第一篇：確保,2020,年全年目標任務順利實現工作方案

確保2020年全年目標任務順利實現工作方案

為進一步明確目標、壓實責任，全力以赴穩增長，確保實現全年目標任務，制定本方案。

一、著力促進投資保持快速增長

（一）工作目標

全市固定資產投資增長24。

（二）工作舉措及任務分工

1.優化投資結構。深入開展抓項目增投資專項行動，不斷提高投資的有效性、項目實施的質量和效益，確保工業投資、產業投資和民間投資分別增長17、20和22以上。

2.加快項目建設。積極謀劃儲備一批重點項目，加快推進一批重大項目建設，力爭上“五大樞紐”建設完成投資8億元以上，房地產開發投資完成12.5億元。

3.加強資金保障。向上爭取一般公共預算轉移支付資金增長

10，下達全年市預算內投資計劃的50以上。市本級、開發區分別籌集下達2000萬元、1000萬元重大項目前期工作經費。加強政銀企對接，確保符合條件的項目獲得銀行貸款支持。鼓勵符合條件的項目通過各類融資工具募集資金，確保全市金融機構人

民幣存貸款余額增長7。

4.加強項目管理。集中開工一批示范帶動效應好的重大項目。加大重點項目跟蹤督查力度，列出問題清單提交市屬有關部門限時辦結。抓實項目統計入庫工作，加強上下銜接和運行調度，提高項目入庫納統成功率。

5.加大招商力度。積極承接產業轉移，開展定向招商、精準招商和產業鏈招商，全面提高項目履約率、資金到位率和投產率，推進招商項目落地見效，確保到位資金增長25以上。

二、著力促進工業保持平穩較快增長

（一）工作目標

全市規模以上工業增加值增長8.2。

（二）工作舉措及任務分工

1.能源、冶金和化工業增加值增長10。推動支持電力市場化交易，引導重點化工企業調整優化生產計劃，依法依規推進煤礦復產復建，積極幫助停產、減產企業復產達產，加快推進一批在建項目建設，力爭更多項目投產。

2.促進生物醫藥制造業增加值增長26。加強中藥材種植管

理，引導生物醫藥企業加大生產銷售力度。

3.促進綠色食品業增加值增長10。著力打造“綠色食品”牌，引導和鼓勵食品加工制造企業抓好生產，推動一批食品行業企業升規達限，力爭有一批項目建成投產。

4.促進裝備制造業增加值增長27。以汽車配件、數控機床、電子制造業、電力裝備等為重點，推動裝備制造業加快發展。加快推進德動新能源汽車等項目建設，積極爭取一批裝備制造業項目早落地、早投產，進一步擴大增量規模。

三、著力促進消費和外貿平穩增長

（一）工作目標

力爭全市第三產業增加值增長9。

（二）工作舉措及任務分工

1.大力促進市場消費。深入實施“消費升級行動計劃”，支持企業開展刷卡惠民促銷活動，確保批發、零售、住宿、餐飲業分別增長15、18、20、20。

2.加快商貿物流業發展。鼓勵支持主要物流企業發揮整合快遞資源和補貼農村電商物流費用的優勢，為農村電商發展提供物流支持，認真落實擴銷促產鐵路運輸補貼政策，確保商貿物流業增加值增長6。

3.加大民生領域財政投入。加大存量資金盤活力度，將盤活的財政存量資金統籌用于民生改善、脫貧攻堅等領域，確保財政支出增長7.5，其中八項支出增長17。

4.促進房地產業健康發展。引導好市場預期，防止大起大落，促進房地產業健康發展，確保商品房銷售面積增長40、房地產

從業人員增長28、房地產從業人員勞動報酬增長30。

5.推動其他營利性服務業加快發展。進一步優化市場環境，加大市場整治力度，加快其他營利性服務業持續健康發展，確保

租賃和商務服務業營業收入增長30，居民服務和其他服務業營

業收入增長30，文化、體育和娛樂業營業收入增長30。

6.深入實施商貿扶持政策。深入開展商貿業、服務業企業精準幫扶專項行動，實施商貿企業、服務業企業達規和商貿業、其他營利性服務業、電子商務、外貿擴銷促銷獎勵政策。

四、保障措施

（一）加強運行調度。

執行好經濟運行“五個主題”制度，嚴格執行落實好“五個一”“四掛鉤”和“紅黃燈”預警通報制度，定期對穩增長進行指揮調度，提高經濟運行分析和推動發展的針對性和積極性。

（二）抓好企業幫扶。

發揮好“四個服務團隊”作用，深入開展“三進企業”工作，幫助企業破解土地、資金等瓶頸制約，幫助停產、減產企業復產達產，推進企業降本增效，推動工業項目建設提速和招商引資提質。

（三）壓實任務責任。

經開區、各鄉鎮和市級各部門要提高政治站位，制定具體措施或實施細則，將指標分解到相關部門和鄉鎮，進一步壓實責任。統計部門要加強業務指導，做到“應統盡統，應報盡報”。

（四）嚴格督查督辦。

市人民政府督查室要整合優化督查力量，及時通報和約談穩增長工作推進不力的單位，以督查促工作落實。各部門工作落實

情況要按月形成書面材料，報送市經濟運行分析領導小組辦公室。

第二篇：(工作方案)攻堅克難 堅定信心 努力完成全年目標任務

攻堅克難 堅定信心 努力完成全年目標任務

------＊＊＊項目指揮部2016年工作方案

ｘｘｘ

各位領導，我發言的題目是：攻堅克難 堅定信心 努力完成全年目標任務。通過學習2016年工作報告，特別是今天聽了董事長的講話精神，我們＊＊＊項目一班人馬，結合公司全年責任目標，進一步動員全體干部職工振奮精神、進一步引導廣大干部職工創新驅動、競爭進取、攻堅克難、堅定信心，努力完成全年目標任務。2016年重點工作解決方案如下：

1.堅定不移地落實全年目標責任制。

嚴格目標百分考核，實行任務倒計時制度，確保全年任務目標完成。各部門、各崗位都要進一步提高任務緊迫感，一切服從于責任目標，一切行動于責任目標，把任務細化到月，量化到組，認真工作，努力拼搏，以昂揚的斗志向著全年任務目標奮進。

2.認真抓好安全工作。

深入貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強安全意識，定期召開安全生產與項目建設工作會議，及時總結安全生產工作經驗，切實做到有計劃、有目標、有落實，確保全年無一起安全責任事故發生。

3.重點抓好項目環評工作。對照專家的15項整改問題，按照年前的責任分工安排，大消年氣、投入工作、加班加點、創新驅動、突破瓶頸，一定要在三月份完成環評批復。

4.積極落實、籌措融資工作，確保項目按計劃實施。按照年初項目建設資金計劃，一是嚴格按照合同做好工程量審核，在項目建設期解決50%的投資融資；二是努力籌措資金，合理解決好項目環評資金；三是處理好項目設計問題，確保建設圖紙和項目報建工作正常進行；四是積極與政府協作，解決好項目征地問題；五是做好項目建設環境管理工作，努力處理好村民搬遷問題。

5.細化步驟、倒排工期，加快、加強項目建設步驟。按照年初項目領導小組要求，我們制定了項目任務分解計劃，一是二月中旬拆除工程開工，二月底、三月初，南、北廠區土建工程分別開工；二是三月份落實和解決“五項資金”（環評、設計、土地、土建、搬遷），這是整個工程的重中之重，每一個環節都不能吊鏈，特別是環評和圖紙問題；三是開展大干快上“四、五、六”土建工期120天，設備采購、加工、安裝以及防腐工程“五、六、七”精品工程活動。千方百計加快、加強項目建設步伐，在此，敬請集團項目領導小組、華澤公司，特別是財務部，繼續給予大力支持。6.嚴格執行項目管理制度，規避風險。

一是堅持項目周例會制度，堅持項目逐級領導和信息及 時反饋，及時解決問題；二是嚴格工程質量管理，堅持與公司發展項目部的溝通與工程現場監督、檢查制度，嚴把質量關，嚴格工程量審核；三是嚴格執行合同管理制度、招投標制度和資金支付申請、審批制度，防范資金風險。

7.加強領導、加強管理、加強考核。

按照本次會議精神，對照年初制定的倒排工程計劃，結合工作實際，會后，一是召開好兩個會議，一個是班子思想動員后，振奮精神、鼓足干勁、克服困難，一個是工程建設啟動會，團結奮進、搶抓時間、大干快上；二是目標任務再分解、再落實，責任到人、指標到人、考核到人；

總之，2016年的任務十分艱巨，但是，有集團公司的正確引領，有各級領導部門的大力支持，我們有信心、有決心，攻堅克難，為完成目標任務而奮斗。

謝謝大家！

2016年2月14日

第三篇：強化措施 確保完成全年財政收入任務

按照市委、市政府關于財稅工作提質保位的要求，今年我縣全年地方財政收入目標任務為12540萬元，比年初計劃10940萬元增加1600萬元，增長14.63％，若加上地稅個人所得稅和企業所得稅與省共享15％部分計142萬元，實際比年初計劃增加1742萬元，增長16.13％。比上年相比，今年地方財政收入目標任務比上年實際完成數11353萬元，增加了1187萬元，加上地稅個所得稅和企業所得稅上劃中央50％（計474萬元）和與省共享15％部分（計142萬元），實際增加了1803萬元，增長15.88％。

元－７月，全縣財政總收入已完成7539.6萬元，為年初收入任務的59.39％。同口徑比上年同期增加1229.2萬元，增長19.48％。其中：上劃中央“兩稅”完成1176.9萬元,占全年收入任務的67.02％,同比增長34.9％,地方財政收入6362.7萬元，占全年收入任務的58.16％,同口徑比上年增加924.7萬元，增長17％,平均每月完成地方財政收入909萬元。上半年,我縣財政總收入占GDp的比重為8.3％，比上年同期增長0.7％，計劃全年占GDp比重為８％。一般 預算收入中稅收比重為29.97％，比上年同期26.03％，增長3.94％。

８－12月，我縣地方財政收入按照年初任務要完成4577.3萬元，平均每月要完成915.46萬元；按市委、市政府提質保位要求，追加我縣1600萬元地方財政收入任務，則我縣地方財政收入８－12月需完成6177.3萬元，再加上地稅“兩稅”上劃省15％部分142萬元，共需完成6319.3萬元，平均每月應完成一般預算收入1264萬元，比１－７月平均完成數909萬元，增加355萬元。

為了確保完成市下達的目標任務，我縣進行了認真細致的稅源分析，結合本縣的實際情況，迅速將增加的任務進行了層層分解，細化、量化落實到了各征收部門和收入項目：①煤炭稅費據實征收，預計增收600萬元；②農村稅費改革增加農業稅300萬元；③烤煙特產稅調增附征稅，可望增收300萬元；④進一步加大“兩個置換”、“兩個盤活”力度，力爭增收450萬元，其中企業改制增收400萬元，對國土資源實行壟斷經營、規范管理，增收50萬元；⑤城區稅費統征預計可征收80萬元；⑥加大企業欠稅清繳力度，確保增收80萬元。從我縣稅收構成來看，調整收入目標任務后，今年稅收總任務是4622萬元，占一般預算收 入的比重為36.86％，比上年增加２％。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標任務，縣委、縣政府決定，從現在起到今年底止，調動一切積極因素，集中一切力量在全縣開展一次全面的財稅征收工作攻堅戰，要求各級各部門明確任務，落實責任，突出重點，強化措施，進一步做好以后每個月財稅工作，努力實現全年目標任務完成。

一、加大財稅征管力度，確保完成全年財稅任務

一是要強化財稅工作責任體系。進一步抓好財稅任務的分解落實，在認真分析好財稅形勢和稅源結構的基礎上，迅速將后段任務層層細化、量化到部門、項目、到個人，櫪并推行縣級領導、財稅部門和鄉鎮領導收入包干責任制（表格附后），嚴格實行“三掛勾”，即將干部職工完成財稅任務的情況與工資、補助和評先晉級掛起勾來，真正形成“人人頭上有指標，個個肩上有壓力”的齊抓共管局面。進一步加大督促考核力度，全面實行收入進度按月考核制，定期列出完成任務的時間進度表，切實做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進一步突出征管重點。要突出重點區域的征管。對經濟基礎較好的，稅源相對集中的區域，要納入重點征管范圍，抓好源頭控管，做到應收盡收。要突出稅源大戶的征管，要組織好強有力的征收小組，深入重點企業、單位進行催收，切實加強稅源的跟蹤監控工作，對有稅不交的單位和企業要及時查繳，督促其盡快補繳。對賴稅不交，拖欠稅款的要進一步加大執法力度，除追繳稅款，加收滯納金和罰款外，依法追究相關責任人的法律責任。要突出重點稅種的征管。當前，我縣要集中力量打好農業稅和烤煙特產稅征收攻堅戰。今年，根據農村稅費改革政策，全縣農業稅可實現政策性增收300萬元，因此，要準確把握農業稅征管政策，明確征收主體，落實征管隊伍，確保應收盡收，為明年乃至今后的農業稅征收打下良好基礎，農業特產稅重點要加大烤煙稽查力度，防止煙葉非法外流，有效整治烤煙收購秩序，最大限度地挖掘增收空間，力爭全年實現烤煙特產稅860萬元（含附征部分）。另外要進一步抓好煤炭稅費據實征收，強化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為，加大對漏征漏管戶的清理力度，消滅征管“死角”和征管“黑戶”，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為，整治征納秩序。積極強化以季管稅、完善稅款預儲制度，全面落實執法責任追究和征管質量考核制。四是要加強對改制改組企業和鄉鎮開發區欠稅的清繳力度，進一步澄清底子，掌握稅基，逐個落實解決辦法，逐戶制定分期繳款計劃，綜合運用經濟、行政和法制手段，力爭今年不出新欠，并把陳欠壓縮30％以上。并進一步加強有償資金回收，在嚴格落實回收責任制的基礎上，加大依法清收力度，力爭全年回收財政有償資金200萬元。

二、加大財源培植力度，確保財政增收后勁

一是要全力推進項目建設，按照“一個項目、一位領導、一套班子、一套方案、實現一筆財政收入、政府給一筆獎勵”的“六個一”機制，建立和完善領導、部門、鄉鎮項目建設責任制，形成縣級領導包干項目落實、部門鄉鎮包干項目實施、干部職工參與項目建設的齊抓共管格局，確保年初確定的32個重點項目達到預期目標。要全面推行招商引資產業項目建設工作目標管理考核，將全縣所有鄉鎮和縣直單位劃分三類，做到定任務、定時間、定獎罰，營造全民招商的強大合力，加快招商引資步伐。要積極重點爭取國家內貿局投資擴建珠泉大市場和塘村五金工業市場規劃，規劃建設好面積４平方公里的坦塘工業園，使之成為嘉禾對外開放的新窗口。二是要積極加快工業化進程。繼續實施縣屬工商企業“兩個置換”工作，推進國有四大煤礦股份制改造，盤活國有資產。重點扶持和引導民營企 業向產業化、規模化、品牌化發展，做大做強煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統優勢產業，不斷提高民營企業的市場競爭力和財稅貢獻率。同時，大力發展外向型經濟，充分利用桂嘉高等級公路建設的有力機遇，營造經濟“洼地”效應，積極承接沿海發達地區梯級產業轉移，跟蹤落實好一中聯合辦學、圣地亞歌集團佛山鞋廠內移等大項目，擴大經濟外向度。三是要狠抓“兩個盤活”工作，充分挖掘城鎮潛在財源，優化資源配置，力爭使全年盤活收入達到450萬元，其中土地盤活收入達到50萬元。充分發揮全縣衛生縣城的品牌優勢，實施政府引導、市場運作，通過對土地一級市場實行高度壟斷、集中管理和有序開發，實現國有土地的保值增值。要通過產權置換，拍賣城鎮公用基礎設施經營權（包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區工交線路、街道路燈箱發布權等），將道路綠化、垃圾清運、戶外廣告等推向市場，對部分城鎮經營權、冠名權進行公開招標，提高國有資產、資源的變現和增值能力，使資產變資金、資源變財源。

三、加大財稅改革力度，優化財稅運行環境

一是要積極穩妥推進農村稅費改革。嚴格把握工作進度，認真抓好農業稅計稅土地面積和常年產量的到村到戶工作，防止“有稅無地”和“有地無稅”現象的發生。要改革農業稅收分享辦法，將改革后農業稅新增部門全部留歸鄉鎮，并及時把握和處理好改革中出現的難點和熱點問題，充分調動各部門、鄉鎮和農民的改革積極性，確保稅費改革順利實施，不留隱患，為農業稅征收打下良好基礎。二是要積極完善個體私營企業稅費統征工作。進一步加強部門協調，規范操作程序，加大對各類偷逃稅費以及脫征漏管戶的清繳和查處力度，實現壓量保稅，減費增稅，規范征納行為。同時，要在總結城區稅費統征工作成功經驗的基礎上，在全縣逐步全面推開，整治經濟環境，提高征管效益。三是要盡快出臺新的鄉鎮財政管理制度，建立完善適應農村稅費改革的“分稅制”鄉鎮財政體制框架，充分調動鄉鎮一級培財、聚財、理財積極性，推進鄉鎮消赤減債工作，提高鄉級財政運行質量。

第四篇：強化措施 確保完成全年財政收入任務

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M 4按照市委、市政府關于財稅工作提質保位的要求，今年我縣全年地方財政收入目標任務為12540萬元，比年初計劃10940萬元增加1600萬元，增長14.63％，若加上地稅個人所得稅和企業所得稅與省共享15％部分計142萬元，實際比年初計劃增加1742萬元，增長16.13％。比上年相比，今年地方財政收入目標任務比上年實際完成數11353萬元，增加了1187萬元，加上地稅個所得稅和企業所得稅上劃中央50％（計474萬元）和與省共享15％部分（計142萬元），實際增加了1803萬元，增長15.88％。

元－７月，全縣財政總收入已完成7539.6萬元，為年初收入任務的59.39％。同口徑比上年同期增加1229.2萬元，增長19.48％。其中：上劃中央“兩稅”完成1176.9萬元,占全年收入任務的67.02％,同比增長34.9％,地方財政收入6362.7萬元，占全年收入任務的58.16％,同口徑比上年增加924.7萬元，增長17％,平均每月完成地方財政收入909萬元。上半年,我縣財政總收入占GDp的比重為8.3％，比上年同期增長0.7％，計劃全年占GDp比重為８％。一般預算收入中稅收比重為29.97％，比上年同期26.03％，增長3.94％。

８－12月，我縣地方財政收入按照年初任務要完成4577.3萬元，平均每月要完成915.46萬元；按市委、市政府提質保位要求，追加我縣1600萬元地方財政收入任務，則我縣地方財政收入８－12月需完成6177.3萬元，再加上地稅“兩稅”上劃省15％部分142萬元，共需完成6319.3萬元，平均每月應完成一般預算收入1264萬元，比１－７月平均完成數909萬元，增加355萬元。

為了確保完成市下達的目標任務，我縣進行了認真細致的稅源分析，結合本縣的實際情況，迅速將增加的任務進行了層層分解，細化、量化落實到了各征收部門和收入項目：①煤炭稅費據實征收，預計增收600萬元；②農村稅費改革增加農業稅300萬元；③烤煙特產稅調增附征稅，可望增收300萬元；④進一步加大“兩個置換”、“兩個盤活”力度，力爭增收450萬元，其中企業改制增收400萬元，對國土資源實行壟斷經營、規范管理，增收50萬元；⑤城區稅費統征預計可征收80萬元；⑥加大企業欠稅清繳力度，確保增收80萬元。從我縣稅收構成來看，調整收入目標任務后，今年稅收總任務是4622萬元，占一般預算收 入的比重為36.86％，比上年增加２％。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標任務，縣委、縣政府決定，從現在起到今年底止，調動一切積極因素，集中一切力量在全縣開展一次全面的財稅征收工作攻堅戰，要求各級各部門明確任務，落實責任，突出重點，強化措施，進一步做好以后每個月財稅工作，努力實現全年目標任務完成。

一、加大財稅征管力度，確保完成全年財稅任務

一是要強化財稅工作責任體系。進一步抓好財稅任務的分解落實，在認真分析好財稅形勢和稅源結構的基礎上，迅速將后段任務層層細化、量化到部門、項目、到個人，櫪并推行縣級領導、財稅部門和鄉鎮領導收入包干責任制（表格附后），嚴格實行“三掛勾”，即將干部職工完成財稅任務的情況與工資、補助和評先晉級掛起勾來，真正形成“人人頭上有指標，個個肩上有壓力”的齊抓共管局面。進一步加大督促考核力度，全面實行收入進度按月考核制，定期列出完成任務的時間進度表，切實做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進一步突出征管重點。要突出重點區域的征管。對經濟基礎較好的，稅源相對集中的區域，要納入重點征管范圍，抓好源頭控管，做到應收盡收。要突出稅源大戶的征管，要組織好強有力的征收小組，深入重點企業、單位進行催收，切實加強稅源的跟蹤監控工作，對有稅不交的單位和企業要及時查繳，督促其盡快補繳。對賴稅不交，拖欠稅款的要進一步加大執法力度，除追繳稅款，加收滯納金和罰款外，依法追究相關責任人的法律責任。要突出重點稅種的征管。當前，我縣要集中力量打好農業稅和烤煙特產稅征收攻堅戰。今年，根據農村稅費改革政策，全縣農業稅可實現政策性增收300萬元，因此，要準確把握農業稅征管政策，明確征收主體，落實征管隊伍，確保應收盡收，為明年乃至今后的農業稅征收打下良好基礎，農業特產稅重點要加大烤煙稽查力度，防止煙葉非法外流，有效整治烤煙收購秩序，最大限度地挖掘增收空間，力爭全年實現烤煙特產稅860萬元（含附征部分）。另外要進一步抓好煤炭稅費據實征收，強化稽查力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為，加大對漏征漏管戶的清理力度，消滅征管“死角”和征管“黑戶”，嚴厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為，整治征納秩序。積極強化以季管稅、完善稅款預儲制度，全面落實執法責任追究和征管質量考核制。四是要加強對改制改組企業和鄉鎮開發區欠稅的清繳力度，進一步澄清底子，掌握稅基，逐個落實解決辦法，逐戶制定分期繳款計劃，綜合運用經濟、行政和法制手段，力爭今年不出新欠，并把陳欠壓縮30％以上。并進一步加強有償資金回收，在嚴格落實回收責任制的基礎上，加大依法清收力度，力爭全年回收財政有償資金200萬元。

二、加大財源培植力度，確保財政增收后勁

一是要全力推進項目建設，按照“一個項目、一位領導、一套班子、一套方案、實現一筆財政收入、政府給一筆獎勵”的“六個一”機制，建立和完善領導、部門、鄉鎮項目建設責任制，形成縣級領導包干項目落實、部門鄉鎮包干項目實施、干部職工參與項目建設的齊抓共管格局，確保年初確定的32個重點項目達到預期目標。要全面推行招商引資產業項目建設工作目標管理考核，將全縣所有鄉鎮和縣直單位劃分三類，做到定任務、定時間、定獎罰，營造全民招商的強大合力，加快招商引資步伐。要積極重點爭取國家內貿局投資擴建珠泉大市場和塘村五金工業市場規劃，規劃建設好面積４平方公里的坦塘工業園，使之成為嘉禾對外開放的新窗口。二是要積極加快工業化進程。繼續實施縣屬工商企業“兩個置換”工作，推進國有四大煤礦股份制改造，盤活國有資產。重點扶持和引導民營企 業向產業化、規模化、品牌化發展，做大做強煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統優勢產業，不斷提高民營企業的市場競爭力和財稅貢獻率。同時，大力發展外向型經濟，充分利用桂嘉高等級公路建設的有力機遇，營造經濟“洼地”效應，積極承接沿海發達地區梯級產業轉移，跟蹤落實好一中聯合辦學、圣地亞歌集團佛山鞋廠內移等大項目，擴大經濟外向度。三是要狠抓“兩個盤活”工作，充分挖掘城鎮潛在財源，優化資源配置，力爭使全年盤活收入達到450萬元，其中土地盤活收入達到50萬元。充分發揮全縣衛生縣城的品牌優勢，實施政府引導、市場運作，通過對土地一級市場實行高度壟斷、集中管理和有序開發，實現國有土地的保值增值。要通過產權置換，拍賣城鎮公用基礎設施經營權（包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區工交線路、街道路燈箱發布權等），將道路綠化、垃圾清運、戶外廣告等推向市場，對部分城鎮經營權、冠名權進行公開招標，提高國有資產、資源的變現和增值能力，使資產變資金、資源變財源。

三、加大財稅改革力度，優化財稅運行環境

一是要積極穩妥推進農村稅費改革。嚴格把握工作進度，認真抓好農業稅計稅土地面積和常年產量的到村到戶工作，防止“有稅無地”和“有地無稅”現象的發生。要改革農業稅收分享辦法，將改革后農業(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)稅新增部門全部留歸鄉鎮，并及時把握和處理好改革中出現的難點和熱點問題，充分調動各部門、鄉鎮和農民的改革積極性，確保稅費改革順利實施，不留隱患，為農業稅征收打下良好基礎。二是要積極完善個體私營企業稅費統征工作。進一步加強部門協調，規范操作程序，加大對各類偷逃稅費以及脫征漏管戶的清繳和查處力度，實現壓量保稅，減費增稅，規范征納行為。同時，要在總結城區稅費統征工作成功經驗的基礎上，在全縣逐步全面推開，整治經濟環境，提高征管效益。三是要盡快出臺新的鄉鎮財政管理制度，建立完善適應農村稅費改革的“分稅制”鄉鎮財政體制框架，充分調動鄉鎮一級培財、聚財、理財積極性，推進鄉鎮消赤減債工作，提高鄉級財政運行質量。

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第五篇：扎實抓好下半年經濟工作 確保全面完成全年目標任務工作計劃

7月12日，市委召開上半年經濟形勢分析暨項目工作會議，扎實抓好下半年經濟工作 確保全面完成全年目標任務工作計劃。會議認真分析總結今年以來經濟運行暨項目工作進展情況，研究部署下半年經濟工作。各級各部門要結合各自的工作實際，認真抓好這次會議精神貫徹落實，扎實抓好下半年經濟工作，確保全年目標任務全面完成，推動經濟持續快速健康發展。扎實抓好下半年經濟工作，必須牢牢把握經濟發展主動權。今年以來，我市經濟發展在宏觀環境趨緊，又遭受5、6月嚴重洪澇、地質災害等不利條件下，全市上下團結一心、奮力拼搏，取得一手抓救災、一手抓發展的階段性成效。從發展態勢看，投資、消費、出口的共同推動作用增強，三次產業的整體推進力度加大，民營經濟成為推動發展新的動力；從發展活力看，整體實力不斷增強，特色經濟亮點不斷增多，科技推動力度不斷加大，開放興業成效更加明顯；從發展后勁看，基礎設施條件不斷改善，產業結構調整加快推進，一批新增長點正在形成。但是，發展中也面臨著不少困難和問題，如發展態勢還不夠穩定，發展速度相對滯后，項目工作成效有待進一步提高，部門、縣域、產業、主要經濟指標之間發展不平衡的問題仍然突出；全市經濟特別是農業和農村經濟受災損失重大，災后恢復生產、重建家園的任務非常艱巨；宏觀經濟形勢仍然偏緊，一些重點工作抓落實不夠有力、不夠到位，等等。我們要認清形勢、著眼大局、發揚成績、努力實現更快更好發展。扎實抓好下半年經濟工作，必須突出當前經濟發展的工作重點。一要抗災救災保障增收。全力以赴抓好災后農業生產自救，千方百計拓寬農民增收渠道，同心協力做好災后重建工作。二要突出產業提質增效，工作計劃范文《扎實抓好下半年經濟工作 確保全面完成全年目標任務工作計劃》。按照持續、協調、高效的要求，增強工業的拉動力，全面搞活商貿流通業，大力搞活旅游經濟。三要壯大財源增收節支。突出抓好重點財源，切實加強收入征管，嚴格控制財政支出，確保全年收支平衡。四要挖掘潛力增強后勁。促進形成經濟新增長點，著力提升民營經濟，繼續擴大外貿出口。五要搞好協調強化服務。努力緩解煤電油運緊張的問題，努力突破資金緊缺瓶頸的制約，努力化解經濟運行不平衡的矛盾。扎實抓好下半年經濟工作，必須增強項目帶動的整體作用。項目是經濟工作的生命，項目帶動是抓發展、促發展的重要抓手，是落實市委基本工作思路的著力點。要對年初確定的80個重點項目建設，全力以赴抓進度、保質量、見成效，切實做到“重點建設、重點支持、重點保障”。要強化項目生成機制，按照“五個比重”的要求，不斷創新項目生成機制，在生產型、成長型、稅源型和項目上做足文章，形成項目滾動發展持續能力。要激活項目投資主體，充分調動各類投資主體的積極性，加快項目投資機制創新，增強全社會各方面抓項目、上項目的積極性。要建好項目服務平臺，全力保障項目用地，加快推進園區建設，不斷優化項目投資環境。要完善項目建設機制，堅持以改革的思路、創新的思維、發展辦法，不斷改進提高項目工作的領導方法和工作方法，進一步完善實施項目帶動戰略的工作機制。扎實抓好下半年經濟工作，必須提高駕馭經濟工作的能力和水平。樹立爭創一流的意識，拿出爭創一流的勇氣，明確爭創一流的方向，實現爭創一流的業績；改進推動工作的方法，強化重點突破，轉變增長方式，拓寬發展思路；增強統籌協調的能力，更加關心群眾的生產生活，更加合力維護社會安定穩定，更加重視安全生產工作；營造聚智集力的氛圍，變壓力為動力，化挑戰為機遇，進一步把廣大干部群眾加快發展的積極性引導好、保護好、發揮好，努力形成圍繞著中心轉、盯住中心忙、扭住中心干，同心協力加快發展的合力。全市上下要抓住機遇、開拓創新，求真務實，奮力攻堅，扎扎實實做好下半年各項工作，為完成全年的各項目標任務，為實現三明在海峽西岸經濟區建設中加快崛起做出新的更大貢獻。 中國↓教‵育文(摘Www.EDuZhai.Net;扎實抓好下半年經濟工作 確保全面完成全年目標任務