第一篇：在市委“十四五”發展座談會上的發言

“十三五”時期，X區堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，加快培育發展新動能，扎實推動高質量發展。全區在實現整體脫貧的基礎上，經濟轉型升級全面加速，深化改革多點突破，民生福祉不斷增進，生態環境明顯改善，社會大局和諧穩定。GDP由2016年的XX.X億元提高到2019年底的XX.X億元，年均增長X.X%；

新經濟企業達到XX家，產值突破X億元；

三次產業結構比調整優化為X.X:X.X:X.X,非公經濟占GDP比重達到X.X%，擁有各類市場主體X萬余戶，全區入庫“五上”企業達到XX家，經濟結構日趨合理，經濟增長新動能不斷壯大。但同時也面臨著一些發展問題：一是經濟發展方式轉變不快、結構不優、質量不高。二是實體經濟和民營經濟活力不足。三是生態環境仍然較為脆弱，環境容量和加快發展之間存在一定矛盾。四是制度機制性障礙還未完全破除，發展瓶頸制約較多。

“十四五”時期，是新時代全面推進實現社會主義現代化的開局期，也是X加快追趕超越、推動高質量發展的關鍵期。我們立足X實際，在全面總結“十三五”期間經濟和社會發展的基礎上，深入開展調研，深刻剖析問題，認真研判國內外形勢和X發展的機遇與挑戰，系統謀劃思考X區“十四五”發展目標、戰略定位、重大任務，為科學編制“十四五”規劃奠定了堅實基礎?，F將我區“十四五”發展思路和重點工作匯報如下。

一、“十四五”時期推動X經濟社會持續健康發展的思路

（一）總體思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，時刻對國之大者心中有數，堅決貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持目標導向、問題導向、結果導向，準確識變、科學應變、主動求變，牢牢把握“奮力譜寫X新時代追趕超越新篇章”總體目標和五項要求，持續做好“無中生有”大文章，牢固樹立“市區融合、創新突破”意識，把產業園區作為經濟轉型升級的主戰場和突破口，堅定不移推進質量變革、效率變革、動力變革，推動形成國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新格局，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，干在實處、跑在前列，始終以勇立潮頭的姿態爭當全市追趕超越排頭兵，為到2020年基本實現社會主義現代化目標奠定堅實基礎、邁出關鍵一步。

（二）發展目標。到2020年，實現五個顯著增強，構建舒心美好、安居樂業、綠色生態、良序善治的首善之區。一是綜合經濟實力顯著增強。人均GDP超過全省平均水平，自我發展力、財政基本保障力大幅提升。二是產業核心競爭力顯著增強。成為承載先進制造及產業轉移主陣地，區域性特色產業研發創新高地。三是統籌城鄉一體化發展顯著增強。中心城市首位度和帶動力全面彰顯，產、城、人、地融合和諧發展。四是基礎設施及基本公共服務顯著增強。硬支撐與軟服務網絡體系健全，資源保障及管理水平躍升。五是民生福祉及幸福指數顯著增強。自然風景宜人、生態環境宜居、社會氛圍宜業，群眾收入殷實、生活安康。

二、“十四五”時期X追趕超越要銜接好的關系

（一）脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的關系。要統籌一張藍圖，將做好鄉村振興規劃、行業專項規劃與脫貧攻堅項目庫相銜接，確保脫貧攻堅需提檔升級的發展項目及基礎建設項目編入鄉村振興的發展規劃，實現鄉村振興與脫貧攻堅一本規劃、一張藍圖。

（二）傳統產業轉型與新興產業培育的關系。加大技術、市場創新力度，推動數字技術與傳統產業的融合創新，加快現代服務業數字化、智能化進程。以產業園區為核心載體，強化產業集群產業鏈價值，積極探索發展以電子商務為龍頭的信息經濟產業，引進新能源、新材料等先進制造產業，培育壯大戰略性新興產業，塑造新的核心競爭力，擴充先進優勢產能。

（三）內生活力釋放與外部動力借助的關系。大力發展以購物游為代表的假日經濟、以各類論壇為代表的會展經濟、以網紅X為代表的夜間經濟，推進中心街等核心商圈培育新的消費熱點，全面釋放為X區域經濟內生活力。緊盯一帶一路建設戰略，利用高鐵、高速等重大項目建設政策，搶抓國家陸港型物流樞紐城市建設機遇，依托X鐵路通車加快口岸建設和物流產業建設，暢通對外合作通道。

（四）經濟高質量發展與環境、資源空間容量承載的關系。堅持新舊動能轉換與生態環保一同謀劃、一起部署、一體推進，將環境質量改善、資源空間承載作為衡量新舊動能轉換的成效，嚴格實施生態文明建設目標評價考核，實現主要污染物排放總量持續減少，綠色發展、低碳發展、循環發展、高質量發展水平明顯提升，生態環境質量持續改善。

三、“十四五”時期X高質量發展的戰略舉措

以“六個堅持”為引領，搶抓機遇、卯足干勁、主動作為，全力打造“六個區”，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。

（一）堅持新發展理念，打造高質量發展的示范區。按照“平臺提能級、龍頭聚集群、創新激活力、產品贏市場”的思路，大力發展高端能化、新材料、智能制造、生命健康、電子信息、節能環保等戰略性新興產業，全面提升園區持續創新能力、產業生成能力、專業運營能力、企業發展能力，努力將X經濟區打造成“萬畝千億”級產業平臺，將X產業園打造成“千畝百億”級產業平臺，實現產業成鏈、企業成群、發展成勢，形成全區高質量發展新的增長極。著力構建山地蘋果、設施蔬菜為主的現代農業產業體系，深入實施特色農業產業后整理，支持鄉村旅游、休閑康養、農村電商、智慧農業等新業態發展，促進農村一二三產融合發展、農民多渠道就業多元化增收。堅持文旅融合發展，積極創建全域旅游示范區，大力發展文旅新業態，加快景區建設步伐，大力開發文創產品，持續挖掘地方美食、文創產品、夜間經濟、研學培訓等潛力熱點，打造X、X等特色民宿產業集群，提升電子競技、節會活動熱度，多渠道開展旅游推介與銷售，促進服務業蓬勃發展。

（二）堅持“雙新”融合，打造創新驅動發展的核心區。把新基建、新經濟“雙新”融合作為新一輪科技革命和產業變革的突破口，依托雙創街區、數字街區、智慧街區、信用街區、文創街區，以建設省級數字經濟示范區為牽引，圍繞“產業數字化、數字產業化、數字化治理”主線，深入實施數字經濟行動計劃，全面發力5G基站、城市大腦、數字片區等建設，加速實體經濟智能化改造、高端化提升、融合化發展，推動產業縱向延伸、橫向嫁接、跨界融合。以“雙新20條”政策集群強化數字經濟雙招雙引，聚焦總部經濟、飛地經濟、5G經濟、在線經濟、共享經濟、流量經濟等數字經濟，瞄準智能制造、消費電子、跨境電商、衛星數據應用等新技術、新業態、新模式，以“小切口”撬動“大產業”，構建“眾創空間+孵化器+加速器+園區”的全鏈條創新服務體系，打造“雙創”升級版。

（三）堅持敢闖敢試，打造內陸改革開放的先行區。突出問題導向，用足用活改革系統集成試點政策，圍繞“提高效率、增強活力、權責統一、利企便民”，大膽破解體制機制性制約，承接好市級賦權下放事項，為實現“市區融合、創新突破”提供支撐。做深做細教育改革，加快醫療衛生改革，扎實推進老舊小區改造，全面深化環衛、國企國資、農村集體產權制度等改革。持續簡化審批環節，扎實推進政務服務標準化建設，著力提升政務服務能力。深度融入“一帶一路”建設大格局，借助機場航空口岸開放、航班航線加密機遇，發揮立體綜合交通樞紐優勢，加強空港小鎮建設，推動各類資源要素向X充分流動、高效集聚。用好陜粵港澳經濟合作周、絲博會等開放合作平臺，大力發展“飛地經濟”“總部經濟”，構建資源互補、經濟協調發展的區域經濟合作模式。

（四）堅持共建共進，打造城鄉融合發展的引領區。以城鄉融合發展為抓手，深入推進鄉村振興戰略，全面強化城市帶動力、提升重點鎮區輻射力、夯實中心村支撐力，建設食、藥、醫、養、防為一體的大健康服務平臺，全力推動公共服務均等化，不斷增強城鄉互動與承載能力。加快城市“雙修”，加強綜合管廊、慢行系統、立體停車場等公共服務和基礎設施建設，合理布局住宅區、商業區、學校、醫院等公共服務區，不斷提升中心城區承載服務能力。堅持“一鎮一策”，錯位發展、凸顯特色，大力支持X國家級重點鎮和X省級重點示范鎮建設，在做好特色產業、功能疊加、融合發展、政策配套等方面下功夫，打造一批現代農業大鎮、工業支撐強鎮、文化旅游名鎮、生態環境美鎮。

（五）堅持改善民生，打造市域社會治理的首善區。嚴格落實“四個不摘”要求，落實落細貧困人口監測預警動態幫扶、駐村聯戶幫扶常態化、帶貧益貧等脫貧長效機制，推動全面脫貧和鄉村振興有效銜接。持續改善義務教育基礎設施，新建改擴建中小學幼兒園，不斷激發辦學活力，推動教育優質均衡高質量發展。全面落實“穩就業”“保居民就業”舉措，拓寬“一崗雙助”覆蓋面，構建多層次社會保障體系，加快健康X建設，織牢織密公共衛生防護網，不斷提升人民獲得感幸福感安全感。用好新時代城市數字治理指揮中心，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化平安建設，廣泛開展民法典普法工作，加快推進社會治理現代化。

（六）堅持綠色發展，打造生態文明建設的樣板區。認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續鞏固拓展退耕還林和治溝造地成果，統籌生產生活生態三大空間，協同推進垃圾分類、污水集中處理、廁所革命、村容村貌提升等，持續加強生態環境保護治理。堅決打贏藍天、碧水、凈土、青山保衛戰，突出抓好水污染治理和城區大氣污染治理，持續推進綠色礦山建設和損毀礦山地質環境恢復治理，優先保護和修復自然濕地，全面構建區域生態安全格局。抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，主動加強與上下游相關城市之間的互動合作，共同抓好大保護，協調推進大治理，保護傳承弘揚黃河文化，當好黃河流域生態保護和高質量發展的主力軍。

第二篇：在市委組織部座談會上的發言

在市委組織部“開門評部”座談會上的發言 市委組織部是市委主管組織、干部工作的職能部門。市委組織工作能堅決貫徹執行黨的組織路線和各項方針政策，圍繞黨在新時期的總路線，抓好組織工作的各項改革，按照干部“四化”方針，加強領導班子的組織、思想、作風建設和干部隊伍的建設，發展黨的組織，抓好黨組織和黨員的管理，發展黨員教育，提高黨組織的戰斗力，為全市的經濟建設服務。

相關建議：加強對農業工作的組織領導，使農業工作做到: 堅持一個中心：即以農民增產增收為中心。一切工作以農民是否得實惠為出發點和落腳點，從根本上保障群眾利益。

解決兩大難題：即忙什么賺錢，吃什么放心的難題。保障民生，促進揚中和諧發展。

進行三個變革：即變革思維方式，變革領導方式，變革推進方式。從這三方面著手，轉變農業生產方式和發展方式，推陳出新。

做到四個對接：即與發展對接，與項目對接，與服務對接，與掛鉤對接。使相關職能部門起到實實在在的作用。

找準五個著力點：即著力調整農業結構，著力推進服務載體，著力提升科技支撐，著力培育經營主體，著力發展新型產業。政府部門要從各方面加強對農業產業的引導和推動。

力求六個真：即求真誠，結真親，求真實，出真招，求真效，用真心。把“真”作為一種態度，融入工作，杜絕一切弄虛作假，敷衍了事。

服務七個到農家：即致富信息到農家，優良品種到農家，技術指導到農家，科技培訓到農家，先進模式到農家，維權服務到農家，惠農政策到農家。盡全力，從各方面為農民服務，為農業服務。

第三篇：在市委文明辦、教育局座談會上的發言

過去的幾年里我們國家出臺了兩個重要文件：中央文明辦關于《大力推進未成年人心理健康輔導站建設不斷提高心理健康教育工作水平》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年想道德建設的若干意見》，在社會各界引起了強烈反響。一個是關注心理問題，一個是關注道德問題。

xx說過，一個有遠見的民族總是把目光投向青少年，一個有遠見的政黨總是把青少年看作歷史發展和社會前進的重要力量。一個國家的興盛，不僅僅在于國庫的殷實和公共設施的華麗，同時還在于公民的文明素養，其重要方面是國民的人格高下。在當今，人類社會已經進入信息化的時代，快速多變、視域寬廣的時代特點使青少年的生活空間正在發生劇烈的變化，許多傳統的觀念被他們打破，他們的許多新價值觀念卻又受到來自家庭、同伴、網絡傳媒與社會環境等各方面的挑戰。

一、未成年人特點

關于未成年人的說法，過去我們叫青少年，現在為了和法律接軌，就叫未成年人。在我國18歲以下的未成年人，有近4億人口。

當前我國人群思想在總體上的特點表現在“三多”上，即：多樣，多變，多元。而當前的未成年人則表現為崇尚個性自我，尤其是獨生子女的身上存在“三多”（寵愛多、包辦多、慣養多）傾向、“三少”（經受風雨少、鍛煉少、關心他人少）傾向和“三差”（吃苦差、自理差、心理素質差）狀況。

調查表明，未成年人喜歡得到同齡人的精神慰籍。有一項調查“你最喜歡與誰相處”，結果表明，回答與父母相處的占17%，回答與同伴相處的占76%，說明近四分之三的人想擺脫父母的控制。在北京，一位十三、四歲的中學生購買了1．8升汽油，縱火燒了網吧，被審訊的時候問“你父母是誰？”學生回答：“哪一個父母”？在馬加爵的筆錄里，問：“你為什么要殺人？”回答：“他們瞧不起我”。問：“為什么會有這種感覺？”答：“家里窮”。很明顯這是心理問題，而不是道德問題。

馬卡邊柯說過：父母把一切讓給孩子，犧牲了自己的幸福，這是一種最可怕的禮物。

二、未成年人成長的機制與措施

到俄羅斯看到很多的人不插隊，后來他們反思，不是思想道德抓得好，是宗教教育好。

古代中西文化是不重視未成年人的，直到17世紀的洛克才提出白板說，盧梭提出自然主義教育。對未成年人，各國都有法律保護和制約。在英國，未成年人不得飲酒；在瑞士，學生曠課要被罰款；在德國，孩子在家必須做家務；在菲律賓，未成年人夜間上街違法。

我國《預防未成年人犯罪法》認定夜不歸宿和遠離父母單獨居住屬于違法行為,現“離家出走”也是違法行為。

人生兩個認同的結點，一是摸索：我是從哪里來的？一是認定：我要到哪里去？今天要打造高品位的未成年人成長空間，一方面是社會建構自我，另外靠個人建構自我。

（一）構建立體化的心理健康教育網絡

社區、學校、家庭是未成年人思想道德建設的三個重點。工作重點到底在哪？誰來搭建社區、家庭、學校、未成年人之間交流的平臺？

1、學校網絡體系作用

（1）建立三級干預系統

大中小學校是開展未成年人心理健康教育的主陣地。在學校心理危機干預中，如果班主任懂一些心理輔導方法，就不會出現大問題了。構建起以市、縣、鄉三級心理輔導機構為基礎，同時經常接受培訓?？梢猿檎{優秀心理老師到農村學校調查研究和上心理健康教育課，同時鼓勵農村學校與城市學校“結對子”。學校中可以開展陽光班級和陽光校園評比。

（2）發揮高校的作用

在南京有“陶老師”工作站很流行，它的正式名稱是“南京市中小學生心理援助中心”，工作起始于1992年，迄今已有18年，工作站目前共有76名專、兼職工作者。它是一個立體化心理衛生、保健維護系統，其工作架構由“陶老師”熱線、“陶老師”心理咨詢中心、“陶老師”心理輔導流動服務站和“陶老師”信箱四個基本工作單元，十四年來，共接咨詢電話59109人次。

（3）重視心理活動課，開展校本課程

目前許多地方還沒有把心理教育課列入教學計劃。有的心理健康教育活動留于形式，甚至學校沒有專職老師，我們心理學系的學生分配很少到教育中，因為學校不接收心理學系的師范生，呼吁教育局配備學校專職心理健康老師，并適當要求擁有二級和三級心理咨詢師資質。大中小學可以開發德育校本課程、心理健康校本教育課程，出版《未成年人心理維護手冊》、《心理健康》叢書、《心理教育》雜志。

可以以學校為主陣地，定期開展“心理活動觀摩課”“心理情景劇”活動、“心理活動沙龍”、“心理拓展訓練”。

2、利用社區網絡，成立心理健康志愿服務體系。

參加志愿服務，感染體驗教育效果好。要引領更多的專業人士投身到這項工作中來，形成全社會共同參與未成年人心理健康工作的良好態勢。

可以通過招募志愿者的形式，這些志愿者可以是國家勞動部二、三級心理咨詢員，有心理學背景的本科或碩士研究生，高校或醫院臨床心理工作者。

在社區中可以開展心理健康公教服務，如車站傳媒、公交傳媒、戶外廣告、dvd音像制品，網絡視頻上傳、心理健康手冊等。

3、搭建家庭網絡

中國人過去有教育多子女的經驗，沒有教育獨生子女的經驗。在聯合國教科文的一份報告里，有這樣一個結論，未成年人很多問題責任來自家庭:諸如冷漠,暴力。青少年的心理問題成因是有規律的，遵循著一個模式：溺愛—自私—任性—脾氣大—挫折--心理疾病。很多家庭的結構是6個大人護著一個孩子。久而久之，孩子就會以自我為中心。現在失教的家庭、失和的家庭太多，我們還要提倡以優良傳統教育為本，要知道，仁義禮智信是中華民族文化的優良傳統。

應該多組織像爸媽在線的活動，我們現在專家性的普及講座太少，我參加過淮安市委宣傳部的講師團活動，可以多組織一些這樣的宣講活動。

（二）一些建議

1、成立心理危機干預熱線

中國每年有大約25萬人死于自殺，即每10萬中國人每年有22人輕生，估計還有不少于200萬人自殺未遂?？梢岳帽镜氐男睦碜稍儙熧Y源，成立未成年人心理健康咨詢熱線，叫525熱線。通過政府批準，把我市把每年5月25日定為“全市中小學生心理健康日”。

2、提升媒介素養

xx強調要積極創造未成年人健康成長的良好社會環境。在國外，《格林童話》影響了一代又一代的青少年。開展了形式多樣、有聲有色的宣傳報道，有利于加強和改進未成年人思想道德建設工作，形成了正面宣傳的輿論強勢。媒體要報道以富有時代氣息的正面典型人物引導青少年，以創新組織形式的主題教育工程發動青少年，以凸顯時代特點的系列品牌活動吸引青少年，以具有警示作用的熱點社會事件感染青少年，以豐富及時互動的新聞信息產品服務青少年的做法和經驗。目前媒體有好的欄目，如幸福魔方，家春秋，心理訪談等?；窗踩藨撚凶约旱臋谀俊?/p>

3、開發節日資源

美國加州的議會以孔子的誕辰日作為加州的教師節,聯合國定的世界十大思想家,頭一個就是孔子。我們國家有各種節日活動，教師節是9月10日。3月5日學雷鋒日，建議改成志愿者行動節日。2月14日是西方的情人節，我們應該有自己的情侶節，建議把7月7改成情侶節。西方也有母親節，我們可以把孟子母親的生日設為母親節。

4、建議淮安市心理學會成立中小學心理健康教育專業委員會

目前在淮安心理學會中，已經有大學心理健康和醫學心理學專業委員，建議淮安市心理學會成立中小學心理健康教育專業委員會。

第四篇：在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

尊敬的×：

我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領導給我這次交流發言的機會?？梢哉f，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規劃編制工作建言獻策，我今天非常激動、同時也倍感自豪?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領導下，各級組織部門持續加強非公有制企業和社會組織黨員隊伍建設工作，但基層反映，在發展黨員的實際工作中存在一些問題。

一是發展指標總額偏緊，結構比例不均衡。

目前非公企業和社會組織面廣量大，年輕人和高素質人才集聚，但發展黨員存在數量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業蓬勃發展的態勢形成對比?！量h非公企業和社會組織現有黨員×名，僅占全縣從業人員總數的×%，占全縣黨員總數的×%，近三年新發展黨員×名，僅占同期新發展黨員總數的×%?！羺^非公企業和社會組織從業人口占總人口比值從×年的×%增長為×的×%，而發展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準確把握黨員發展數量和質量的辯證關系，對黨員隊伍結構研究不夠，對企業實際現狀調研較少，忽視當前非公企業和社會組織的發展活力和潛力，單純以黨員基數分指標、卡比例，簡單對非公企業和社會組織分配黨員發展計劃偏緊，而且分配到各企業各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求?！潦小良掖笮头枪髽I擁有員工×萬人，×年發展黨員×人，×年發展計劃僅×人。×集團×年上半年收到入黨申請×份，但黨員發展計劃僅×人(×縣×醫療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發展計劃僅×人。)。×縣×年×個非公企業和社會組織黨組織，僅給×個非公企業黨委分配了黨員發展計劃，其他的則需到掛靠鄉鎮(街道)黨委爭取名額。

二是培養對象較為缺乏，源頭活水不夠。

非公企業和社會組織發展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養對象甚至剛發展為黨員因離職跳槽等原因轉出，發展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養聯系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業黨組織“雙政審”制度執行難等問題，發展黨員計劃難完成，甚至出現個別基層黨組織發展黨員降格以求現象，近年在新發展黨員中推優和先進模范減少幅度較大?！聊曛痢聊?，×市非公企業發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%;社會組織發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%?！量h、×縣、×縣均存在×年無新發展黨員企業。×縣非公企業和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養為黨員發展對象。×區×年×家非公企業和社會組織黨組織有×家未完成黨員發展計劃?！羺^×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職?！羺^×科技園黨總支發展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業和社會組織中推優黨員數不到×年的一半。

三是黨建力量相對薄弱，發揮作用不夠。

非公企業和社會組織雖實現黨組織聯合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務工作者隊伍建設不夠。非公企業和社會組織流動性大導致專職黨務工作者年年換“新人”，業務不熟;下派黨務工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業黨務干部的培訓范圍小次數少，未能實現全員覆蓋，對發展黨員工作政策和程序把握不準，感到“無從下手”。另一方面，聯合黨組織的黨員發展培養活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設、輕作用發揮的問題，區域聯建因跨行業黨員相互陌生、時間分散，行業聯建因黨員地域分散，無法經常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優勢和組織優勢難發揮?！量h×家“兩新”企業均無專職黨務干部，×區×%以上“兩新”黨組織沒有黨務專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足?！羺^存在×名黨建指導員兼任×個聯合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴重不足?！潦薪?的黨務工作者反映參加業務學習和培訓機會較少(×縣非公企業和社會組織黨務工作者全是所屬鄉鎮(街道)招商辦黨員干部兼職，近×%黨務工作者反映參加黨建業務學習和培訓機會較少。)×縣×個非公企業和社會組織黨組織中有×個是聯合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現象突出?！羺^×集團部分黨員離職后，黨組織關系未及時轉出，影響組織生活開展?！练椨邢薰尽聊晡窗l展黨員。(×縣×鞋業有限公司黨支部、×縣×實驗室設備有限公司黨支部至今未能成功發展黨員)

四是重視程度仍然不高，內生動力不足。

一方面，部分非公企業主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業務、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經營“兩張皮”導致政策執行上存在偏差和黨員權力義務的不統一，從黨員中優先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發展黨員內生動力不足，影響部分優秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態，把企業和企業黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩定性或年紀大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產一線中穩定發揮先鋒模范作用的黨員人數偏少，黨員發展缺乏群眾基礎，直接影響員工入黨積極性。×縣×家“兩新”組織中，×名企業主是非黨，僅×家企業主是黨員且擔任支部書記?！潦称饭煞萦邢薰締T工×人，×年僅×人提交入黨申請書。(×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。)×區×%的非公企業沒有黨員。

建議：一是抓好源頭培養，發展過程嚴設“防火墻”，多看“達標指標”，少看“數字指標”，確保發展質量。在嚴格控制隊伍發展總數的前提下，發展指標適當向“發展強、黨建強”的非公企業和社會組織傾斜，嚴格控制黨建基礎較差、黨組織活動開展不規范企業的發展計劃。二是創新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導員隊伍建設，建立入黨積極分子動態跟蹤信息庫，扎實做好手續接轉、培養考察等工作，逐步實現黨建工作制度化。三是強化針對黨務工作者和先進黨員的激勵保障，有計劃吸收優秀技術骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優先推薦黨員優秀人才，在業務培訓、政治榮譽及職務晉升等方面予以適當傾斜。四是積極做好在企業家中發展黨員工作，發揮企業家參政議政作用。加大黨建促發展先進典型的選樹和宣傳力度，引導企業家支持黨建工作。

發展和改革局“十四五”規劃編制工作開展情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》（川發改規劃〔2019〕227號）文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面；專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制；“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算

下步，我局將認真執行縣政府“十四五”規劃編制實施方案，精心組織、認真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調研，引導廣大人大代表、政協委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻策，參與我縣“十四五”規劃編制，爭取在未來五年，讓規劃引領縣域經濟的建設和發展落地落實。

附2020黨員個人總結范文1篇（供參考）

根據黨的群眾路線教育實踐活動以及公司黨委的要求，為認真的查擺在學習教育、工作中本人存在的不足之處，和不斷的提高理論水平與思想覺悟，進一步發揮黨員在學習、工作中的積極模范作用，現就本人201_的思想、工作、學習、紀律、作風等方面總結如下：

一、思想政治方面。

按照貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求，本人認真學習了黨的、__屆三中全會精神，學習系列重要講話精神，貫徹執行“三嚴三實”要求，學習在河南蘭考調研時的重要講話精神，弘揚焦裕祿精神，學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等相關黨內規定。在思想認識上有得到進一步的提高，但仍然存在自覺性不夠，思想高度還不夠等問題。因此下一步本人會做存在的問題做好糾正措施，努力提高自覺性和思想高度。

二、工作方面。

在工作中能夠較好的履行本崗位職責，對待領導交辦的事宜能夠較快、較好、較高質量的完成;工作中能夠積極的同各個部門的人溝通交流，積極的協助他人完成工作;但仍然有存在不足之處，工作中的創新性不夠，不能把學習中的知識較快較好的融入的工作運用中來。

三、學習方面。

自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，本人始終堅持著黨員的基本，認真學習貫徹黨的群眾教育實踐活動的基本要求，在學習上按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真的自我糾正問題，解決問題。在工作上不斷的充實自我，努力的克服文字方面的薄弱之處，進一步加強與權屬企業的溝通交流，做好辦公室秘書的職責。

四、紀律方面。

能夠嚴格遵守黨的紀律，擁護黨的路線方針政策，維護黨的權威;遵守國家法律法規和單位各項規章制度，做到依法行政、按章辦事，抵制不正之風，起好表率和示范作用，敢于同違法違紀和不良行為作斗爭。在工作中自覺的遵守身為一名員工所需的素質要求，嚴格按照企業對員工的要求辦事。

五、作風方面。

生活習慣較好，工作作風較為端正。待人友好，與人相處融洽，尊敬領導，團結同事，具有強烈的集體榮譽感和責任感，有較強的組織協調能力和溝通能力，能夠積極的融入集體生活中，具有較強的團隊意識。

6、四風方面的問題。作為一名普普通通的共產黨員，本人嚴格遵守黨的章程，遵守企業的宗旨;在形式主義上不追求形式，圖虛名，踏踏實實的做好本職工作;在官僚主義上，辦事不推諉，認真的完成各項工作;在享樂主義方面，積極的同各個部門溝通協調，做好與權屬單位的溝通交流，及時完成各項任務;在奢靡之風方面，簡樸工作生活，踏踏實實工作，認認真真服務每位員工。

總結這一年來，在各位領導和同事的指導和幫助下，我雖然有取得了一定的進步，但是仍然存在許多不足之處。在新的一年中，我將按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求努力的完善自我，克服自身存在的不足之處，嚴格要求自己，做好本職工作，積極進取。同時，拓寬知識視野，認真學習，進一步提高黨的思想政治理論水平，為公司的發展貢獻自我的力量。

第五篇：在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

“兩新”組織黨組織發展黨員難亟待破解

——在“十四五”規劃編制工作座談會上的發言材料

尊敬的×：

我是“兩新”組織黨工委書記×。首先，感謝市委和各位領導給我這次交流發言的機會。可以說，能夠代表廣大“兩新”組織為我市“十四五”規劃編制工作建言獻策，我今天非常激動、同時也倍感自豪?！笆濉逼陂g，在市委市政府的英明領導下，各級組織部門持續加強非公有制企業和社會組織黨員隊伍建設工作，但基層反映，在發展黨員的實際工作中存在一些問題。

一是發展指標總額偏緊，結構比例不均衡。

目前非公企業和社會組織面廣量大，年輕人和高素質人才集聚，但發展黨員存在數量偏少、比例偏低、增速不合理的問題，與企業蓬勃發展的態勢形成對比。×縣非公企業和社會組織現有黨員×名，僅占全縣從業人員總數的×%，占全縣黨員總數的×%，近三年新發展黨員×名，僅占同期新發展黨員總數的×%?！羺^非公企業和社會組織從業人口占總人口比值從×年的×%增長為×的×%，而發展黨員同比僅增長×個百分點。究其原因，一些基層黨組織不能準確把握黨員發展數量和質量的辯證關系，對黨員隊伍結構研究不夠，對企業實際現狀調研較少，忽視當前非公企業和社會組織的發展活力和潛力，單純以黨員基數分指標、卡比例，簡單對非公企業和社會組織分配黨員發展計劃偏緊，而且分配到各企業各組織計劃“旱澇不均”，有的分配較多難以完成，而有的分配較少無法滿足需求。×市×家大型非公企業擁有員工×萬人，×年發展黨員×人，×年發展計劃僅×人?！良瘓F×年上半年收到入黨申請×份，但黨員發展計劃僅×人（×縣×醫療集團×年收到入黨申請書×份，黨員發展計劃僅×人。）?！量h×年×個非公企業和社會組織黨組織，僅給×個非公企業黨委分配了黨員發展計劃，其他的則需到掛靠鄉鎮（街道）黨委爭取名額。

二是培養對象較為缺乏，源頭活水不夠。

非公企業和社會組織發展的不確定性和用工制度的靈活性，造成員工流出流入相對頻繁，且“苗子成材”需要周期，黨員培養對象甚至剛發展為黨員因離職跳槽等原因轉出，發展黨員過程普遍存在入黨積極分子培養聯系難、跟蹤考察難、戶口所在地和企業黨組織“雙政審”制度執行難等問題，發展黨員計劃難完成，甚至出現個別基層黨組織發展黨員降格以求現象，近年在新發展黨員中推優和先進模范減少幅度較大?！聊曛痢聊辏潦蟹枪髽I發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%；社會組織發展黨員×名，僅占同期發展黨員總數×%。×縣、×縣、×縣均存在×年無新發展黨員企業?！量h非公企業和社會組織因員工流失，今年×名入黨積極分子中僅×名培養為黨員發展對象。×區×年×家非公企業和社會組織黨組織有×家未完成黨員發展計劃?！羺^×控股集團有限公司黨支部×年推薦入黨積極分子中×%人員辭職。×區×科技園黨總支發展×名入黨積極分子和×名入黨申請人因離職中斷入黨程序。宜陽縣×年在非公企業和社會組織中推優黨員數不到×年的一半。

三是黨建力量相對薄弱，發揮作用不夠。

非公企業和社會組織雖實現黨組織聯合建、掛靠建全覆蓋，但分散管理、管理缺位的問題不同程度存在。一方面，黨務工作者隊伍建設不夠。非公企業和社會組織流動性大導致專職黨務工作者年年換“新人”，業務不熟；下派黨務工作者×%以上為兼職，精力有限。同時，針對企業黨務干部的培訓范圍小次數少，未能實現全員覆蓋，對發展黨員工作政策和程序把握不準，感到“無從下手”。另一方面，聯合黨組織的黨員發展培養活動開展不夠。大部分黨組織存在重組織建設、輕作用發揮的問題，區域聯建因跨行業黨員相互陌生、時間分散，行業聯建因黨員地域分散，無法經常開展活動，黨員同志對不在一個單位要求入黨的同志認識不夠，制約了黨建工作開展，黨組織政治優勢和組織優勢難發揮?！量h×家“兩新”企業均無專職黨務干部，×區×%以上“兩新”黨組織沒有黨務專干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足?！羺^存在×名黨建指導員兼任×個聯合黨支部、×家“兩新”組織的情況，精力嚴重不足?！潦薪?的黨務工作者反映參加業務學習和培訓機會較少（×縣非公企業和社會組織黨務工作者全是所屬鄉鎮（街道）招商辦黨員干部兼職，近×%黨務工作者反映參加黨建業務學習和培訓機會較少。）×縣×個非公企業和社會組織黨組織中有×個是聯合黨支部，因開展活動時間自主性不足等原因，組織生活流于形式現象突出?！羺^×集團部分黨員離職后，黨組織關系未及時轉出，影響組織生活開展。×服飾有限公司×年未發展黨員。（×縣×鞋業有限公司黨支部、×縣×實驗室設備有限公司黨支部至今未能成功發展黨員）

四是重視程度仍然不高，內生動力不足。

一方面，部分非公企業主是非中共黨員身份，雖接受黨建工作安排部署，但重業務、輕黨建的思想普遍存在，社會組織也更重社會效益。黨建與經營“兩張皮”導致政策執行上存在偏差和黨員權力義務的不統一，從黨員中優先考慮選拔中層干部的工作開展不夠，發展黨員內生動力不足，影響部分優秀青年入黨熱情。另一方面，一些黨員因崗位性強、參與組織生活自主時間少，存在“合意就留，不合意就走”的臨時“雇員”心態，把企業和企業黨組織混同起來，對黨的工作持無所謂態度，甚至存在個別黨員考慮到工作不穩定性或年紀大等因素，不主動表明黨員身份，成了“口袋”黨員和“隱形”黨員，真正在生產一線中穩定發揮先鋒模范作用的黨員人數偏少，黨員發展缺乏群眾基礎，直接影響員工入黨積極性?！量h×家“兩新”組織中，×名企業主是非黨，僅×家企業主是黨員且擔任支部書記?！潦称饭煞萦邢薰締T工×人，×年僅×人提交入黨申請書。（×縣×機械科技有限公司成立黨支部×年來，只有×人提交入黨申請。）×區×%的非公企業沒有黨員。

建議：一是抓好源頭培養，發展過程嚴設“防火墻”，多看“達標指標”，少看“數字指標”，確保發展質量。在嚴格控制隊伍發展總數的前提下，發展指標適當向“發展強、黨建強”的非公企業和社會組織傾斜，嚴格控制黨建基礎較差、黨組織活動開展不規范企業的發展計劃。二是創新黨組織活動方式和工作方式，抓好黨建工作指導員隊伍建設，建立入黨積極分子動態跟蹤信息庫，扎實做好手續接轉、培養考察等工作，逐步實現黨建工作制度化。三是強化針對黨務工作者和先進黨員的激勵保障，有計劃吸收優秀技術骨干和管理人員入黨，有意識在崗位空缺時優先推薦黨員優秀人才，在業務培訓、政治榮譽及職務晉升等方面予以適當傾斜。四是積極做好在企業家中發展黨員工作，發揮企業家參政議政作用。加大黨建促發展先進典型的選樹和宣傳力度，引導企業家支持黨建工作。