第一篇:強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成目標(biāo)任務(wù)大全
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今年我鎮(zhèn)提出了做好“十件大事五大創(chuàng)建”工作目標(biāo),藍(lán)圖宏偉,任務(wù)艱巨,能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在于抓落實(shí)上。各村各單位要按照本次會(huì)議精神,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。鎮(zhèn)上圍繞做好“十件大事五個(gè)創(chuàng)建”工作目標(biāo),相應(yīng)分別成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一個(gè)樣板示范點(diǎn)”的“三個(gè)一”包抓責(zé)任制,細(xì)化工作任務(wù),推動(dòng)工作開展。各村各單位要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書,相應(yīng)制定出具體方案,夯實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任勇于承擔(dān)、工作不推諉扯皮。對(duì)確定的目標(biāo),要說了就算,定了就干,干就干成。切實(shí)把黨委、政府各項(xiàng)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),確保工作高效推進(jìn),取得實(shí)際效果。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各村各單位要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把心思用在干事業(yè)上,著力解決浮躁、膚淺、浮夸問題,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,做到研究措施說實(shí)話,制定措施知實(shí)情,制定方案可操作,落實(shí)措施出實(shí)績(jī)。要密切聯(lián)系群眾,把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位,下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈突出的問題,下大氣力做好事關(guān)群眾切身利益的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的事實(shí),努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要有腳踏實(shí)地的工作態(tài)度,大力推行“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,決策在一線落實(shí),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€爭(zhēng)創(chuàng),問題在一線解決,成效在一線檢驗(yàn),力促干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平大提高。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。加快發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在班子。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前全鎮(zhèn)上下班子合力、干群合力、發(fā)展加快的大好局面,切實(shí)調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部群眾的積極性,持續(xù)提振人氣,激發(fā)方方面面的工作熱情和創(chuàng)造精神,使各項(xiàng)工作充滿朝氣和活力。各村各單位要增強(qiáng)協(xié)作精神,互相支持,互相配合,形成合力。正確處理局部與整體的關(guān)系,自覺服從和服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,堅(jiān)決貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,在思想上保持一致,在行動(dòng)上步調(diào)一致,保證全鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。
四要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。縣上印發(fā)了《**縣2012年經(jīng)濟(jì)工作爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)實(shí)施方案》,實(shí)行縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)與分管部門一把手捆綁考核,同獎(jiǎng)同罰。從二季度開始停發(fā)津補(bǔ)貼或績(jī)效工資,年終統(tǒng)一兌現(xiàn)結(jié)算,該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰,具體操作標(biāo)準(zhǔn)是??同時(shí),縣上還將制定出臺(tái)《嚴(yán)肅干部紀(jì)律強(qiáng)化干部管理暫行辦法》,把干部工作津貼或績(jī)效工資發(fā)放權(quán)和鎮(zhèn)干部調(diào)動(dòng)審核權(quán)下放到各鎮(zhèn)及有關(guān)部門單位,目的是把事權(quán)和人權(quán)相統(tǒng)一,切實(shí)增強(qiáng)基層單位的管理權(quán)限和管理手段。因此,鎮(zhèn)上將嚴(yán)格按照縣上制定的實(shí)施方案、管理辦法,加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格干部考勤,凡是辦公室不見請(qǐng)假條的,一律按曠工對(duì)待。對(duì)干部不假而走、開會(huì)遲到早退、聚眾賭博、散布謠言、影響單位形象等不良現(xiàn)象,將嚴(yán)肅處理,該上報(bào)紀(jì)委的上報(bào)紀(jì)委,該上報(bào)主管局的上報(bào)主管局,絕不姑息遷就。對(duì)包抓工作按期完不成任務(wù)的,嚴(yán)格按照工作包抓責(zé)任制,該罰的罰,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該追究干部責(zé)任的追究干部責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)件件有安排、事事有回音,事事有成效。
五要強(qiáng)化督察抓落。鎮(zhèn)黨委、政府把做好“十件大事五大創(chuàng)建”工作作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期督促檢查,定期通報(bào)情況。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、措施不力的村和單位,采取通報(bào)批評(píng)、限期整改等辦法,鞭策后進(jìn),鼓勁加壓,著力解決干好干壞一個(gè)樣、落實(shí)不落實(shí)一個(gè)樣的問題,確保工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,開拓進(jìn)取,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
第二篇:強(qiáng)化措施 確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)
按照市委、市政府關(guān)于財(cái)稅工作提質(zhì)保位的要求,今年我縣全年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)為12540萬(wàn)元,比年初計(jì)劃10940萬(wàn)元增加1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.63%,若加上地稅個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與省共享15%部分計(jì)142萬(wàn)元,實(shí)際比年初計(jì)劃增加1742萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.13%。比上年相比,今年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比上年實(shí)際完成數(shù)11353萬(wàn)元,增加了1187萬(wàn)元,加上地稅個(gè)所得稅和企業(yè)所得稅上劃中央50%(計(jì)474萬(wàn)元)和與省共享15%部分(計(jì)142萬(wàn)元),實(shí)際增加了1803萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.88%。
元-7月,全縣財(cái)政總收入已完成7539.6萬(wàn)元,為年初收入任務(wù)的59.39%。同口徑比上年同期增加1229.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.48%。其中:上劃中央“兩稅”完成1176.9萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的67.02%,同比增長(zhǎng)34.9%,地方財(cái)政收入6362.7萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的58.16%,同口徑比上年增加924.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%,平均每月完成地方財(cái)政收入909萬(wàn)元。上半年,我縣財(cái)政總收入占GDp的比重為8.3%,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,計(jì)劃全年占GDp比重為8%。一般 預(yù)算收入中稅收比重為29.97%,比上年同期26.03%,增長(zhǎng)3.94%。
8-12月,我縣地方財(cái)政收入按照年初任務(wù)要完成4577.3萬(wàn)元,平均每月要完成915.46萬(wàn)元;按市委、市政府提質(zhì)保位要求,追加我縣1600萬(wàn)元地方財(cái)政收入任務(wù),則我縣地方財(cái)政收入8-12月需完成6177.3萬(wàn)元,再加上地稅“兩稅”上劃省15%部分142萬(wàn)元,共需完成6319.3萬(wàn)元,平均每月應(yīng)完成一般預(yù)算收入1264萬(wàn)元,比1-7月平均完成數(shù)909萬(wàn)元,增加355萬(wàn)元。
為了確保完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稅源分析,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,迅速將增加的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,細(xì)化、量化落實(shí)到了各征收部門和收入項(xiàng)目:①煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,預(yù)計(jì)增收600萬(wàn)元;②農(nóng)村稅費(fèi)改革增加農(nóng)業(yè)稅300萬(wàn)元;③烤煙特產(chǎn)稅調(diào)增附征稅,可望增收300萬(wàn)元;④進(jìn)一步加大“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)盤活”力度,力爭(zhēng)增收450萬(wàn)元,其中企業(yè)改制增收400萬(wàn)元,對(duì)國(guó)土資源實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,增收50萬(wàn)元;⑤城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征預(yù)計(jì)可征收80萬(wàn)元;⑥加大企業(yè)欠稅清繳力度,確保增收80萬(wàn)元。從我縣稅收構(gòu)成來看,調(diào)整收入目標(biāo)任務(wù)后,今年稅收總?cè)蝿?wù)是4622萬(wàn)元,占一般預(yù)算收 入的比重為36.86%,比上年增加2%。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在起到今年底止,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切力量在全縣開展一次全面的財(cái)稅征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn),要求各級(jí)各部門明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好以后每個(gè)月財(cái)稅工作,努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。
一、加大財(cái)稅征管力度,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)
一是要強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任體系。進(jìn)一步抓好財(cái)稅任務(wù)的分解落實(shí),在認(rèn)真分析好財(cái)稅形勢(shì)和稅源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,迅速將后段任務(wù)層層細(xì)化、量化到部門、項(xiàng)目、到個(gè)人,櫪并推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)收入包干責(zé)任制(表格附后),嚴(yán)格實(shí)行“三掛勾”,即將干部職工完成財(cái)稅任務(wù)的情況與工資、補(bǔ)助和評(píng)先晉級(jí)掛起勾來,真正形成“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的齊抓共管局面。進(jìn)一步加大督促考核力度,全面實(shí)行收入進(jìn)度按月考核制,定期列出完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表,切實(shí)做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進(jìn)一步突出征管重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)區(qū)域的征管。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的,稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要納入重點(diǎn)征管范圍,抓好源頭控管,做到應(yīng)收盡收。要突出稅源大戶的征管,要組織好強(qiáng)有力的征收小組,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行催收,切實(shí)加強(qiáng)稅源的跟蹤監(jiān)控工作,對(duì)有稅不交的單位和企業(yè)要及時(shí)查繳,督促其盡快補(bǔ)繳。對(duì)賴稅不交,拖欠稅款的要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,除追繳稅款,加收滯納金和罰款外,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要突出重點(diǎn)稅種的征管。當(dāng)前,我縣要集中力量打好農(nóng)業(yè)稅和烤煙特產(chǎn)稅征收攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全縣農(nóng)業(yè)稅可實(shí)現(xiàn)政策性增收300萬(wàn)元,因此,要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)稅征管政策,明確征收主體,落實(shí)征管隊(duì)伍,確保應(yīng)收盡收,為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重點(diǎn)要加大烤煙稽查力度,防止煙葉非法外流,有效整治烤煙收購(gòu)秩序,最大限度地挖掘增收空間,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅860萬(wàn)元(含附征部分)。另外要進(jìn)一步抓好煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,強(qiáng)化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為,加大對(duì)漏征漏管戶的清理力度,消滅征管“死角”和征管“黑戶”,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為,整治征納秩序。積極強(qiáng)化以季管稅、完善稅款預(yù)儲(chǔ)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究和征管質(zhì)量考核制。四是要加強(qiáng)對(duì)改制改組企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)欠稅的清繳力度,進(jìn)一步澄清底子,掌握稅基,逐個(gè)落實(shí)解決辦法,逐戶制定分期繳款計(jì)劃,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制手段,力爭(zhēng)今年不出新欠,并把陳欠壓縮30%以上。并進(jìn)一步加強(qiáng)有償資金回收,在嚴(yán)格落實(shí)回收責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加大依法清收力度,力爭(zhēng)全年回收財(cái)政有償資金200萬(wàn)元。
二、加大財(cái)源培植力度,確保財(cái)政增收后勁
一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、實(shí)現(xiàn)一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)”的“六個(gè)一”機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目落實(shí)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干項(xiàng)目實(shí)施、干部職工參與項(xiàng)目建設(shè)的齊抓共管格局,確保年初確定的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要全面推行招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理考核,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位劃分三類,做到定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰,營(yíng)造全民招商的強(qiáng)大合力,加快招商引資步伐。要積極重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)貿(mào)局投資擴(kuò)建珠泉大市場(chǎng)和塘村五金工業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好面積4平方公里的坦塘工業(yè)園,使之成為嘉禾對(duì)外開放的新窗口。二是要積極加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施縣屬工商企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,推進(jìn)國(guó)有四大煤礦股份制改造,盤活國(guó)有資產(chǎn)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企 業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用桂嘉高等級(jí)公路建設(shè)的有力機(jī)遇,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“洼地”效應(yīng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤落實(shí)好一中聯(lián)合辦學(xué)、圣地亞歌集團(tuán)佛山鞋廠內(nèi)移等大項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。三是要狠抓“兩個(gè)盤活”工作,充分挖掘城鎮(zhèn)潛在財(cái)源,優(yōu)化資源配置,力爭(zhēng)使全年盤活收入達(dá)到450萬(wàn)元,其中土地盤活收入達(dá)到50萬(wàn)元。充分發(fā)揮全縣衛(wèi)生縣城的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行高度壟斷、集中管理和有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地的保值增值。要通過產(chǎn)權(quán)置換,拍賣城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區(qū)工交線路、街道路燈箱發(fā)布權(quán)等),將道路綠化、垃圾清運(yùn)、戶外廣告等推向市場(chǎng),對(duì)部分城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)、資源的變現(xiàn)和增值能力,使資產(chǎn)變資金、資源變財(cái)源。
三、加大財(cái)稅改革力度,優(yōu)化財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量的到村到戶工作,防止“有稅無(wú)地”和“有地?zé)o稅”現(xiàn)象的發(fā)生。要改革農(nóng)業(yè)稅收分享辦法,將改革后農(nóng)業(yè)稅新增部門全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)把握和處理好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民的改革積極性,確保稅費(fèi)改革順利實(shí)施,不留隱患,為農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ)。二是要積極完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)征工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),規(guī)范操作程序,加大對(duì)各類偷逃稅費(fèi)以及脫征漏管戶的清繳和查處力度,實(shí)現(xiàn)壓量保稅,減費(fèi)增稅,規(guī)范征納行為。同時(shí),要在總結(jié)城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣逐步全面推開,整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高征管效益。三是要盡快出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,建立完善適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的“分稅制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制框架,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作,提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
第三篇:強(qiáng)化措施 確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)
蓮山 課件 w ww.5 Y
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M 4按照市委、市政府關(guān)于財(cái)稅工作提質(zhì)保位的要求,今年我縣全年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)為12540萬(wàn)元,比年初計(jì)劃10940萬(wàn)元增加1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.63%,若加上地稅個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與省共享15%部分計(jì)142萬(wàn)元,實(shí)際比年初計(jì)劃增加1742萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.13%。比上年相比,今年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比上年實(shí)際完成數(shù)11353萬(wàn)元,增加了1187萬(wàn)元,加上地稅個(gè)所得稅和企業(yè)所得稅上劃中央50%(計(jì)474萬(wàn)元)和與省共享15%部分(計(jì)142萬(wàn)元),實(shí)際增加了1803萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.88%。
元-7月,全縣財(cái)政總收入已完成7539.6萬(wàn)元,為年初收入任務(wù)的59.39%。同口徑比上年同期增加1229.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.48%。其中:上劃中央“兩稅”完成1176.9萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的67.02%,同比增長(zhǎng)34.9%,地方財(cái)政收入6362.7萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的58.16%,同口徑比上年增加924.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%,平均每月完成地方財(cái)政收入909萬(wàn)元。上半年,我縣財(cái)政總收入占GDp的比重為8.3%,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,計(jì)劃全年占GDp比重為8%。一般預(yù)算收入中稅收比重為29.97%,比上年同期26.03%,增長(zhǎng)3.94%。
8-12月,我縣地方財(cái)政收入按照年初任務(wù)要完成4577.3萬(wàn)元,平均每月要完成915.46萬(wàn)元;按市委、市政府提質(zhì)保位要求,追加我縣1600萬(wàn)元地方財(cái)政收入任務(wù),則我縣地方財(cái)政收入8-12月需完成6177.3萬(wàn)元,再加上地稅“兩稅”上劃省15%部分142萬(wàn)元,共需完成6319.3萬(wàn)元,平均每月應(yīng)完成一般預(yù)算收入1264萬(wàn)元,比1-7月平均完成數(shù)909萬(wàn)元,增加355萬(wàn)元。
為了確保完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稅源分析,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,迅速將增加的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,細(xì)化、量化落實(shí)到了各征收部門和收入項(xiàng)目:①煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,預(yù)計(jì)增收600萬(wàn)元;②農(nóng)村稅費(fèi)改革增加農(nóng)業(yè)稅300萬(wàn)元;③烤煙特產(chǎn)稅調(diào)增附征稅,可望增收300萬(wàn)元;④進(jìn)一步加大“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)盤活”力度,力爭(zhēng)增收450萬(wàn)元,其中企業(yè)改制增收400萬(wàn)元,對(duì)國(guó)土資源實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,增收50萬(wàn)元;⑤城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征預(yù)計(jì)可征收80萬(wàn)元;⑥加大企業(yè)欠稅清繳力度,確保增收80萬(wàn)元。從我縣稅收構(gòu)成來看,調(diào)整收入目標(biāo)任務(wù)后,今年稅收總?cè)蝿?wù)是4622萬(wàn)元,占一般預(yù)算收 入的比重為36.86%,比上年增加2%。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在起到今年底止,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切力量在全縣開展一次全面的財(cái)稅征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn),要求各級(jí)各部門明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好以后每個(gè)月財(cái)稅工作,努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。
一、加大財(cái)稅征管力度,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)
一是要強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任體系。進(jìn)一步抓好財(cái)稅任務(wù)的分解落實(shí),在認(rèn)真分析好財(cái)稅形勢(shì)和稅源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,迅速將后段任務(wù)層層細(xì)化、量化到部門、項(xiàng)目、到個(gè)人,櫪并推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)收入包干責(zé)任制(表格附后),嚴(yán)格實(shí)行“三掛勾”,即將干部職工完成財(cái)稅任務(wù)的情況與工資、補(bǔ)助和評(píng)先晉級(jí)掛起勾來,真正形成“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的齊抓共管局面。進(jìn)一步加大督促考核力度,全面實(shí)行收入進(jìn)度按月考核制,定期列出完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表,切實(shí)做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進(jìn)一步突出征管重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)區(qū)域的征管。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的,稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要納入重點(diǎn)征管范圍,抓好源頭控管,做到應(yīng)收盡收。要突出稅源大戶的征管,要組織好強(qiáng)有力的征收小組,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行催收,切實(shí)加強(qiáng)稅源的跟蹤監(jiān)控工作,對(duì)有稅不交的單位和企業(yè)要及時(shí)查繳,督促其盡快補(bǔ)繳。對(duì)賴稅不交,拖欠稅款的要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,除追繳稅款,加收滯納金和罰款外,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要突出重點(diǎn)稅種的征管。當(dāng)前,我縣要集中力量打好農(nóng)業(yè)稅和烤煙特產(chǎn)稅征收攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全縣農(nóng)業(yè)稅可實(shí)現(xiàn)政策性增收300萬(wàn)元,因此,要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)稅征管政策,明確征收主體,落實(shí)征管隊(duì)伍,確保應(yīng)收盡收,為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重點(diǎn)要加大烤煙稽查力度,防止煙葉非法外流,有效整治烤煙收購(gòu)秩序,最大限度地挖掘增收空間,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅860萬(wàn)元(含附征部分)。另外要進(jìn)一步抓好煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,強(qiáng)化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為,加大對(duì)漏征漏管戶的清理力度,消滅征管“死角”和征管“黑戶”,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為,整治征納秩序。積極強(qiáng)化以季管稅、完善稅款預(yù)儲(chǔ)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究和征管質(zhì)量考核制。四是要加強(qiáng)對(duì)改制改組企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)欠稅的清繳力度,進(jìn)一步澄清底子,掌握稅基,逐個(gè)落實(shí)解決辦法,逐戶制定分期繳款計(jì)劃,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制手段,力爭(zhēng)今年不出新欠,并把陳欠壓縮30%以上。并進(jìn)一步加強(qiáng)有償資金回收,在嚴(yán)格落實(shí)回收責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加大依法清收力度,力爭(zhēng)全年回收財(cái)政有償資金200萬(wàn)元。
二、加大財(cái)源培植力度,確保財(cái)政增收后勁
一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、實(shí)現(xiàn)一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)”的“六個(gè)一”機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目落實(shí)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干項(xiàng)目實(shí)施、干部職工參與項(xiàng)目建設(shè)的齊抓共管格局,確保年初確定的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要全面推行招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理考核,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位劃分三類,做到定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰,營(yíng)造全民招商的強(qiáng)大合力,加快招商引資步伐。要積極重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)貿(mào)局投資擴(kuò)建珠泉大市場(chǎng)和塘村五金工業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好面積4平方公里的坦塘工業(yè)園,使之成為嘉禾對(duì)外開放的新窗口。二是要積極加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施縣屬工商企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,推進(jìn)國(guó)有四大煤礦股份制改造,盤活國(guó)有資產(chǎn)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企 業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用桂嘉高等級(jí)公路建設(shè)的有力機(jī)遇,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“洼地”效應(yīng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤落實(shí)好一中聯(lián)合辦學(xué)、圣地亞歌集團(tuán)佛山鞋廠內(nèi)移等大項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。三是要狠抓“兩個(gè)盤活”工作,充分挖掘城鎮(zhèn)潛在財(cái)源,優(yōu)化資源配置,力爭(zhēng)使全年盤活收入達(dá)到450萬(wàn)元,其中土地盤活收入達(dá)到50萬(wàn)元。充分發(fā)揮全縣衛(wèi)生縣城的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行高度壟斷、集中管理和有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地的保值增值。要通過產(chǎn)權(quán)置換,拍賣城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區(qū)工交線路、街道路燈箱發(fā)布權(quán)等),將道路綠化、垃圾清運(yùn)、戶外廣告等推向市場(chǎng),對(duì)部分城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)、資源的變現(xiàn)和增值能力,使資產(chǎn)變資金、資源變財(cái)源。
三、加大財(cái)稅改革力度,優(yōu)化財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量的到村到戶工作,防止“有稅無(wú)地”和“有地?zé)o稅”現(xiàn)象的發(fā)生。要改革農(nóng)業(yè)稅收分享辦法,將改革后農(nóng)業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)稅新增部門全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)把握和處理好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民的改革積極性,確保稅費(fèi)改革順利實(shí)施,不留隱患,為農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ)。二是要積極完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)征工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),規(guī)范操作程序,加大對(duì)各類偷逃稅費(fèi)以及脫征漏管戶的清繳和查處力度,實(shí)現(xiàn)壓量保稅,減費(fèi)增稅,規(guī)范征納行為。同時(shí),要在總結(jié)城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣逐步全面推開,整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高征管效益。三是要盡快出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,建立完善適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的“分稅制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制框架,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作,提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
蓮山 課件 w ww.5 Y
K J.CO
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第四篇:強(qiáng)化措施確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)
按照市委、市政府關(guān)于財(cái)稅工作提質(zhì)保位的要求,今年我縣全年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)為12540萬(wàn)元,比年初計(jì)劃10940萬(wàn)元增加1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.63%,若加上地稅個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與省共享15%部分計(jì)142萬(wàn)元,實(shí)際比年初計(jì)劃增加1742萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.13%。比上年相比,今年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比上年實(shí)際完成數(shù)11353萬(wàn)元,增加了1187萬(wàn)元,加上地稅個(gè)所得稅和企業(yè)所得稅上劃中央50%(計(jì)474萬(wàn)元)和與省共享15%部分(計(jì)142萬(wàn)元),實(shí)際增加了1803萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.88%。
元-7月,全縣財(cái)政總收入已完成7539.6萬(wàn)元,為年初收入任務(wù)的59.39%。同口徑比上年同期增加1229.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.48%。其中:上劃中央“兩稅”完成1176.9萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的67.02%,同比增長(zhǎng)34.9%,地方財(cái)政收入6362.7萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的58.16%,同口徑比上年增加924.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%,平均每月完成地方財(cái)政收入909萬(wàn)元。上半年,我縣財(cái)政總收入占GDp的比重為8.3%,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,計(jì)劃全年占GDp比重為8%。一般預(yù)算收入中稅收比重為29.97%,比上年同期26.03%,增長(zhǎng)3.94%。
8-12月,我縣地方財(cái)政收入按照年初任務(wù)要完成4577.3萬(wàn)元,平均每月要完成915.46萬(wàn)元;按市委、市政府提質(zhì)保位要求,追加我縣1600萬(wàn)元地方財(cái)政收入任務(wù),則我縣地方財(cái)政收入8-12月需完成6177.3萬(wàn)元,再加上地稅“兩稅”上劃省15%部分142萬(wàn)元,共需完成6319.3萬(wàn)元,平均每月應(yīng)完成一般預(yù)算收入1264萬(wàn)元,比1-7月平均完成數(shù)909萬(wàn)元,增加355萬(wàn)元。
為了確保完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稅源分析,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,迅速將增加的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,細(xì)化、量化落實(shí)到了各征收部門和收入項(xiàng)目:①煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,預(yù)計(jì)增收600萬(wàn)元;②農(nóng)村稅費(fèi)改革增加農(nóng)業(yè)稅300萬(wàn)元;③烤煙特產(chǎn)稅調(diào)增附征稅,可望增收300萬(wàn)元;④進(jìn)一步加大“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)盤活”力度,力爭(zhēng)增收450萬(wàn)元,其中企業(yè)改制增收400萬(wàn)元,對(duì)國(guó)土資源實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,增收50萬(wàn)元;⑤城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征預(yù)計(jì)可征收80萬(wàn)元;⑥加大企業(yè)欠稅清繳力度,確保增收80萬(wàn)元。從我縣稅收構(gòu)成來看,調(diào)整收入目標(biāo)任務(wù)后,今年稅收總?cè)蝿?wù)是4622萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入的比重為36.86%,比上年增加2%。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在起到今年底止,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切力量在全縣開展一次全面的財(cái)稅征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn),要求各級(jí)各部門明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好以后每個(gè)月財(cái)稅工作,努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。
一、加大財(cái)稅征管力度,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)
一是要強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任體系。進(jìn)一步抓好財(cái)稅任務(wù)的分解落實(shí),在認(rèn)真分析好財(cái)稅形勢(shì)和稅源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,迅速將后段任務(wù)層層細(xì)化、量化到部門、項(xiàng)目、到個(gè)人,櫪并推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)收入包干責(zé)任制(表格附后),嚴(yán)格實(shí)行“三掛勾”,即將干部職工完成財(cái)稅任務(wù)的情況與工資、補(bǔ)助和評(píng)先晉級(jí)掛起勾來,真正形成“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的齊抓共管局面。進(jìn)一步加大督促考核力度,全面實(shí)行收入進(jìn)度按月考核制,定期列出完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表,切實(shí)做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進(jìn)一步突出征管重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)區(qū)域的征管。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的,稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要納入重點(diǎn)征管范圍,抓好源頭控管,做到應(yīng)收盡收。要突出稅源大戶的征管,要組織好強(qiáng)有力的征收小組,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行催收,切實(shí)加強(qiáng)稅源的跟蹤監(jiān)控工作,對(duì)有稅不交的單位和企業(yè)要及時(shí)查繳,督促其盡快補(bǔ)繳。對(duì)賴稅不交,拖欠稅款的要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,除追繳稅款,加收滯納金和罰款外,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要突出重點(diǎn)稅種的征管。當(dāng)前,我縣要集中力量打好農(nóng)業(yè)稅和烤煙特產(chǎn)稅征收攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全縣農(nóng)業(yè)稅可實(shí)現(xiàn)政策性增收300萬(wàn)元,因此,要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)稅征管政策,明確征收主體,落實(shí)征管隊(duì)伍,確保應(yīng)收盡收,為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重點(diǎn)要加大烤煙稽查力度,防止煙葉非法外流,有效整治烤煙收購(gòu)秩序,最大限度地挖掘增收空間,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅860萬(wàn)元(含附征部分)。另外要進(jìn)一步抓好煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,強(qiáng)化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治~度。全面清理各類減免稅行為,加大對(duì)漏征漏管戶的清理力度,消滅征管“死角”和征管“黑戶”,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為,整治征納秩序。積極強(qiáng)化以季管稅、完善稅款預(yù)儲(chǔ)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究和征管質(zhì)量考核制。四是要加強(qiáng)對(duì)改制改組企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)欠稅的清繳力度,進(jìn)一步澄清底子,掌握稅基,逐個(gè)落實(shí)解決辦法,逐戶制定分期繳款計(jì)劃,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制手段,力爭(zhēng)今年不出新欠,并把陳欠壓縮30%以上。并進(jìn)一步加強(qiáng)有償資金回收,在嚴(yán)格落實(shí)回收責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加大依法清收力度,力爭(zhēng)全年回收財(cái)政有償資金200萬(wàn)元。
二、加大財(cái)源培植力度,確保財(cái)政增收后勁
一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、實(shí)現(xiàn)一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)”的“六個(gè)一”機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目落實(shí)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干項(xiàng)目實(shí)施、干部職工參與項(xiàng)目建設(shè)的齊抓共管格局,確保年初確定的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要全面推行招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理考核,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位劃分三類,做到定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰,營(yíng)造全民招商的強(qiáng)大合力,加快招商引資步伐。要積極重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)貿(mào)局投資擴(kuò)建珠泉大市場(chǎng)和塘村五金工業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好面積4平方公里的坦塘工業(yè)園,使之成為嘉禾對(duì)外開放的新窗口。二是要積極加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施縣屬工商企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,推進(jìn)國(guó)有四大煤礦股份制改造,盤活國(guó)有資產(chǎn)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)煤炭、鑄造、五金工
具、建材、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用桂嘉高等級(jí)公路建設(shè)的有力機(jī)遇,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“洼地”效應(yīng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤落實(shí)好一中聯(lián)合辦學(xué)、圣地亞歌集團(tuán)佛山鞋廠內(nèi)移等大項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。三是要狠抓“兩個(gè)盤活”工作,充分挖掘城鎮(zhèn)潛在財(cái)源,優(yōu)化資源配置,力爭(zhēng)使全年盤活收入達(dá)到450萬(wàn)元,其中土地盤活收入達(dá)到50萬(wàn)元。充分發(fā)揮全縣衛(wèi)生縣城的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行高度壟斷、集中管理和有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地的保值增值。要通過產(chǎn)權(quán)置換,拍賣城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區(qū)工交線路、街道路燈箱發(fā)布權(quán)等),將道路綠化、垃圾清運(yùn)、戶外廣告等推向市場(chǎng),對(duì)部分城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)、資源的變現(xiàn)和增值能力,使資產(chǎn)變資金、資源變財(cái)源。
三、加大財(cái)稅改革力度,優(yōu)化財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量的到村到戶工作,防止“有稅無(wú)地”和“有地?zé)o稅”現(xiàn)象的發(fā)生。要改革農(nóng)業(yè)稅收分享辦法,將改革后農(nóng)業(yè)稅新增部門全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)把握和處理好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民的改革積極性,確保稅費(fèi)改革順利實(shí)施,不留隱患,為農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基矗二是要積極完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)征工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),規(guī)范操作程序,加大對(duì)各類偷逃稅費(fèi)以及脫征漏管戶的清繳和查處力度,實(shí)現(xiàn)壓量保稅,減費(fèi)增稅,規(guī)范征納行為。同時(shí),要在總結(jié)城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣逐步全面推開,整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高征管效益。三是要盡快出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,建立完善適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的“分稅制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制框架,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作,提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。
第五篇:強(qiáng)化措施確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)
按照市委、市政府關(guān)于財(cái)稅工作提質(zhì)保位的要求,今年我縣全年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)為12540萬(wàn)元,比年初計(jì)劃10940萬(wàn)元增加1600萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.63%,若加上地稅個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅與省共享15%部分計(jì)142萬(wàn)元,實(shí)際比年初計(jì)劃增加1742萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.13%。比上年相比,今年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)比上年實(shí)際完成數(shù)11353萬(wàn)元,增加了1187萬(wàn)元,加上地稅個(gè)所得稅和企業(yè)所得稅上劃中央50%(計(jì)474萬(wàn)元)和與省共享15%部分(計(jì)142萬(wàn)元),實(shí)際增加了1803萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.88%。
元-7月,全縣財(cái)政總收入已完成7539.6萬(wàn)元,為年初收入任務(wù)的59.39%。同口徑比上年同期增加1229.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.48%。其中:上劃中央“兩稅”完成1176.9萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的67.02%,同比增長(zhǎng)34.9%,地方財(cái)政收入6362.7萬(wàn)元,占全年收入任務(wù)的58.16%,同口徑比上年增加924.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%,平均每月完成地方財(cái)政收入909萬(wàn)元。上半年,我縣財(cái)政總收入占gdp的比重為8.3%,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,計(jì)劃全年占gdp比重為8%。一般 預(yù)算收入中稅收比重為29.97%,比上年同期26.03%,增長(zhǎng)3.94%。
8-12月,我縣地方財(cái)政收入按照年初任務(wù)要完成4577.3萬(wàn)元,平均每月要完成915.46萬(wàn)元;按市委、市政府提質(zhì)保位要求,追加我縣1600萬(wàn)元地方財(cái)政收入任務(wù),則我縣地方財(cái)政收入8-12月需完成6177.3萬(wàn)元,再加上地稅“兩稅”上劃省15%部分142萬(wàn)元,共需完成6319.3萬(wàn)元,平均每月應(yīng)完成一般預(yù)算收入1264萬(wàn)元,比1-7月平均完成數(shù)909萬(wàn)元,增加355萬(wàn)元。
為了確保完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我縣進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的稅源分析,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,迅速將增加的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,細(xì)化、量化落實(shí)到了各征收部門和收入項(xiàng)目:①煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,預(yù)計(jì)增收600萬(wàn)元;②農(nóng)村稅費(fèi)改革增加農(nóng)業(yè)稅300萬(wàn)元;③烤煙特產(chǎn)稅調(diào)增附征稅,可望增收300萬(wàn)元;④進(jìn)一步加大“兩個(gè)置換”、“兩個(gè)盤活”力度,力爭(zhēng)增收450萬(wàn)元,其中企業(yè)改制增收400萬(wàn)元,對(duì)國(guó)土資源實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,增收50萬(wàn)元;⑤城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征預(yù)計(jì)可征收80萬(wàn)元;⑥加大企業(yè)欠稅清繳力度,確保增收80萬(wàn)元。從我縣稅收構(gòu)成來看,調(diào)整收入目標(biāo)任務(wù)后,今年稅收總?cè)蝿?wù)是4622萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入的比重為36.86%,比上年增加2%。為了全面完成市委、市政府分配的收入目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在起到今年底止,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集中一切力量在全縣開展一次全面的財(cái)稅征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn),要求各級(jí)各部門明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步做好以后每個(gè)月財(cái)稅工作,努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。
一、加大財(cái)稅征管力度,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)
一是要強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任體系。進(jìn)一步抓好財(cái)稅任務(wù)的分解落實(shí),在認(rèn)真分析好財(cái)稅形勢(shì)和稅源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,迅速將后段任務(wù)層層細(xì)化、量化到部門、項(xiàng)目、到個(gè)人,櫪并推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)收入包干責(zé)任制(表格附后),嚴(yán)格實(shí)行“三掛勾”,即將干部職工完成財(cái)稅任務(wù)的情況與工資、補(bǔ)助和評(píng)先晉級(jí)掛起勾來,真正形成“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力”的齊抓共管局面。進(jìn)一步加大督促考核力度,全面實(shí)行收入進(jìn)度按月考核制,定期列出完成任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表,切實(shí)做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。二是要進(jìn)一步突出征管重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)區(qū)域的征管。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的,稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要納入重點(diǎn)征管范圍,抓好源頭控管,做到應(yīng)收盡收。要突出稅源大戶的征管,要組織好強(qiáng)有力的征收小組,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)行催收,切實(shí)加強(qiáng)稅源的跟蹤監(jiān)控工作,對(duì)有稅不交的單位和企業(yè)要及時(shí)查繳,督促其盡快補(bǔ)繳。對(duì)賴稅不交,拖欠稅款的要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,除追繳稅款,加收滯納金和罰款外,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要突出重點(diǎn)稅種的征管。當(dāng)前,我縣要集中力量打好農(nóng)業(yè)稅和烤煙特產(chǎn)稅征收攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全縣農(nóng)業(yè)稅可實(shí)現(xiàn)政策性增收300萬(wàn)元,因此,要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)稅征管政策,明確征收主體,落實(shí)征管隊(duì)伍,確保應(yīng)收盡收,為明年乃至今后的農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅重點(diǎn)要加大烤煙稽查力度,防止煙葉非法外流,有效整治烤煙收購(gòu)秩序,最大限度地挖掘增收空間,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)烤煙特產(chǎn)稅860萬(wàn)元(含附征部分)。另外要進(jìn)一步抓好煤炭稅費(fèi)據(jù)實(shí)征收,強(qiáng)化稽查力度,堵塞“跑、冒、滴、漏”。三是要加大依法治稅力度。全面清理各類減免稅行為,加大對(duì)漏征漏管戶的清理力度,消滅征管“死角”和征管“黑戶”,嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙等涉稅違法行為,整治征納秩序。積極強(qiáng)化以季管稅、完善稅款預(yù)儲(chǔ)制度,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究和征管質(zhì)量考核制。四是要加強(qiáng)對(duì)改制改組企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)欠稅的清繳力度,進(jìn)一步澄清底子,掌握稅基,逐個(gè)落實(shí)解決辦法,逐戶制定分期繳款計(jì)劃,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制手段,力爭(zhēng)今年不出新欠,并把陳欠壓縮30%以上。并進(jìn)一步加強(qiáng)有償資金回收,在嚴(yán)格落實(shí)回收責(zé)任制的基礎(chǔ)上,加大依法清收力度,力爭(zhēng)全年回收財(cái)政有償資金200萬(wàn)元。
二、加大財(cái)源培植力度,確保財(cái)政增收后勁
一是要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、實(shí)現(xiàn)一筆財(cái)政收入、政府給一筆獎(jiǎng)勵(lì)”的“六個(gè)一”機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目落實(shí)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干項(xiàng)目實(shí)施、干部職工參與項(xiàng)目建設(shè)的齊抓共管格局,確保年初確定的32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要全面推行招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)管理考核,將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位劃分三類,做到定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰,營(yíng)造全民招商的強(qiáng)大合力,加快招商引資步伐。要積極重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家內(nèi)貿(mào)局投資擴(kuò)建珠泉大市場(chǎng)和塘村五金工業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)好面積4平方公里的坦塘工業(yè)園,使之成為嘉禾對(duì)外開放的新窗口。二是要積極加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施縣屬工商企業(yè)“兩個(gè)置換”工作,推進(jìn)國(guó)有四大煤礦股份制改造,盤活國(guó)有資產(chǎn)。重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)煤炭、鑄造、五金工具、建材、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。同時(shí),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用桂嘉高等級(jí)公路建設(shè)的有力機(jī)遇,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)“洼地”效應(yīng),積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)梯級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤落實(shí)好一中聯(lián)合辦學(xué)、圣地亞歌集團(tuán)佛山鞋廠內(nèi)移等大項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度。三是要狠抓“兩個(gè)盤活”工作,充分挖掘城鎮(zhèn)潛在財(cái)源,優(yōu)化資源配置,力爭(zhēng)使全年盤活收入達(dá)到450萬(wàn)元,其中土地盤活收入達(dá)到50萬(wàn)元。充分發(fā)揮全縣衛(wèi)生縣城的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行高度壟斷、集中管理和有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地的保值增值。要通過產(chǎn)權(quán)置換,拍賣城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括城市道路、橋梁、出租車牌照、城區(qū)工交線路、街道路燈箱發(fā)布權(quán)等),將道路綠化、垃圾清運(yùn)、戶外廣告等推向市場(chǎng),對(duì)部分城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo),提高國(guó)有資產(chǎn)、資源的變現(xiàn)和增值能力,使資產(chǎn)變資金、資源變財(cái)源。
三、加大財(cái)稅改革力度,優(yōu)化財(cái)稅運(yùn)行環(huán)境
一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。嚴(yán)格把握工作進(jìn)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量的到村到戶工作,防止“有稅無(wú)地”和“有地?zé)o稅”現(xiàn)象的發(fā)生。要改革農(nóng)業(yè)稅收分享辦法,將改革后農(nóng)業(yè)稅新增部門全部留歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)把握和處理好改革中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,充分調(diào)動(dòng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民的改革積極性,確保稅費(fèi)改革順利實(shí)施,不留隱患,為農(nóng)業(yè)稅征收打下良好基礎(chǔ)。二是要積極完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)統(tǒng)征工作。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),規(guī)范操作程序,加大對(duì)各類偷逃稅費(fèi)以及脫征漏管戶的清繳和查處力度,實(shí)現(xiàn)壓量保稅,減費(fèi)增稅,規(guī)范征納行為。同時(shí),要在總結(jié)城區(qū)稅費(fèi)統(tǒng)征工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全縣逐步全面推開,整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提高征管效益。三是要盡快出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度,建立完善適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的“分稅制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制框架,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)培財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債工作,提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。