第一篇： 全力大干二季度 確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”[大全]

著力基層，全力大干二季度

確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”

今年以來，全鎮(zhèn)上下按照縣委、縣政府的工作部署，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，各項(xiàng)工作取得了較為明顯的成效。重點(diǎn)表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是招商引資工作。一季度招商引資完成

萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的 %；二是財(cái)政收入。全鎮(zhèn)一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 元，其中一般預(yù)算收入 元，增長 ％，占全年稅收總?cè)蝿?wù) %；三是重點(diǎn)項(xiàng)目完 成情況。固定資產(chǎn)投資完成 萬元，比去年同期增長 %。我們現(xiàn)在可以說，一季度我們達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了實(shí)實(shí)在在的開門紅。

一季度開門紅為我們大干二季度奠定了良好的基礎(chǔ)，非常重要。一季度提出的“突破”只是剛開頭，而不是面上的突破，二季度能不能實(shí)現(xiàn)大干的場面，二季度末能不能實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)雙過半。這就需要我們要有冷靜的頭腦、清晰的思路和更加務(wù)實(shí)的舉措來推動(dòng)二季度工作。在看到成績的同時(shí)也要看到一季度工作中存在的突出問題。體現(xiàn)在招商引資上，一是重視程度不夠；二是協(xié)作組不平衡，很多協(xié)作組沒有協(xié)作互動(dòng)起來，投入精力不足。體現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)上，明知道問題在哪兒、難點(diǎn)在哪兒，不靠前、不會(huì)辦、不解決，等靠要，甚至繞道走。體現(xiàn)在目標(biāo)管理上，列入縣一季度考核的 項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中，尚有 項(xiàng)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦站所不去深入研究、不去積極應(yīng)對(duì)，坐看落后，束手無策。體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上，一般預(yù)算收入完成率尚不足 %，各班子成員是否在積極想辦法、出主意、挖潛力，升檔進(jìn)位希望在哪？體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，收到了什么效果？體現(xiàn)在抓基層抓基礎(chǔ)的工作上，村支部書記為群眾辦了多少實(shí)事？鎮(zhèn)直部門為基層辦實(shí)事效果如何？體現(xiàn)在作風(fēng)效能上，部分單位內(nèi)部管理松懈，干部精神狀態(tài)不佳，就是不進(jìn)行徹底整改。問題在下面，根子在主管領(lǐng)導(dǎo)和站辦所長，隊(duì)伍沒帶好，作風(fēng)沒抓好。等等這些問題，不得不引起我們重視，更不得不讓我們警惕。針對(duì)一季度工作中暴露出來的問題，二季度我們決心迎頭趕上，爭取實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)雙過半。

一、振奮精神，再鼓干勁，始終保持良好的精神狀態(tài)。

一季度已經(jīng)過去，從縣委對(duì)各項(xiàng)工作的排序中，我們不難看出，凡是精神狀態(tài)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作推進(jìn)較快，排名靠前；凡是精神狀態(tài)差的，工作平平淡淡，沒有起色。能不能在二季度敢打敢拼，揮灑激情，大干一場，確保“雙過半”，并且大過半，是對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，二季度的首要工作就是提升全鎮(zhèn)干部的精神狀態(tài)。

二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移的完成招商引資任務(wù)。從目前招商態(tài)勢(shì)上看，各地都把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、有實(shí)力的項(xiàng)目作為招商引資重中之重，全力進(jìn)行拼搶。招商引資已經(jīng)向招商選資和招大引強(qiáng)轉(zhuǎn)變。在目前土地指標(biāo)空前緊張的情況下，我們招引項(xiàng)目就是要盯住那些科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。我鎮(zhèn)選擇入駐縣工業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目是天寶蜂業(yè)，在二季度我們確保要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要有固定資金注入；中科探礦澗北溝項(xiàng)目正在鉆探、獲取地質(zhì)資料階段，我們一定與之加強(qiáng)聯(lián)系，爭取加大投入，早見成效。

三、持續(xù)強(qiáng)化跨越發(fā)展好態(tài)勢(shì)。

一是緊抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不松懈，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)力度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是要挖掘潛力，加大稅收征管力度，要讓全鎮(zhèn)干部人人挑擔(dān)子，個(gè)個(gè)做貢獻(xiàn)，力爭完成財(cái)政收入任務(wù)。三是要全力抓好社會(huì)穩(wěn)定，為大干二季度創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是要深入持久開展好“三轉(zhuǎn)變一服務(wù)”和“扎根群眾”活動(dòng)，力爭取得實(shí)實(shí)在在的效果，以活動(dòng)開展促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、嚴(yán)格督查考核，保證各項(xiàng)工作取得好成效。一是堅(jiān)持重點(diǎn)工作排名機(jī)制。二季度，堅(jiān)持誰分管誰負(fù)責(zé)，誰的工作在上級(jí)主管部門排名在前，誰就得到獎(jiǎng)勵(lì)和重用。二是要立足于做。要大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，從實(shí)事抓起、從具體抓起，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。三是要擔(dān)負(fù)起“責(zé)”。要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要健全“三評(píng)一考”機(jī)制，把“干成事”作為衡量工作能力的標(biāo)尺，進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的工作導(dǎo)向。

第二篇：“大干70天,確保雙過半”活動(dòng)進(jìn)行時(shí)

“大干70天，確保雙過半”活動(dòng)進(jìn)行時(shí)

近日，自“大干70天，確保雙過半”活動(dòng)開展以來，我班組要求全員集中思想，提高對(duì)今年收費(fèi)工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，全力以赴，熱情高漲，在收費(fèi)工作中掀起了實(shí)干熱潮。當(dāng)前征費(fèi)任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，要求班組成員在確保安全的前提下，堅(jiān)持收費(fèi)政策，應(yīng)收盡收，查逃堵漏，確保順利完成時(shí)間任務(wù)過半。

一、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，切實(shí)做到嚴(yán)格核查、打擊假冒果品，確保免費(fèi)快速放行工作。

由于假果品事件層出不窮，造成了通行費(fèi)的嚴(yán)重流失，據(jù)報(bào)道，近日由于一輛運(yùn)煤車經(jīng)過偽裝，冒充成拉水果的車輛，利用“綠色通道”政策偷逃通行費(fèi)，在銅川收費(fèi)站第18次偷逃通行費(fèi)時(shí)被查獲，累計(jì)偷逃金額近3萬元，并處罰款15萬元。

針對(duì)此事件，我我們分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)查每一輛果品車輛。我班組及時(shí)調(diào)配人員，果品車道安排專人，專道核查果品做到三人以上嚴(yán)格核查，尤其是廂式貨車和集裝箱，有些車主為了逃避通行費(fèi)，打著果品的旗號(hào)，有的車廂前部、側(cè)面、尾部確實(shí)裝有鮮活農(nóng)產(chǎn)品，但車底部裝的不屬于減免范圍內(nèi)的，惡意逃繳通行費(fèi)，對(duì)于加蓋棉被、草簾、篷布等物品的可疑似假果品車輛，并對(duì)其裝載貨物采取全方面、多角度、立體式查驗(yàn)，尤其對(duì)反季節(jié)非當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品更要作重點(diǎn)檢查。

針對(duì)箱式貨車、半掛車包裹嚴(yán)實(shí)的車輛，可由疏導(dǎo)員引導(dǎo)至果品待檢區(qū)進(jìn)行二次核查，絕不放過任意一輛假果品車輛。雖然有些假冒果品車很具有隱蔽性，給綠色通道的查驗(yàn)帶來很大的難度，但我們的收費(fèi)員只要在查驗(yàn)過程中多動(dòng)動(dòng)腦筋，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多一點(diǎn)細(xì)心，多一點(diǎn)責(zé)任感，就能識(shí)破司乘各類逃費(fèi)行為。

2、合理調(diào)配班組人員，安排3人以上人員對(duì)綠通車輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記，對(duì)于有可疑車輛可疑引導(dǎo)至待檢區(qū)域重點(diǎn)核查，全面提升檢查效率。

3、安全員、疏導(dǎo)員每個(gè)班次輪流值守綠色通道，協(xié)助嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)制度，確保絕不放過任何一輛車。

4、查驗(yàn)過程中，堅(jiān)持做到微笑服務(wù)、文明服務(wù)，減少糾紛。

5、認(rèn)真落實(shí)“小組責(zé)任”制度。

每個(gè)小組長只要有時(shí)間，為小組成員指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)于在活動(dòng)中組員犯錯(cuò)誤的，組長連帶責(zé)任。各站點(diǎn)的班長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，重拳出擊，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，以查促收。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，利用“提前示意法”減少?zèng)_站、逆闖車輛。

7、重點(diǎn)核查7-8座面包車車輛，提高假行駛證的辨別能力。減少通行費(fèi)的流失。

對(duì)于微型面包車7~8座，要嚴(yán)格查驗(yàn)車輛行駛證，沒有行駛證的要堅(jiān)持查驗(yàn)車輛的出廠標(biāo)牌，為有些司機(jī)為了逃費(fèi)，專門在出廠標(biāo)牌上弄虛作假，他們把原出廠標(biāo)牌自己經(jīng)過處理后8座的變成7座，所以要仔細(xì)辨認(rèn)是否有處理過的痕跡。實(shí)在難以辨認(rèn)時(shí)，有些車輛明顯有加座，肯定是8座車，對(duì)于車身標(biāo)有“限載0.5”“限乘6人”貼有“反光條”等明顯標(biāo)志的車輛，是出廠定性為箱式貨車，就沒有必要再查證件，避免發(fā)生沖突。

經(jīng)過大家的不懈努力，在收費(fèi)過程中也總結(jié)了不少辨認(rèn)假行駛證的經(jīng)驗(yàn)：看行駛證的紙張，字體、顏色、印章、防偽線等地方是否符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過不斷的總結(jié)、摸索來提高辨別真假行駛證的能力。

8、嚴(yán)格制止并糾正各類企圖利用不正常進(jìn)道達(dá)到漏交通行費(fèi)的車輛。

采取“正確引導(dǎo)，積極宣傳”的措施，對(duì)企圖逃費(fèi)的司乘給予思想上的教育，必要時(shí)移交稽查嚴(yán)肅處理，以達(dá)到規(guī)范收費(fèi)管理的目的。

在班長龔杰的帶領(lǐng)下，我班組的各項(xiàng)舉措正在如火如荼的進(jìn)行著，堵漏增收工作也有了進(jìn)一步的成效。為本的收費(fèi)任務(wù)的完成和專項(xiàng)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

征費(fèi)二班

2012年5月9日

第三篇：某街道“大干五十天、確保雙過半”現(xiàn)場會(huì)上的講話

在街道“大干五十天、確保雙過半”現(xiàn)場

觀摩會(huì)上的講話

（2012年5月10日）

同志們：

今天，我們召開這次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會(huì)，主要目的就是，對(duì)今年以來各村居項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部群眾，再鼓干勁，頑強(qiáng)拼搏，確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間、任務(wù)”雙過半，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成奠定基礎(chǔ)。剛才，我們對(duì)部分村居在建項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、示范街巷創(chuàng)建進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，應(yīng)當(dāng)說有成績，也有不足，有亮點(diǎn)，也有缺點(diǎn)，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)差距，制定好下步的工作措施。各村居的匯報(bào)發(fā)言，總體感覺思路清晰，措施有力，但是需要很好地抓落實(shí)、抓攻堅(jiān)。沒有落實(shí)，我看下一步的打算就會(huì)落空，無法實(shí)現(xiàn)。幾位分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞三資管理、稅收、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育迎查、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作進(jìn)行了安排，希望大家按照要求逐一抓好落實(shí)。現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，上半年還有50天的時(shí)間，但我們的工作特別是經(jīng)濟(jì)工作，距離“時(shí)間、任務(wù)雙過半”的要求還有很大差距，希望大 1

家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自加壓力，強(qiáng)化措施，拼搶時(shí)間，大干50天，確保實(shí)現(xiàn)“迎頭趕上、時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

今年以來，街道上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)的影響，牢牢把握“加速崛起、跨越發(fā)展”主基調(diào)，按照“一二三四”的總體思路，即：以扎實(shí)開展“規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”為主線，以加快建設(shè)“宜居宜商、魅力XX”為核心，全面落實(shí)“舊村改造、工業(yè)退城、社會(huì)建設(shè)”三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極實(shí)施“發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、改造城市舊村、創(chuàng)新城市管理、提升城市文明”四項(xiàng)重點(diǎn)工程，街道上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、大局穩(wěn)定的良好局面，為“立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”奠定了基礎(chǔ)。

但是，我們面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難遠(yuǎn)比預(yù)想的要多。主要表現(xiàn)在：一是受國家宏觀調(diào)控政策的影響較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出，房地產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨(dú)大，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用有所減弱，大部分新建商業(yè)還沒有正式運(yùn)營，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，主要工業(yè)企業(yè)利稅有所下滑；二是村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。有的村居思路超前、善于謀劃，年年有發(fā)展，從收入上看，集體積累越來越多，而有的村居畏難發(fā)愁、疲于應(yīng)付，發(fā)展比較緩慢，呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)；三是拼搶項(xiàng)目、狠抓稅收的氛圍不夠濃厚。雖然我們出臺(tái)了一些激勵(lì)政策，也做了一些工作，但宣傳力度不夠，協(xié)稅護(hù)稅、招商引資力度不大，沒有真

正形成全民抓稅收、抓招商的濃厚氛圍，項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；四是社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在一些隱患，計(jì)劃生育常態(tài)化管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境衛(wèi)生整治不夠徹底，城市管理精細(xì)化程度不高。具體來講：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1—4月份，街道地方財(cái)政收入完成4575萬元，總量排全區(qū)第3名，前兩名分別是XX5400萬元，XX5055萬元、分別比我們高出825萬元、480萬元，第4名XX、第5名X莊步步緊逼；去年同期，我們的收入領(lǐng)跑全區(qū)，每月均衡入庫1300萬元，8月份率先突破億元大關(guān)，全年實(shí)現(xiàn)1.38億元，而今年我們的地方財(cái)政收入同比出現(xiàn)負(fù)增長，為負(fù)4.59%，全區(qū)排最后一名；固定資產(chǎn)投資完成情況也不太理想。這些數(shù)據(jù)說明，一方面我們經(jīng)濟(jì)總量有下滑趨勢(shì)，另一方面由于投入不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，5、6月份每個(gè)月必須收入2000萬元以上，才能達(dá)到上半年“時(shí)間、任務(wù)雙過半”要求，全年完成區(qū)里下達(dá)的固定資產(chǎn)投資20億元，招引億元以上項(xiàng)目5個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，實(shí)現(xiàn)國地兩稅總收入3億元、形成地方財(cái)政收入1.75億元的目標(biāo)，可以說困難重重、壓力巨大。

環(huán)境衛(wèi)生整治方面，今年是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府確定的“城市建設(shè)管理年”。2月16日，市里專門在運(yùn)河賓館召開會(huì)議，2月22日，區(qū)里也專門召開了“春季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中活動(dòng)動(dòng)員會(huì)”，3月25日，區(qū)里召開了“城市建設(shè)管理年”動(dòng)員大會(huì)，最近市、區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員要對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行

特別視察。全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生第一次綜合考評(píng)，我們僅僅取得了第二名的成績，說明我們的工作與市區(qū)的要求和群眾的期盼還有一定差距。前段時(shí)間，街道城市建設(shè)管理服務(wù)中心進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放和垃圾成堆的現(xiàn)象，以圖片的形式定期進(jìn)行了通報(bào)。之后，各村居都做了大量的工作，整個(gè)轄區(qū)的環(huán)境面貌有了很大改觀，取得了一定的成績，但是大家也應(yīng)該清醒的看到，我們的基礎(chǔ)還不牢固，“臟亂差”的現(xiàn)象依然存在，在個(gè)別村居還相當(dāng)嚴(yán)重。前幾天，直播民生接連收到居民舉報(bào)，反映垃圾圍城現(xiàn)象，我們花了相當(dāng)大的代價(jià)才得以平息。尤其是現(xiàn)在露天燒烤活躍、沿街夜市開始大規(guī)模出現(xiàn)，必須引起高度重視。

計(jì)生迎查方面，近期，各村居做了大量工作，進(jìn)行了集中突擊查體，基本達(dá)到了區(qū)里要求。但整體上看，仍存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不能長效的問題，對(duì)薄弱村居的幫促效果不很明顯，有的同志工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計(jì)生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正深入摸實(shí)情，對(duì)婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村居兩委班子責(zé)任尚未落實(shí)到位，特別是對(duì)轄區(qū)單位的管理，不敢承擔(dān)責(zé)任，上推下卸。從5月中旬開始，全市開始大規(guī)模檢查，全市151個(gè)鎮(zhèn)街重新排名，后10位的直接納入重點(diǎn)管理。到XX的時(shí)間大約是5月19號(hào)，請(qǐng)大家一定要高度重視，算透時(shí)間賬，計(jì)生辦本周要安排一次村居之間互查，相互取長補(bǔ)短，查缺補(bǔ)漏。

干部作風(fēng)方面，有的同志對(duì)目前形勢(shì)估計(jì)地不充分，重視程度不夠，工作力度不大，措施不到位，“走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水”等現(xiàn)象不同程度地存在。甚至有的個(gè)別同志對(duì)街道出臺(tái)的政策不了解，機(jī)關(guān)干部包村居、包項(xiàng)目、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅的文件下發(fā)2個(gè)多月了，卻將文件束之高閣，人沒有深下去，對(duì)包保的項(xiàng)目不清楚，出現(xiàn)“政策棚架”現(xiàn)象，有的包保人員對(duì)自己承擔(dān)的包保任務(wù)不熟悉，項(xiàng)目不了解，工作沒出路。今年四個(gè)多月過去了，有的村居仍沒有理清全年發(fā)展的思路。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮行Т胧袑?shí)加以解決。

從目前的形勢(shì)看，我們也有優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一是規(guī)劃引領(lǐng)的機(jī)遇，我們XX街道是XX中心城區(qū)“西跨北延”的核心地帶和我區(qū)城市建設(shè)的重要載體，也是XX市正在規(guī)劃建設(shè)的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域。區(qū)委、區(qū)政府明確提出，要統(tǒng)籌做到建設(shè)新城區(qū)、提升老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、對(duì)接運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，依托重點(diǎn)城建工程，加速北、東、西三面發(fā)展。其中，向西發(fā)展就是對(duì)接運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)XX、XX與運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)其他板塊加速對(duì)接，加速中心城區(qū)西跨。本周一，市委副書記崔洪剛帶領(lǐng)市直有關(guān)部門，到我區(qū)來調(diào)研，重點(diǎn)安排紅星西路西延和升級(jí)改造問題，近期將要實(shí)施，這為我們加速推進(jìn)城市建設(shè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城市管理帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。二是載體成型的機(jī)遇，街道發(fā)展的有利因素越來越多，支撐條件越來越好，特別在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目積累等方面積蓄起發(fā)展勢(shì)能，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。雖然我們收入的總量和增幅都不及去年，與其他鎮(zhèn)街相比有一定差距，但就1—4月份的收入趨勢(shì)看，1月份我們完成700萬元，2月份完成1000萬元，3月份完成1300萬元，4月份則完成1567萬元，每個(gè)月遞增300萬元左右，呈現(xiàn)出逐月向好趨勢(shì)。目前XX儒商村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)落戶XX并開始整體裝修，7月初即可完工，恒豐銀行初步選址在絲杠廠西片區(qū)；藍(lán)天豪庭、藍(lán)天花園二期、星級(jí)酒店項(xiàng)目正在積極建設(shè)，新華片區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，西紅廟片區(qū)的開發(fā)改造理念已經(jīng)得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，娛樂城片區(qū)已經(jīng)納入?yún)^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的盤子。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)形成我們招引項(xiàng)目、擇商選資的重要籌碼。三是干事氛圍的機(jī)遇，最近，王書記、岳區(qū)長、鄭主席、賈主任等區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人，陸續(xù)到XX實(shí)地調(diào)研，為我們XX聚集了人氣，增強(qiáng)了動(dòng)力，也為我們加快發(fā)展、爭取政策創(chuàng)造了環(huán)境，注入了活力。更為重要的是，我們有一支善打硬仗、吃苦奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)干部、村居干部、站所干部隊(duì)伍，街道上下、廣大干群對(duì)未來的預(yù)期較好，熱情較高，大干快上、跨越崛起、科學(xué)發(fā)展的信心明顯增強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚。希望大家要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝神聚力，真抓實(shí)干，全力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展良好局面。

二、明晰發(fā)展思路，推動(dòng)跨越發(fā)展

為進(jìn)一步營造解放思想、跨越發(fā)展的濃厚氛圍，街道按照區(qū)里提出的“三個(gè)高于、兩個(gè)提升、一個(gè)進(jìn)位”的要求，確立了“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、勇當(dāng)排頭兵”的工作目標(biāo)，希望大家要始終堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目、增稅收、保穩(wěn)定不動(dòng)搖，不斷提升建設(shè)城市、管理城市、經(jīng)營城市、服務(wù)城市的能力和水平。

經(jīng)濟(jì)工作方面：

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)是各項(xiàng)工作的命脈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心是項(xiàng)目。如果沒有項(xiàng)目，發(fā)展就沒有載體。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，是我們跨越發(fā)展的兩大重要戰(zhàn)略。市、區(qū)均將今年定位為“大項(xiàng)目突破年”，各縣市區(qū)、周邊各鎮(zhèn)街，都在競相趕超，突飛猛進(jìn)，都在項(xiàng)目帶動(dòng)上取得了較大突破，一批個(gè)頭大、后勁足、拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地，其發(fā)展力度之大、速度之快、效益之高，都已經(jīng)超越了我們，對(duì)我們形成了強(qiáng)烈的擠壓態(tài)勢(shì)。面對(duì)標(biāo)兵在加速、追兵在趕超的嚴(yán)峻形勢(shì)，能不能在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭中搶占先機(jī)，能不能實(shí)現(xiàn)街道黨工委、辦事處既定目標(biāo)，歸根結(jié)底要看我們抓項(xiàng)目的力度如何，看我們抓項(xiàng)目的成效如何。對(duì)今年列入街道領(lǐng)導(dǎo)干部包保的24個(gè)重大項(xiàng)目，要繼續(xù)深下去，沉在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地落實(shí)，確保項(xiàng)目及早產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，要重點(diǎn)突破……

（二）加大協(xié)稅護(hù)稅力度。從剛才通報(bào)的村居收入情況看，有的村居做到了應(yīng)收盡收，有的村居完成情況很不理想。今年，我們繼續(xù)把地方稅收保障工作作為績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，細(xì)化分解任務(wù)，加大宣傳力度，減少稅源流失，強(qiáng)化源頭控管與協(xié)作。每個(gè)村居繳納4萬元的保證金，完成的有獎(jiǎng)，完不成的處罰。要按照“項(xiàng)目收入并舉、征管增收同抓、協(xié)稅護(hù)稅共管”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和征收，強(qiáng)化對(duì)零星稅源的征管，全面做好地方稅收保障工作。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)街道上下協(xié)稅護(hù)稅的積極性，要以守土有責(zé)的精神，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上、放在心上。特別是村居、站所的同志，要熟悉了解有關(guān)財(cái)稅知識(shí)和地方稅收管理規(guī)定，調(diào)查分析轄區(qū)內(nèi)稅源分布情況，及早發(fā)現(xiàn)沒在轄區(qū)登記的新上項(xiàng)目，采取有效措施，積極協(xié)調(diào)到XX登記注冊(cè)。各村居要盡快開展調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)有多少開發(fā)企業(yè)在搞開發(fā)，有多少建筑安裝企業(yè)在搞建筑安裝和裝飾裝修，有多少企業(yè)、個(gè)體工商戶未在XX交稅，有多少可能協(xié)調(diào)到XX交稅。積極做好出租房屋稅收工作，鞏固現(xiàn)有稅源，挖掘潛在稅源，確保應(yīng)收盡收、全額入庫。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

（一）要在思想上高度重視。今年是城市建設(shè)管理年，市區(qū)兩級(jí)已經(jīng)安排部署，目前也已進(jìn)入具體實(shí)施階段，下一步就要看我們抓落實(shí)的情況，一些不定期的檢查暗訪和督導(dǎo)隨時(shí)進(jìn)行。有一些市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)居住在XX，實(shí)際上每天都在監(jiān)督著我們的工作，哪里臟亂差、哪里潔凈美，心里非常清楚。大家一定要從講政治的高度出發(fā)，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持長遠(yuǎn)眼光，不做表面文章，不

等不靠，積極主動(dòng)，在村居、小區(qū)、街巷多走走，多看看，主動(dòng)思考解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。前段時(shí)間，我們有幾個(gè)村居環(huán)境整治工作做得很好，從今天觀摩的情況看，保持的夜不錯(cuò)。下次會(huì)議，我們就隨機(jī)抽取幾個(gè)村居的路段進(jìn)行檢查。街道城市建管中心不僅要通報(bào)情況，還要抓督導(dǎo)落實(shí)，看誰高度重視，誰若無其事，一定要有嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰措施。

（二）要建立健全長效機(jī)制。剛才，紅波主任談到的幾點(diǎn)意見很好，要成立專門的清掃隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的管理，探索市場化運(yùn)作的路子。市場化的路子是解決環(huán)境衛(wèi)生狀況的有效手段，解決管理上的難題，是最終的方向。最近，街道對(duì)轄區(qū)小街巷就實(shí)行了市場化、物業(yè)化管理，取得了明顯成效。我們也要鼓勵(lì)支持有條件的村居面向社會(huì)招聘專業(yè)保潔公司，這樣雖然多花點(diǎn)錢，但是有保證，也可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，局部專業(yè)保潔，個(gè)別地方用自己的保潔隊(duì)伍，或者承包給個(gè)人，各村居根據(jù)自身的實(shí)際情況，以好管理、能保持為目的。

（三）要迅速清理漏天燒烤、占道經(jīng)營。要以“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為抓手，深入開展“夏季環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)”，下大氣力提升城市管理水平，著力解決垃圾成堆、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。要借鑒去年清理洸河路夜市的成功做法，采取蹲點(diǎn)守候、出頭就打，特別是主干道，一定要杜絕以上現(xiàn)象的發(fā)生，打造一批示范街巷、美麗村居，努力提升城市形象，完善城市功能，盡快把XX建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境整潔的現(xiàn)代

新型街道。每個(gè)村居集中整治一到兩條小街巷，創(chuàng)建示范街示范路，以示范路示范街的創(chuàng)建帶動(dòng)小街巷的治理，以示范亮點(diǎn)創(chuàng)建帶動(dòng)居民區(qū)的保潔工作。

計(jì)生迎查方面：

當(dāng)前，迎查工作已經(jīng)到了破難攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，越是這個(gè)時(shí)侯，越要鼓足干勁，一鼓作氣，確保在這次檢查中取得好的名次，為全年工作爭取主動(dòng)。要盡快開展“回頭看”活動(dòng)，務(wù)必做到“八查八看八落實(shí)”，即：查育齡婦女底數(shù)，看有沒有漏管和計(jì)劃外懷孕問題，落實(shí)相應(yīng)的補(bǔ)救措施；查人口出生，看有沒有瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)問題，落實(shí)上報(bào)措施；查出生人口性別，看有沒有錯(cuò)報(bào)、私自引流產(chǎn)問題，落實(shí)處理處罰措施；查各類基礎(chǔ)信息，看微機(jī)數(shù)據(jù)、報(bào)告單與實(shí)際情況是否一致，落實(shí)各種信息“四統(tǒng)一”措施；查流動(dòng)人口，看有沒有流入沒管理、流出未發(fā)證問題，落實(shí)建檔、發(fā)證、查驗(yàn)、信息反饋和交流措施；查弄虛作假行為，看有沒有假手術(shù)、假證明、假抱養(yǎng)等現(xiàn)象，落實(shí)打假治假措施；查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，看有沒有征收不到位、文書不規(guī)范、程序不合法等問題，落實(shí)相應(yīng)的處理處罰措施；查基礎(chǔ)薄弱村居轉(zhuǎn)化升級(jí)，看“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”責(zé)任制執(zhí)行情況，落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)篩查出的重點(diǎn)目標(biāo)，要在符合法律法規(guī)和政策要求的前提下，進(jìn)一步采取超常規(guī)措施，綜合運(yùn)用宣傳的、行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等措施予以解決。要進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。沒有落實(shí)長效節(jié)育措施的，要安排專人進(jìn)行包保，直到落實(shí)為止；對(duì)外逃的，要多渠道收集信息，千方百計(jì)予以追回并采取補(bǔ)救措施；對(duì)違法生育的，要足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。方方面面都要進(jìn)一步動(dòng)員起來，鼓足干勁，加強(qiáng)協(xié)作，確保完成既定的任務(wù)目標(biāo)。

其他各項(xiàng)工作：

一是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前進(jìn)入夏季，各類安全隱患和矛盾隱患開始浮出，還有5個(gè)月黨的十八大就要召開，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)保一方平安的政治責(zé)任，深入排查矛盾糾紛，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是村居“三資”管理。方案已經(jīng)引發(fā)，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“三資”管理工作的重要性，把握重點(diǎn)，明確加強(qiáng)“三資”管理工作的基本要求，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三資”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作共同抓好。三是黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。為期三天的全區(qū)村居黨組織書記、主任培訓(xùn)班剛剛結(jié)束，會(huì)上，22書記提出五個(gè)方面要求：一是要當(dāng)好落實(shí)政策的明白人，二是要當(dāng)好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的當(dāng)家人，三是要當(dāng)好富民強(qiáng)村的領(lǐng)路人，四是要當(dāng)好服務(wù)群眾的貼心人，五是要當(dāng)好廉潔自律的干凈人，句句中肯，深入人心，請(qǐng)大家把學(xué)到的東西，運(yùn)用到指導(dǎo)工作的實(shí)踐當(dāng)中去。四是集中突破民生改善。保障和改善民生，不僅是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的動(dòng)力。始終把關(guān)注民生、改善民生作為我們的政治責(zé)任，把惠民利民的好事實(shí)事 11

辦到群眾的心坎上，讓群眾真切感受到黨和政府的溫暖。總之，各項(xiàng)工作都要環(huán)環(huán)緊扣、有序展開，為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展能力

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實(shí)。完成今年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。各村居、駐街各站所一定要振奮精神，加壓奮進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

5月3日至5日，我隨同區(qū)黨政考察團(tuán)，先后赴蘇北地區(qū)的鹽都區(qū)、淮安區(qū)、宿城區(qū)、沭陽縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，通過看現(xiàn)場、聽介紹，親眼目睹了他們的工作力度之大、發(fā)展之快、勢(shì)頭之好、后勁之足，感到觸動(dòng)頗深、啟發(fā)頗多、收獲頗大。所到之處，處處大上項(xiàng)目，處處熱火朝天。與蘇北的同志交流，沒有聽到抱怨宏觀調(diào)控約束緊的聲音，沒有看到受土地資金等瓶頸制約畏難發(fā)愁的現(xiàn)象，他們談?wù)撟疃嗟氖侨绾螤幍谝弧⒃鯓涌彀l(fā)展。靠著“不比基礎(chǔ)比精神、不比條件比干勁”的信念，“只為成功想辦法、不為落后找理由”的志氣，“有條件上，沒條件創(chuàng)造條件也要上”的決心，無一不在爭先進(jìn)位，奮力趕超。希望大家牢固樹立兩種意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)兩個(gè)能力，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

一是牢固樹立“今日事今日畢，明日再早也是遲”的發(fā)展意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓大事、干難事的能力。有句話說：人的一生只有

三天，昨天，今天和明天。昨天已成過去，明天還沒有到來；我們無法把昨天請(qǐng)回來，明天也不能提前擁有。我們唯一可以把握的只有今天。當(dāng)然，我們應(yīng)該抓住今天，但我們也決不能拋棄昨天，更不能放棄明天。我們每天應(yīng)秉著“今日事，今日畢”的信念，把今天的事情在今天之內(nèi)做完，因?yàn)榻裉鞂⒊蔀槊魅盏淖蛱欤绻覀冐潏D享樂，總是“今日事，明日畢”，那我們豈不演變成“明日復(fù)明日，明日何其多；日日待明日，萬事成蹉跎”，結(jié)果便是我們一事無成。但是，“今日事，今日畢”，要是我們每一天都像是在趕火車、趕飛機(jī)一樣的焦急，面對(duì)任何問題也就會(huì)手忙腳亂。去年5月份，我們第十屆村居兩委班子換屆圓滿完成，現(xiàn)在已經(jīng)是第二年的開始，正是我們抓大事、干大事、成大事的關(guān)鍵一年，如果不能抓住有利時(shí)間，就會(huì)喪失良機(jī)。總之，我們只有把昨天的一切都完成好，再準(zhǔn)備好今天的一切，而今天則把今日的事情做好，再準(zhǔn)備明天的一切，這樣的我們，每一個(gè)明天一定過得比絲毫沒有準(zhǔn)備的人更快活、更有意義。

二是牢固樹立“責(zé)任比能力更重要，不講條件講奉獻(xiàn)”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的能力。《責(zé)任比能力更重要》這本書很多人都讀過，這是一本企業(yè)員工和政府公職人員培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)的指導(dǎo)手冊(cè)。全書圍繞“責(zé)任”這一主題，秉持“為單位工作就是為自己工作，對(duì)工作負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”這一思想，全方位、深層次地闡述了“責(zé)任高于一切，責(zé)任比能力更重要”這一理念，通過深刻剖析，生動(dòng)地闡釋了“工作就是責(zé)

任”、“責(zé)任勝于能力”、“責(zé)任保證績效”、“責(zé)任激發(fā)潛能”、“責(zé)任成就卓越”的敬業(yè)精神和價(jià)值觀念。在這個(gè)世界上，每一個(gè)人都扮演了不同的角色，每一種角色又都承擔(dān)了不同的責(zé)任。正是責(zé)任，使我們?cè)诶щy時(shí)能夠堅(jiān)持，讓我們?cè)诔晒r(shí)保持冷靜，因?yàn)槲覀兊呐蛨?jiān)持不僅僅為了自己，還為了別人。一個(gè)對(duì)別人負(fù)責(zé)的人，才是對(duì)自己真正負(fù)責(zé)的人。在座的各站所負(fù)責(zé)人，有咋在XX工作的老同志，也有新交流到XX的新同志，大家“進(jìn)了XX門，就是XX人”，就要有一種“敢為人先、永不滿足、勇創(chuàng)一流”的奮進(jìn)意識(shí)，就要大力發(fā)揚(yáng)“見紅旗就扛，見第一就爭”的工作作風(fēng)，就要始終保持決戰(zhàn)決勝的昂揚(yáng)斗志，把“提速度，保增長，進(jìn)位次，爭第一”作為主攻方向，各村居、站所之間只有加強(qiáng)這種“團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、全街一盤棋”的思想，才能確保年內(nèi)在全市鎮(zhèn)街綜合實(shí)力、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投入排名前進(jìn)1個(gè)位次，力爭2個(gè)位次，力爭跨入全市前8強(qiáng)，三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再翻一番，努力在全區(qū)新一輪發(fā)展熱潮中勇當(dāng)先鋒、再立新功。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求就在我們面前，讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢(shì)而上，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)街新局面，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為迎接黨的十八大勝利召開而努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言 拼搏二季度 確保“雙過半”

真抓實(shí)干攻堅(jiān)克難

拼搏二季度確保“雙過半”

中共龍龍鎮(zhèn)委員會(huì)

（2011年4月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我發(fā)言的題目是：真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，拼搏二季度，確保“雙過半”。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照區(qū)委“聚力兩個(gè)集中，致力招大引強(qiáng)”的工作要求，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“一個(gè)中心、四個(gè)重點(diǎn)”的總體布署。強(qiáng)攻大招商，精塑軟環(huán)境，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出實(shí)力增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多、貢獻(xiàn)增大的良好的局面。一季度實(shí)現(xiàn)千萬元以上的開工項(xiàng)目三個(gè)，合同項(xiàng)目三個(gè)，完成招商引資4200萬元。在“春筍行動(dòng)”的推動(dòng)下，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出專業(yè)村3個(gè)，“三來一加”項(xiàng)目120個(gè)，其中一季度新增項(xiàng)目43個(gè)，村組干部創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到68人，占干部創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的78%。與此同時(shí)，工業(yè)集中區(qū)建設(shè)節(jié)奏加快，“1+4”工程全力推進(jìn)，綠化植樹再掀高潮，計(jì)劃生育再上臺(tái)階，平安法治建設(shè)成效顯著。可以說，呼應(yīng)中心城市的發(fā)展做強(qiáng)道口經(jīng)濟(jì)的主旋律已經(jīng)唱響。

通過一天的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀摩，看到兄弟單位強(qiáng)猛的發(fā)展勢(shì)頭和超常規(guī)的發(fā)展速度，我們倍感壓力巨大。但是聽了y書記的講話，我們又信心倍増。二季度是攻堅(jiān)全年目標(biāo)的黃金季節(jié)，也是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻。為此，我們將瞄準(zhǔn)目標(biāo)，擰足發(fā)條，拔緊鞋跟，健步快跑，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。1

一、堅(jiān)持“招商富鎮(zhèn)”，不斷實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越 四月份被我們定為“龍龍招商引資突擊月”。我們將乘著招商引資“首季開門紅”的東風(fēng)，借助市、區(qū)二級(jí)招商引資推介會(huì)的熱潮，力度再加大，措施再加碼，瞄準(zhǔn)四、五、六，全面掀起快上項(xiàng)目，大辦工業(yè)的高潮。

一是強(qiáng)攻招商引資。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，抓住突擊月，按照“三線工作法”，專業(yè)招商、定點(diǎn)招商、以企招商、以商招商，動(dòng)足每根神經(jīng)，用足每一個(gè)關(guān)系，找準(zhǔn)引資突破口，進(jìn)一步將招引大客商、吸引大項(xiàng)目放在核心位置。對(duì)重要項(xiàng)目、重大商務(wù)談判，做到洽談一次不漏，服務(wù)一著不讓，對(duì)鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)組建招商引資項(xiàng)目組，實(shí)行定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度。集中一切人力、物力、財(cái)力強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，強(qiáng)力突破，確保突擊月活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)3000萬元以上項(xiàng)目一個(gè)、二季度簽定5000萬元以上合同項(xiàng)目一個(gè)，力爭全年任務(wù)半年完成。

二是強(qiáng)抓項(xiàng)目推進(jìn)。創(chuàng)新舉措，加大幫辦服務(wù)、全程服務(wù)力度，對(duì)已經(jīng)開工的圣龍制衣、華瑞塑業(yè)、塑鋼門窗等項(xiàng)目，制牌公示《項(xiàng)目幫辦時(shí)間進(jìn)度一覽表》，對(duì)已建成的維勝紡織、飛龍毛紡、韓成義建材等項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系促其早日投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)施工作倒逼機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)幫辦實(shí)行工作倒逼，排定專人幫辦、專人督辦、限時(shí)開工、限時(shí)投產(chǎn)、限時(shí)達(dá)效。確保項(xiàng)目引得來、留得住、長得大。

三是扶持本土企業(yè)。把扶持本土企業(yè)作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的根本舉措，加大對(duì)本土企業(yè)的政策扶持，積極為本土企業(yè)輸氧送血，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)融通資金，為企業(yè)培訓(xùn)熟練工人，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展軟環(huán)境，以最大努力鼓勵(lì)本土企業(yè)做大做強(qiáng)，靠

外靠強(qiáng)，提高本土企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，以此聚變、裂變，不斷催生大項(xiàng)目，引進(jìn)大資金。

二、堅(jiān)持“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。按照“大市場、大流通、大商貿(mào)”的思路，依托優(yōu)勢(shì)，拓展領(lǐng)域，加快發(fā)展。一是提升流通業(yè)。瞄準(zhǔn)兩省四縣交界這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)“四個(gè)集鎮(zhèn)、四個(gè)窗口”的建管力度，緊緊抓住“二季度”的黃金季節(jié)，采取“政府出政策、社會(huì)籌資金、全民齊參與”的方式加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全方位、快節(jié)奏綜合開發(fā)鎮(zhèn)政府東院8萬平方米商業(yè)圈，加快圣賢小區(qū)、龍興小區(qū)、龍集老街建設(shè)力度，打造現(xiàn)代化商業(yè)功能區(qū)、圈、帶，形成層次分明，分布合理的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助高速道口和121省道的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助外力通過招商，力爭年底前在龍龍建成一個(gè)商貿(mào)物流中心，二條商業(yè)街，三個(gè)專業(yè)市場。

二是加快載體建設(shè)。龍龍道口工業(yè)園區(qū)是龍龍的工業(yè)集中區(qū)，目前按規(guī)劃正在進(jìn)行道路建設(shè)招投標(biāo)。我們將乘勢(shì)而上，大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)集中區(qū)內(nèi)路、電、水等“六通一平”以及綠化、下水道等配套設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃，全方位展開，立體式運(yùn)作，確保5月底完工，二季度見成效，力爭2——3年把道口工業(yè)園區(qū)打造成占地4平方公里，集紡織、電子、塑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽配維修、飲食娛樂于一體的多元化的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

三、堅(jiān)持“環(huán)境興鎮(zhèn)”，不斷增創(chuàng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。環(huán)境建設(shè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。為此，我們將以營造良好的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境入手，強(qiáng)力推進(jìn)二季度各項(xiàng)工作。

一是營造良好的政策環(huán)境。緊緊圍繞“招商引資”、“八大創(chuàng)

建”、“新農(nóng)村建設(shè)”等重點(diǎn)工作，從“寬”處著眼，在“放”上用力，能放寬的放寬，能優(yōu)惠的優(yōu)惠，不斷催生一批“專業(yè)村組”、“龍頭企業(yè)”、“專業(yè)市場”、“名牌產(chǎn)品”、“示范大戶”“康居示范村”和一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

二是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)承諾，簡化工作程序，提高辦事效率，借勢(shì)“春筍行動(dòng)”，鼓勵(lì)黨員、干部創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“三來一加”工程建設(shè)，力爭二季度全鎮(zhèn)“三來一加”項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到150個(gè)，90%村（居）干部有項(xiàng)目，個(gè)個(gè)能致富。

三是營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)“平安法治龍龍”建設(shè)，深入開展社會(huì)治安綜合治理，建網(wǎng)絡(luò)、抓基礎(chǔ)、搞聯(lián)動(dòng)、上水平。不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，推行陽光行政，打造“陽光政府”。讓外地客商投資放心，本地老板發(fā)展舒心。以此帶動(dòng)整個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

總之，我們將乘著此次會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng)，以迎接市委擴(kuò)大會(huì)議在我區(qū)召開為契機(jī)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，大干四、五、六，確保“雙過半”，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成而努力奮斗！

第五篇：全縣大干二季度、力奪“雙過半”動(dòng)員大會(huì)上講話提綱

在全縣大干二季度、力奪“雙過半”動(dòng)員大會(huì)上的 講 話 提 綱

（2015 年 4 月 15 日）

同志們：

在全縣各項(xiàng)工作加快推進(jìn)、奮力奪取“雙過半”的重要時(shí)刻，今天縣委、縣政府決定召開全縣大干二季度、力奪“雙過半”動(dòng)員大會(huì)，主要是基于三點(diǎn)考慮：一是與 13 號(hào)、14號(hào)召開的全省深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作會(huì)議同步，組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，學(xué)周邊、看自己、找差距、議措施；二是落實(shí)年初縣黨代會(huì)和人代會(huì)確定的“五個(gè)新”的任務(wù)要求，現(xiàn)場檢閱“招商突破年”活動(dòng)成效，總結(jié)一季度工作的得與失，進(jìn)一步明確努力方向；三是按照“創(chuàng)塑全新印象、奮力后發(fā)崛起”的要求，在圓滿實(shí)現(xiàn)“開門紅”的基礎(chǔ)上，迅速掀起大干二季度的熱潮，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。剛才，唐縣長點(diǎn)評(píng)了縣內(nèi)外學(xué)習(xí)觀摩的感受、總結(jié)了一季度工作、部署了“雙過半”任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)；幾位縣領(lǐng)導(dǎo)書面交流了考察學(xué)習(xí)體會(huì)和推進(jìn)措施；發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局書面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)化了二季度任務(wù)；紡織染整服

裝工業(yè)區(qū)、盤灣鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)書面交流了完成“雙過半”的措施；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合德鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)和地稅局、行政服務(wù)中心圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”作了很好的發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深度解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下后發(fā)崛起的內(nèi)生動(dòng)力。

推動(dòng)新一輪思想大變革，關(guān)鍵是做人的工作，核心是解決干部思想認(rèn)識(shí)、思維觀念的問題。看法改變做法，思想成就理想。思想活躍，發(fā)展才有活力；思想僵化，發(fā)展必然滯后。

從歷史規(guī)律看，解放思想始終是引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。綜觀人類幾千年的文明發(fā)展史，一個(gè)國家，一個(gè)民族，思想篤古不變，必然走向衰亡；唯有創(chuàng)新求進(jìn)，才能興旺發(fā)達(dá)。從戰(zhàn)國時(shí)期的商鞅變法到清朝的百日維新,從歐洲的文藝復(fù)興到日本的明治維新，雖然結(jié)果和成效不同，但都反映出思想解放的勇氣和探索求新的精神，都在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。從我們黨的奮斗歷程來看，每當(dāng)重大歷史關(guān)頭，我們黨都高度重視解放思想，特別是改革開放以來，我國至少經(jīng)歷了三次重大的思想解放，先后破除了個(gè)人迷信的桎梏，沖破了“ 兩個(gè)凡是”的思想束縛，擺脫了姓“社”姓“資”的爭論，確立了實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，樹立了改革的觀念、開放的觀念、市場的觀念，實(shí)

現(xiàn)了溫飽的目標(biāo)、翻番的目標(biāo)、小康的目標(biāo)。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，改革的每一次突破，開放的每一次深化，發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。只有思想領(lǐng)先，發(fā)展才能領(lǐng)先；只有思想大解放，才能推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展。

從外地經(jīng)驗(yàn)看，解放思想是加快發(fā)展的制勝法寶。30 年多前，作為全國改革開放排頭兵的深圳，在短短幾年時(shí)間內(nèi)，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代化的城市，靠的就是解放思想、敢為人先。昆山以占全國萬分之一的土地、萬分之五的人口，聚集全國九分之一的臺(tái)資，走在江蘇乃至全國的前列，主要得益于昆山人醒得早、起得快，敢于做前人沒有做過的事，敢于走前人沒有走過的路。這次我們外出觀摩的幾個(gè)縣份，沿海開發(fā)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、載體建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面之所以走在我們的前面，同樣也是得益于解放思想。××歷史上曾經(jīng)處于鹽城和蘇北第一方陣，靠的也是解放思想。從 ×× 干部思想層面看，解放思想是破除思想堅(jiān)冰的關(guān)鍵舉措。今年以來我們通過開展“思想大解放、精神大提振、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題教育，組織封閉學(xué)習(xí)會(huì)，在全縣干部隊(duì)伍中刮起了“頭腦風(fēng)暴”，但仍有少數(shù)干部不善于抬頭望路，自我感覺良好，盲目樂觀，認(rèn)為××經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只是暫時(shí)落后，稍加努力就能迅速趕上來，不愿意靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不愿意沉下去研究一些破解難題的新路數(shù)；

有些同志存在消極悲觀思想，認(rèn)為××和周邊縣份差距過大，沒有十年八年難以趕上，缺少攻堅(jiān)克難、奮起直追的勇氣，遇到一兩項(xiàng)工作抓不好就信心受挫、自甘平庸、得過且過；有些同志抱有“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的心態(tài)，認(rèn)為政治進(jìn)入新常態(tài)，做官有風(fēng)險(xiǎn)，整天想著權(quán)力在手中如何不出事、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不愿利用政策創(chuàng)造性開展工作。這些錯(cuò)誤思想已經(jīng)成為制約××發(fā)展的重要瓶頸，迫切需要我們清除思想障礙，徹底蕩滌浮氣、暮氣、惰氣，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣。

從 ×× 發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，解放思想是實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的動(dòng)力源泉。年初縣黨代會(huì)提出了“五個(gè)新”的目標(biāo)任務(wù)和緊扣九抓九強(qiáng)、堅(jiān)決打贏九場硬仗的推進(jìn)重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，時(shí)間非常緊迫，如果我們?nèi)园凑找话慊墓ぷ魈茁贰⒁话慊墓ぷ鞴?jié)奏、一般化的推進(jìn)措施，就不可能打贏九場硬仗；如果我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展的過程中因循守舊，束手束腳，就不可能走出一條新路，實(shí)現(xiàn)××后發(fā)崛起就會(huì)成為一句空話。這就要求我們必須始終把解放思想牢記在心坎里，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)到工作中，以思想的大解放、觀念的大更新，帶動(dòng)發(fā)展的大提速、實(shí)力的大提升。

目前我縣總體呈現(xiàn)開局良好、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，省市領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣視察調(diào)研，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)都給予了充分肯定，極大地提振了全縣干群的精神狀態(tài)。面對(duì)過坎爬坡的重要關(guān)口，擺在各級(jí)干部面前有三種選擇：一種是違規(guī)操作，盲目蠻干；一種是畏難卻步，無所作為；還有一種是理性思考，創(chuàng)新對(duì)策。我們干部的頭腦既不能“發(fā)熱”，選擇第一種“闖紅燈”、踩“雷區(qū)”，這是一條險(xiǎn)路，一害自己，二害群眾，三害事業(yè)，最終危害××改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；也不能“變冷”，選擇第二種，剎車斷檔，停步不前，這是一條死路，必將貽誤××的發(fā)展，拉大與先進(jìn)地區(qū)的差距；只有始終保持清醒的頭腦，選擇第三種，積極應(yīng)對(duì)，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，這才是條出路。怎樣解放思想？關(guān)鍵要處理好三個(gè)關(guān)系：

一要正確處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系。解放思想不是胡思亂想、不是異想天開，既不能把玩數(shù)字游戲、搞平臺(tái)空轉(zhuǎn)當(dāng)作是解放思想，更不能把人為降低目標(biāo)、自我釋放壓力當(dāng)成是實(shí)事求是。

二要正確處理好解放思想和依法依規(guī)的關(guān)系。想問題、作決策、辦事情，必須在國家法律法規(guī)和政策框架的基礎(chǔ)上，善于研究政策、爭取政策、利用政策。我們衡量一名干部是不是解放思想，是不是充滿闖勁，關(guān)鍵要看在有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)敢不敢冒，在有利弊時(shí)善不善謀，在有爭論時(shí)肯不肯干，在有非議時(shí)能不能忍，在有疑難時(shí)會(huì)不會(huì)解。

三要正確處理好解放思想和狠抓落實(shí)的關(guān)系。解放

思想不能空喊口號(hào)、空談解放，既要把思想大變革煥發(fā)出的精神狀態(tài)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，又要狠抓作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)。各層各級(jí)要正確處理好這三個(gè)關(guān)系，拿出只爭朝夕、時(shí)不我待，敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，迎難而上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中提振精神，在提振精神中創(chuàng)塑全新印象，全力推動(dòng)××早日實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。

二、聚焦“九場硬仗”，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步筑牢后發(fā)崛起的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 年初以來，我們緊緊圍繞縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持從頭抓緊、從頭抓實(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。經(jīng)過全縣上下共同努力，一季度 16 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，基本達(dá)到了環(huán)比不負(fù)、同比不降、增幅達(dá)市平均的目標(biāo)；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，讓群眾不僅切身感受到環(huán)境的變化，更看到了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全國、全省“兩會(huì)”期間實(shí)現(xiàn)非訪“零登記”，這是近幾年來從未有過的；通過從嚴(yán)整治黨員干部隊(duì)伍中存在的“五種”不良習(xí)氣，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和深層次矛盾影響，全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和挑戰(zhàn)在增加。一是工業(yè)運(yùn)行仍然艱難。全縣267 家定報(bào)企業(yè)中，有 133 家企業(yè)的開票銷售和入庫稅收同

比負(fù)增長，有 20 多家企業(yè)還沒有形成稅收。二是實(shí)體稅源不豐。一季度稅收過 1000 萬元的工業(yè)企業(yè)只有 1 家（××港電廠），稅收過 1000 萬元的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)只有 3 家。三是新增長點(diǎn)較為匱乏。近三年全縣實(shí)施的 165 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，80%以上建設(shè)進(jìn)度慢于序時(shí)，僅有 29 家成為定報(bào)企業(yè)。四是重大項(xiàng)目仍然偏少。一季度新開工的億元以上項(xiàng)目只有 12 個(gè)，目前具備開工條件的成熟項(xiàng)目只有 5 個(gè)。面對(duì)諸多壓力，全縣上下要緊緊瞄準(zhǔn)“九場硬仗”，咬定“雙過半”目標(biāo)不動(dòng)搖，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加快突破推進(jìn)重點(diǎn)，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）全力以赴穩(wěn)增長。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作最重要的任務(wù)。我們必須采取更多利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)的措施，堅(jiān)決頂住下行壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

一要抓好工業(yè)運(yùn)行。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的主體。越是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是需要我們超前服務(wù)、貼身服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大企業(yè)增長面，營造企業(yè)良性運(yùn)行的小氣候。要做好掛鉤服務(wù)，屬地是掛鉤服務(wù)企業(yè)的主體，鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)企業(yè)今年的開票銷售和稅收目標(biāo)，倒排企業(yè)需要解決的問題，由掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人幫助解決，形成“三位一體”的服務(wù)體系；要強(qiáng)化金融服務(wù)，目前全縣 50 多家“兩有一缺”企業(yè)缺少流

動(dòng)資金近10 億元，金融機(jī)構(gòu)要常態(tài)化開展銀企對(duì)接活動(dòng)，努力降低企業(yè)融資成本，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題；要?jiǎng)?chuàng)新審批服務(wù)，以洋馬海越麥芽為樣板設(shè)定流程，細(xì)化項(xiàng)目審批辦結(jié)時(shí)間，分為立即辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、三日辦結(jié)、一周辦結(jié)、一旬辦結(jié)、兩周辦結(jié)、三周辦結(jié)等，最復(fù)雜的項(xiàng)目審批在 70 天以內(nèi)手續(xù)全部辦好，打造“環(huán)境最優(yōu)、程序最簡、效率最高、收費(fèi)最低、服務(wù)最好”的服務(wù)品牌；要幫助開拓市場，推動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)在科技發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立產(chǎn)品營銷中心，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營模式，幫助企業(yè)抓產(chǎn)銷、保市場，保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、增盈減虧，確保二季度末工業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。

二要抓好財(cái)政增收。一季度全縣實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入 5.03 億元，超序時(shí) 0.6 個(gè)百分點(diǎn)，稅收占比達(dá) 82.5%，但還有 7 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)序時(shí)缺口較大。當(dāng)前要強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收征管，保證企業(yè)稅收均衡入庫，對(duì)不能均衡入庫的要及時(shí)預(yù)警；加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等速效稅源，抓好關(guān)聯(lián)企業(yè)貿(mào)易、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收，特別是對(duì)總部在外的企業(yè)，要想方設(shè)法爭取企業(yè)總部支持，動(dòng)員企業(yè)多在××納稅；加大建筑業(yè)、餐飲業(yè)等零散稅收的稽查力度，做到依法征收、應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，確保二季度末實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入 14.8 億元，其中國稅 1.74 億元、地稅 9.4 億元，稅收占比達(dá) 75%。

三要抓好外資外貿(mào)。一季度全縣完成注冊(cè)

外資到賬 1567 萬美元，欠序時(shí) 4 個(gè)百分點(diǎn)，7 個(gè)有外資任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)中僅××港經(jīng)濟(jì)區(qū)、盤灣鎮(zhèn)達(dá)序時(shí)；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額 9167 萬美元，同比增長 76.7%，其中進(jìn)口總額增幅列全市第一。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好輝山乳業(yè)等一批在手項(xiàng)目的外資到賬，督促現(xiàn)有外資項(xiàng)目增資擴(kuò)股，加大已簽約項(xiàng)目跟蹤對(duì)接力度，力爭盡快報(bào)批、盡快到賬。同時(shí)，加強(qiáng)外管、銀行、稅務(wù)等部門與外貿(mào)企業(yè)常態(tài)化對(duì)接，幫助企業(yè)解決購匯難、信用證抵押貸款等突出問題；對(duì)自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)實(shí)行幫辦服務(wù)，加快培植一批新的外貿(mào)新增長點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣外貿(mào)進(jìn)出口的快速增長。

四要抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快港口、鐵路、高速道口物流園區(qū)規(guī)劃編制，加大物流招商力度，盡快招引一批物流龍頭企業(yè)；加快組建××島旅游開發(fā)公司，推進(jìn)萬畝菊海等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)；積極參與“一節(jié)四境外十專場”招商活動(dòng)，確保上半年完成服務(wù)業(yè)投資同比增長 20%以上。

（二）集中精力攻項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目，就沒有一切。如果二季度還沒有突破一批重大項(xiàng)目，下半年就不可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好招商突破年、企業(yè)質(zhì)效提升年和載體建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng)。

在“招商突破年”上，截止目前，全縣已簽約工業(yè)項(xiàng)目 28 個(gè)、其中億元以上 10 個(gè)，跟蹤洽談工業(yè)項(xiàng)目 32 個(gè)、其中億元以上 23 個(gè)；已簽約服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 17 個(gè)、其中億元以上 2 個(gè)，跟蹤洽談服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 11 個(gè)；

正在跟蹤北京農(nóng)業(yè)嘉年華、一畝田等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。要堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)，迅速突破一批重大項(xiàng)目。工業(yè)上要重點(diǎn)跟蹤對(duì)接陽光新能源、歐亞馬自行車等一批成熟項(xiàng)目，力爭能夠盡快落地。尤其要加大輝山全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目推進(jìn)力度，成立專門服務(wù)小組，集中精力服務(wù)好、支持好輝山在建項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)“九公牛”項(xiàng)目、華東物流中心和奶制品體驗(yàn)店等新項(xiàng)目落地；同時(shí)要依托輝山平臺(tái)，成立沈陽招商辦事處，加大食品產(chǎn)業(yè)招商，力爭再招引一批食品加工項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)推動(dòng)蘇農(nóng)農(nóng)資物流配送中心、富民農(nóng)產(chǎn)品交易市場三期、千秋××河鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、長蕩東籬生態(tài)園二期等項(xiàng)目，力爭能夠盡快開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)上要加大招商組織力度，加緊做好本地農(nóng)民的電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品盡快融入一畝田農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)；加快推動(dòng)洋馬鎮(zhèn)與鹽城商業(yè)大廈合作，力爭二季度能實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目。同時(shí)要抓好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真梳理在手成功人士投資信息，加緊跟蹤對(duì)接，推動(dòng)春節(jié)期間簽約的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目早日落戶；經(jīng)信委要抓緊制訂我縣全民創(chuàng)業(yè)十大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施細(xì)則和扶持小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)突擊月等活動(dòng)，加大全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息發(fā)放力度，努力營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮。

在“企業(yè)質(zhì)效提升年”上，一季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑開票銷售 65.5 億元，增

幅高于市平均 3.8 個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量 2.55 億千瓦時(shí)，增長 3.7%，增幅位列全市第二。但我們也要看到：企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、一半左右的規(guī)上企業(yè)負(fù)增長，新增長點(diǎn)支撐乏力、竣工項(xiàng)目達(dá)效速度緩慢等問題依舊突出。要積極推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)培大育強(qiáng)，對(duì)近期篩選出的 10 家重點(diǎn)企業(yè)和 10 家成長型企業(yè)，實(shí)行“一企一案”，所在鎮(zhèn)區(qū)要會(huì)同服務(wù)部門，逐一制定技改、重組、上市、科技創(chuàng)新等培強(qiáng)措施，盡快培育出一批支撐××未來發(fā)展的額“四梁八柱”。縣財(cái)政今年要再拿出600 萬元，增加蘇科貸規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)新品研發(fā)，加快建設(shè)研發(fā)中心、公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)排出的 7 家計(jì)劃在“新三板”掛牌企業(yè)，金融辦要幫助引薦證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場，全力幫助企業(yè)解決掛牌推進(jìn)過程中的稅收、房產(chǎn)、土地、工商登記等問題，確保上半年有1 家企業(yè)在“新三板”成功掛牌。要加快推動(dòng)竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，經(jīng)信委要迅速扒排出近三年全縣已竣工未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目，會(huì)同國土、住建、人社、金融、消防等職能部門，全力幫助辦理“兩證”、協(xié)調(diào)要素和化解矛盾，力促企業(yè)達(dá)到產(chǎn)能，形成新增長點(diǎn)。要大力推動(dòng)困難企業(yè)盤活重組，對(duì)縣級(jí)層面排出的 20 家重點(diǎn)困難企業(yè)，逐企落實(shí)培活路線圖，重點(diǎn)加快承德銀河重組平漢重工、無錫火炬重組奧泰重工等成熟項(xiàng)目，確保上半年實(shí)施到位。要加緊出臺(tái)全縣存量資產(chǎn)盤活工作實(shí)

施意見，確保上半年盤活閑置廠房 40 萬平方米以上，新增開票銷售 10 億元以上。

在“載體建設(shè)年”上，一季度全縣載體投入約 8600 萬元，僅占全年計(jì)劃投入量的 2%,其中“三區(qū)”一季度投入 8000 萬元，僅占全年計(jì)劃的 1.93%，分別為：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入 2800 萬元，占全年計(jì)劃的 4%,××港經(jīng)濟(jì)區(qū)投入 4400 萬元，占全年計(jì)劃的 1.3%,紡織染整服裝工業(yè)區(qū)投入700 萬元，占全年計(jì)劃的 5.4%；合德、盤灣、海通、黃沙港、興橋等五個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共投入 265 萬元，占全年計(jì)劃的 2.4%；其他鎮(zhèn)共投入 385 萬元，占全年計(jì)劃的 12.2%。掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)照排出的 131 項(xiàng)基礎(chǔ)配套工程、13 個(gè)平臺(tái)創(chuàng)建品牌、29 個(gè)盤活存量項(xiàng)目，迅速抓啟動(dòng)、抓推進(jìn)，確保盡快凸顯成效。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套建設(shè)，××港經(jīng)濟(jì)區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè) 5500 畝的健康食品產(chǎn)業(yè)園，紡織染整服裝工業(yè)區(qū)要加快防護(hù)距離內(nèi)的房屋拆除，其他重點(diǎn)鎮(zhèn)園區(qū)要加快推進(jìn)園區(qū)綠化亮化、污水處理、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，力爭二季度達(dá)到既定的建設(shè)序時(shí)，努力以一流的園區(qū)招引一流的項(xiàng)目、培育一流的企業(yè)、集聚一流的資源。

”（三）一著不讓抓“三農(nóng)”。我縣農(nóng)業(yè)的塊頭、農(nóng)村的面積、農(nóng)民的數(shù)量都在全市占有較大份額，但是能代表農(nóng)業(yè)大縣的示范窗口很少。要把抓好“三農(nóng)”工作作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要支撐，始終銘記“三農(nóng)”之重，深懷“三農(nóng)”之情，力排“三農(nóng)”之憂。

一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。扎實(shí)開展春耕備耕各項(xiàng)工作，做好小麥赤霉病防治工作，力爭夏熟豐產(chǎn)豐收。落實(shí)春夏播布局，確保全縣超額完成水稻種植面積任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好動(dòng)植物病蟲害防控，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平。

二要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓好“四縱四橫五節(jié)點(diǎn)”和“一港三中心”“六個(gè)十”，做到一個(gè)項(xiàng)目一塊牌子、一套班子、一張推進(jìn)圖、一套考核辦法，確保這批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 4 月份都能啟動(dòng)、上半年展現(xiàn)形象、年內(nèi)大見成效。同時(shí)，二季度是各類財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)的集中時(shí)段，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭做好向上爭取工作，力爭拿到更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。

三要扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)耕聯(lián)種。繼續(xù)深化聯(lián)耕聯(lián)種這一創(chuàng)新之舉，進(jìn)一步加大對(duì) 10 個(gè)萬畝匡、10 個(gè) 5000 畝片和 42 個(gè)整體推進(jìn)村的督查力度，推動(dòng)聯(lián)耕聯(lián)種向聯(lián)管聯(lián)營、聯(lián)富聯(lián)心發(fā)展，確保今年聯(lián)耕聯(lián)種面積達(dá) 70 萬畝。

四要加快造林綠化掃尾。重點(diǎn)做好面上“三重一場”（重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)村莊和萬畝林場）、綠色通道、集鎮(zhèn)綠化和園區(qū)綠化掃尾工作，確保 5月份全部完成。縣農(nóng)委和交通局在督查造林綠化進(jìn)度的同時(shí)，要注重栽植質(zhì)量的考核驗(yàn)收，確保栽一棵活一棵、栽一片綠一片。

（四）重兵會(huì)戰(zhàn)抓城建。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來講，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車(投資、出口、消費(fèi))中，城市建設(shè)既是投資又是消費(fèi)，具有投資帶動(dòng)效力大、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力強(qiáng)和人口聚集效益高的優(yōu)勢(shì)，因此被稱作“杠桿經(jīng)濟(jì)”。據(jù)測算，每增加 1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可以帶動(dòng) 10 萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，帶動(dòng)3 倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出。按照全縣 100 萬人的基數(shù)，城鎮(zhèn)化水平每提高 1 個(gè)百分點(diǎn)，將增加 1 萬城鎮(zhèn)人口，帶動(dòng) 10 億元固定資產(chǎn)投資。目前我縣城鎮(zhèn)化率為 54.5%，按照全面建設(shè)高水平小康目標(biāo)，還有 10.5 個(gè)百分點(diǎn)的空間，也就意味著105 億元的投資總量。因此，必須加大城市建設(shè)力度，使之成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。今年縣委、縣政府確定了 10大類 123 項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，年內(nèi)計(jì)劃完成投資 73.2 億元，但目前還有不少項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，有些還處于前期手續(xù)辦理、方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃審批階段，有些還由于房屋拆遷、桿線遷移等沒有到位而沒有啟動(dòng)。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、部門要圍繞工程建設(shè)的節(jié)點(diǎn)要求，還沒有啟動(dòng)的要加大前期協(xié)調(diào)力度，該拆遷的要限期拆遷，該遷移的要及時(shí)遷移，保證按期啟動(dòng)實(shí)施；已開工的要搶抓當(dāng)前工程建設(shè)的黃金季節(jié)，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任要求，上足人力物力，二季度至少要完成 50%的實(shí)物工作量。

二要加快國有實(shí)業(yè)公司運(yùn)行步伐。

目前××縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)很重，一方面推進(jìn)城市建設(shè)、興辦公益事業(yè)，需要大量資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全縣政府性投入的剛性支出需要 50 多億元；另一方面，大量的資源和土地在沉睡，城投公司、城建集團(tuán)、三維交通集團(tuán)、建設(shè)工程公司等國有公司有近萬畝的在手土地沒有發(fā)揮效益，我們必須迅速推動(dòng)六大國有實(shí)業(yè)公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。要科學(xué)配比資源，水投公司還需要 3.6 萬畝海堤用地，××島旅游開發(fā)公司還需要 1 萬畝灘涂用地，縣政府要迅速會(huì)同國土部門進(jìn)行研究，確保一個(gè)月內(nèi)配比到位。要整合資源資產(chǎn)，主動(dòng)對(duì)接銀行，確保上半年在市場化融資上取得明顯突破。三 要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。一季度，全縣商品房上市 10.23 萬平方米，同比下降 75.7%，在全市各縣（市）中總量最少、降幅最大，其中總量分別是東臺(tái)（42.7）、大豐（23.5）、阜寧（33.1）、濱海（26）的 23.9%、43.4%、30.8%、39.2%；銷售 26.7 萬平方米，列全市第三，僅低于阜寧和建湖；實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收 1.83億元，同比增長 2.7%。今年全國“兩會(huì)”釋放了“支持居民自住和改善型需求”、“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的信號(hào)，最近中央又出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)的政策，僅 3 月 30 日一天就密集出臺(tái)了兩項(xiàng)政策：一項(xiàng)是調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，將普通住房銷售免征營業(yè)稅期限由原來的 5 年調(diào)整為 2 年；另一項(xiàng)是將二套房首付比例降至四成。住建部門要會(huì)同國土部門，迅速推出一批出讓地塊，著手啟動(dòng)房屋征收，精心組織城建招商，推動(dòng)我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，確保二季度末推出 2-3 宗地塊，新增房地產(chǎn)上市面積不低于 20 萬平方米。

四要健全城鄉(xiāng) 環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。目前有個(gè)別地方的環(huán)境出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，河道中雜物明顯增多，這說明我們的常態(tài)長效管護(hù)機(jī)制沒有完全落實(shí)到位。要進(jìn)一步落實(shí)“路長制”和“河長制”，健全道路、溝河、綠化、保潔、垃圾收集“五位一體”長效管護(hù)機(jī)制；同時(shí)，加大對(duì)環(huán)境整治工作的督查力度，曝光一批反面典型，切實(shí)鞏固環(huán)境整治成果。

（五）千方百計(jì)惠民生。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，越是要高度重視做好民生工作。年初縣黨代會(huì)提出“緊扣抓民生強(qiáng)保障，堅(jiān)決打贏實(shí)事實(shí)辦硬仗”，目的就是讓改革發(fā)展的成果更多地惠及全縣人民。全縣各層各級(jí)要始終秉持為民情懷，集中力量解決一批民生實(shí)際問題。

一要加快推進(jìn)民生實(shí)事工程。今年縣委、縣政府排出的 15 項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，目前都已陸續(xù)啟動(dòng)，但是進(jìn)展明顯不平衡，除城鄉(xiāng)飲水安全保障、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等 4 項(xiàng)工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)外，其余11 項(xiàng)工程仍處于規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)審招標(biāo)階段。當(dāng)前要按照“年內(nèi)確保完成總數(shù) 70%以上，當(dāng)年不能完成的工程至少完成投入量的 70%”要求，搶抓晴好天氣，加快工程建設(shè)，確保 6月底前區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)同網(wǎng)全覆蓋，300 公里農(nóng)村道

路和 300 座農(nóng)村橋梁工程全部啟動(dòng)并完成 10%工程量，縣福利院二期完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，其他工程都要按序時(shí)推進(jìn)到位。二要努力提高城鄉(xiāng)居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，廣泛引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)主體投身創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人就業(yè)；積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，釋放更多農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)企打工，增加農(nóng)民工資性收入；建立健全職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，不斷提高職工待遇水平。

三要高度重視扶貧幫困工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記提出的“一人不少、一戶不漏”的脫貧目標(biāo)，加快精準(zhǔn)扶貧步伐，仔細(xì)扒排今年未脫貧農(nóng)戶情況，有針對(duì)性地落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，努力不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。同時(shí)要高度關(guān)注困難群眾生產(chǎn)生活，做好社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)準(zhǔn)備工作，加大扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等社會(huì)救助力度，讓更多困難群眾感受到黨和政府的溫暖。

（六）緊而又緊抓穩(wěn)定。

。近段時(shí)間的非法集訪有所抬頭，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，過細(xì)做好工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

要扎實(shí)抓好信訪穩(wěn)定。目前全縣 469 件信訪積案有 29 件沒有得到化解，市“百日千案”102 件交辦件中還有 5 件沒有化解到位，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要采取“一案一策”的辦法，推進(jìn)信訪積案化解，強(qiáng)化重點(diǎn)人頭穩(wěn)控，確保矛盾不上交、人員不失控。

要全面整改安全、環(huán)保隱患。

今年新掛牌的 7 個(gè)安全隱患中，金港特種紗和發(fā)鴻招商場 2個(gè)消防安全隱患沒有整改到位；去年遺留的富民農(nóng)產(chǎn)品市場消防隱患、海通液化氣站安全距離不足、小游艇非法載客等3 個(gè)問題還沒有徹底解決。今年新排查的 19 個(gè)環(huán)保隱患中，紡織染整產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題、園區(qū)七家印染企業(yè)和臨海金馬油脂公司二期項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收以及各鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠未能正常投運(yùn)等 4 個(gè)問題沒有整改到位。近期，請(qǐng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進(jìn)一步加大安全、環(huán)保隱患的排查整改力度，落實(shí)整改責(zé)任、明確整改措施、限定整改時(shí)限，確保安全環(huán)保無事故。

要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治。目前全縣盜竊、詐騙等侵財(cái)類民生案件發(fā)案基數(shù)大、占比高；技防體系建設(shè)滯后，社會(huì)治安綜合整治壓力較大。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)面和重點(diǎn)地區(qū)、部位的管控，嚴(yán)打各類犯罪活動(dòng)，加快推進(jìn)技防城建設(shè)，確保社會(huì)大平安。

要切實(shí)加強(qiáng)輿情導(dǎo)控。宣傳部網(wǎng)管辦、公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)加強(qiáng)輿情監(jiān)測和管控，從源頭上防范負(fù)面炒作；各單位遇到媒體采訪，要在第一時(shí)間向縣委宣傳部報(bào)告；對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)惡意炒作滋事人員，公安部門堅(jiān)決依法予以打擊。

三、真正撲下身子，致力改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步凝聚后發(fā)崛起的強(qiáng)大合力 目前××正在發(fā)生積極變化，但這個(gè)變化還處于量變階

段，要想發(fā)生質(zhì)變還需要一個(gè)艱苦的過程。越是在這個(gè)時(shí)候，越是需要各級(jí)干部以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，迅速掀起會(huì)戰(zhàn)熱潮，真正以“雙過半”任務(wù)的完成，積小勝為大勝，推動(dòng)××早日實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。責(zé)任不到人，任務(wù)就落空；責(zé)任不細(xì)化，必然一般化。當(dāng)前我們很多工作之所以滯后，根本原因是工作的壓力沒有傳遞到位。俗話說，人無壓力輕飄飄，事無壓力一團(tuán)糟。現(xiàn)在發(fā)展的壓力在一定程度上還停留在主要領(lǐng)導(dǎo)同志身上，相當(dāng)一部分同志沒有直接感受到這種壓力，沒有做到責(zé)任上身、壓力上肩。各條各塊要圍繞“雙過半”目標(biāo)，迅速把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任單位，細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任人，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐旬逐月問效，逐項(xiàng)逐事問責(zé)，真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑、發(fā)展責(zé)任人人擔(dān)的工作格局。全縣各級(jí)干部要始終把推動(dòng)發(fā)展的使命扛在肩上，把為企業(yè)排憂解難抓在手上，把增進(jìn)民生福祉放在心上。要堅(jiān)決防止為官不為，不肯干事是為官不為，不盡力干事也是為官不為，干不成事同樣是為官不為。今天參加會(huì)議的同志絕大部分都處在 30-50 歲這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的黃金年齡，人生能有幾回搏，而今不博待何時(shí)。現(xiàn)在我們有這么好的平臺(tái)，這么難得的機(jī)遇，總要做上幾件像樣的事情，對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)自己有個(gè)交代。大家必須要以一種食不甘味、夜不能寐的壓力感，一種只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，一種義不容辭、舍我其誰的責(zé)任感，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，盡心盡力、盡職盡責(zé)。

（二）求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的好作風(fēng)，使少講空話、狠抓落實(shí)在××成為風(fēng)氣、成為習(xí)慣、成為規(guī)矩。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、時(shí)效性和有效性，對(duì)已經(jīng)定下來的事，要立說立行、雷厲風(fēng)行，能立即辦的要立即辦，決不能拖泥帶水、貽誤時(shí)機(jī)；對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，要緊扣序時(shí)、掛圖作戰(zhàn)、高效推進(jìn)，確保將縣委、縣政府的決策部署一抓到底、抓出成效。要以“釘釘子”的精神把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，各級(jí)干部對(duì)待工作絕不能大而化之、做甩手掌柜，必須親力親為、沉入一線。投入才能深入，深入才會(huì)深刻，深刻才知深淺，力求以精致的工作標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)的工作方法，出精品的工作成果。

（三）要競相比拼爭一流。年初縣黨代會(huì)提出要組織開展大競賽，目的就是讓各層各級(jí)“比”有對(duì)象、“學(xué)”有榜樣、“趕”有目標(biāo)、“超”有方向。目前各鎮(zhèn)區(qū)的縣外學(xué)趕對(duì)象和縣內(nèi)結(jié)對(duì)競賽已初步確定，近期要迅速制定追趕計(jì)劃、推進(jìn)措施，造濃競相趕超的比拼氛圍，縣一級(jí)工作不僅要在全市

爭一流，還要在全省乃至全國同類工作中爭一流；鎮(zhèn)區(qū)不僅要在縣內(nèi)爭一流，還要在全市乃至周邊地區(qū)爭一流。同時(shí)，部門、企業(yè)和黨員干部也要組織競賽目標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)部門在服務(wù)上比優(yōu)劣、企業(yè)在貢獻(xiàn)上比大小、干部在實(shí)績上比高低，在全縣不斷掀起大干快上、奮起直追的熱潮。

（四）要團(tuán)結(jié)干事守紀(jì)律。“人心齊、泰山移”，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。當(dāng)前，××最需要的就是上下一心、眾志成城，但是現(xiàn)在有少數(shù)干部不講團(tuán)結(jié)、不顧大局，甚至亂寫人民來信、破壞班子團(tuán)結(jié)。今后再發(fā)現(xiàn)有這樣的干部，一經(jīng)查實(shí)，縣委將采取組織措施，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，該降職的降職，該調(diào)離的調(diào)離。全縣各級(jí)干部一定要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，以積極健康的心態(tài)對(duì)待工作、對(duì)待同志。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要求同存異、互相包容、互相理解，不搞無原則的爭論，有不同意見可以通過正常程序向組織反映，絕不能在背后搞動(dòng)作。通過大家的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，營造凝心聚力干事的濃厚氛圍，努力為加快××發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（五）要 嚴(yán)督實(shí)考抓落實(shí)。抓落實(shí)的根本是抓不落實(shí)，而抓不落實(shí)最直接、最得力、最有效的手段就是嚴(yán)督實(shí)考。縣委督查中心要加大對(duì)各條線、各板塊“雙過半”工作的督查力度，每半月督查考核一次，每月公布任務(wù)完成情況；強(qiáng)

化督查結(jié)果運(yùn)用，將平時(shí)督查情況作為季度考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作進(jìn)展較慢、序時(shí)缺口較大的，要及時(shí)發(fā)函提醒告誡；對(duì)影響工作落實(shí)的人和事，縣委將動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有問責(zé)，把抓落實(shí)的過程置于有效的監(jiān)督之下。同時(shí)要健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣考核辦要參照市里的考核意見，抓緊研究出臺(tái) 2015 年全縣綜合績效考核意見，同步出臺(tái)考核辦法，總的要求是將平時(shí)考核的 20%分值納入到年終考核。縣委將充分發(fā)揮考核的“指揮棒”效應(yīng)，對(duì)工作實(shí)績突出的干部予以重用，對(duì)長期不能改變面貌、在崗不干事、無所事事的，縣委將采取組織措施，真正形成能者上、平者讓、庸者下的鮮明導(dǎo)向。

同志們，大干二季度、力奪“雙過半”，既是對(duì)我們各級(jí)干部工作能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)我們工作作風(fēng)的一次錘煉。全縣上下要立即行動(dòng)起來，以飽滿的激情、沖天的干勁、創(chuàng)新的舉措，咬定目標(biāo)攻堅(jiān)克難，凝心聚力狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為××早日實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！