第一篇：天津市北辰區(qū)普育學(xué)校招生范圍[大全]

天津市北辰區(qū)普育學(xué)校招生范圍

普育學(xué)校是天津市歷史名校，坐落在北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)，是一所國辦義務(wù)教育九年一貫制學(xué)校。以下小編為大家整理了天津市北辰區(qū)普育學(xué)校招生范圍的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助！

一、招生范圍：

宜興埠第一小學(xué)、普育小學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生。

二、學(xué)校簡介

學(xué)校由著名教育家溫瀛士先生始建于1930年；2009年正式運行。在“普惠民眾育成良才”的辦學(xué)方向指引下，秉承“勤勞真實”的.校訓(xùn)，傳承澤被千秋的偉業(yè)；為實現(xiàn)“質(zhì)量一流，特色鮮明的現(xiàn)代化、國際化學(xué)校”而努力。

新建的普育學(xué)校位于北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)第二小學(xué)原址，項目規(guī)劃用地70244平方米，總建筑面積37130平方米。主要建設(shè)小學(xué)教學(xué)辦公和實驗區(qū)17787平方米、中學(xué)教學(xué)辦公和實驗區(qū)12698平方米，并配套建設(shè)400米塑膠草皮運動場。該校為九年一貫制學(xué)校，中學(xué)部設(shè)24個班，小學(xué)部設(shè)36個班，可容納2820名學(xué)生就讀。

普育學(xué)校構(gòu)建的以“五四三二一”習(xí)慣養(yǎng)成為基礎(chǔ)，以提高學(xué)生“四個素養(yǎng)一個意識”為核心，以創(chuàng)建校本課程和課外活動為抓手，以班級建設(shè)為根本，以培養(yǎng)“身心健康、志趣高雅、成績優(yōu)良、能服務(wù)、有責(zé)任、自信陽光少年”為育人目標(biāo)的育人體系。有力地促進了學(xué)生的全面發(fā)展。走進普育校園，孩子們大擺臂走路，走出了孩子們的健康、自信和精氣神。普育的孩子講禮貌、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、有涵養(yǎng)。學(xué)校的“五好”教育成果在全區(qū)的德育工作會上作經(jīng)驗介紹。陽光體育大課間活動在全市展演。

課堂是教育者實現(xiàn)教育夢的主陣地，辦全國一流的平民教育，必須立足于課堂，向課堂要質(zhì)量。為此，學(xué)校在“以學(xué)定教，順學(xué)而教，當(dāng)堂達標(biāo)”的課堂理念指導(dǎo)下，創(chuàng)新課改思路，提出“三級建模”的新課改路徑，以學(xué)案導(dǎo)學(xué)、小組合作、當(dāng)堂達標(biāo)為課堂要素，追求“三真三實一及時”的教學(xué)策略。走進普育學(xué)校的課堂，看到的是四人圍坐的小組合作學(xué)習(xí)形式。學(xué)生們在老師提問時靜心思考，在合作探究時又熱情投入。課堂上實現(xiàn)步步清、人人清、堂堂清。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣使學(xué)生們的考試成績一次次刷新紀(jì)錄，綜合素質(zhì)也不斷提高。

第二篇：天津市普育學(xué)校設(shè)計g

天津普育學(xué)校設(shè)計

曲翠萃 鄒穎 方軼

中文概要：天津普育學(xué)校設(shè)計中融入了對傳統(tǒng)建筑空間及文化的詮釋和再現(xiàn)，設(shè)計目標(biāo)是運用現(xiàn)代建筑語言給學(xué)校的使用者帶來傳統(tǒng)場所印象和中式文化的體驗。

Abstract：

讓空間主題的表現(xiàn)最有力，更具感染力，更具張力，有助于場所感的建立，同時也有助于增強空間體驗的曲折性、豐富性與趣味性，更好的突出了空間主題。

This article borrows the research methodology from film and literatrue,instead of architectural approaches,to explore the structure of the spacial montage such as flashback and flashback,or sound montage,etc.All of these can not only establish the space relarionships and reveal the topic of the space,but also improve the quality of the space and are infection.引子

1928年，教育家溫瀛士為光大“普育精神”，在津北古鎮(zhèn)宜興埠興辦了普育學(xué)堂，并兼任校長。學(xué)校突破傳統(tǒng)教育模式，將西方教育與中國傳統(tǒng)教育相結(jié)合，不斷創(chuàng)新發(fā)展，在當(dāng)時成為天津家喻戶曉、有口皆碑的名校，培養(yǎng)出了大批教育界和政界人才。

普育學(xué)堂原址在解放戰(zhàn)爭中被焚毀。2006年，天津市歷史名校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目被列入 “十一五”規(guī)劃。作為天津市中小學(xué)布局調(diào)整中的重要項目、天津市首批歷史名校工程中第二所開工建設(shè)的歷史名校，北辰區(qū)普育學(xué)校恢復(fù)重建工程于2007年11月正式啟動。新建的普育學(xué)校規(guī)劃用地70244平方米，總建筑面積39200平方米，包括小學(xué)部、中學(xué)部、生活運動區(qū)及一座校史展覽館，是一所教育教學(xué)設(shè)施齊全、特色鮮明、功能完善的現(xiàn)代化學(xué)校。建筑用地中部為一座傳統(tǒng)中式四合院，此建筑系依普育學(xué)堂原貌重建，作為校史陳列館，對學(xué)生及社會人士開放，開展和宣傳傳統(tǒng)教育和普育精神。小學(xué)區(qū)，中學(xué)區(qū)，生活、運動區(qū)這三個區(qū)域圍合廣場進行布置。

廣場中央復(fù)原的舊學(xué)堂為新建筑與普育精神之間搭起了一條寓傳統(tǒng)教化于現(xiàn)代建筑和生活之中的空間紐帶，它提醒設(shè)計者創(chuàng)造現(xiàn)代建筑空間的同時也要注重對人文傳統(tǒng)的追溯。因此兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代，一直是設(shè)計師所追求的目標(biāo)，在具體的設(shè)計中，設(shè)計師也巧妙的運用各種手段使新與舊以一種含蓄平和的方式得到了共生。

空間和形體

設(shè)計的構(gòu)思來源于對舊學(xué)堂的呼應(yīng)，對傳統(tǒng)四合院的空間分析——重視禮法，中軸分明，整體空間格局整齊；由建筑實體圍護形成院落，對外封閉、對內(nèi)開敞；整體布局層層遞進，每進空間以垂花門或月亮門相連，彼此滲透。在分析了基地的現(xiàn)狀后，設(shè)計者采用了入口局部運用中軸線、體塊順應(yīng)地形轉(zhuǎn)折的方法。建筑整體布局方正有序，北側(cè)小學(xué)區(qū)建筑體塊則順應(yīng)地形做轉(zhuǎn)折；在學(xué)校的主入口，圍繞復(fù)原的舊學(xué)堂設(shè)置禮儀廣場，兩側(cè)建筑形體、立面處理手法基本一致，廣場盡端的大門體型簡練對稱，形成了中軸對稱、嚴(yán)謹(jǐn)大氣的入口空間。小學(xué)區(qū)和中學(xué)區(qū)各自形成兩進院落，院落使建筑形成內(nèi)斂向心的形態(tài)，而院落與院落之間以

月亮門和玻璃連廊相隔，若開若閉，有效地豐富了空間層次，使相鄰空間之間既相互連通又彼此隔離，成為一個互相滲透的有機體。

在建筑形體處理上，設(shè)計者把傳統(tǒng)建筑的形象意象簡練地凝集于現(xiàn)代簡約的形體中，建筑中看不到傳統(tǒng)的符號，卻又使人處處能感受到文化的積淀。屋頂局部采用了鋼制單坡屋面，既與舊學(xué)堂相互協(xié)調(diào)，又使建筑充滿現(xiàn)代感。院落之間起分隔作用的月亮門采用兩層的高度，與四層高的建筑形體比例相協(xié)調(diào)。墻體也是設(shè)計中的重點部分,設(shè)計中與建筑形體相對應(yīng)，利用不同特性的墻體，圍合出不同的精彩空間。水平和豎直的墻，實墻和虛墻之間的直接對話，為整體設(shè)計增添了異彩。

材料和色彩

建筑外檐材料主要采用灰色文化磚、白色涂料、黑色陶瓦，輔以仿木裝飾板、清水砌塊、鋼構(gòu)件和玻璃幕墻。

屋面采用黑色陶瓦，為整個建筑定下了最重的黑色。建筑主墻體采用灰墻與白墻相結(jié)合，下部與人近距離接觸的地方采用灰色文化磚，上部則采用白色涂料，既豐富了建筑的層次，也調(diào)整了立面的比例，減少了三——四層高的建筑立面給人的壓迫感。亮白的粉壁與挑檐下部的陰影形成明暗對比，也增添了一定的情景趣味性。白墻、灰磚和黑瓦，黑白灰的組合和諧統(tǒng)一、意境素雅。局部木質(zhì)材料的使用軟化了建筑群清素的性格，玻璃幕墻又因其通透、反射的特點為建筑增添了更多的色彩層次。

綜觀整個建筑群，黑色瓦面、素雅的灰墻、白色的粉墻、竹木的綠、池水中四合院的倒影和清磚墁地構(gòu)成了外部形象和環(huán)境的和諧，表現(xiàn)出一種“當(dāng)院竹葉，半尺芙蓉”的儒雅意境。這恰當(dāng)?shù)乇磉_了設(shè)計者設(shè)計之初對于建筑形象的想象：由遠(yuǎn)及近，一組色調(diào)素雅沉穩(wěn)、錯落有致的建筑慢慢映入眼簾，讓人仿佛置身于一幅山水畫中。

庭院和場所

為與廣場中央復(fù)原的舊學(xué)堂呼應(yīng)，設(shè)計者也注重了對庭院和外部場所的營造。用地中部的半圍合廣場為學(xué)校的主入口——禮儀廣場，以建在中央水池上的校史陳列館為核心，鋪地圖案雕刻古代教育小故事，寓教于賞。廣場和南北兩側(cè)教學(xué)樓之間以竹園過渡，增加了廣場的空間層次，也平衡了新老建筑的體量差別。在鋪裝材質(zhì)的選用上，采用傳統(tǒng)的青石板地，與學(xué)校主體建筑的白墻黑瓦相般配，也與建筑底部的灰磚相協(xié)調(diào)。

教學(xué)樓伸展的形體圍合形成了四個集中式的庭院。考慮到建筑的教育性質(zhì)，四個庭院分別以琴、棋、書、畫為主題進行景觀設(shè)計。

小學(xué)區(qū)的庭院是琴院和棋院：琴院是通過性的庭院，設(shè)計采用不規(guī)則的流線形鋪地連接起了兩側(cè)出口，紅色的琴形雕塑點明了庭院的特色；棋院為一面積不大的內(nèi)向性庭院，夾于周圍的三層樓中，借鑒枯山水的做法，采用白色細(xì)沙鋪底，其上布置圓形黑色大理石，宛若棋子散落，黑白對比也增加了庭院的禪意。書院和畫院位于中學(xué)區(qū)：為給學(xué)生提供活動場地，書院以鋪地為主，模仿堆砌的書本，以青磚砌出石凳，方便學(xué)生休息的同時，也成為了書院中的點題小雕塑；畫院是開敞性的“L”形庭院，在拐角處設(shè)置一卷打開的畫軸，也起到了引導(dǎo)人流的作用。

除禮儀廣場和四個庭院之外，設(shè)計還突破二維路徑的局限，用解決垂直交通的樓梯和坡道、空中的站臺、連廊和屋頂花園形成“立體游園”，使使用者可以從三維的視角體驗建筑。

結(jié)語

普育學(xué)校的設(shè)計中注重外部空間趣味點的構(gòu)成和對普通材料的有效運用，設(shè)計者對傳統(tǒng)空間進行了必要的借鑒，也通過對傳統(tǒng)建筑材料與構(gòu)造的再設(shè)計體現(xiàn)了對傳統(tǒng)的尊重，在公

共區(qū)域營造出了大眾的認(rèn)同感。

實踐證明，傳統(tǒng)建筑文化經(jīng)過挖掘、提煉，將其精髓運用現(xiàn)代抽象手法重新詮釋，將會煥發(fā)出新的生命光輝。

建設(shè)單位：天津市北辰教育局

捐建單位：天津市萬順置業(yè)有限公司

建筑方案和施工圖設(shè)計：天津天咨拓維建筑設(shè)計有限公司

景觀設(shè)計：天津天咨拓維建筑設(shè)計有限公司

主持建筑師：寶建華、方軼

攝影：方軼、徐珩等

第三篇：天津市北辰區(qū)簡介

天津市北辰區(qū)簡介

地處市中心區(qū)北部，京津黃金走廊和京津塘高科技產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，是天津城市北移的承載區(qū)，也是資金、資本項目涌入天津濱海新區(qū)的重要承載地，已經(jīng)成為濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。全區(qū)總面積480平方公里，人口60余萬人。

區(qū)位 是連接京津、輻射華北、通達全國的重要交通樞紐。境內(nèi)5條高速公路8條干線公路縱橫交錯，4條鐵路穿越中部，與天津港、天津國際航運中心、天津濱海國際機場和天津空港物流加工區(qū)緊緊相連。天津市即將建成的9條城市地鐵線有7條經(jīng)過北辰。優(yōu)越的地理位置，使其成為對外開放最早、投資回報率最高、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的重要經(jīng)濟區(qū)域。

經(jīng)濟 2011年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值478億元，比2006年增長2倍，年均增長24.8%；財政收入113億元，其中區(qū)級一般預(yù)算收入33億元，均比2006年增長1.8倍，年均增長23%；農(nóng)村居民人均可支配收入14210元，比2006年純增5546元，年均增長10.4%；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計1182億元，年均增長51.4%；內(nèi)資到位五年累計660億元，年均增長38.3%；外資到位五年累計24.4億美元，年均增長29%；出口創(chuàng)匯31億美元，比2006年增長51%，總量居全市

區(qū)縣首位。工業(yè)規(guī)模效益全面提升，建設(shè)投資千萬元以上新項目607個、技改項目304個，年銷售收入超億元企業(yè)達到180家，高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速聚集。工業(yè)增加值預(yù)計突破300億元，比2006年增長1.8倍，年均增長23.2%。實施促進科技型中小企業(yè)發(fā)展扶持政策和“三個一”幫扶責(zé)任制，認(rèn)定科技型中小企業(yè)1300家，培育科技“小巨人”企業(yè)166家，長榮股份成功上市，新增專利申報7879件，自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強。新創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品53個，累計達到69個；新創(chuàng)馳著名商標(biāo)75件，累計達到118件，居全市區(qū)縣首位，被評為全國實施商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)。兩次通過全國縣（市）科技進步考核。把服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為戰(zhàn)略重點，五年引進億元服務(wù)業(yè)項目67個，總投資500億元以上。王朝酒堡、新都匯廣場、瑞景商業(yè)中心等一批大項目投入運營，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計達到147億元，比2006年增長2.3倍，年均增長27.4%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高4個百分點。民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)“一區(qū)九園”建設(shè)快速推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)達到2.5萬畝，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到91家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不斷提高。運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，運力、運量繼續(xù)保持全市各區(qū)縣之首。

北辰區(qū)將充分借助濱海新區(qū)開發(fā)開放的勢頭，繼續(xù)深入實施四區(qū)戰(zhàn)略和高新產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)集群化、農(nóng)村城市化、環(huán)境生態(tài)化，站在新起點，搶占制高點，達到高水平，努力建設(shè)成為技術(shù)先進的制造業(yè)強區(qū)、輻射廣泛的商務(wù)流通功能區(qū)、富強民主文明和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)。成為天津北方的一個璀璨的明星。

第四篇：天津市北辰區(qū)2010年政府工作報告

天津市北辰區(qū)2010年政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我受區(qū)人民政府的委托,向大會作政府工作報告

請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2009年工作的簡要回顧

2009年,是北辰發(fā)展進程中非同尋常的一年,是積極應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)峻挑戰(zhàn),攻堅克難,奮力拼搏,取得顯著成績的一年。我們按照市委九屆五次、六次、七次全會和區(qū)委九屆六次、七次全會的部署要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞扭住一個龍頭、打造五大載體、突出五個重點、抓好三個提升 “1553” 的工作思路,深化改革開放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力改善民生,圓滿完成了區(qū)十五屆人大五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)300.5億元,同比增長27.4%;財政收入實現(xiàn)75.96億元,其中區(qū)級收入34.3億元,分別增長20.3%和33.89%;固定資產(chǎn)投資218.6億元,增長49%;農(nóng)村居民人均純收入達到12908元,增長10.2%。突出表現(xiàn)在以下十個方面:

一是規(guī)劃水平得到新提升。堅持把規(guī)劃作為龍頭和先導(dǎo),加強了規(guī)劃的編制提升工作,形成了15項高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的規(guī)劃成果。修編完善了全區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃,完成了中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、3個示范園區(qū)總體規(guī)劃、大張莊示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃并獲審批。完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施了環(huán)外地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、北運河綜合整治和工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及教育、文化、社區(qū)服務(wù)等一批專項規(guī)劃的編制工作,為建立覆蓋全區(qū)的規(guī)劃體系打下了良好基礎(chǔ)。

二是載體建設(shè)實現(xiàn)新突破。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、項目帶動、多元投入、滾動發(fā)展”的思路,全面實施了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、陸路港物流裝備產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園3個市級示范園區(qū)和京津路黃金走廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等載體的開發(fā)建設(shè)。成立了示范園區(qū)管委會和實業(yè)總公司,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園完成了起步區(qū)7個村2561戶45萬平方米住宅的平穩(wěn)拆遷,3個示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動,引進項目32個,引進資金106億元。京津路黃金走廊已建和在建70萬平方米,完成投資20億元,藍岸商務(wù)廣場、長瀛新都匯廣場、天辰總部等一批項目正在加緊實施和運作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)完成了萬畝中低產(chǎn)田改造,基礎(chǔ)設(shè)施和千畝草莓園、精品苗木基地建設(shè)進展順利。加大了科技園區(qū)和各鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)區(qū)的改造提升步伐,完成舊路改造等基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5億元,科技園區(qū)環(huán)東發(fā)展區(qū)路網(wǎng)全線貫通,吸納投資、承載項目的能力明顯增強。

三是“保增長渡難關(guān)上水平”取得新成效。面對國際金融危機的沖擊和影響,制定實施了扶持企業(yè)穩(wěn)定運行的十項措施,抽調(diào)158名科以上干部,深入1000多家困難企業(yè)和120個重點項目,送服務(wù)、辦實事、解難題。實施政府服務(wù)大提速,行政審批效率明顯提高。積極拓寬融資渠道,新建了區(qū)村鎮(zhèn)銀行、2家股權(quán)投資基金、2家擔(dān)保中心和3家小額貸款公司,擴大了科技園區(qū)、建設(shè)開發(fā)公司融資規(guī)模,與各類金融機構(gòu)密切合作,落實貸款84億元,達到歷史最好水平。圓滿解決企業(yè)具體問題537件,兌現(xiàn)獎勵扶持資金近億元。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)沒有出現(xiàn)減薪裁員現(xiàn)象,企穩(wěn)向上的態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。

四是招商引資和大項目建設(shè)邁出新步伐。堅持把招商引資和大項目建設(shè)作為保增長的重要抓手。先后多次組團赴國內(nèi)外開展招商推介活動,新引進投資億元以上項目29個,南車集團、韓國樂天集團、加拿大健康產(chǎn)業(yè)園等一批高水平大項目相繼落戶。積極引導(dǎo)外向型企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場,全年新增自營進出口企業(yè)100家,出口交貨值241.6億元,出口創(chuàng)匯22.8億美元,均居農(nóng)口區(qū)縣首位。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤包項負(fù)責(zé)制,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,總投資515.2億元的78個億元以上大項目已有64個開工建設(shè),20個項目竣工投產(chǎn),其中總投資290億元的52個市區(qū)縣重大項目全部開工,完成固定資產(chǎn)投資92.8億元。內(nèi)資到位119.7億元,增長38.5%;外資到位4.9億美元,增長31.3%,位居全市農(nóng)口區(qū)縣首位。北辰科技園區(qū)主要指標(biāo)名列全市各區(qū)縣開發(fā)區(qū)之首。

五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長有機結(jié)合,加快構(gòu)建高端化高質(zhì)化高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升。

工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟的重要拉動作用,增加值增長21.2%,拉動全區(qū)經(jīng)濟增長13個百分點。完成千萬元以上技改項目64個,開發(fā)投入千萬元以上新項目124個,其中超億元項目16個。規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到1000家,其中億元以上企業(yè)150家。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模企業(yè)總量超過90%。有25家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,累計達到220家。市級以上名牌產(chǎn)品達到41個,馳著名商標(biāo)達到76件,名列全市榜首。4個節(jié)能項目列入國家項目儲備庫,3家企業(yè)成為市級節(jié)能示范基地,規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗降低了6.5%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,增加值增長34.1%。開發(fā)千萬元以上新項目62個,其中超億元項目14個。建成中儲鋼鐵交易大廈、華瑞服務(wù)外包基地等一批重點項目,樂天瑪特、橫店影視城、婚慶盛典等項目啟動建設(shè)。完成了4家工業(yè)企業(yè)“主輔分離”試點。王朝酒堡主體完工,藍海商貿(mào)城開業(yè)運營。創(chuàng)建8處社區(qū)商業(yè)中心,新建12座集貿(mào)市場。運輸業(yè)迅速發(fā)展,運力、運量繼續(xù)保持全市各區(qū)縣之首。

都市型農(nóng)業(yè)步伐加快,增加值增長4.6%。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)4300畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到17900畝。啟動了夢得集團養(yǎng)殖示范園國家級奶牛良種繁育基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到63家。全區(qū)重大動物疫病實現(xiàn)零疫情。制定出臺了農(nóng)村小型水利工程、農(nóng)村安全飲水設(shè)施等管理辦法,水管體制改革進一步加快。完成了豐產(chǎn)河6公里河道改造、農(nóng)村管網(wǎng)入戶和南水北調(diào)征地拆遷工程,改造維修泵站和橋閘涵17座。農(nóng)機綜合作業(yè)率達到72%,我區(qū)被評為全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)。

科技創(chuàng)新能力不斷增強,新創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)中心2家、市級7家。4個項目列入國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,8個項目列入市第二、三批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目,25個產(chǎn)品獲得市首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定。18家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到51家。完成了40項市級科技成果鑒定,被評為國際先進11項、國內(nèi)領(lǐng)先23項。

六是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。按照“三年重大變化、五年根本變化”的目標(biāo),繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。完成了地鐵三號線11萬平方米的拆遷任務(wù)和北辰道、果園北道、延吉道西段、楊北公路等道路改造工程,修建鄉(xiāng)村公路20.7公里。實施了“五大綠化工程”,新增綠地60萬平方米,植樹造林5400畝,植樹42萬株。宜興埠鎮(zhèn)、天穆村等舊村改造和雙街、大張莊示范小城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進,完成拆遷120萬平方米,新建富錦華庭、辰發(fā)花園、天穆東苑還遷房110萬平方米。建立了區(qū)數(shù)字化城市管理平臺和村收鎮(zhèn)運區(qū)處理的垃圾清運系統(tǒng),開展了“大干150天”新一輪市容環(huán)境綜合整治活動,完成了宜白路、鐵東路等13條重點道路綜合整治,集中治理了宜夢道、辰昌路等5個臟亂點位。實施“平改坡”1.9萬平方米,整修立面17萬平方米。加強了環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),環(huán)內(nèi)道路清掃保潔水平不斷提高。新創(chuàng)2個國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、14個市級衛(wèi)生村、5個市級文明生態(tài)村和3個市級安靜居住小區(qū),完成了58臺燃煤鍋爐的改燃并網(wǎng)和脫硫改造。主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量分別下降2.94%和2.69%,基本完成“十一五”減排指標(biāo)。環(huán)境空氣指數(shù)二級和優(yōu)于二級天數(shù)達到81%,集中飲用水源水質(zhì)和重點污染源工業(yè)污水排放達標(biāo)率均保持100%。

七是群眾生活得到新改善。始終把保障和改善民生作為政府工作的重中之重,不斷加大工作力度。積極開展就業(yè)再就業(yè)工作,進一步完善了鎮(zhèn)街勞動保障服務(wù)平臺和社區(qū)工作站。認(rèn)真落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策,建成高校畢業(yè)生見習(xí)基地25個。妥善安置城鎮(zhèn)新增勞動力及下崗失業(yè)人員9463人。實施了農(nóng)民素質(zhì)提高工程,累計培訓(xùn)21030人,安置農(nóng)村富余勞動力5555人。認(rèn)真落實對低保戶、五保戶的各項扶持政策,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由人均每月400元調(diào)整至430元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由人均每年2600元調(diào)整至3120元,特困戶救助標(biāo)準(zhǔn)由人均每月120元調(diào)整到130元。修繕了76戶農(nóng)村困難群眾危漏房屋,對1075戶住房困難家庭實行了租房補貼制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人均籌資額提高到220元。養(yǎng)老補貼實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民全覆蓋。全面啟動了居家養(yǎng)老服務(wù)政府補貼工作,新建2個老年服務(wù)中心和4個服務(wù)站。完善了區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心功能,新建9個村級康復(fù)站。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險參保人數(shù)均突破11萬人。區(qū)民政局被授予全國婚姻登記規(guī)范化單位稱號,被評為全國“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”先進單位。

八是社會事業(yè)取得新進步。堅持統(tǒng)籌兼顧、共建共享,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,全面加強了社會建設(shè),促進了各項社會事業(yè)的繁榮。

教育和醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。新建改建了小淀中學(xué)、區(qū)成教中心、區(qū)實驗中學(xué)等6所學(xué)校。對30余所學(xué)校進行了校舍維修加固、設(shè)備升級和現(xiàn)代化改造。中高考成績?nèi)〉眯峦黄啤３闪⒘颂旖虮狈浇處熍嘤?xùn)中心。承辦了教育部京津滬渝督學(xué)資格認(rèn)定制度研討會和全國中等職業(yè)院校技能大賽模特比賽。我區(qū)蟬聯(lián)全市中小學(xué)運動會區(qū)縣組冠軍,實現(xiàn)“三連冠”。區(qū)教育局獲得成人教育、德育、體育等四項全國先進,我區(qū)被評為全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進區(qū)。深入開展了醫(yī)療安全專項治理活動,率先在全市完成了新增60歲老人篩查建檔工作,實施了婦女兒童健康行動計劃。手足口病和甲型流感等傳染病疫情得到有效防控,醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和打擊非法行醫(yī)力度不斷加大,食品藥品市場進一步規(guī)范。

文化體育和各項事業(yè)不斷發(fā)展。舉辦了 “北倉杯”環(huán)渤海地區(qū)青年歌手電視大賽、“大張莊杯”全國五省市現(xiàn)代民間繪畫邀請展、“雙街杯”傳統(tǒng)武術(shù)大賽、慶祝建國60周年等一系列群眾性文體活動,“天穆杯”小品展演被評為全國首屆群文品牌,在第十八屆“文化杯”全國孫犁散文評獎活動中,我區(qū)多個作品獲獎,農(nóng)民畫在天津(中國)演藝博覽會上受到廣泛好評。建成“農(nóng)家書屋”51個,居全市首位。建立了我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)庫,有6個項目入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。“濱海新貌”國慶彩車落戶北辰。新建群眾性體育健身設(shè)施12處,果園新村街健身秧歌隊在第四屆全國億萬婦女健身展示活動大賽中獲得2枚金牌。人口與計劃生育工作成效明顯,全區(qū)人口出生率為7.13%。,符合政策生育率為99.45%,出生人口性別比為105.87。全面開展了社會撫養(yǎng)費征收專項治理活動,征收比例達到90%以上。我區(qū)被評為全國農(nóng)村流動兒童工作示范區(qū)。區(qū)紅十字會被授予全國紅十字會系統(tǒng)先進集體稱號。檔案、語言文字規(guī)范化和區(qū)志工作水平不斷提高,新檔案館大樓落成并投入使用,區(qū)語委被評為“全國工人先鋒號”。

九是和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面。群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,5個單位被授予全國文明單位或村鎮(zhèn)榮譽稱號,7人當(dāng)選為感動中國、感動天津人物。普東街榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街稱號。順利完成了村(居)委員會換屆選舉工作。繼續(xù)做好“五五”普法,推廣農(nóng)村法律顧問工作,3個村被評為全國民主法治示范村,63個村、17個社區(qū)被評為市級民主法治示范村和示范社區(qū)。落實了信訪突出問題領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪穩(wěn)定評估和信訪事項督查督辦制度,鞏固了“四位一體、三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛調(diào)解機制,在全市率先實行了“軍警民” 聯(lián)合巡邏防控,開展了基層平安創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊了各類違法犯罪,國慶安保工作成效顯著。我區(qū)排查調(diào)處矛盾糾紛和突出治安問題的做法得到中央綜治委充分肯定并在全國宣傳推廣。實行了企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理制度,深入開展了隱患排查治理專項行動。全年未發(fā)生較大以上事故,一般事故和死亡人數(shù)分別下降60%。區(qū)安監(jiān)局被評為全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進單位。加強了全民國防教育和國防后備力量建設(shè),征兵工作圓滿完成,雙擁共建活動深入開展,軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。

十是政府自身建設(shè)得到新加強。認(rèn)真接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,及時辦復(fù)人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案78件,辦結(jié)率達到89.7%。完善了機關(guān)聯(lián)績考核制度,強化了督查督辦、效能監(jiān)察和應(yīng)急管理機制,大力推行政務(wù)信息公開,增強了政府工作透明度,有力推動了重大決策和重點工作的落實。支持工會、共青團和婦聯(lián)等群眾組織更好地開展工作。進一步加強了民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作,我區(qū)被評為全國民族團結(jié)進步模范集體。婦女、兒童、老年人權(quán)益得到有效保障,財政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計、物價、統(tǒng)計等部門職能得到充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制和建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購等各項制度,維護了政府的良好形象。

各位代表,過去的一年,面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,我們迎難而上,奮力闖關(guān),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。取得這樣的成績是非常不容易的。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是廣大干部群眾團結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果,是社會各界鼎力支持、真誠幫助的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士,向駐區(qū)部隊、駐區(qū)單位,向所有關(guān)心支持北辰發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒看到,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的突出問題和差距。一是整體實力不夠強,經(jīng)濟總量不夠大。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不突出,集聚效應(yīng)不明顯。服務(wù)業(yè)比重較低,文化和旅游資源開發(fā)整合不夠;二是對外開放水平不夠高。載體建設(shè)進展不夠快,支撐今后科學(xué)發(fā)展的高水平大項目儲備仍顯不足;三是城市化建設(shè)步伐不夠大。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,舊村改造和示范鎮(zhèn)建設(shè)、市容環(huán)境面貌綜合整治的任務(wù)還比較繁重。四是思想解放程度不夠深,發(fā)展理念、工作方式、工作作風(fēng)仍需改進。對此,我們一定要高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

2010年的主要工作

2010年,是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年,是實施經(jīng)濟三年發(fā)展計劃的關(guān)鍵一年。總體上看,今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象,但基礎(chǔ)比較脆弱,全面恢復(fù)增長還面臨許多不穩(wěn)定不確定因素。國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)向好趨勢,但回升的基礎(chǔ)還不牢固,發(fā)展的內(nèi)在動力明顯不足,外需不振狀況短期內(nèi)難以改變,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。北辰的發(fā)展正面臨著應(yīng)對國際金融危機和保持經(jīng)濟增長的雙重挑戰(zhàn),面臨著做大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務(wù),面臨著推進改革發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的雙重考驗。我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識,牢牢把握濱海新區(qū)開發(fā)開放的難得機遇,一刻也不懈怠,一天也不耽誤,始終保持進取精神和拼搏勇氣,敢于在困難中自我加壓,善于在危機中搶抓機遇,勇于在挑戰(zhàn)中實現(xiàn)突破,花更多的心思,用更大的氣力,努力增強北辰的經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力,開創(chuàng)各項工作的新局面。

2010年政府工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委九屆六次、七次全會及區(qū)委九屆七次全會精神,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實力、上水平的要求,瞄準(zhǔn)全區(qū)經(jīng)濟三年發(fā)展計劃目標(biāo),全力打好經(jīng)濟發(fā)展三大硬仗,提升城市化建設(shè)三個水平,抓好社會發(fā)展五項重點,強化政府建設(shè)堅強保障,實現(xiàn)大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展大變化。振奮精神,苦干爭先,決戰(zhàn)決勝,科學(xué)發(fā)展。經(jīng)過全區(qū)上下團結(jié)一心、奮力拼搏,使北辰各項工作、效果、水平都有一個新的提高。

一、全力打好三大硬仗,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展

按照我區(qū)經(jīng)濟三年發(fā)展計劃,到2011年,全區(qū)生產(chǎn)總值要達到472.5億元,年均增長26.1%;財政收入126億元,年均增長26%;固定資產(chǎn)投資350億元,年均增長33.6%;內(nèi)資到位200億元,年均增長33%;外資到位7.5億美元,年均增長26%。

實現(xiàn)三年發(fā)展目標(biāo),2010年至關(guān)重要。必須明確任務(wù),強化責(zé)任,落實措施,敢打硬拼,又好又快發(fā)展。2010年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值確保增長20%以上,按增長26%組織落實;財政收入確保增長20%以上,按增長28%組織落實;農(nóng)村居民人均純收入增長10%以上;全社會固定資產(chǎn)投入確保增長30%以上,按增長40%組織落實;內(nèi)資到位確保增長30%以上,按增長40%組織落實;外資到位確保增長20%以上,按增長23%以上組織落實。單位生產(chǎn)總值能耗降低4.4%,主要污染物排放總量減少1%。

1、打好載體建設(shè)硬仗。圍繞3個示范園區(qū),加快工業(yè)載體建設(shè)。6月底前3個示范園區(qū)完成主干道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實招商引資鼓勵扶持政策,堅持邊建設(shè)邊招商。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園啟動綜合服務(wù)大廈建設(shè),引進投資億元以上項目10個以上,開工建設(shè)7個,完成固定資產(chǎn)投入30億元以上;醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園引進投資億元以上項目10個,開工建設(shè)5個,完成固定資產(chǎn)投入20億元以上;陸路港物流裝備產(chǎn)業(yè)園引進投資億元以上項目5個,開工建設(shè)3個,加快陸交中心、區(qū)域配送中心、鐵海聯(lián)運中心等陸路港項目建設(shè),完成固定資產(chǎn)投入20億元以上。完善提升科技園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)道路、綠化、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施。對耗能高、污染重、規(guī)模小、效益低的項目進行清理整治或技術(shù)改造,推動鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)向高端化、特色化、集約化方向發(fā)展,形成科技園區(qū)、示范園區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)優(yōu)勢互補、相互促進、聯(lián)動發(fā)展的新格局。

圍繞“一路一河”,加快服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。加大京津路黃金走廊開發(fā)建設(shè)力度,盡早開工建設(shè)手機研發(fā)中心、中材節(jié)能東方偉業(yè)商業(yè)綜合體、國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地、新都匯廣場二期、綜合寫字樓、潭建鋼鐵交易大廈等項目,加大天津商業(yè)副中心、榮發(fā)裝飾城等地塊招商力度,完成天辰總部一期建設(shè),年內(nèi)開發(fā)土地17.3萬平方米,完成投資70億元以上。建成樂天瑪特、橫店影視城、婚慶盛典、劉園村星級酒店等項目。新都匯廣場一期、王朝酒堡等一批重點項目開業(yè)運營。按照建設(shè)集文化、生態(tài)、商貿(mào)于一體的運河經(jīng)濟帶目標(biāo),加快北運河(環(huán)內(nèi)段)綜合整治工程和招商開發(fā)。

圍繞兩萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大招商引資力度,加速 “一區(qū)六園”建設(shè)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,啟動有機蔬菜園等項目,建成1.1萬平方米智能溫室和草莓、蔬菜工廠化種苗繁育中心。抓好夢得集團養(yǎng)殖示范園國家級奶牛良種繁育基地建設(shè);提高益民水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)水平;完善青光、西堤頭農(nóng)業(yè)示范園溫室及配套設(shè)施建設(shè);建成前堡農(nóng)業(yè)觀光園農(nóng)家樂服務(wù)中心。再開發(fā)西堤頭名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等三個示范園。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社10家。維修改造泵站、橋涵閘12座,完成2000畝節(jié)水工程建設(shè)。探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。完成農(nóng)村造林5400畝,植樹45萬株,全區(qū)林木覆蓋率提高到21.5%。強化重大動物疫病防控,實現(xiàn)重大動物零疫情目標(biāo)。農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)率達到78%。

2、打好項目建設(shè)硬仗。集中精力抓好招商引資和大項目建設(shè)。落實招商引資獎勵政策,動員社會各界,打好招商引資人民戰(zhàn)爭,創(chuàng)新招商形式,拓展招商渠道。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,瞄準(zhǔn)跨國集團、大中型國企、總部型企業(yè)和高科技、研發(fā)型項目,加強與國內(nèi)外各類協(xié)會、商會、駐華投資公司、地區(qū)總部、辦事處等機構(gòu)的聯(lián)系。辦好對外招商網(wǎng)站,加大宣傳推介力度,組織舉辦歐洲、亞太、南美等地區(qū)行業(yè)招商推介會和經(jīng)濟合作洽談會。引進投資億元以上工業(yè)項目25個,其中10億元以上3個;億元以上服務(wù)業(yè)項目15個。爭取更多的大項目好項目落戶北辰。

繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)責(zé)任制,落實重大項目聯(lián)席會制度及專項考核辦法,發(fā)揮行政許可中心審批平臺作用,強化協(xié)調(diào)服務(wù)和督查督辦,提高服務(wù)經(jīng)濟的整體水平。推動總投資353億元的44個在建項目加快進度,確保33個項目建成投產(chǎn);促進總投資100億元的14個待建項目盡快開工建設(shè);抓緊總投資439億元的59個在談億元以上項目的洽談運作,使更多大項目好項目落地開工和建成投產(chǎn)。

3、打好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級硬仗。以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、冶金深加工、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地。繼續(xù)實行貸款貼息等扶持政策,實施投資千萬元以上技改項目55個,推進產(chǎn)品升級換代。加大對銷售收入前100名和稅收前100名骨干企業(yè)的服務(wù)力度,銷售收入超億元企業(yè)新增10家,達到160家,其中10億元以上新增6家,達到20家;培育100億元以上企業(yè)4家。鼓勵扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。支持企業(yè)多元化開拓國際市場,出口創(chuàng)匯增長15%以上。工業(yè)固定資產(chǎn)投入增長44%以上,增加值增長25%。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入增長38%以上,增加值增長30%以上。

構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地。以建設(shè)北辰科技園區(qū)創(chuàng)新型園區(qū)為龍頭,引進6家國家和省級科研院所,培育國家級技術(shù)中心3家,力爭達到8家;新創(chuàng)建市級技術(shù)中心3家,達到36家。抓好8個市級自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目和10個區(qū)級自主創(chuàng)新項目,扶持100家科技成長型企業(yè)做大做強。實施北辰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,加大專利申報力度。培育發(fā)展自主品牌,新創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品和馳名著名商標(biāo)10個。再完成企業(yè)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證25家。實施3個市級信息化示范項目,建設(shè)5個產(chǎn)業(yè)信息化示范平臺,創(chuàng)建信息化與工業(yè)化融合示范區(qū)。實施電子政務(wù)專網(wǎng)資源共享工程。

積極拓展融資渠道。壯大建設(shè)開發(fā)公司、科技園區(qū)總公司等融資平臺,吸引更多信貸資金和社會資金投入工業(yè)園區(qū)與城市建設(shè)。充分發(fā)揮銀行等金融部門功能,發(fā)展小額貸款公司、股權(quán)投資基金和企業(yè)風(fēng)險投資公司。支持幫助企業(yè)上市,鼓勵發(fā)行企業(yè)債券、金融債券和企業(yè)短期融資券等固定收益類金融產(chǎn)品,為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。組建區(qū)金融辦,加強監(jiān)督管理,防控金融風(fēng)險。認(rèn)真貫徹落實我區(qū)《關(guān)于改進和完善分稅制財政管理體制的意見》,加強稅收征管和納稅服務(wù),創(chuàng)新協(xié)稅護稅機制,做到應(yīng)收盡收,不斷壯大財政實力。

二、奮戰(zhàn)三百天,全面提升規(guī)劃建設(shè)管理水平

強化“環(huán)境就是經(jīng)濟”的理念,按照“五年根本變化”的目標(biāo)要求,奮戰(zhàn)三百天,進一步加強規(guī)劃建設(shè)管理工作,深入推進市容環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)城市化建設(shè)大提速、市容環(huán)境面貌大改善、城市功能品位大提升。

1、提升規(guī)劃水平。堅持“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”,以一流標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌做好各類規(guī)劃編制工作,形成覆蓋全區(qū)的規(guī)劃體系。完成全區(qū)總體規(guī)劃報批,形成“一軸兩帶一廊六區(qū)”的空間布局。搞好西堤頭鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,深化細(xì)化環(huán)外控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修編。做好京津公路雙街段、光榮道等重點地段城市設(shè)計。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好全區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、供熱等規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成工業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制北運河雙街段、小淀銀河地區(qū)、碧霞宮民俗文化旅游區(qū)、生態(tài)旅游特色村等專項規(guī)劃。加強規(guī)劃的宣傳展示,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)帶動作用,維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。堅持科學(xué)用地、合理用地、節(jié)約集約用地,加大對違法違規(guī)建設(shè)和違法用地的查處力度,嚴(yán)禁私搭亂建。

2、提升建設(shè)水平。解放思想、拓展思路、不等不靠,以一流標(biāo)準(zhǔn)加快城市化建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成天重道、延吉道、九園公路、津永新線、北辰道西段建設(shè),抓緊實施朝陽路和津圍公路一期改造工程,新建鄉(xiāng)村公路20公里,完成地鐵三號線、五號線、津?qū)幐咚俚仁兄攸c工程的拆遷任務(wù)。加快宜興埠鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)舊村改造和雙街鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),新建還遷房150萬平方米,開發(fā)商品房100萬平方米。搞好供熱管網(wǎng)改造。建成大張莊、雙青污水處理廠,完善科技園區(qū)、西堤頭鎮(zhèn)污水處理廠外網(wǎng)管線建設(shè)。加強對各類建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量達標(biāo)。

3、提升管理水平。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生區(qū)為目標(biāo),強化屬地原則,健全管理體制,完善長效機制,加強鎮(zhèn)街執(zhí)法隊伍建設(shè),以一流標(biāo)準(zhǔn)加強城市管理。著力搞好建成區(qū)主次干道和居民區(qū)環(huán)境綜合整治,確保達到市考核標(biāo)準(zhǔn)。將市容環(huán)境綜合整治范圍延伸到重點企業(yè)、鄉(xiāng)村公路和農(nóng)村。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),新建3座垃圾轉(zhuǎn)運站,配備城市家具。完善村收鎮(zhèn)運區(qū)處理的垃圾清運系統(tǒng),環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。規(guī)范充實各級清掃保潔隊伍,擴大清掃面積120萬平方米,機掃率達到40%以上。推進生態(tài)區(qū)和文明生態(tài)村建設(shè)。完成北辰道、京津路等主干道路綠化提升工程,新增各類綠地68萬平方米。抓好節(jié)能減排,搞好中小企業(yè)超標(biāo)排污專項整治。完成10臺燃煤鍋爐的高效脫硫和改燃拆除并網(wǎng)。環(huán)境空氣指數(shù)二級和優(yōu)于二級天數(shù)保持在81%以上。繼續(xù)開展“同在一方熱土、共建美好家園”活動,深入開展愛國衛(wèi)生運動和市級衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌更大變化。

三、抓好五項重點工作,維護社會和諧穩(wěn)定

以不斷改善民生為目標(biāo),著力發(fā)展社會事業(yè),建設(shè)和諧文化,加強民主法治,完善社會管理,努力構(gòu)建和諧北辰。

1、加快教育衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。完成小淀中學(xué)、雙口學(xué)校、成教中心、啟智學(xué)校建設(shè)和實驗小學(xué)擴建,啟動大張莊九年一貫制學(xué)校、雙街二小建設(shè)。完善職業(yè)教育管理體制和成人教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),多元化發(fā)展學(xué)前教育。鞏固教育人事制度改革成果,提升教師隊伍整體水平,全面推進素質(zhì)教育,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在全市率先實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),承辦全國教育信息技術(shù)與學(xué)科整合大賽,爭創(chuàng)全國教育先進區(qū)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強人才引進培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療和服務(wù)水平。建立居民健康檔案,做好重大疾病防控工作。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設(shè)北辰醫(yī)院新住院樓,建成瑞景醫(yī)院。加強醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)管和食品、藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。抓好紅十字會和公民無償獻血工作。嚴(yán)格實行計劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善利益導(dǎo)向機制,落實獎勵扶助政策。推進流動人口管理與服務(wù),落實屬地化管理、市民化服務(wù)。開展非婚生育專項治理。啟動基層群眾自治萬村(居)示范活動,不斷提高人口和計劃生育工作水平。搞好第六次人口普查工作。

2、完善社會保障體系。強化“就業(yè)就是大局”的理念,健全三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立就業(yè)訓(xùn)練基地,安置就業(yè)1.2萬人;推進農(nóng)民素質(zhì)提高工程,完成培訓(xùn)1.08萬人,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險覆蓋面,鞏固低保、五保、困難救助和養(yǎng)老補貼制度,完善低保與再就業(yè)聯(lián)動機制。搞好居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實優(yōu)撫政策和撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,按政策多渠道安置退役士兵。發(fā)展殘疾人事業(yè),健全殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維護殘疾人合法權(quán)益。做好老齡和婦女兒童工作。

3、推進和諧文化建設(shè)。加強公民思想道德建設(shè),實施公民文明素質(zhì)提升工程。完善社會志愿服務(wù)體系。深化精神文明創(chuàng)建、“五大和諧”創(chuàng)評和“四下鄉(xiāng)”活動,做大做強“感動北辰”、爭做“文明北辰人”活動品牌,提高全社會文明程度。破陋俗、樹新風(fēng),創(chuàng)建“無墳化”鎮(zhèn)村,完成大張莊鎮(zhèn)“敬德園”等3處骨灰堂建設(shè)。抓好社區(qū)和農(nóng)村“五個一”的管理使用,完成新“五個一”建設(shè),開展“和諧穩(wěn)定、干凈整潔、生態(tài)宜居”社區(qū)創(chuàng)建活動。健全公共文化服務(wù)體系,加強鎮(zhèn)文體活動中心和“農(nóng)家書屋”建設(shè)。鞏固發(fā)展五大文化品牌,辦好“天穆杯”第二屆全國農(nóng)村題材小品大賽,做好“北倉杯”第二屆環(huán)渤海地區(qū)青歌大賽籌備工作。繼續(xù)開展“和諧文化大舞臺”巡演及百支團隊、百場電影、百臺節(jié)目下鄉(xiāng)活動。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。廣泛開展群眾性體育健身活動,備戰(zhàn)市第十二屆運動會,積極申辦部分比賽項目。加快推進二輪修志工作。提高檔案現(xiàn)代化管理水平,創(chuàng)建國家一級檔案館。

4、加強民主政治建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見和建議,加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和組織的聯(lián)系,進一步做好民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作。規(guī)范民間組織的管理與服務(wù)。建立健全政務(wù)公開和重大事項聽證制度,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大依法治區(qū)力度,積極推進法治北辰建設(shè)。認(rèn)真搞好“五五”普法,深化“法律六進”,加強農(nóng)村法律援助和司法救助工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。

5、維護社會和諧穩(wěn)定。強化“穩(wěn)定就是發(fā)展”的理念,增強“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,嚴(yán)格實行穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法。完善穩(wěn)定風(fēng)險和信訪評估制度,構(gòu)建多方聯(lián)動“大調(diào)解”體系,深化“四位一體、三調(diào)聯(lián)動”機制,認(rèn)真抓好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),切實做到“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街),矛盾不上交”。加強社會治安綜合治理,加快社區(qū)警務(wù)室建設(shè),進一步完善警防、民防和技防網(wǎng),推進流動人口服務(wù)管理中心建設(shè),強化對高危人群的排查管控。深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ椪位顒?深化“平安北辰”創(chuàng)建活動。認(rèn)真做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的安置幫教工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化生產(chǎn)、消防、交通安全等監(jiān)督管理,堅決遏制重特大安全事故。健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急救援機制,做好氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作。加強保密工作,提高電子辦公系統(tǒng)防控能力。抓好國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)和人防工作,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。深入開展“雙擁”共建活動,增強軍政軍民團結(jié)。

四、強化政府自身建設(shè),切實保障科學(xué)發(fā)展

嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù),對政府工作提出了更高的要求。要積極穩(wěn)妥地完成政府機構(gòu)改革,不斷提高行政能力和管理水平,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

1、用發(fā)展的眼光把握形勢。樹立強烈的憂患意識、機遇意識和發(fā)展意識,深刻認(rèn)識當(dāng)前和未來一個時期宏觀經(jīng)濟形勢的變化,充分估計各種困難,周密制定應(yīng)對措施,為企業(yè)和群眾提供更加有效的服務(wù)。深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)以及現(xiàn)代管理知識,不斷增強應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、依法管理經(jīng)濟社會的本領(lǐng),集中力量,把握關(guān)鍵,推動北辰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、用務(wù)實的作風(fēng)推進工作。把工作重心放在企業(yè)、放在基層,把主要精力用在抓落實、見成效上。加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。堅持重點項目、重點工程、重點工作現(xiàn)場辦公制度,嚴(yán)格督查督辦,實施跟蹤問效。大力推行聯(lián)合審批、集中審批、現(xiàn)場審批,開辟項目建設(shè)的綠色通道,促進政府服務(wù)的提質(zhì)提速。

3、用良好的形象取信于民。強化為民服務(wù)意識,推進部門服務(wù)窗口建設(shè),有效落實便民措施,真正方便群眾、方便企業(yè)、方便投資者。繼續(xù)堅持政府投資項目預(yù)算評審、建設(shè)工程招投標(biāo)等制度,強化財政和審計監(jiān)督,提高資金使用效益。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和容易滋生腐敗的領(lǐng)域為重點,健全反腐倡廉制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)凝民心聚民力促發(fā)展。

各位代表,機遇意味責(zé)任,挑戰(zhàn)激發(fā)活力,實干改天換地,拼搏創(chuàng)造未來。我們只有比別人更加努力、更加苦干、更加用心,才能化挑戰(zhàn)為機遇,變逆境為佳境。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚進取的精神、更加勤奮務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實有效的工作,團結(jié)和依靠全區(qū)人民,同心同德,開拓創(chuàng)新,迎難而上,為實現(xiàn)北辰更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展而努力奮斗!

第五篇：天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文

天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)北辰發(fā)［2009］20號

關(guān)于印發(fā)《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范

市場秩序方案》的通知

各科、室、所：

《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案》已經(jīng)局黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)各部門，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保整頓和規(guī)范市場秩序的任務(wù)要求落到實處。

附件：《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案》

二〇〇九年四月十四日

主題詞：印發(fā)整頓規(guī)范市場秩序方案通知 抄報:天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)監(jiān)處

天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2009年4月14日印發(fā)1

附件：

北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案

我局按照總局和市局的部署，決定從現(xiàn)在起到2009年底，開展整頓和規(guī)范市場秩序工作。

一、總體要求

以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護人民群眾人身、財產(chǎn)安全為根本，以提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平為主線，突出重點產(chǎn)品（食品、家具、室內(nèi)裝飾裝修材料、農(nóng)資、建筑鋼材、電線電纜、廢舊家電等重點產(chǎn)品）、重點企業(yè)（監(jiān)督抽查不合格企業(yè)）、重點地區(qū)（北倉鎮(zhèn)的榮發(fā)裝飾城，青光鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)的家具和農(nóng)資較集中區(qū)域，天穆鎮(zhèn)的家得寶超市、南倉鋼材市場和劉家房子廢舊家電集中區(qū)，宜興埠鎮(zhèn)的電線電纜生產(chǎn)集中地等），重在標(biāo)本兼治，著力治本。切實解決當(dāng)前重點產(chǎn)品質(zhì)量存在的突出問題，有效遏制重點產(chǎn)品、重點地區(qū)制售假冒偽劣違法行為，規(guī)范生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，推動產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作水平上臺階和監(jiān)管制度的進一步完善。

二、主要任務(wù)

組織開展建材、農(nóng)資、汽車配件、衡器、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品專項整治。

（一）突出重點產(chǎn)品，加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。以建筑用鋼材、水泥及其制品、電線電纜、涂料、人造板、復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)機及其配件、電子計價秤、剎車片、輪胎、汽車制動液和“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品為重點，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查，對違法案件要嚴(yán)格查辦，對假冒偽劣產(chǎn)品的“黑窩點”要堅決搗毀。

（二）嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，無制造計量器具許可證制造，無3C認(rèn)證銷售，摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，非法加工組裝廢舊家電以及食品生產(chǎn)加工中使用非食用物質(zhì)、回收食品、超范圍超限量使用添加劑、利用衡器進行計量作弊等違法行為。尤其要嚴(yán)厲查處為減少生產(chǎn)成本故意降低化肥有效成分含量的違法行為，嚴(yán)厲打擊具有行業(yè)性普遍存在的質(zhì)量違法行為。

（三）深入開展區(qū)域性質(zhì)量問題整治工作。要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品特點，以涉及國計民生和人身健康安全產(chǎn)品為重點，在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，要提請區(qū)政府該取締的要堅決取締。組織開展集中整治的同時，做好調(diào)查摸底工作，全面掌握區(qū)域整治的生產(chǎn)加工單位底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。通過集中整治，將區(qū)域性質(zhì)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）進一步建立健全監(jiān)管制度。一是建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控制度。二是建立完善違法企業(yè)“黑名單”制度。對納入“黑名單”的企業(yè)，我局要重點加強巡查；三是相關(guān)科室要完善監(jiān)管巡查制度。四是要完善舉報投訴處理制度。對“12365”和群眾來信來電等各種渠道的舉報投訴案件要及時受理、分析、辦理、反饋等；五是要進一步探索建立不合格企業(yè)整改制度。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，要積極監(jiān)督、幫促企業(yè)依法整改。

三、措施要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展好整頓規(guī)范市場秩序工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由趙海航擔(dān)任、副組長由陳同成擔(dān)任，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)科。成員有食品、質(zhì)管、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)、計量等科室。明確工作重點，分解工作任務(wù)。將工作任務(wù)分解到相關(guān)科室，并落實到具體人，實行項目考核。

（二）加強聯(lián)動，形成合力。相關(guān)科室協(xié)同工作，加大檢查力度，形成從源頭抓打假的工作機制。

（三）加強檢查，督促落實。要將此次整頓規(guī)范市場秩序工作納入重要議事日程，要加強督查督辦。對工作量大或問題較多的地方進行督查督辦，尤其對重點地區(qū)、重點案件要加大督查督辦力度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。各科室要對發(fā)現(xiàn)的每一起案件，都要查處到位，對于多次涉案的要堅決整治；對于涉嫌犯罪的案件，堅決移交司法機關(guān)。

（五）加強信息報送。要嚴(yán)格按照市局的要求每月5日前報上月工作情況，7月20日前報上半年工作總結(jié)，12月20日前報全年工作總結(jié)。

二○○九年四月十四日