第一篇：組織部長言論：更大力度培養選拔優秀年輕干部

組織部長言論：更大力度培養選拔優秀年輕干部

習近平總書記強調，“要建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。”常熟市針對當前年輕干部數量“缺”、歷練“少”、使用“難”等問題，突出問題導向、實踐導向，以更大力度加快培養選拔，助推常熟年輕干部在新時代背景和發展大局中加速成長成才。

布局放大，激活干部隊伍一池春水

“大”，不是搞“大水漫灌”，而是講究年輕干部工作的全局性和長期性，有謀篇布局“大寫意”。緊貼發展目標。圍繞市委“三增三進”目標，以更寬的理念、更強的擔當打造適應新時代新要求的年輕干部隊伍，為拼出常熟高質量發展新天地積蓄青春力量、提供最強干部保障。強化制度設計。培養年輕干部是一項系統性工程，當把好火候持續發力，切忌畢其功于一役。著眼領導班子換屆和長遠戰略需要，構建激勵干部擔當“1+n”制度體系，高點定位、系統謀劃、整體推進，確保干部隊伍建設的連續性和選人用人的科學性?？茖W規劃路徑。建立年輕干部培養“三池六制”，通過干部源頭池、干部資源池和干部調配池“三池”聯動，健全編制審核、科學選錄、精準發現、綜合培養、常態提拔、交流輪崗等6項工作機制，以鏈條式的流程和科學化的舉措，不斷優化年輕干部成長成才路徑，始終保持干部隊伍“一池春水”。

眼光放遠，蓄足年輕干部源頭活水

“遠”，就是要著眼領導班子建設長遠需要，推動干部隊伍建設與高質量發展深度融合的需要，以更高的站位、更廣的視野、更寬的胸懷，加大源頭建設力度，確保近期有人用、遠期有人接。廣開進賢之路。在公務員、事業單位人員招錄、選調生分配等年輕干部主要來源渠道的基礎上，推進專業化青年人才定崗特選計劃，連續7年選聘高校優秀畢業生近150名，加強高層次、專業型干部補充，拓寬年輕干部源頭入口，年輕干部總量不斷做大。延伸儲備鏈條。從編制審核和科學選錄提前入手，把年輕干部培養選拔視野向前延伸。充分調優年輕干部源頭結構，對學歷層次較高、專業背景較好的優秀人才，根據學習經歷和工作履歷，按照綜合行政、經濟金融、建設農水、安監環保等10個方向進行分類建庫，納入組織培養視野。拓寬識別渠道。堅持把功夫下在平時，在相關條線、職能部門定期開展年輕干部日常推薦，結合走訪調研、實地考察等開展專項推薦，注重講壇座談、評先評優中的平時涌現，對政治思想素質好、具備一定領導能力和發展潛力的年輕干部實現常態儲備、動態更新，蓄足源頭池，著力解決年輕干部“數量缺”問題。

養料放足，確保年輕干部如魚得水

“足”，就是要給年輕干部搭建更多的實戰平臺和實踐基地，全面加大培養力度、優化培養方式。尊重年輕干部的成長規律，針對不同發展階段、個性特點及不同創新領域的需求，因才施策、按需培養，制定個性化培養路徑。在一線“練”。深入推進年輕干部“一線工程”，聚焦產業招商、科技創新、城市更新等重點領域，安全環保、信訪維穩、民生保障等難點任務，鄉鎮板塊、開發園區等基層崗位，有計劃分批次選派年輕干部到發展前沿一線、基層工作一線、重點項目一線掛職鍛煉。在外面“闖”。在原有“雙向掛職”基礎上，增加對外掛職，選派優秀年輕干部分別到蘇州市級機關、工業園區、昆山跟班學習，讓年輕干部在對標找差中增長見識、開拓眼界、提升格局。創新中青班培訓模式，與周邊縣市聯合培訓年輕干部，通過圓桌會議、團隊執行、思維訓練等創新課程，與其他地區年輕干部互動交流、思想碰撞。在賽場“拼”。舉辦“新思想、新技術、新知識”專題學習會，定期邀請各行業領域內的領導、專家等，專題化、精準化為年輕干部授課。搭建“熱血尖兵實訓營”、“海棠講壇·青年說”等比拼平臺，推動不同領域年輕干部專業知識、專業技能互通共享。通過“比中選、賽中拔”，變伯樂相馬為賽場賽馬，蓄好資源池，著力解決年輕干部“歷練少”問題。

舞臺放開，激勵年輕干部中流擊水

“開”，就是要堅持用當其時，在年輕干部成長成熟的最佳時期，為其提供更加寬廣的舞臺，最大限度地調動激發潛能。解放思想大膽用。敢于給位子、壓擔子，堅決打消論資排輩、平衡照顧等觀念，以常態化的配備讓年輕干部不斷脫穎而出。特別是工作實績突出、各方面比較成熟的優秀年輕干部，進一步加大使用力度，及時把他們放到正職崗位進行壓擔歷練。目前，全市共有“80后”鎮（街道）黨政正職7人、市級機關部門正職6人。優化機制科學用。統籌推進不同層次、不同類型年輕干部隊伍儲備培養，明確各單位年輕中層干部配備計劃指標。將看準的“績優股”及時納入中青班培訓，通過專項選配、結構性配備快速起用，抓住年輕干部干事創業“黃金時間”。動態研判靈活用。對綜合素質好、敢闖敢試的優秀年輕干部，優先配置下沉到鄉鎮、開發區，及時放到關鍵崗位、重要崗位進行遞進式歷練；

對潛力好、閱歷少的年輕干部，實施多崗位培養型交流，加快成熟成長；

對狀態不佳的、表現一般的，及時進行交流調整。通過能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，建強干部調配池，激發干部活力，著力解決年輕干部“使用難”問題。

第二篇：昭蘇縣加大年輕干部培養選拔力度

昭蘇縣教育鍛煉使用并重加強年輕干部培養選拔

創先爭優活動開展以來，昭蘇縣堅持教育、鍛煉、使用并重，把基層一線作為培養鍛煉年輕干部的有效平臺，積極探索培養選拔年輕干部的有效方法和途徑，取得了較好效果。

一是重教育，樹品行。按照大規模培訓要求，充分發揮黨校干部培訓機構主陣地作用，辦好中青年干部培訓班，把理想信念教育與國情、區情、縣情教育結合起來，幫助年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，密切與人民群眾的感情。堅持每年從科級干部中選送一批35歲以下的干部參加州縣黨校集中培訓，同時在各鄉鎮、縣直單位選拔一批30歲以下有潛力、能力強的優秀年輕干部參加縣委舉辦的年輕后備干部培訓。近兩年先后舉辦了優秀年輕培訓班7期，培訓年輕干部338人次，在南通市委和泰州市委黨校為昭蘇縣84名中青年后備干部專門開設了3期培訓班，有效提高了年輕干部的整體素質。

二是重鍛煉，強能力。堅持在信訪、社區、農村一線培養鍛煉干部，制定了《昭蘇縣年輕后備干部到信訪部門輪崗鍛煉實施辦法》、《昭蘇縣年輕后備干部到社區、農村掛職鍛煉實施辦法》等制度，積極選派年輕后備干部到信訪部門、鄉鎮幫助工作，豐富年輕干部基層工作經驗，增強年輕干部處理復雜問題的能力。同時，積極選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職科技副鄉鎮長、鄉鎮長助理等崗位接受鍛煉，使優秀年輕干部通過掛職鍛煉磨練意志，經受考驗，增長才干，提高處理農村工作的能力。選派了26名年輕干部任鄉鎮長助理

和科技副職，18名年輕干部到信訪部門掛職鍛煉，97名新分配公務員到村（居）掛職鍛煉，為年輕干部成長提供了平臺。

三是重使用，施關愛?？h委認真落實“三個不吃虧”和“干部從基層來、干部到基層去”的用人導向，在充實基層力量的同時，打破論資排輩，注重面向基層一線選拔干部，使那些經過艱苦復雜環境磨煉和考驗的優秀干部得到提拔重用。今年結合鄉鎮黨委、政府換屆和領導班子配備要求，將6名年輕干部提拔充實到基層，對長期在基層工作的12名干部提拔到縣直單位任職，就地提拔4名任職，對19名長期在基層一線鍛煉的年輕干部給予副科級待遇，極大提高了基層年輕干部的積極性。

第三篇：加大選拔任用優秀年輕干部力度

加大選拔任用優秀年輕干部力度

章大李

加大培養選拔優秀年輕干部的力度，是黨的十七大提出的一項重大任務。以改革創新精神做好培養選拔年輕干部工作，是關系黨和國家長遠發展的根本大計。我們必須增強戰略意識，樹立長遠眼光，切實抓好培養選拔優秀年輕干部工作。

一、進一步解放思想，轉變觀念，不拘一格選人才

一要破除論資排輩的觀念，樹立“優者居之”的用人觀。在任用干部時，有些同志總認為年輕干部資歷淺，沒經驗，提拔起來不放心，因而使一些優秀年輕干部不能及時得到提拔使用。這種觀念必須改變。選拔干部當然要講臺階、論資歷。必要的臺階和資歷是干部積累領導經驗所必需的。但千萬不能搞形式主義，應該是講臺階而不摳臺階，論資歷而不唯資歷。太看重資歷，優秀人才怎能脫穎而出？經驗和能力只有在實踐鍛煉中才能獲得提高；人才只有大膽使用，才能培養出來。對優秀年輕干部，只有讓他們在其位，謀其政，才能在實踐中逐漸走向成熟。我們必須樹立不拘一格選拔優秀人才的觀念，敢于選拔優秀年輕干部到領導崗位上，放手大膽使用，讓他們在實踐中迅速成長。

二要破除求全責備的觀念，樹立看本質、看主流的用人觀。有的同志對年輕干部身上的弱點與不足看得過重，因此總感到缺乏可用之人。這是不對的?！敖馃o足赤，人無完人。”年輕人肯定有缺點和不足，關鍵是如何幫助他們改正和彌補，而不能求全責

備。只要本質和主流是好的，就要敢于下決心，大膽地提拔任用。要正確地識別和認定一個年輕干部的本質和主流，要看他的全部歷史和一貫表現，也要看他在關鍵時刻的表現。

三要破除平衡照顧的觀念，樹立優勝劣汰、公平競爭的用人觀。對于工作年限較長的干部，有的同志不是從工作需要出發，而是為了解決其待遇而提拔，因而擠占了班子的名額；對于年輕干部覺得相同條件的很多，只提拔一個怕影響他人的情緒；在不同部門之間平衡觀望，怕自己部門提的干部太年輕，別人會說三道四，等等。平衡照顧的代價是，耽誤或影響了一批年輕干部的提拔和使用，班子年齡逐漸老化，缺乏生機活力。解決這個問題，必須堅持以黨的事業為重，講黨性，講原則，勇于沖破人情網，堅持優勝劣汰、公平競爭的原則。不以年齡劃杠杠，不論資歷定位子，不唯學歷組班子，把大批優秀年輕干部選拔到各級領導班子中來。要不斷深化干部人事制度改革，形成干部能上能下的機制，為優秀年輕干部脫穎而出創造良好的環境和條件。

二、堅持德才兼備、以德為先的選人用人原則

堅持德才兼備、以德為先，是我們黨一貫的用人原則。在新世紀新階段，應當著重從以下五個方面把握好年輕干部應具備的素質條件：一是思想政治素質好。有一定馬克思主義理論功底，堅持解放思想、實事求是、與時俱進；堅持共產主義理想和走中國特色社會主義道路的信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，善于從政治上觀察和處理問題；堅持原則，公道正派，清正廉潔，不以權謀私。二是科學文化水平高。具有與履行崗位職責相適應的專業知識和領導、管理知識，并能夠運用

所學知識解決實際問題。三是組織領導能力強。善于結合本地區本部門本單位實際，貫徹落實黨的方針政策，創造性地開展工作；堅持民主集中制，能夠與班子成員團結共事，善于做群眾工作；有與所擔任職務相適應的宏觀決策能力、統攬全局能力、組織協調能力、知人善任能力和處理突發事件的能力。四是實績突出。有強烈的事業心和責任感，真心實意為人民群眾辦事，既重視當前，又考慮長遠，勤奮工作，注重實效，不做表面文章，在本職工作中作出了突出的貢獻。五是群眾公認。堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，深入基層，深入群眾，深入實際，在群眾中有較高威信，在民主推薦、民主測評中得到多數群眾的認可和擁護。

選拔年輕干部要認真按照規定的條件和程序，精心挑選，深入考察，嚴格把關，尤其要把好思想政治素質關。既要考察干部的一貫表現，也要考察干部在關鍵時刻和重大問題上的表現。把政治標準放在首位，堅持選用作風好的人；要全面、客觀、真實、科學地識別和評價干部的政績，防止片面性、簡單化。注重群眾公認原則，多數群眾不擁護的干部不能提拔；要正確掌握選拔任用年輕干部的標準，還要客觀地評價有這樣那樣缺點的人。對一時有失誤的，不能以一時成敗論英雄；對某些有爭議的，不能“聽風就是雨”，要把爭議搞清楚；對確有問題的，要嚴肅批評，幫助教育；對有個性、有棱角的，要把其個性和黨性結合起來分析。要認真總結近年來選拔優秀年輕干部工作的經驗和教訓，改進考察方法，完善選拔制度。要堅持走群眾路線，擴大識人選人視野，把群眾公認的優秀干部選拔上來。

三、抓好理想信念教育、黨性修養和實踐鍛煉等基本環節，幫助年輕干部健康成長

把理想信念教育作為一項根本任務抓實抓好。堅定共產主義和中國特色社會主義理想信念，是年輕干部的立身之本、精神支柱和奮斗動力。要按照中央關于大規模培訓干部的要求，加強年輕干部的理論學習培訓，全面提高他們的馬克思主義理論素養，打牢理想信念的根基。要教育年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實解決人生為什么，入黨做什么，掌權干什么這一重要問題。要把理想信念教育與國情、黨情教育和中共黨史教育結合起來。引導和幫助年輕干部深刻理解我們黨領導人民艱苦卓絕的奮斗歷史和優良傳統，堅定對中國特色社會主義的信念，為黨的事業鞠躬盡瘁，死而后已。

切實加強年輕干部的黨性修養。要加強年輕干部的道德修養，引導他們珍重人格、珍愛聲譽、珍惜形象，增強道德責任感，常修為政之德，積小德養大德，努力成為思想純潔、品行端正的示范者，愛崗敬業、敢于負責的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領者。要引導年輕干部樹立良好作風，正確對待權力、地位和利益，正確對待組織、群眾和自己，克服浮躁情緒，腳踏實地干事，在服務祖國、服務人民、服務科學發展中建功立業。各級黨委要進一步加強對年輕干部的黨性教育，特別要加強政治忠誠教育、道德情操教育、優良作風教育、黨的紀律教育和拒腐防變教育，堅持嚴格要求、嚴格管理，保證年輕干部健康成長。

在實踐中鍛煉、考驗和提高干部。越是具有培養前途的年輕干部，越要放到艱苦環境中去，越要派到改革和發展的第一線去，讓他們在項目建設、招商引資、工業經濟、科技創新、新農村建設等重要工作的實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。要堅持多崗位培養鍛煉年輕干部。對于長期在機關工作缺乏基層工作經驗的干部可采取下基層任職或掛職的方式，讓他們增強群眾觀點和服務意識。對于長期在基層工作的年輕干部，可采取到機關任職、上掛等方式，開闊工作視野，掌握整體情況。對于成長經歷比較單一的年輕干部，可以在不同地區、不同部門、不同崗位進行交流任職，使他們轉變思維方式，增長工作才干。要注重選拔基層中善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優秀年輕干部充實到黨政領導機關，逐步形成上級黨政機關從基層和生產一線逐級遴選干部制度。

（作者為中共江蘇省鹽城市委常委、組織部長）

第四篇：加強年輕干部的培養選拔力度

加強年輕干部的培養選拔力度

（華安縣組洪詹晴）

一、解放思想，樹立培養選拔年輕干部的人才資源開發觀念。在年輕干部這一特殊群體的人才資源開發上，一是要講求效益。新形勢下，加快發展的任務繁重，競爭激烈，機遇難得，急需年輕干部迅速健康地成長。要充分認識到不講求年輕干部培養選拔的效益，就是對人才隱形浪費，必須采取切實有力措施，增強年輕干部培養選拔的效果，提高年輕干部在培養選拔中的成才率。二是要講求“時代性、梯次性和專業性”。時代性即培養選拔標準既要體現新時期“三個代表”的標準，體現干部“四化”方針和德才兼備原則，又要體現改革開放和社會主義市場經濟發展的要求。梯次性即要根據不同層次、不同類型的班子建設需要，形成多年齡段年輕后備干部隊伍的合理梯次配備。專業性即要圍繞“五支隊伍”一起抓的目標，不同行業的年輕干部的培養及其成長應符合不同行業的特殊要求，并要達到優化配置的效果。

二、夯實基礎，加快規劃建設“大后備”干部人才庫。要總攬干部工作全局，樹立“大后備”干部的觀念，打破行業、區域、所有制以及身份、資歷、職業、學歷界限，建立一個來自社會各個領域、各個層次、各個角落的后備干部人才庫：身份構成上既有機關干部，又有企事業干部和各類專業技術人才；門類構成上既有黨政領導型人才，又有經濟管理型人才；層次構成上既有縣級后備干部，又有科級后備干部；梯次構成上既有較為成熟的“應用型”領導人才，又有新世紀的“儲備型”人才。同時，還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數民族干部等人才。儲備的各類、各層次年輕干部越多，選人用人的余地越大，干部工作服務發展大局的基礎就越牢固。

三、健全機制，為年輕干部健康成長創造條件。一是理論培訓制度。要充分利用黨校、干職校等干部培訓基地，有計劃、有針對性地進行輪訓；要鼓勵在職干部學歷再教育，健全青年干部述學、評學、考學制度，從而，以理論培訓全面提高青年干部政治素質和理論素質。二是一線鍛煉制度。實行35歲以下年輕干部一線鍛煉制度，進一步建立健全年輕干部實踐鍛煉基地，積極拓展年輕干部實踐鍛煉的領域，逐步向農村、社區延伸，特別是向非公企業延伸，要逐步安排年輕干部到非公企業掛職鍛煉，協助抓好非公企業黨建工作和人力資源管理；要繼續推行干部交流制度，從工作環境、工作內容、工作難易出發，加大對干部的交流。通過多領域的延伸、多崗位的鍛煉讓年輕干部在實踐中積累經驗、提高素質、增長才干、健康成長。三是考核考評制度。要建立健全年輕干部實績考核綜合評價機制，對年輕干部進行跟蹤考核、系統評價和動態管理，按照德才兼備的原則，全面、準確、嚴格地考察、測定、評價年輕干部的德、能、勤、績、廉。從而，既有利于使他們有“壓力”和“動力”，保持奮發向上的精神狀態，在實踐鍛煉中開拓爭先、爭創一流業績；也有利于在動態培養過程中把握 1

他們的培養方向，優化培養措施。四是競爭激勵機制。要堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，通過推行聘任制、考任制、試用制、助理制等辦法，拓展延伸公開選拔范圍，逐步由黨政群機關向事業單位延伸、由科級干部向一般干部延伸、由在職干部選拔向公務員招考延伸、由招考公務員向招考事業單位干部延伸；在全縣范圍內廣泛實行競爭上崗，以不斷增強年輕干部的競爭意識，使每個年輕干部時刻保持不進則退的危機感，積極參與競爭，勇于開拓進取。五是選拔使用機制。衡量干部的德和才要注重工作實績。要完善實績考核辦法，提高干部考察工作的科學性和準確性，形成重實績、看貢獻的選人用人機制。同時，要完善干部能上能下制度，嚴格執行干部離退休制度和健全非領導職務制度，對領導班子中確屬不勝任、不稱職的干部應堅決進行調整，讓更多的優秀年輕干部走上領導崗位，提高班子的整體素質。

第五篇：加大培養選拔優秀年輕干部的力度

加大培養選拔優秀年輕干部的力度

培養選拔優秀年輕干部，是一個帶有方向性、全局性和戰略性的問題。面對新的世情、國情、黨情，抓緊培養選拔一批德才兼備、群眾公認的優秀年輕干部，關系到一個地區經濟和社會事業能否持續快速發展，更關系到國家的長治久安和黨的千秋偉業能否后繼有人。我們必須從黨的事業出發，切實增強做好這項工作的危機感、緊迫感和責任感，進一步加大年輕干部培養選拔力度，促進年輕干部茁壯成長、各類人才層出不窮。

一、樹立四種科學理念，營造年輕干部健康成長的良好環境

認識到位、觀念更新，有利于人才培養選拔工作的良性運轉，認識偏頗、墨守成規就會桎梏人才工作的正常發展。培養選拔年輕干部是一項永無止境的系統工程，必須克服思想認識上的偏頗和誤區，樹立四種科學用人理念。

樹立不拘一格的科學用人理念。這些年來，我們在選人用人的觀念上有很大突破。但是，仍然不同程度地存在論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念，這樣很容易錯過干部最佳使用期，影響人才的快速成長。樹立不拘一格的理念，就是既要遵循人才成長的一般規律，又要重視人才脫穎而出的特殊規律，既要堅持標準，又要敢于打破常規，敢于突破崗位與崗位之間、部門與部門之間、地域與地域之間、機關與基層之間、上下級之間的界線，破除臺階、資歷之格，真正做到唯才是舉，使各類人才任適其位，用其所長。

樹立注重長遠發展的科學用人理念。求全責備，以偏概全，或以一時一事論成敗，對年輕干部是不公平的，也是不科學的?？创贻p干部的成長發展，關鍵要看工作主流、看個人潛能、看長遠發展。當前，要把重點培養選拔的目標鎖定在70、80年代的年輕干部中，對本質好、主流好的，看準了就用；對勇于任事、開拓干事的年輕干部，要鼓勵支持，給他們提供寬松的創業環境和廣闊的發展舞臺；對思想政治素質好、有發展潛質，但還存在一些缺點和毛病的年輕干部，要用全面的、發展的眼光看待，既要敢于大膽使用，又要嚴格教育、嚴格管理，做到寬嚴相濟。同時，也要防止簡單地以年齡劃線，把“年輕化”片面地理解為“低齡化”，既要強調年齡的“年輕化”，更要注重思想、心理、價值觀念和精神狀態的“年輕化”。

樹立競爭擇優的科學用人理念。人才需要競爭，競爭涌現人才。要進一步擴大干部工作中的民主，積極推行競爭性干部選拔任用方式，將公開、公平、競爭、擇優引入年輕干部的遴選，著力選拔那些思想解放、勇于開拓、敢于競爭、善于經營、會抓管理、注重實績的“務實”型、“開拓”型、“專業技術”型和“專家管理”型領導人才，讓年輕干部通過公平公正的競爭走上領導科學發展的前臺。

樹立實踐出人才的科學用人理念。胡錦濤總書記在十七大報告中強調，要“加大培養選拔優秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養和政治素質?！睂嵺`證明，年輕干部只有堅定不移地走同群眾相結合、同實踐相結合的道路，自覺融入基層的偉大實踐中，才能在推動跨越式發展的實踐中經受鍛煉，積累經驗，增長才干，才能有所作為。因此，選人用人要更加重視基層工作經歷，更加重視實踐工作經驗，對政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優先提拔起來，或調整到重要崗位上去，進一步引導和鼓勵年輕干部到艱苦地區、復雜環境、基層一線和關鍵崗位上加強鍛煉。

二、強化三項培養措施，拓寬年輕干部健康成長的主要途徑

年輕干部的成長，關鍵在培養。一定要把加強對年輕干部的教育、培養、促進年輕干部健康成長，當作選拔、使用優秀年輕干部的一個至關重要的環節，切實下大力氣抓好。

一是要突出綜合素質培養，抓好教育培訓。要適應新形勢新任務的要求，根據年輕干部群體特點、素質要求和個人需求，通過黨校集中培訓、開展“菜單式學習”、實行網絡模塊培訓、外派掛職學習等方式，實現年輕干部教育培訓由“加餐式”向“點餐式”、“套餐

式”轉變。具體要突出“三個注重”：要注重加強理論修養，充分發揮好各級黨校和行政學院主陣地作用，組織和引導年輕干部系統學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中國特色社會主義理論體系，努力掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，提高政治鑒別力和政治敏銳性。要注重加強黨性修養，持之以恒地開展黨性觀念教育、職業操守教育、職業禁忌教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，教育年輕干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、和諧社會的積極促進者。要注重知識修養，堅持組織調訓優先安排、參觀考察優先安排、學術交流優先安排、外派掛職優先安排，有組織、有計劃地對年輕干部進行文化知識、科技知識、法律知識、現代管理知識和領導科學、業務技能等方面的培訓，提高他們的知識層次和專業水平。

二是要突出綜合能力培養，強化實踐鍛煉。在今年的全國組織工作會議上，習近平同志強調，要把基層和生產一線作為培養鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦地方去經受鍛煉、增長才干。可以說，基層實踐是促使年輕干部盡快成長、成熟起來的最好途徑。要從干部隊伍建設的長遠出發，有意識地把那些長期在機關工作的年輕干部放到鄉鎮、村（社區）、企業、各類園區等基層一線去，與基層干部群眾一同工作，一同生活，讓他們在實踐中了解基層、熟悉基層，拉近與群眾的距離，增進與群眾的感情；有選擇性地把那些有發展潛質但缺乏實踐經驗的年輕干部放到重大項目、重點工程和條件艱苦的環境中去，在承擔急難險重任務的過程中，培養他們吃苦耐勞，不畏挫折的精神，提高他們協調利益關系、處理復雜問題、應對突發事件、推動科學發展的能力和水平；有目的地把那些政治成熟、素質良好、群眾擁護、實績突出的年輕干部大膽放到關鍵崗位上去，讓他們在更廣闊的舞臺上施展才能，積累經驗，提高綜合協調能力和駕馭全局能力，不斷成長為合格的領導人才。同時，要加大年輕干部交流力度，按照交流優秀的、注意年輕的、突出有發展潛力和培養前途的原則，有計劃、有步驟地在上下級機關之間、地區之間、部門之間、黨政之間以及經濟比較發達與相對落后地區之間進行干部交流，使年輕干部在多種環境和不同崗位上經受鍛煉，增長才干。

三是要突出重點對象培養，建立后備人才庫。及時將干部考察、考核和在承擔急難險重任務中涌現出的優秀年輕干部，調整充實進后備人才庫，形成“一把手”后備、近期能進班子后備及中長期培養后備的層次齊全、結構合理的年輕后備干部隊伍，實施有方向、有目標、有重點的培養。同時，通過跟蹤考察、動態管理和分級負責等形式，加強對年輕干部后備人才的管理，實施后備干部隊伍優勝劣汰的動態調整補充，把經不住考驗、沒有培養前途的及時調整出去，對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。

三、完善四項工作機制，提供年輕干部健康成長的制度保障

要實現培養選拔優秀年輕干部工作的新進展，必須在深化干部人事制度改革上取得新的突破，盡快建立起優者上、平者讓、庸者下的用人機制，為優秀年輕干部脫穎而出創造條件。

一是堅持和完善公開平等、競爭擇優的干部選拔任用機制。繼續推進干部人事制度改革，進一步加大公開選拔和競爭上崗工作力度，實行優秀年輕后備干部公開推薦，建立組織推薦、領導干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結合的全方位、多層面舉能薦賢制度。探索實行部門正職和市（縣、區）黨政副職“三差額一票決”選拔辦法（差額推薦、差額考察、差額醞釀、常委會投票表決），下決心選配一批35歲以下的縣處級領導干部，選配一批30歲以下的鄉科級干部，形成良性梯次干部培養選拔任用機制。

二是堅持和完善規范有序、優勝劣汰的干部能上能下機制。要牢固樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的選人用人導向，加大優秀年輕干部“能上”的力度。堅持做到“三個優先”，即在黨政領導班子換屆、屆中調整時，對年輕干

部優先考慮配備；班子中出現空缺職位，對年輕干部優先考慮使用；在同等條件下，優先考慮提拔年輕干部，真正把堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、政績突出、群眾擁護，干凈、干事、干成事的優秀年輕干部選拔到各級領導班子和重要崗位上來。要疏通干部“能下”的渠道，認真貫徹落實中央“5+1”文件精神，積極推行領導干部試用期制、任期制、領導干部辭職制度，堅持實績考核末位者“下”、群眾公論程度低者“下”、誡勉不改正者“下”、年齡到限者“下”、有過錯行為或觸犯黨紀政紀國法者“下”等標準條件，及時調整不勝任、不稱職、群眾不滿意的領導干部，真正體現“能者上、平者讓，庸者下”。

三是堅持和完善客觀公正、科學合理的干部考核評價機制。要認真貫徹落實《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》和《體現科學發展觀要求的黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》，提高對各級領導班子和領導干部考核評價的科學性和真實性。在考核理念上，要摒棄傳統的政績考評觀，堅持德才兼備、以德為先，樹立以科學發展觀、德才素質觀為核心的系統考評理念，堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。在考核指標上，要建立以經濟指標、社會指標、文化指標、環境指標為主體的系統考評指標體系，既要看年輕干部的知識水平、工作能力，更要看政治素質、品德修養；既要看平時的表現，更要看關鍵時刻能否經受住重大政治斗爭的考驗。在考核方法上，要綜合運用民主推薦、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析等多種方法，更加全面客觀地對年輕干部作出系統、客觀、公正的評價。要堅持走群眾路線，充分聽取群眾的意見，切實把能否深入基層、深入實踐，多數群眾是不是認可和擁護，作為選拔任用年輕干部的重要依據。

四是堅持和完善監督有力、紀律嚴明的干部監督機制。按照“著眼于預防，監督于事前，防患于未然”的要求，加強年輕干部的思想教育和監督管理。要建立健全考核制度、談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度和思想政治素質定期分析制度等，逐步完善定期監督與不定期監督、黨內監督與群眾監督、社會監督與輿論監督相結合的監督體系，促進年輕干部健康成長。要堅持開展經常性的黨風教育，經常分析和掌握年輕干部的思想動態，及時發現和解決年輕干部的不良思想情緒和行為作風，引導和幫助年輕干部開展批評和自我批評，正確對待組織、群眾和自己，始終做到防微杜漸。