第一篇：加強黨對教育工作全面領導

加強黨對教育工作的全面領導 ——論學習貫徹習主席全國教育大會重要講話 2018 年 09 月 17 日 17:50:36 來源：

解放軍報 作者：

評論員 [復制全文]

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。習主席在全國教育大會上強調，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。這一重要論述，深刻指出了黨委領導在教育工作中的政治責任和領導責任。

教育肩負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的根本任務，承擔著培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才的任務，一刻也不能離開黨的領導。離開了黨的全面領導，教育工作就會偏離正確方向、脫離正確軌道。在革命、建設和改革各個歷史時期，教育工作之所以取得顯著成績，最根本的就在于始終堅持黨的全面領導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在實踐中就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點，第一條就是強調堅持黨對教育事業(yè)的全面領導。

當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯。黨的十九大從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大部署。落實好這一重大部署，關鍵在于加強黨對教育工作的全面領導。有了黨的全面領導，我們才能抓住機遇、超前布局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，不斷使教育工作同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

黨的領導和黨的建設是我軍建設發(fā)展的關鍵，關系強軍事業(yè)興衰成敗。加強黨對教育工作的全面領導，軍隊各級黨委必須全面貫徹黨的教育方針，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學方向，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高

度一致。各級領導干部特別是軍事教育戰(zhàn)線的領導干部，要熟悉教育、關心教育、研究教育，深入研究現(xiàn)代軍事教育特點規(guī)律，注重軍事教育工作者隊伍建設，不斷提高領導軍事教育工作的能力。

加強黨對教育工作的全面領導，必須牢牢扭住思想政治建設這個根本建設。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝官兵頭腦，確保黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度落到實處，確保廣大官兵堅定不移聽黨話、跟黨走。要帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，堅持宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相一致，政策保障、制度約束、道德規(guī)范相銜接，在貫穿結合融入上下功夫，在落細落小落實上下功夫；要堅持不懈推動思想政治工作創(chuàng)新，善于運用新媒體新技術，不斷增強思想政治工作的時代感和吸引力；要下大力氣建強政治工作機關和政治工作干部隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人，著力培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供強大的人才、智力和科技支持。

第二篇：加強改善黨對全面深化改革的領導

尊敬的黨組織：

黨的十八屆三中全會明確提出：“全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。”這是針對全面深化改革作出的重大判斷，也是對各級黨組織提出的工作要求。

堅持黨的領導，是推進改革事業(yè)的根本保證。當前，改革正進入攻堅期和深水區(qū)，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲，推進改革的敏感程度、復雜程度前所未有。在新的歷史起點上全面深化改革，責任重大，使命崇高，任務艱巨。只有深刻認識加強和改善黨對全面深化改革領導的極端重要性，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，才能確保改革取得成功。

加強和改善黨對全面深化改革的領導，必須始終保持黨的先進性和純潔性。總書記圍繞踐行“打鐵還需自身硬”，對黨要管黨、從嚴治黨作出了系統(tǒng)的闡述，令全黨上下深受觸動、深為警醒。全省各級黨組織，必須用總書記重要講話精神武裝頭腦，堅定理想信念，增強政治定力。同時，要認真學習和應用總書記系列講話蘊含的新思想，深刻領會領導活動的科學規(guī)律，準確把握生動鮮活的領導藝術，引導黨員干部用戰(zhàn)略思維謀劃全局問題、用創(chuàng)新思維攻克難點問題、用辯證思維解決復雜問題、用歷史思維審視現(xiàn)實問題、用底線思維把握原則問題，千方百計解決好改革中遇到的突出難題，切實把各項改革任務落到實處。

加強和改善黨對全面深化改革的領導，必須充分落實領導責任。按照中央有關要求，省委將成立全面深化改革領導小組，負責全省改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。與此同時，各級黨委也要建立健全領導改革的責任機制，在強化黨委負總責的前提下，明確責任分工，確定各項改革任務的責任主體、工作部門;在加強總體謀劃、整體推進的前提下，細化目標任務，強化跟蹤落實，確保各項改革有部署、有督促、有檢查。各部門要在黨組織領導下，深刻領會中央和省委關于改革的安排部署，結合本部門本行業(yè)本系統(tǒng)實際，抓緊制定具體的改革方案，加快推進改革任務的落實。

加強和改善黨對全面深化改革的領導，必須大力強化優(yōu)良作風。改革越是向縱深推進，越是需要過硬的作風。全省各級黨組織要結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合全面深化改革的具體實踐，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部，樹立和落實正確的政績觀，倡導開拓進取、求真務實的精神，弘揚抓鐵有痕、踏石留印的作風，深入開展調查研究，認真總結實踐經(jīng)驗，狠抓工作任務落實，奮力把各項改革事業(yè)推向前進。

辦好中國的事情，關鍵在黨。加強和改善黨的領導，必將為全面深化改革提供堅強的組織保障。沿著這條正確道路，改革開放的甘肅，一定會迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

匯報人：xiexiebang

第三篇：黨對公安工作的領導

黨對公安工作的領導

毛澤東同志說：“保衛(wèi)工作必須特別強調黨的領導者，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的。”所謂“特別強調黨的領導”，的指公安工作必須置于黨的絕對領導之下。所謂“在實際上受黨委直接領導”，是指公安機關必須置于黨委的實際領導之下。

黨的絕對領導通過黨委對公安機關實際的、直接的領導才能得到落實。這種領導，是我國公安工作的政治優(yōu)勢。

第一節(jié) 公安工作必須置于黨的絕對領導之下

一、黨對公安工作絕對領導的涵義

（一）在我國的各種政治力量中，只有中國共產黨領導公安工作。

我黨將有關國家安危的要害部門直接置于自己的領導之下，這是堅持無產階級專政性質的需要，是維護黨的、國家、人民利益的需要。

（一）公安機關服從中國共產黨的領導，必須是絕對的、無條件的。

第一、人民警察與黨中央在思想上、政治上保持一致。

第二、省、地、縣三級公安機關接受同級地方黨委的實際的領導

第三、充分發(fā)揮公安機關黨委的保證作用。

第四、充分發(fā)揮公安系統(tǒng)每個黨員的模范帶頭作用。

二、公安工作堅持黨的絕對領導的必要性

（一）公安機關是人民民主專政工具，關系著國家安危、社會安寧，必須在黨的正確領導下才

能正確發(fā)揮其職能作用

（二）公安機關有法律賦予的權力和強大的實力，黨的領導才能保證其正確運用。

（三）公安機關要處理社會矛盾中最具有對抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題，黨的領導才能使其加強戰(zhàn)斗力和保持純潔性。

（四）公安工作具有廣泛的社會性，需要黨的領導去動員、組織和協(xié)調各方面的力量。

黨的領導是公安決策正確性的根本保證。

第二節(jié) 地方公安機關必須置于同級黨委的實際領導之下

一、地方公安機關，必須置于同級黨委實際領導之下，同時接受同級地方人民政府的領導

我國憲法明確規(guī)定，各級公安機關是各級地方人民政府中的一個工作部門，必須在同級政府領導下進行工作。

地方公安機關必須置于同級黨委的實際領導之下，同時接受地方同級政府的領導。所謂實際領導，是指不僅要原則性的領導，而且要有決策權，是可以直接過問 公安工作的。黨對公安工作的絕對領導，是通過地方黨委的實際的領導來保證的。黨委的領導與政府的領導具有高度的一致性。

黨委對公安機關的領導，實際是指各級地方黨委對同級公安機關的領導關系。地方黨委對公安機關的領導，是政治上、思想上、組織上和重大決策上的領導。

二、地方黨委領導公安工作的基本內容

（一）政治領導

政治領導是指政治方向、政治路線、政治原則和方針政策的領導。

（二）思想領導

（三）組織領導

黨的組織領導，就是通過黨的組織系統(tǒng)的工作來發(fā)揮黨的領導、監(jiān)督、保證作用。

（四）決策領導

地方黨委對公安工作事關重大的問題有權作決策。

1、進行宏觀公安決策。

2、對重大問題作出必要的指示。

3、做好組織協(xié)調工作。

（五）法制領導

黨領導制定各項公安法規(guī)，并監(jiān)督公安機關實施。

三、地方政府對公安機關的領導

政府是國家權力的執(zhí)行機關，黨的路線、方針政策和重大決策貫穿于國家的全部行政工作之中，由政府去貫徹執(zhí)行。政府加強了對公安工作的領導，黨的有關公安工作的路線、方針政策才能落實。公安機關的治安行政是國家行政的重要內容，是在各級政府領導下實行的。政府對公安機關的領導是依法實行的行政領導，主要內容是：

（一）領導公安機關貫徹黨委對公安工作作出的指示、決定。

（二）領導公安機關貫徹執(zhí)行人民代表大會和人大常委會制定的所有有關公安工作的法律和決定

（三）作出有關公安工作的部署、決定、指示來源：www.tmdps.cn

（四）領導公安機關按照上級公安機關提出的工作計劃、方案制訂適合本地區(qū)民政部的公安工作計劃、方案，并結合本地區(qū)的中心任務，領導公安機關和政府其他部門貫徹執(zhí)行；

（五）領導下級政府貫徹本政府提出的有著公安工作的決定和指示

（六）領導本地區(qū)公安立法（或制定地方性規(guī)章）的工作，根據(jù)同級黨委的意見或本政府的決定向人民代表大會或人大常委會提出立法提案

（七）制定和發(fā)布地方性的有關公安工作通告、條例、布告等法令性文件

（八）聽取和審閱公安機關的匯報、（九）對某些重大的治安總是作出決策，并領導公安機關貫徹實施

（十）協(xié)調公安機關與政府其他機關之間的關系

（十一）決定公安機關的編制和預算

（十二）決定公安機關的行政人事任免

（十三）決定公安機關人員的教育訓練

（十四）決定公安機關的外事交往

（十五）對公安機關實行行政監(jiān)督

（十六）其他必須由政府領導的事項

四、公安機關要自覺接受黨委實際領導

公安機關自覺地置于黨委的領導之下，就要積極主動創(chuàng)造便于黨委領導公安工作的條件，把接受黨委的領導作為根本原則加以制度化，長期地全面地貫徹執(zhí)行。

（一）重要問題及時請求報告，認真執(zhí)行黨委的決定

（二）當好黨委的參謀和助手

（三）將上級公安機關布置的任務及時報告黨委，并依靠黨委的領導去貫徹落實

（四）接受同級黨委的政法委員會的指導

五、嚴禁把偵察手段用于黨內

黨內的是非問題，要按照黨章的規(guī)定去解決，決不允許把對付犯罪的手段用于解決黨內的矛盾問題。在黨內濫用偵察手段，會造成黨內互不信任、人人自危，嚴重破壞黨內團結和生動活潑的局面。不準在黨內搞偵察，是一條鐵的紀律。

六、對地方黨委和政府指令公安機關執(zhí)行超越職權的任務問題，按照黨的政策和國家法律正確處理

《人民警察法》規(guī)定：“人民警察對超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責范圍的指令，有權拒絕執(zhí)行，并同時向上級機關報告。”這里的上級機關是指上級黨委、上級公安領導機關以至黨中央。

七、處理好對公安機關的多重領導關系

對公安機關的領導，存在著多重領導關系，即黨委的領導，政府的領導，公安系統(tǒng)上級對下級的領導。處理好這些關系，對完善公安領導體制，充分發(fā)揮公安機關的作用具有十分重要的意義。

正確處理多重領導關系，應遵循以下原則：

（一）黨政分開的原則

（二）彼此保證的原則

（三）互相結合的原則

（四）全面強化的原則

第三節(jié) 公安機關的領導體制

我國公安機關的行政領導體制是“統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主”，這是符合我國國情、符合集權與分權相結合的科學管理原則的。政府按照這個體制原則領導公安工作。

在加強黨委領導、政府領導的同時，公安系統(tǒng)也同樣需要加強上級對下級的業(yè)務領導。我們反對“垂直領導”時，也不應妨礙公安系統(tǒng)內部統(tǒng)一、高效的領導職 能作用的加強，至于借口不搞“垂直領導”，而削弱公安系統(tǒng)上級對下級的宏觀指導、業(yè)務領導、統(tǒng)一協(xié)同作戰(zhàn)的職能作用，甚至認為可以指令公安機關去干職責之 外的事，也是不對的。

第四篇：劉云山加強和改善黨對全面深化改革的領導

劉云山：加強和改善黨對全面深化改革的領導

2013-11-19 09:06:28 來源：人民網(wǎng)-人民日報

原標題：加強和改善黨對全面深化改革的領導

改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。加強和改善黨的領導，是這一當代中國最廣泛、最深刻社會變革取得成功的根本保證。各級黨委要充分認識加強和改善黨對全面深化改革領導的極端重要性，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。

一、增強戰(zhàn)略定力，牢牢把握全面深化改革的正確方向

方向問題至關重要。堅持什么樣的改革方向，決定著改革的性質和最終成敗。全面深化改革，涉及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，其廣泛性、深刻性前所未有。隨著我國發(fā)展面臨的國際國內環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲，開出各式各樣的“改革藥方”，推進改革的敏感程度、復雜程度前所未有。在這種情況下，如何確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向前進，是我們黨領導和推進改革必須解決的重大課題。回顧35年來的改革歷程，改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就，根本原因在于我們黨始終堅持正確的改革方向和改革立場，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，排除各種干擾，確保改革不變質、不走樣。總書記多次強調，“中國是一個大國，不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。”這里所說的顛覆性錯誤，就是指根本性、方向性錯誤。因此，加強和改善黨對全面深化改革的領導，必須把牢牢把握正確方向擺在第一位。

全面深化改革，從根本上說是為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。正如黨的十八屆三中全會《決定》指出的：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這就非常鮮明地規(guī)定了全面深化改革的性質和方向。全面深化改革必須堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，必須在黨的領導下有計劃、有步驟地進行。面對復雜形勢和各種風險考驗，我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭，更要有戰(zhàn)略定力和底線思維。所謂戰(zhàn)略定力，就是要在堅持走中國特色社會主義道路上不能有絲毫動搖；所謂底線思維，就是要堅決守住中國特色社會主義制度這條底線，堅決反對任何改變社會主義制度性質的圖謀。全黨同志必須懂得，全面深化改革是為了黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，不是為了贏得某些人的掌聲，不是為了迎合某些人的訴求。必須始終保持清醒頭腦，不為各種錯誤觀點所左右，不為各種干擾所惑，不生搬硬套西方思想理論和制度模式，堅持一切從實際出發(fā)，以我為主，該改的堅決改，不能改的堅決守住，牢牢把握改革的領導權和主動權。

《決定》在堅持中國特色社會主義這個根本前提下，鮮明提出“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”。在這一點上，同樣不能有絲毫動搖。社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義制度與市場經(jīng)濟體制的有機結合，是我們黨在探索社會主義建設規(guī)律進程中的一個偉大創(chuàng)造，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要內容，是加快推進社會主義現(xiàn)代化的必由之路。黨的十四大以來，我們緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，不斷推進經(jīng)濟體制改革以及其他各方面改革，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。但也要看到，市場體系還不健全，市場發(fā)育不充分，政府與市場的關系沒有理順，特別是政府對市場不當干預過多與監(jiān)管不到位并存，價格扭曲、行業(yè)壟斷、權力腐敗等問題依然突出，市場在資源配置中的基礎性作用受到諸多制約。《決定》全面總結改革開放探索實踐，明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”，這是我們黨在理論上又一個重大創(chuàng)新，有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，不僅是經(jīng)濟體制改革的目標，其他各方面改革也要與之相適應、相銜接。必須把堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向貫穿到政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制以及各方面體制機制改革之中，推動各方面改革圍繞這一目標來展開、來推進，努力形成有利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的制度體系和體制機制。只要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制任務沒有完成，市場化改革的方向就不能改變，市場化改革的步伐就不能停頓。

把握改革的正確方向，最終要體現(xiàn)到廣大干部群眾實際行動中，必須做好統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。要組織黨員干部認真學習領會《決定》精神，準確把握全面深化改革的總體思路、目標任務和重大舉措，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。各級領導干部要增強進取意識、機遇意識、責任意識，牢牢把握正確方向，正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關系，正確對待利益格局調整，堅決維護中央權威，保證政令暢通，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。要加強對社會思潮和重大思想理論問題的引導，深入闡釋全面深化改革的重大意義和方針原則，深入闡釋中央關于全面深化改革的總體目標和重大部署，及時回應干部群眾關心的思想認識問題，批駁錯誤觀點，澄清模糊認識，為凝聚各方面共識、形成改革合力提供有力的輿論支持，確保改革健康發(fā)展。

二、落實領導責任，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用

加強和改善黨對全面深化改革的領導，必須落實領導責任。各級黨委要把全面深化改革擺在更加突出的位置，按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實發(fā)揮好領導核心作用。要根據(jù)中央的決策部署，制定本地區(qū)本部門改革的實施方案，明確路線圖和時間表，及時解決改革中遇到的困難和問題，加強督促檢查，精心組織實施，確保改革有領導、有步驟向前推進。

全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，各項改革舉措之間的關聯(lián)性、耦合性要求非常高。任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域密切配合。如果各領域改革不配套，各方面改革措施之間互相牽扯，甚至互相抵觸，改革就很難推進下去，即使勉強推進，效果也會打折扣。必須站在全局的高度科學謀劃改革方案和具體舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅持加強頂層設計和摸著石頭過河相結合、整體推進和重點突破相促進，確保各項改革相互配合、協(xié)同推進。抓住事關全局、牽一發(fā)而動全身的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，力求取得突破，牽引和帶動其他各方面改革。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，科學把握改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向。對條件已經(jīng)成熟、各方面要求強烈的改革，要下定決心加快推進；對各方面認識還不一致、但又必須突破的改革，要處理好各方面利益關系，盡可能尋求最大公約數(shù)、凝聚改革共識；對實踐發(fā)展有要求、但操作上一時還不那么有把握的改革，可以先行試點，取得經(jīng)驗后再推開。注意把握和處理好全面深化改革的重大關系，加強各項改革之間的協(xié)調配合，使之產生共振效果，放大改革效應。

當前，改革進入攻堅期和深水區(qū)，需要攻克的體制機制頑瘴痼疾很多，需要考慮的因素和兼顧的利益很多，特別是許多改革舉措直接關系群眾的切身利益。必須完善科學民主決策機制，提高改革決策水平，使改革舉措充分體現(xiàn)各方面意志、兼顧好各方面利益。各級黨委要按照《決定》的要求，充分發(fā)揚民主，加強對改革思路和重要舉措的研究和論證，通過民主協(xié)商、項目評估、決策咨詢等方式增強改革決策的科學性、協(xié)調性。要以重大問題為導向，以改革中涉及的事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題和群眾切身利益的實際問題為重點，廣泛開展社會協(xié)商，認真聽取群眾意見，集思廣益，把各方面的智慧和力量凝聚到推進改革上來。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用，加強同各民主黨派的政治協(xié)商，通過協(xié)商會、談心會、座談會等形式認真聽取民主黨派和無黨派人士的意見和建議。建立健全決策咨詢制度，加強中國特色新型智庫建設，更好發(fā)揮專家學者在改革決策中的積極作用。

落實領導責任，重在督促檢查、狠抓落實。各級黨委要建立健全領導改革的責任機制，在強化黨委負總責前提下明確責任分工，確定各項改革任務的責任主體、工作部門；在加強總體謀劃、整體推進前提下細化目標任務，以項目化方式對改革任務進行分解、組合，強化跟蹤落實，確保各項改革有布置、有督促、有檢查。中央要求，到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成《決定》提出的改革任務。可以說，時間緊，任務重，必須以只爭朝夕的精神和扎實有效的舉措把各項改革任務落到實處。為協(xié)調推進各方面改革，中央將成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。各級黨委也要成立領導小組和相關機構，并盡快投入工作，為推動各項改革舉措落到實處提供有力指導和保證。

三、加強領導班子和基層黨組織建設，充分發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用

全面深化改革的各項部署，需要各級黨組織團結帶領廣大人民群眾去實施。必須按照《決定》要求，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，把各級黨組織建設得更加堅強有力，充分發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

各級領導班子是一個地方、一個單位的領導核心，在推進改革中承擔著特別重要的責任。必須加強和改進各級領導班子建設，不斷提高領導班子和領導干部推動改革能力。加強領導班子思想政治建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育、黨章學習教育、中國夢教育、黨史國史特別是改革開放史教育，進一步堅定理想信念，增強道路自信、理論自信、制度自信。進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識，樹立自我革新的勇氣和胸懷，克服因循守舊、畏葸不前的思想障礙，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大的決心沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。加強學習型班子建設，完善干部教育培訓制度，圍繞改革發(fā)展中的重大問題加強學習和調研，不斷提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律能力，提高科學決策、民主決策能力，提高依法辦事、做群眾工作的能力。各級領導干部要作學習的表率、改革的表率，以時不我待的精神加強學習和實踐，增強全球思維和戰(zhàn)略眼光，豐富科學知識儲備，努力使自己成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于領導改革開放的行家里手。

改革越是向縱深推進，越要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。必須創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系。要適應經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件的新變化，適應產業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進黨組織的設置。在強化農村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領域黨組織建設的同時，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，探索構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。加強基層服務型黨組織建設，把基層黨組織的工作重心轉到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，多提供“適銷對路”的服務，幫助解決群眾關心的切身利益問題。高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設，采取“兩推一選”、組織選派等方式，把那些黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的人充實到基層領導崗位上來。加強黨員隊伍建設，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，健全黨員聯(lián)系服務群眾機制，改進對流動黨員管理，引導廣大黨員積極投身改革事業(yè)，為全面深化改革作出積極貢獻。

良好作風是全面深化改革的重要保障。大量事實證明，推進改革發(fā)展各項工作，關鍵在干部作風。加強作風建設，歸根到底要靠制度改革。要按照《決定》要求，健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯(lián)系和服務群眾制度；改革會議公文制度，著力改進會風文風；健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓堂館所建設。完善選人用人和政績考核相關制度，著力糾正跑官要官等不正之風，解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為等問題。規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度，完善并嚴格執(zhí)行領導干部親屬經(jīng)商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規(guī)定，堅決反對特權思想和作風。深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務實清廉為主題，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，收到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的明顯效果。要在廣大黨員干部特別是各級領導干部中大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風，堅決克服浮躁思想和短期行為，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)敚l(fā)揚“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，奮力把改革事業(yè)推向前進。

四、深化干部人事制度改革，為全面深化改革提供組織保證和人才支撐

全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。必須堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)，形成人才輩出、人盡其才生動局面。

干部人事制度改革是黨的建設制度改革和政治體制改革的重要內容，也是全面深化改革的重要保證。面對全面深化改革、全面建成小康社會的艱巨任務，必須認真學習貫徹《決定》和總書記在全國組織工作會議重要講話精神，把握干部工作的特點規(guī)律，不斷把干部人事制度改革引向深入，著力構建科學有效的選人用人機制。各級黨委要堅持正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，真正把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，尤其要使那些理想信念堅定、銳意改革創(chuàng)新、敢于負責擔當?shù)膬?yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。發(fā)揮黨組織領導和把關作用，強化黨委（黨組）、分管領導和組織部門在干部選拔任用中的權重和干部考察識別的責任。改革的設計和措施的推出，要注重實際效果，正確處理好繼承干部工作優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關系，堅持于法周延、于事簡便，加強制度統(tǒng)籌，注意銜接配套，不斷提高干部人事制度改革的科學化水平。

深化干部人事制度改革，必須抓住當前干部人事工作中群眾反映強烈的突出問題，努力取得突破性進展。要改革和完善干部考核評價制度，完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，改革實績考核指標體系設置，完善考核辦法，健全獎懲機制，形成促進科學發(fā)展和鼓勵改革的導向。完善民主推薦、民主測評制度，把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來，完善推薦和測評的程序，把得票作為用人的重要參考，注重干部一貫表現(xiàn)和全部工作，堅決糾正唯票取人現(xiàn)象。改進競爭性選拔干部辦法，合理確定選拔的范圍和規(guī)模，科學設置資格條件和考試方法，引導干部在實干、實績上競爭，堅決糾正唯分取人現(xiàn)象。區(qū)分實施選任制和委任制干部選拔方式，根據(jù)選任制和委任制的不同特點，探索不同的干部人選產生方式和票數(shù)權重，避免一刀切。要改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，下大氣力抓好培養(yǎng)工作，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于壓擔子，有計劃安排他們去經(jīng)受鍛煉。注意用好各年齡段干部，既重視選拔優(yōu)秀年輕干部，又合理使用其他年齡段干部，不簡單地以年齡劃線、不搞任職年齡層層遞減。完善干部管理制度，重點是要打破干部部門化，加強干部跨條塊跨領域交流，進一步拓寬選人視野和渠道；推進干部能上能下、能進能出，創(chuàng)造條件逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別，著力破除“官本位”觀念；完善和落實領導干部問責制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系，切實把從嚴治黨要求落實到對干部嚴格考核、選拔和監(jiān)督上，貫穿于干部選拔任用全過程。

堅持黨管人才，廣開進賢之路，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。推進全面深化改革，必須按照《決定》要求，建立集聚人才體制機制，擇天下英才而用之。要創(chuàng)新人才工作的理念和思路，針對當前一定程度上出現(xiàn)的社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”現(xiàn)象，打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。完善黨政機關、企事業(yè)單位和社會人才順暢流動的制度體系，對社會上的優(yōu)秀人才推行直接引進、公開選拔、聘任、掛職等辦法，暢通進入黨政領導崗位和公務員隊伍渠道。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制，在待遇、職稱、選拔任用等方面真正傾斜，促進人才向缺乏人才地區(qū)聚集。要加快形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，完善人才評價機制，增強人才政策開放度，敞開大門招四方人才。

五、堅持黨的群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾在全面深化改革中的積極性、主動性、創(chuàng)造性

人民是改革的主體。堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念，凝聚了改革開放35年的寶貴經(jīng)驗，是全面深化改革必須遵循的基本原則。必須著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，建立社會參與機制，團結帶領廣大人民群眾齊心協(xié)力推進改革，讓改革獲得不竭的力量源泉。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標。《決定》提出的各項改革任務，從根本上來講，都是為了在新的歷史條件下滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，為了發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟權益、政治權益、文化權益、社會權益、生態(tài)權益，讓廣大人民群眾更好更公平更廣泛地共享改革發(fā)展成果。各級黨委要進一步樹立群眾觀點、反映群眾愿望，站在人民群眾的立場上把握和處理改革涉及的重大問題，謀劃改革思路，提出改革舉措。在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時，同群眾坐在一條板凳上，首先想一想群眾在期待什么、群眾利益如何保障。在出臺涉及群眾切身利益的舉措時，充分考慮廣大群眾的承受能力和接受程度，穩(wěn)妥加以處理。強化大眾視野、百姓視角，直面群眾最不滿意的突出問題，聚焦妨礙科學發(fā)展的體制弊端，讓群眾從改革中得到更多實惠，把群眾滿意與否作為衡量改革工作進展的重要尺度，努力使我們的改革符合客觀實際、經(jīng)得起群眾檢驗。

群眾是真正的英雄，基層是最好的課堂。改革的根本力量在于群眾，辦法來自基層。改革開放實踐一再證明，正是基層和群眾的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動著改革車輪滾滾前行。從大包干到股份制，從農業(yè)規(guī)模經(jīng)營到混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，一個個來自基層和群眾的新招、實招、硬招，破解著改革發(fā)展難題。必須把群眾作為我們推進改革的主心骨，制定改革方案要廣泛聽取基層和群眾意見，遇到改革難題要虛心向基層和群眾請教問計，切不可自說自話、關起門來搞改革，更不能異想天開、憑主觀愿望拍腦袋行事。全面深化改革是開創(chuàng)性事業(yè)，要鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情，加強重大改革試點工作，重視發(fā)揮各類綜合配套改革試驗區(qū)的示范帶動作用。對于地方、基層和群眾創(chuàng)造的生動鮮活的實踐經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、不斷提煉、積極推廣，對于改革探索中的一些失誤和不足，不搞求全責備、積極加以引導、不斷改進完善，真正把蘊藏于人民群眾之中的力量進一步挖掘出來、釋放出來。

動員激勵群眾，引導群眾知曉自身利益所在，并為之而奮斗，是我們黨領導革命、建設和改革開放的基本經(jīng)驗。全面深化改革，必須做好深入細致的思想政治工作，最大限度地凝聚改革共識，最大限度地集中全黨全社會智慧，最大限度地調動一切積極因素，形成改革合力。切實做好《決定》以及有關改革方案和改革政策的宣傳、解讀，把中央的方針政策講透徹，把改革的思路舉措講清楚，把對群眾的利益安排講明白。認真研究工人、農民、干部、知識分子等不同群體的利益訴求和政策訴求，包括注意關注蟻族、北漂、海歸、海待、散戶等社會上新出現(xiàn)的人群，分析哪些是共性需求、哪些是個性需求，有的放矢地開展工作。把解決思想問題與解決實際問題結合起來，在解決實際問題過程中引導廣大群眾理解改革、支持改革。各級工會、共青團、婦聯(lián)以及科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、作協(xié)等人民團體，具有組織體系完備、工作覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢。各級黨委要進一步加強和改進對人民團體工作的領導，充分發(fā)揮其在表達利益、反映訴求、協(xié)調矛盾、維護穩(wěn)定等方面的重要作用。各人民團體要積極主動地代表和組織各自聯(lián)系的群眾支持改革、參與改革，不斷鞏固和擴大全面深化改革的深厚群眾基礎。

第五篇：堅持和加強黨的全面領導

堅持和加強黨的全面領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。辦好中國的事情，關鍵在黨。進入新時代、踏上新征程，只有堅持和加強黨的全面領導，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能更好凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，開創(chuàng)中華民族更加美好的未來。

1.堅持黨的領導是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證

實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。在實現(xiàn)偉大夢想的奮斗歷程中，歷史和人民選擇了中國共產黨，中國共產黨毅然決然擔當起了歷史的重任，堅持黨的領導是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。

實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。近代以來，中國一步步淪為半殖民地半封建社會的過程，也是中國人民反帝反封、追求民族偉大復興的過程。探索中國問題出路的各種方案均以失敗告終，解決帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，實現(xiàn)中華民族偉大復興，呼喚新的政黨來領導、呼喚新的理論來指引。在這種情勢下，肩負歷史使命的中國共產黨應運而生。她一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。自此，中國革命的面貌就煥然一新，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民精神上就由被動轉為主動。

一部中國共產黨歷史就是黨領導人民致力于民族復興的艱辛奮斗史。黨領導人民實現(xiàn)從封建專制政治走向人民民主的偉大飛躍：黨團結帶領人民，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，開創(chuàng)中國特色革命道路，完成新民主主義革命，建立起人民民主專政的新中國；黨領導人民奠定了符合中國實際的根本政治前提和制度基礎：新中國成立后，黨團結帶領人民完成了社會主義革命，確立了社會主義基本政治制度，探索并推進社會主義建設，奠定了中華民族富起來強起來的堅實基礎；黨領導人民選擇了決定當代中國發(fā)展和命運的改革開放之路：十一屆三中全會以來，黨團結帶領人民堅定推進改革開放，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上了時代潮流，迎來了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。

黨領導人民開辟中華民族闊步走向偉大復興的光明前景。黨的十八大以來，以____同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，領導人民在推進歷史性變革中取得歷史性成就，推進中國特色社會主義進入新時代。黨領導擘畫中華民族偉大復興的宏偉藍圖，黨的十九大做出新的“兩步走”戰(zhàn)略安排，即到二○三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。歷史反復證明，正是因為有了中國共產黨的堅強領導，今天的中華民族和中國人民比歷史上以往任何時候都更加接近民族復興偉大目標，黨的領導地位和黨的領導的根本性保證作用也必將在民族復興新征程中繼續(xù)得到有力證明和充分彰顯。

2.堅持黨的領導最根本的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

中國共產黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要建設好中國共產黨這個世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨、治理好中國這個擁有13億多人口的發(fā)展中國家，堅決維護________的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導至關重要。

政治建設的首要任務是堅決維護________的核心地位、堅決維護以____同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要在思想上高度認同，深刻認識黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，根本在于________作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于____習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。要把堅持黨的領導首先是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要原則，把維護________的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導擺在講政治的首要位置。

要建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制，切實把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)。要引導全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨中央作出的決策部署，所有黨組織都要不折不扣貫徹落實，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。任何時候任何情況下，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。

3.新時代堅持黨的領導必須堅持和加強黨的全面領導

堅持和加強黨的全面領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，也是全國各族人民的利益所在、幸福所在。全面領導貴在全面，重點是全覆蓋，目的是實現(xiàn)堅強有力。要實現(xiàn)這樣的目標，必須提高政治站位和政治能力，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合的寬廣視角，全方位思考和謀劃堅持和加強黨的全面領導的重大問題。

著眼推進“四個偉大”，實現(xiàn)黨對一切工作的領導。“四個偉大”指向為中華民族謀復興、為中國人民謀幸福這個黨的初心與使命。要按照“四個偉大”的要求實現(xiàn)黨對一切工作的領導，推進“四個偉大”的領導力量是中國共產黨，主體力量是人民群眾，“四個偉大”的所有工作，都是黨團結帶領人民群眾所開展和推動的。要把黨對一切工作的領導貫徹到治國理政的全過程和各方面，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方，充分發(fā)揮領導核心作用。

著眼增強“四個意識”，提高黨的政治領導力。增強“四個意識”與提升政治領導力具有十分緊密的內在關聯(lián)。一方面，提升政治領導力是加強黨的領導的必然要求。增強“四個意識”是以____同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的重要內容，也是提升黨的政治領導力的必然選擇。另一方面，增強“四個意識”是提升黨的政治領導力的實踐課題。增強政治意識，要旗幟鮮明講政治；增強大局意識，要善于從戰(zhàn)略上謀大事觀大勢；增強核心意識，要自覺維護以____同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；增強看齊意識，要在各方面與以____同志為核心的黨中央保持高度一致。

著眼堅定“四個自信”，提高黨的思想引領力。“四個自信”是新時代中國共產黨執(zhí)政興國的精神動力。“四個自信”是各有側重而又相互貫通的重大理論創(chuàng)新，歸根到底是對堅持中國特色社會主義偉大事業(yè)的充分自信，是一種執(zhí)政自信和領導自信。提高黨的思想引領力關鍵在堅定“四個自信”，堅定“四個自信”是提高思想引領力的核心內容，其根基和靈魂是堅持黨的領導。

4.堅持黨的領導關鍵在把黨建設得更加堅強有力

黨的建設新的偉大工程，是引領偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。全面從嚴治黨，必須堅持和加強黨的全面領導；堅持和加強黨的全面領導，關鍵在把黨建設得更加堅強有力。

以“旗幟鮮明講政治”的政治定力，著力提高政治站位，領導推進中國特色社會主義這場偉大社會革命。要圍繞“三個一以貫之”提高政治站位和政治能力，以黨的政治建設統(tǒng)領其他各項建設，全面塑造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的領導班子和干部隊伍。同時，圍繞政治建設的首要任務，全面抓好重點任務、重要任務、基礎任務和常規(guī)任務，真正把黨的十九大精神全面貫徹落實到各項工作中。

以勇于自我革命的精神，把全面從嚴治黨引向深入。以刀刃向內的果敢勇于推進黨的自我革命。勇于刮骨療毒、壯士斷腕，在不斷的自我凈化、自我革命、自我完善、自我革新中永葆共產黨人的政治本色。切實落實好“六個相統(tǒng)一”的重要經(jīng)驗。堅持運用和發(fā)展豐富從嚴管黨治黨成功經(jīng)驗，以永遠在路上的執(zhí)著和堅韌，毫不動搖地把全面從嚴治黨不斷推向縱深。以創(chuàng)新精神深化黨的建設。圍繞提高黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

以“義無反顧擔大義”的歷史擔當，落實新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設質量。黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要全面貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

以“越是艱險越向前”的無畏氣概，突出問題導向，全面增強執(zhí)政本領。要直面復雜多變的時代問題，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維水平，不斷增強學習和政治領導本領。要直面中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)、困難、短板等關鍵問題，不斷增強改革創(chuàng)新、科學發(fā)展和依法執(zhí)政本領。要直面因我國社會主要矛盾變化、發(fā)展環(huán)境條件變化等因素對國家和地方治理帶來的影響與挑戰(zhàn)，不斷增強群眾工作、狠抓落實和駕馭風險的本領。