金資助。

300 元/生·年 免除保教費 補助生活費 昭通市鎮雄、彝良、威信學前教育兩年在園（班）建檔立卡貧困家庭學前教育兩年在園（班）幼兒。

按每生每年 2200 元標準免除保教費，按每生每年 1000 元標準補助生活費（不再重復享受省政府助學金）。

義

務

教

育

免除學雜費 免費提供教科 書 對義務教育中建檔立卡貧困家庭學生免除學雜費、免費提供教科書。

免學雜費對學校補助公用經費，補助標準為：小學 600 元/生·年，初中 800 元/生·年，特殊教育 6000 元/生·年。

免費教科書補助標準為：小學 90 元/生·年，初中 180 元/生·年。

寄宿生生活補 助 對義務教育寄宿制學校中建檔立卡貧困家庭寄宿學生給予生活費補助。

小學 1000 元/生·年 初中和特殊教育 1250 元/生·年 義務教育 營養改善計劃 對義務教育中建檔立卡貧困家庭學生給予營養改善計劃補助。

補助標準為每生每天 4 元，全年按照學生在校時間 200 天計算，每生每年補助

資金 800 元。

普

通

高

中

國家助學金 對普通高中建檔立卡貧困家庭學生給予一等國家助學金資助。

2500 元/生·年 免學雜費 免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費。對民辦學校，按照當地同類型公辦學校免學雜費標準給予補助，學雜費高出公辦學校免學雜費標準的部分可以按規定繼續向學生收取。

按 2004 年《云南省發展和改革委云南省教育廳云南省教育廳關于調整規范我省高等學校、普通高中學費收費標準及有關問題的通知》（云發改收費〔2004〕536 號）確定的各地普通高中學校現在的收費標準執行（不含住宿費）。

生活費補助 對普通高中建檔立卡貧困家庭學生給 予生活費補助。（享受 14 年免費教育的普通高中學生按每生每年3000 標準資助）。

2500 元/生·年 中

等

職

業

國家助學金 對中等職業學校全日制在校一、二年 級建檔立卡貧困家庭學生給予國家助 學金資助。

2000 元/生·年 免學費 對中等職業學校全日制在校建檔立卡 貧困家庭學生免除學費。

按 2000 元/生·年標準免除學費（民辦學校、五年制高職高專、藝術類非表演專業等學費標準高出 2000 元的部分，可

以按規定繼續向學生收取）。

中

高

職

雨露計劃 建檔立卡貧困家庭子女初中、高中畢 業后接受中高等職業教育，對家庭給 予扶貧助學補助。國務院扶貧辦教育 部人力資源和社會保障部關于加強雨 露計劃支持農村貧困家庭新成長勞動 力接受職業教育的意見》（國開辦發 〔2015〕19 號）。

對中等職業學校建檔立卡貧困家庭學生給予 3000 元/生·年生活費補助；高職3000 元左右每生每年。

本

專

科

國家助學金 資助家庭經濟困難的全日制普通高校 本專科（含高職、第二學士學位）在 校學生。對普通高校本專科、民族預 科建檔立卡貧困家庭家庭經濟困難學 一等 3500 元/生·年 二等 2500 元/生·年

生給予一等國家助學金資助。

學費獎勵 對考取一本院校本科（含預科）的、考取中央部屬院校本科（含預科）的、“直過民族”考取專科（含預科）以上的建檔立卡貧困家庭學生給予學費獎勵。

5000 元/生·年 生源地信用助學貸款 建檔立卡貧困學生就讀普通本專科（含預科）或研究生的，無需提交家 庭經濟困難證明材料即可申請生源地 信用助學貸款。

最高貸款額度本專科 8000 元/生·年，研究生 12000 元/生·年。

研

究

生

國家助學金 就讀研究生的建檔立卡貧困家庭學生（有固定工資收入的除外）。

碩士 6000 元/生·年 博士 13000 元/生·年

附件 3

昭通市教育扶貧實施細則任務分解表

序號 工作任務 牽頭單位 配合單位 落實單位（一）強化控輟保學 1 強化控輟保學 全面依法入學 市教育局 市公安局、市人社局、市司法局、市衛計委、市文體局、團市委、市工商局、市婦聯、市殘聯 各縣、區政府 建立教育系統控輟保學責任制 市教育局 市公安局、市人社局、市司法局、市衛計委、市文體局、團市委、市工商局、市婦聯、市殘聯 各縣、區政府 強化部 每年 8—9 月，開 市教育局 市公安局、市司法局、各縣、區政府

門聯動 展義務教育執法檢查 市人社局、市文體局、市工商局 對家庭經濟困難學生、流浪兒童少年等團難群體及時提供必要的救助 市民政局 市教育局、團市委、市婦聯、市殘聯 各縣、區政府 依法為未成年人提供法律援助和法律服務，支持教育行政部門和學校開展相關的法律法規宣傳教育工作 市司法局 市教育局 各縣、區政府 保護師生合法權益及安全，為學校創設良好的治安環境 市公安局 市教育局 各縣、區政府 對校園周邊娛樂性活動場所進行清理整頓 市文體局、市公安局、市工商局 市教育局 各縣、區政府

提升辦學吸引力 市教育局 市教育局、團市委、市婦聯、市殘聯 各縣、區政府（二）改善義務教育薄弱學校基本辦學條件 2 完成全面“改薄”學校基本辦學條件 義務教育“改薄”項目建設 市教育局 市發改委、市財政局 各縣、區政府 教育經費投入“三個增長、兩個提高” 市教育局 市發改委、市財政局 各縣、區政府 寄宿制學校校舍建設” 市教育局 市發改委、市財政局 各縣、區政府（三）加強鄉村教師隊伍建設 全面落實《云南省鄉村教師支持計劃（2015—2020 年）》 3 加強鄉村教師隊伍建設 市教育局 市發改委、市財政局、市人社局 各縣、區政府

對學生規模在 200 人以下的村小、教學點原則上按照生師比和班師比相結合的方式核定 市編辦 市教育局、市財政局、市人社局 各縣、區政府

要認真落實縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗制度,以政府購買服務的方式,解決中小學幼兒園負擔工勤、安保、食堂、宿管等崗位人員工資的問題 各縣、區政府 市教育局、市財政局、市編辦、市人社局

統籌安排計劃,籌集資金和房源,推進邊遠艱苦地區農村學校教師周轉房建設工作;符合公租房保障條件的教師,可向當地住房城鄉建設部門申請,同等條件下優先解決 市發改委、市教育局、市財政局、市住建局

各縣、區政府

“中央特崗計劃”優先滿足貧困縣需求,從 2018 年起,各縣區中小學教師招聘不低于 70%的計劃通過“特崗教師”招聘完成,重點為鄉村學校(教學點)補充音、體、美、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師。持續推進市級公費師范生定向培養和定向就業。

市教育局 市發改委、市財政局、市編辦、市人社局 各縣、區政府

提高鄉村教師專業化水平市教育局 市人社局 各縣、區政府

落實鄉村教師生活補助差別化政策 各縣、區政府 市教育局、市財政局、市人社局

（四）加快推進義務教育信息化 4 加快推進義務教育信息化 市教育局 市工信委、市財政局 各縣、區政府（五）推進縣域義務教育發展基本均衡 5 推進縣域義務教育發展基本均衡 市教育局 市發改委、市財政局、市民政局、市公安局、各縣、區政府

市人社局、市扶貧辦、市殘聯（六）全面落實資助政策 6 精準資助建檔立卡貧困家庭學生 市教育局 市財政局、市民政局、市婦聯、團市委、市人社局、市扶貧辦 各縣、區政府（七）加快發展學前教育 7 加快發展貧困地區學前教育 市教育局 市發改委、市財政局、市人社局 各縣、區政府（八）著力發展普通高中教育 8 著力發展貧困地區普通高中教育 市教育局 市發改委、市財政局、市人社局 各縣、區政府（九）推進中等職業教育貧困家庭學生全覆蓋

加快推進現代職業教育扶貧工程項目 市教育局 市發改委、市財政局、市人社局、市扶貧辦、國家開發銀行 各縣、區人民政府，職教中心、衛生職業學院

統籌整合職教中心資源，發揮龍頭引領帶動作用 市教育局 市發改委、市財政局 職教中心、衛生職業學院 9 著力實施好職業教育招生“六個一批”工程 市教育局 市財政局、市人社局、市扶貧辦 各縣、區政府

借助優質職教資源，推進扶貧協作培養人才 市教育局 市財政局、市人社局、市扶貧辦 各縣、區政府

創新辦學體制機制，激活學校辦學活力 市教育局

各縣、區政府

中職“雙線”“五長”責任制 各縣、區政府 市發改委、市教育局、市財政局

結合產業發展實際需要和勞動力轉移就業需要，全面開展職業技能、創業就業和現代農業實用技術培訓，加強畢業生就業幫扶 市人社局 市教育局、市財政局、市扶貧辦 各縣、區政府 10 實施招生傾斜政策 市教育局 市財政局、市人社局、市扶貧辦 各縣、區政府（十）普及普通話和提升青壯年勞動力素質 11 普及普通話 市教育局 市民宗局、市財政局、市人社局、市扶貧辦、團市委 各縣、區政府 為人口較少民族地區掛聯自然村文化活動室配備 1 臺電視機、配備2 套廣播喇叭 市扶貧辦

各“掛包幫”單位和駐村扶貧工作隊 各級教育部門要與新聞廣電部門聯合組織開發群眾喜聞樂見的學習普通話廣播電視培訓節目，每周定時播出 1 至 2 期 市新聞出版廣電局 市教育局、市財政局 各縣、區政府

積極招募組建普通話推廣志愿者隊伍，組織開展普通話幫扶、培訓、咨詢活動 團市委 市教育局、市財政局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯 各縣、區政府，各“掛包幫”單位和駐村扶貧工作隊 以全國推普周集中宣傳為重點，開展“推普工作鄉村行”、“小手拉大手，推普路上起走”、“推普好家庭”等系列活動 市教育局 市人社局、市文體局、市新聞出版廣電局、團市委 各縣、區政府 提升青壯年勞動力素質 市教育局 市民宗局、市財政局、市人社局、市農業局、市林業局、市扶貧辦、團市委 各縣、區政府（十一）強化組織保障 12 強化組織保障 市教育局 市發改委、市民政局、市財政局、市人社局、市衛計委、市扶貧辦、市住建局、市國土資源局、團市委、市婦聯、市殘聯 各縣、區政府（十二）加大經費投入 13 加大經費投入 市財政局 市教育局、市扶貧辦 各縣、區政府（十三）營造輿論環境 營造良好輿論環境 市教育局 市人社局、市扶貧辦、市新聞出版廣電局 各縣、區政府

第二篇：教育扶貧實施方案

傘陂鎮陳集學校教育扶貧實施方案

為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育，結合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

1.落實好義務教育階段四免一補政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策，落實好教科書一科一輔的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

2.認真做好教育扶貧政策宣傳工作，落實本校對建檔立卡學生的包保責任制，實施獎懲制度。3.做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設教育強國、實現教育現代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提

高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。

三、組織保障

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立朱樓小學精準扶貧工作實施領導小組：

組 長：盧光成

副組長：楊愛軍（分管小學）

鄧具賢（園長，分管幼兒園）

成 員：吳雯雯 匡莉 楊繼紅 劉露萍 魏麗 楊保剛

秦瑞 徐冬冬 程德玲 李超 李玉武

(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等，要及時精準發放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。

(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、QQ、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

潢川縣傘陂鎮陳集學校

二0一七年九月

傘陂鎮陳集學校 教育扶貧領導小組

組

副 組

成

鄧具賢（園長，分管幼兒園）吳雯雯

匡 莉 楊繼紅 劉露萍 魏 麗 楊保剛 秦 瑞 徐冬冬 程德玲 李 超 李玉武

長：盧光成（校長，主管全校）

長：楊愛軍（主任，分管小學）

員：傘陂鎮陳集學校教育扶貧包保制度

為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用，進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務，確保教育扶貧包保工作組織有力，根據我校實際，特制定包保制度。

一、總體要求

根據碭山縣教體局教育扶貧相關文件精神，以“治貧先治愚，扶貧先扶智”為宗旨，建立精準扶貧包保工作機制，對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋，并及時足額通過“一卡通”發放到戶，確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學，做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。

二、聯系對象

以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。

三、工作任務

1.負責所包保建檔立卡貧困學生的資助過程的檔案資料歸檔整理，確保資助檔案完整有序；

2.做好包保貧困學生的信息反饋工作，及時向行政幫扶人員通報貧困學生的資助信息，督促幫扶手冊的填寫； 3.做好包保貧困戶的政策宣傳工作，做到宣傳到位，及時幫助符合條件的學生家庭申請資助項目； 4.對包保轄區的所有建檔立卡貧困戶子女就學情況進行全面排

查、核實，確保符合條件的貧困家庭子女資助金發放全覆蓋。

5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法，創新活動載體，認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議，找準其存在問題的結癥和根源，為其制定切實可行的幫扶計劃和措施，盡最大努力為他們提供政策、技術、信息等方面的服務。

6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次，每季度小結一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言，并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效，堅持做到全年聯系不斷線、不脫貧不脫鉤，達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式，對教師的工作態度、工作實績進行考核，提出評鑒意見。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的包村領導和教師通報批評，限期整改，確保取得實效。

潢川縣傘陂鎮陳集學校 2017、9

第三篇：教育精準扶貧實施方案

東官莊鎮夏莊小學 教育精準扶貧實施方案

為了深入貫徹落實《汝南縣教育脫貧專項方案》精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

1．落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難生給予生活補助，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好教科書的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

2．對建檔立卡戶子女隨時跟蹤了解，如果生活確有困難的，想方設法進行幫助，爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采勸一對一”的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發生。

3．做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設 1 教育強縣、實現教育現代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。

4．做好留守兒童的關愛工作工作，建設好留守兒童童心之家。讓留守兒童每月可以和家長視頻通話一次，享受父愛母愛。結對幫扶的老師，每天與留守兒童談心一次，了解孩子心聲和需求，做到愛生如子，讓家長在外地安心工作，早日脫貧。

5．成立家長學校，通過家長學校，充分利用教師、學生這一資源去感化和帶動家長，統一思想，轉變觀念，增強脫貧致富的自信心、積極性、主動性。

6．各司其職，團結協作；狠抓落實，常抓不懈。

三、組織保障 1．加強組織領導。

教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立夏莊小學精準扶貧工作實施領導小組：

組

長：趙

凱 副組長：任

靜

成員：李幸福、邵亞偉、陳

杰、翟會勤、張

霞 2．保證資金落實到位。

對于縣級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等，要及時精準發放到學生手里。

3．建立信息臺賬。

學校在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。4．加強輿論引導。

我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型，營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。5．落實教師保責任。

落實“一生一責任人”的幫扶機制，實行包保責任制，確保每個貧困生都有幫扶責任人，定點跟蹤，精準扶貧，一包到底。6．對建檔立卡學生及列入教育幫扶臺賬的各類困難學生實行三個優先：

第一，學習上優先輔導； 第二，生活上優先照顧； 第三，第三活動上優先安排。

汝南縣東官莊鎮

夏莊小學

第四篇：小學教育扶貧實施方案

朱樓鎮朱樓小學教育扶貧實施方案

為了深入貫徹各級扶貧和碭山縣教育扶貧精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育，結合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

1.落實好義務教育階段四免一補政策，對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生與非寄宿補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策，落實好教科書一科一輔的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。

2.認真做好教育扶貧政策宣傳工作，落實本校對建檔立卡學生的包保責任制，實施獎懲制度。3.做好防流控輟工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設教育強國、實現教育現代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提

高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧工作。

三、組織保障

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。同時，成立朱樓小學精準扶貧工作實施領導小組：

組 長：朱雪廷

副組長：陳桂杰（主任，分管小學）

朱娜娜（園長，分管幼兒園）成 員：邵前進 王傳飛 房方方 王桂玲

陳學龍 陳曉敏 房晴晴 吳子昂

(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等，要及時精準發放到學生手里。(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。

(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、QQ、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

碭山縣朱樓鎮朱樓小學

二0一七年三月

朱樓鎮朱樓小學 教育扶貧領導小組

組

副 組

成

朱娜娜（園長，分管幼兒園）

王傳飛 房方方 王桂玲 陳學龍 陳曉敏 房晴晴 吳子昂 長：朱雪廷（校長，主管全校）

長：陳桂杰（主任，分管小學）

員：邵前進

朱樓鎮朱樓小學教育扶貧包保制度

為深入貫徹落實教育扶貧工作在脫貧攻堅中的重要作用，進一步明確教育扶貧包保工作職責和任務，確保教育扶貧包保工作組織有力，根據我校實際，特制定包保制度。

一、總體要求

根據碭山縣教體局教育扶貧相關文件精神，以“治貧先治愚，扶貧先扶智”為宗旨，建立精準扶貧包保工作機制，對建檔立卡家庭困難學生精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，實現從學前教育到高等教育建檔立卡的貧困家庭學生資助全覆蓋，并及時足額通過“一卡通”發放到戶，確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學，做到教育扶貧工作群眾滿意度 100%。

二、聯系對象

以建檔立卡家庭困難學生為扶貧攻堅的主要對象。

三、工作任務

1.負責所包保建檔立卡貧困學生的資助過程的檔案資料歸檔整理，確保資助檔案完整有序；

2.做好包保貧困學生的信息反饋工作，及時向行政幫扶人員通報貧困學生的資助信息，督促幫扶手冊的填寫； 3.做好包保貧困戶的政策宣傳工作，做到宣傳到位，及時幫助符合條件的學生家庭申請資助項目； 4.對包保轄區的所有建檔立卡貧困戶子女就學情況進行全面排

查、核實，確保符合條件的貧困家庭子女資助金發放全覆蓋。

5、制定幫扶計劃。包保教師要不斷改進工作方法，創新活動載體，認真傾聽建檔立卡戶的意見、建議，找準其存在問題的結癥和根源，為其制定切實可行的幫扶計劃和措施，盡最大努力為他們提供政策、技術、信息等方面的服務。

6、嚴格紀律要求。包保教師每月入戶不少于1次，每季度小結一次個人包保工作,每半年至少撰寫1篇心得體會或包保感言，并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效，堅持做到全年聯系不斷線、不脫貧不脫鉤，達到精準扶貧脫貧的目的。學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式，對教師的工作態度、工作實績進行考核，提出評鑒意見。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的包村領導和教師通報批評，限期整改，確保取得實效。

碭山縣朱樓鎮朱樓小學 2017、3

第五篇：安徽省教育扶貧工程實施方案

安徽省教育扶貧工程實施方案

（征求意見稿20140423）

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于實施教育扶貧工程的意見》（國辦發〔2013〕86號），充分發揮教育在扶貧開發中的重要作用，結合我省實際，制訂本方案。

一、總體要求

發展教育是扶貧根本之策，扶貧攻堅的關鍵在教育。把教育扶貧作為扶貧攻堅的優先任務，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，充分發揮教育對促進貧困地區人民群眾脫貧致富、擴大中等收入群體、促進區域經濟社會發展和生態文明建設的作用，以提高人民群眾基本文化素質和勞動者技術技能為重點，注重提高扶貧對象自我發展能力，注重提高基本公共服務均等化，推進教育強民、技能富民、就業安民，為打造經濟強省、文化強省、生態強省，建設美好安徽奠定堅實基礎。

二、實施范圍

實施教育扶貧工程的范圍為《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》所確定的大別山連片特困扶貧攻堅地區的12個縣區（以下簡稱片區）。具體是：潛山、太湖、宿松、望江、岳西、臨泉、阜南、潁上、壽縣、霍邱、金寨、利辛等12個縣（含葉集實驗區）。

（四）提高繼續教育服務勞動者就業創業能力。通過教育培訓與當地公共服務、特色優勢產業有效對接，大力提高就業創業水平。完善畢業生和接受培訓人員就業服務政策，通過帶技能轉移、帶技能進城、帶技能就業，使轉移勞動力在城鎮多渠道、多形式、穩定就業。

四、主要任務

（一）全面加強基礎教育。

1.大力發展學前教育。實施學前教育第二期行動計劃，以擴大學前教育資源為重點，大力發展公辦幼兒園。到2015年前每個鄉鎮至少有一所公辦幼兒園，縣城每3萬人口建有1所公辦園。充分利用小學及教學點閑置校舍改建或新建村級幼兒園，提高小學附屬園的辦園質量。制定公辦幼兒園生均公用經費標準。支持民辦學前教育發展，繼續加大對普惠性民辦園的獎補。逐步加大對家庭經濟困難幼兒的資助力度。規范幼兒園管理，提高科學保教的水平。

2.鞏固提高義務教育。因地制宜、實事求是地實施農村中小學布局調整，確保學生方便、安全就學。全面實施國家改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工程，對農村小學、初中加強教學用房、學生生活用房等附屬設施建設，加強圖書、教學儀器設備、多媒體遠程教學設備、體育衛生藝術教育器材的配備。加

籌辦好一批中等職業學校。實施中等職業學校基礎能力提升計劃，支持學校開設更多農業技術、農業經濟和農村社會事業管理等方面的職業教育或職業培訓項目，重點支持一批社會有需求、辦學有質量、就業有保障的特色優勢專業，培育當地產業發展需要的技術技能人才。

2.實施中等職業教育協作計劃。加強職教資源市級統籌，促進市域內優質職業教育資源共享。發揮片區市域內省市級職教集團（聯盟）的作用，促進集團（聯盟）內學校合作辦學。完善職業教育對口支援機制，組織省內經濟發達地區國家級重點中等職業學校，對口支援片區中等職業學校，鼓勵市域內非片區縣與片區縣結對幫扶。落實國家獎補政策，促進實施中等職業教育協作計劃，支持片區內初中畢業生到省內外經濟較發達地區重點中等職業學校接受教育。

3.廣泛開展職業技能培訓。各地人力資源社會保障、教育、扶貧、農業等部門聯合制定培訓計劃。充分發揮縣級職教中心、鄉鎮成人文化技術學校作用，廣泛開展職業技能培訓，使未繼續升學的初高中畢業生等新成長勞動力都能接受適應就業需求的職業培訓； 加強“雨露計劃” “農村勞動力轉移培訓計劃”、“陽光工程”等各項資金的整合利用，創新培訓方式和內容，讓學習者自主選擇培訓項目和培訓方式，促進扶貧對象穩定就業。

4.傳承創新傳統技藝發展。支持與傳承國家或省非物質文化遺

村一名大學生培養工程”。

（四）提高教育信息化水平。

1.加快學校信息基礎設施建設。加快片區中小學、中等職業學校信息基礎設施建設并給予傾斜，加快推進校園寬帶網絡建設和升級改造，到2015年基本解決片區中小學、中等職業學校寬帶接入，為優質資源應用提供網絡環境支持；加強網絡條件下基本教學環境建設，逐步實現“寬帶網絡校校通”。

2.推廣優質數字資源應用。對片區實施“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，為具備條件的片區教學點開設“在線課堂”；推進安徽教育資源公共平臺的優質教育資源和各項應用落地進校、通達課堂，逐步實現“優質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”；加大培訓力度，不斷提升片區學校師生信息技術應用能力。加強職業教育數字化教學資源平臺建設，鼓勵片區省級以上示范中職學校加快數字化校園建設。

3.推進管理信息化建設。國家和省基礎教育、職業教育管理公共平臺相關應用系統優先在片區部署實施；優先開展片區教育行政干部信息化管理能力培訓，提高學校信息化的標準化、規范化水平。加強學生學籍、資助、教育質量評價、課業負擔監測、教育經費統計等重要基礎信息管理系統在片區的應用。

（五）加強教師隊伍建設。

鄉村教師特別是村小、教學點教師發放生活補助。實行城鄉統一的中小學專業技術崗位結構比例，完善村小和教學點實際的職務（職稱）評審標準。特級教師評選、教師表彰獎勵指標分配向片區教師傾斜。

（六）實施教育惠民工程。

1.推進營養改善計劃。進一步完善體制機制，廣泛宣傳引導，強化督導監管，著力構建長效工作機制，繼續確保對片區近百萬農村義務教育階段學生的全覆蓋。發揮政府主導作用，切實解決食堂從業人員和工作運轉經費，大力推進學校食堂供餐，確保資金使用安全和食品衛生安全。加強學生營養監測，努力提高學生營養健康水平。

2.提高義務教育經費保障水平。全面實行“兩免一補”，切實減輕農民教育負擔。片區縣農村義務教育階段中小學基準定額公用經費，由省級以上財政資金承擔擔。建立完善農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制。

3.落實學生資助政策。全面落實義務教育經費保障機制和高中階段教育國家助學政策。完善農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策，加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和普通高中家庭經濟困難學生的資助力度。對來自片區農村家庭經濟困難學生優先予以資助。鼓勵動員社會力量捐資助。

位、就業見習補貼等形式，幫助困難群體就業，對到片區就業的高校畢業生，在補助標準上予以傾斜。

五、保障措施

（一）組織保障。

成立省教育扶貧工程領導小組。省政府分管領導任組長，省政府副秘書長、省教育廳主要領導擔任副組長，省發展改革委、省教育廳、省財政廳、省扶貧辦、省人力資源和社會保障廳、省公安廳、省農業廳分管負責同志擔任成員。領導小組主要職責是研究解決教育扶貧工程實施過程中的重大問題，完善實施工程的配套措施和辦法。

堅持“省負總責、市促推進、縣抓落實”的管理體制，各相關市、縣級人民政府要落實領導責任，成立相應工作機制，把教育扶貧納入經濟社會發展戰略和總體規劃，統籌各方資源，加大實施力度;要明確工作職責，根據各級各類教育的特點，實事求是確定規劃目標，制定實施方案和計劃，定期召開專題會議協調解決工作推進中的困難和問題。鼓勵社會各界參與教育扶貧工程。

（二）經費保障。

加大財政支持力度。在積極爭取中央財政支持的同時，省級財政逐步增加對教育扶貧工程的投入，設立省級教育扶貧工程專項資金。加大中央和省一般性轉移支付、教育專項轉移支付等的增量資金向教育扶貧工程投入力度，省以上有關教育專項資金安

每年由省直有關部門選派一批具有副高以上職稱的農業、教育、科技、文化、醫療衛生等方面專家，赴片區進行對口幫扶或開展專業技術人員培訓。加大片區干部培訓力度，省人才開發專項資金安排向片區傾斜。加強片區學校骨干教師的培養，每年從片區學校選派一批青年教師到發達地區學校掛職研修。繼續選派省直單位干部到片區掛職扶貧和科技副縣（市、區）長，選派優秀年輕干部到基層單位掛職。增加大學生“村官”、“三支一扶”到片區縣名額。

（四）考核評估。

建立教育扶貧工程實施考核機制。對工程實施進展、質量和成效進行考核，作為對市縣級政府績效考核和落實《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》、《安徽省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、片區區域發展與扶貧攻堅規劃的重點內容。建立健全評估機制，及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效，為科學決策提供依據。

各市、縣（市、區）教育扶貧工程領導小組每年要向省教育扶貧工程領導小組報告工作。