第一篇：水利局開展廉政風險防控管理工作實施專項方案（大全）

水利局開展廉政風險防控管理工作實施專項方案

水利局開展廉政風險防控管理工作實施方案

為深入落實落實黨十七大、十七屆五中全會精神和中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 20XX—20XX 年工作計劃》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，加強部門內控機制建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全預防腐敗工作長久有效機制，深入增強預防腐敗工作實效，根據《XX 市開展廉政風險防控管理工作實施方案》，結合本局實際，現制訂本局廉政風險防控工作實施方案以下：

一、指導思想和工作目標

指導思想：堅持鄧小平理論、“三個代表”關鍵思想和科學發展觀為指導，全方面落實落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”反腐倡廉工作方針，堅持關口前移、提前預防、經典引路、全方面推進工作標準，探索源頭防腐工作路徑和措施，主動總結推廣成功經驗，深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

工作目標：貫穿一條根本、增強四種意識、抓好四個建設、實現四個提升。即：以建立預防腐敗工作長久有效機制為根本；增強干部風險意識、責任意識、廉潔自律意識、創先爭優意識；抓好班子作風建設、實施力建設、處理突出問題能力建設和新形勢下懲防體系建設；實現風險防控能力、構建友好能力、統籌協調能力和服務群眾能力提升。突出關鍵步驟和關鍵領域，以規范權力運行為關鍵，緊密結合各部門、各單位實際，認真查找在思想道德、崗位職責、業務步驟、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為風險點，采取前期預防、中期監控、后期處理等防控方法，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面廉政風險防控機制，為全市經濟社會各項事業實現后發趕超、科學跨越提供強有力政治、組織、制度確保。

二、廉政風險點防范管理程序和預防方法

（一）工作程序

?廉政風險防范管理工作以年度為周期，分為計劃、實施、考評、修正四個步驟。

?1、計劃。依據腐敗行為改變特點，結合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，關鍵查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足，以預防、監控和處理為手段，制訂工作方法。

?2、實施。針對不一樣風險，實施計劃階段制訂工作方法，經過前期預防、中期監控和后期處理，預防腐敗行為發生，立即糾正不妥行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

?3、考評。在實施過程中和實施以后，根據廉政風險防范管理考評標準，經過自查自糾、專題檢驗及關鍵抽查等方

法，對落實情況進行檢驗考評。

?4、修正。依據考評結果，糾正存在問題，總結經驗，完善工作方法，修正風險內容，開啟下一個防范周期。

（二）預防方法

針對查找廉政風險點，采取前期預防、中期監控、和后期處理等方法，對可能發生腐敗行為實施有效控制。

?1、前期預防方法。關鍵是綜合利用多種手段，主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大程度地降低腐敗行為發生可能性。

?2、中期監控機制。經過信息監測、定時自查和垂直抽查等三種方法，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，立即發覺苗頭性、傾向性問題。

?3、后期處理措施。經過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現個人進行告誡或責任追究，預防可能出現或正在演化腐敗問題發生。

三、實施范圍

局領導班子組員、局各科室、全體干部職員。

四、組織機構

為有效推進廉政風險防范管理工作，經研究決定成立水利系統廉政風險防控工作領導小組，具體以下：

組 長：xxxx

副組長：xxxx

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室工作人員為

五、領導負責管理分工

為確保廉政風險防控管理工作穩步、扎實、有效地開展，對水利系統廉政風險防控管理工作進行了領導分工，期望每位領導依據分工，加強對負責科室（站所）廉政風險防控管理工作管理，嚴格根據《方案》日期要求落實各項工作開展，加強對主管科室自查出廉政風險點審核，和對防控方法和落實情況管理和指導。各科室（水管站）責任人加強對科室個人自查出廉政風險點審核，和對防控方法和落實情況管理和指導。各科室（水管站）相關工作人員要根據《方案》要求搜集建立本部門（個人）廉政風險防控管理各類資料上報局廉政風險防范管理辦公室。

1、水利局局長 xx 同志負責科室：水利管理總站、防洪辦

科室責任人：

工作人員：

2、黨總支書記、副局長 xx 同志負責科室：行政辦、移民后期扶持管理辦公室

科室責任人：

工作人員：

3、白楊河建管四處長、副局長 xx 同志負責科室：白楊河建管處、水政科

科室責任人：

工作人員：

4、副局長 xx 同志負責科室：工程科、改水辦

科室責任人：

工作人員：

5、水管總站站長 xx 同志負責水管站：水磨溝水管站、白楊河水管站

水管站責任人：

工作人員：

6、水管總站黨支部書記 xx 同志負責水管站：三工河水管站、四工河水管站

水管站責任人：

工作人員：

六、工作步驟和時間安排

20XX 年廉政風險防控管理工作從 4 月 15 日開始，12 月30 日結束，分為計劃階段、實施階段、考評階段、修正階段“四個步驟”實施系統管理。下十二個月度參考上十二個月度循環實施。

（一）計劃階段：（4 月 15 日—4 月 30 日）

本階段關鍵任務是制訂方案，進行思想發動，查找風險

點和建立健全風險防控體系。

1、計劃布署。依據本方案要求，結合本局實際，成立組織機構，制訂方案，召開工作動員會，安排布署工作。

2、查找、辨識、確定風險點。依據各科室和個人行政管理事項、業務工作步驟、外部環境等具體業務事項，逐項工作、逐一步驟、逐一崗位查找廉政風險。干部職員依據本身思想道德水平、崗位職責、工作性質和特點等情況，經過“自己找、群眾提、相互查、領導點、集體定、組織評”及“上級為下級找、下級為上級找、班子組員之間相互找”等多個方法，采取個人自查、思想排查、單位評查、交叉互查“四查法”，根據“對照崗位職責、梳理崗位職權、找準廉政風險、公告接收提議”程序，認真查找在個人素質、崗位職責和制度機制等方面易產生腐敗現象或出現錯誤廉政風險點；找準、找全、找深科室和個人推行職責中各類廉政風險，發覺管理及相關制度實施中不足。各科室和個人查找出廉政風險點后填寫廉政風險防控自查表，并上報局廉政風險防控管理領導小組進行梳理、審核，局廉政風險防控管理領導小組按風險發生幾率或危害程度確定風險等級，風險高低依次確定為一級、二級、三級、四級（涉嫌違法犯罪風險點為一級，涉嫌黨政紀處分風險點為二級，涉嫌違規操作風險點為三級，影響機關效能、單位形象風險點為四級），編制水利局廉政風險點分類、定級目錄和說明，對于風險要以紅、橙、藍、粉四色實施分期預警，建立臺賬。

3、制訂預防方法。局領導班子及各科室要依據確定風險點種類、等級，分級確定風險防控責任人，認真制訂切實可行、便于監督防控方法。個人素質風險和崗位職責風險防控方法采取自己定、大家幫、組織審方法落實，制度機制風險防控方法采取集體制訂方法落實。防控方法確定后，各科室及個人要認真填寫廉政風險防控工作記錄表，廉政風險防控工作記錄表經關鍵領導同意后給予公告，并上報市廉政風險防控工作領導小組。

4、實施分級管理。針對風險點等級分別確定監管責任人。關鍵崗位、關鍵權力方面存在一級風險由市廉政風險防控管理工作領導小組進行集中監控，其它方面存在一級風險在單位關鍵領導直接監管基礎下，由市廉政風險防控管理工作領導小組實施關鍵監管，對單位領導班子組員廉政風險及一級廉政風險，由單位關鍵領導負責；對二級廉政風險，由局主管領導直接管理和負責；三、四級風險由局分管領導負責監管，科(室)領導直接管理和負責。

（二）實施階段：（5 月 1 日—7 月 31 日）

本階段關鍵任務是落實風險防控方法，建立前期預防、中期監控和后期處理“三道防線”，立即糾正不妥行為，預防腐敗行為發生。

一是完善工作檔案。局廉政風險防控辦公室建立健全廉

政風險防控工作檔案和干部職員廉政風險防控工作手冊。

二是開展公開承諾。將確定廉政風險點和制訂防控方法，在單位公開欄進行公告，單位關鍵領導要作出公開承諾，接收社會監督。

三是落實前期預防方法。以思想道德、職業道德和法律、紀律教育等為關鍵內容，以廉政談話、談心活動、廉政承諾、廉政文化“六進”、預防職務犯罪專題講座等活動為載體，切實加強干部職員廉政教育，不停提升干部職員道德素質和法紀意識。完善內部管理制度，做到用制度管人、管事。要加大“三公開”力度，確保權力運行透明、工作步驟透明。

四是加強中期監控。向社會公開監督電話，設置投訴舉報箱，通暢監督渠道，加強社會監督，確保防控方法落實到位。同時要經過信息監測、定時自查和抽查等三種方法，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，立即發覺苗頭性、傾向性問題。根據“規范制度、規范行為、規范決議、規范監督”要求，開展“重溫制度、完善制度、實施制度”專題教育活動，對現有規章制度進行梳理，充實到廉政風險防控管理各項防控方法中，五是落實后期處理措施。對存在苗頭性、傾向性但又不組成違紀違法問題黨員干部，采取警示提醒、誡勉督導、責令糾錯等手段，幫助和督促黨員干部立即糾正工作中失誤和偏差。對群眾有舉報、社會有反應；不根據要求落實風險防

控方法，情節輕微；民主測評中滿意率較低；在廉政風險防控管理工作中發覺，組織認為有必需提醒，經過談話、關鍵提醒等方法進行警示提醒。誠心接收批評，整改到位，給予了結；整改不力或群眾仍有反應，按攝影關要求，給予追究。

六是構建風險監控網絡。綜合利用已經有監察手段，定時匯總分析信訪舉報、行政投訴、政風行風熱線相關情況，將線索不清但反應突出問題視為廉政風險，進行跟蹤調查。

（三）考評階段：（8 月 1 日—9 月 31 日）

本階段關鍵任務是根據廉政風險防控管理考評標準，以科室自查、領導小組專題檢驗方法，對風險防控體系運行情況，進行全方面系統考評評定。

一是認真總結。各科室及干部職員要突出職責推行、廉潔自律和防控方法落實情況三方面內容，對廉政風險防控工作運行情況進行自查自糾，自我評定，自我總結，撰寫自查匯報。

二是開展述評。分層次組織干部職員對個人廉政風險防控工作運行情況開展測評。召開水利局干部職員大會對單位廉政風險防控管理工作進行總結，對工作運行情況、實際效果進行民主測評。

三是綜合評價。局廉政風險防控管理工作領導小組結合局各科室日常工作情況、群眾測評情況、座談交流情況和受理投訴舉報情況，對各部門工作做出客觀公正評價，形成評

定匯報，提出定等意見。

（四）修正階段：（10 月 1 日—12 月 30 日）

本階段關鍵任務是依據綜合考評評定結果，糾正存在問題，改善風險防控方法，優化工作目標，完善風險防控體系，開啟下一個工作循環。

一是立即反饋。針對考評評定中發覺問題，局廉政風險防控管理工作領導小組要認真研究分析，提出對策提議，并立即召開會議進行反饋，明確改善目標、要求和時限。

二是整改落實。各科室要依據反饋問題，認真查找原因，不停改善防控方法，完善工作體系，立即進行自我修正。在此基礎上，要撰寫上報整改匯報，制訂新部門和個人廉政風險防控管理體系，抓好新一輪風險防控管理工作開啟和運行。

五、廉政風險點防范管理工作具體要求

?各科室要把開展廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設和反腐敗工作一項關鍵任務，充足認識廉政風險管理工作關鍵性，突出本部門業務工作特點，大膽創新，以規范權力運行為關鍵，查找風險點、制訂方法，不?？偨Y工作經驗，深入完善廉政風險點防范管理工作，真正建立起預防腐敗長久有效工作機制。

個人廉政風險防控管理自查表

姓名

xx

所在科室

水政辦

崗位關鍵

職 責

看井位、測井等

存在廉政風險點（從個人素質方面、崗位職責、制度機制等方面進行查找）

1、個人素質方面

政治學習方面欠缺知識還很多，需要更深入學習，不能做到理論聯絡實際。

2、崗位職責方面

（1）測定機電井時，因剛剛接觸，有時準備工作不到位，影響工作效率。

（2）看井位時，因個人業務不太精通，確定井位時不能做到科學規范化。

（3）整理打井申請文件時，因懶惰原因不能立即有效地歸納總結。

（4）在完成領導安排任務時，因為剛剛進入部門，對工作步驟不太熟悉，造成完成工作反復修改，嚴重影響了工作效率。

3、制度機制方面

制度方面因實施不到位，個人推行不根本。

科室責任人審核（簽字）

科室（水管站）廉政風險防控管理自查表

科室名稱

科室關鍵

職責

存在廉政風險點（從個人素質方面、崗位職責、制度機制等方面進行查找）

分管領導

審核（簽字）

廉政風險防控管理工作記錄表

單位（個人）

具 體 內 容

風險類型

風險等級

預 防

措 施

備

注

個人

素

質

崗

位

職

責

制

度

環

境

一級

二級

三級

四級

廉政風險防控管理工作手冊

科室名稱

科室基礎情況

科室關鍵

職能

廉政風險點具體內容

風險

類型

風險

等級

防

范

措

施

備 注

第二篇：廉政風險防控管理工作實施意見

為切實貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會、省紀委九屆六次全會和市委六屆六次、市紀委六屆七次全會精神，進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強本局和所屬各單位干部廉潔從政教育、監督，根據中央、省市黨委政府和紀檢監察部門關于開展廉政防控管理工作的文件和會議

精神，特制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞權力運行的重點崗位和關鍵環節，綜合運用教育、制度、監督等措施，主動超前預防，做好廉政風險防控管理工作，從源頭上預防腐敗，促進本局黨員和干部職工廉潔從政，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設。

二、總體目標

通過認真分析查找權力運行的風險點和薄弱環節，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環節，進行科學評估；建立廉政風險防控和監管機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險，為推進本局干部職工隊伍建設和本市畜牧經濟乃至整個德陽經濟社會發展又好又快發展提供有力保證。

三、工作原則

（一）以人為本。廉政風險防控管理要體現以人為本的理念，最大限度降低廉政風險，為干部職工廉潔從政、預防腐敗構建“防護網”。

（二）注重預防。廉政風險防控管理要堅持關口前移，預防在先，以教育為基礎、制度為保證、監督為關鍵，形成有利于懲治和預防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。

（三）突出重點。廉政風險防控管理，要突出本局重點部位和關鍵環節，堅持以決策、審批、執法、司法、財務、人事、基建等崗位和人員為重點。

（四）公開透明。廉政風險點防控管理要牢固樹立為民服務的理念，推行陽光政務，自覺接受社會監督，增強透明度。

四、主要內容

廉政風險防控管理的主要內容是：圍繞部門職能，進行權限梳理、確認、登記；以規范權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環節和重點人員在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點；依險設防，有針對性地制定防控措施、制度，加強事前預防、事中監管和事后處置，防治腐敗行為發生，提高預防腐敗工作水平。

五、方法步驟

廉政風險防控管理工作，按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監管”四個階段組織實施（四階段工作詳細安排見附件1）。

（一）廉政風險自查（2010年8月-9月30日）

1、摸清權力“家底”。結合我局工作實際，先由各中層機構對照機構職能分工，對各項權力進行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風險防控管理權力清單登記表》（2），經由本局分管領導初審和領導小組會審后，確認權力清單。

2、查找廉政風險點。在各項權力普遍登記的基礎上，圍繞權力運行，首先由各相關的中層機構對可能產生廉政風險的環節進行甄別、篩選，通過自己找、群眾議、組織提、領導小組集體定等辦法，確定廉政風險點。

廉政風險點的查找，要重點對易發問題和誘發腐敗的重點崗位、關鍵環節、重點人員進行分析、查找：

（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。

（2）工作程序和個人自由裁量權空間大，可能造成權力失控和行為失控的情況。

（

第三篇：廉政風險防控管理工作實施意見

關于開展廉政風險防控管理工作的

實施方案

為加強對權力運行的監督制約，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，有效預防腐敗，根據縣委縣政府《關于開展廉政風險防控管理工作的實施意見（試行）》）文件精神，結合我局實際，現就開展廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

一、指導思想、工作原則和目標要求

（一）指導思想。從重點崗位和關鍵環節入手，排查廉政風險，改進監管方式，健全內

控機制，構筑制度防線，實現超前預防、全程監管、預警防控，從源頭上防治腐敗，促進黨員干部廉潔從政，為推進全縣人社事業跨越趕超、社會和諧穩定提供堅強政治保證。

（二）工作原則。開展廉政風險防控管理工作應遵循以下原則：

堅持以規范權力運行為核心，最大程度地降低廉政風險，增加權力運行透明度，實現對權力運行的全過程、全方位監控。

堅持突出重點與整體推進相統一，既要抓重點、抓關鍵，以重點突破帶動全面發展；也要多層次、全方位鋪開，把廉政風險防控管理延伸到每個科室、每個崗位。

堅持與業務工作緊密結合，把廉政風險防控管理融入到業務工作全過程，確保廉政風險防控管理與業務工作兩不誤兩促進。

堅持把科技防控貫穿始終，依托電子辦公、業務管理等信息系統建立各種電子監控平臺，提高風險防控的信息化、科技化水平。

堅持廉政風險排查、制度建設和監督檢查有機結合，實行部門職權目錄、權力運行流程圖、廉政風險點、防控措施及責任主體“五公開”，逐步建立多層次、全方位、制約有效的權力運行體系。

（三）目標要求。按照突出重點、全面開展、扎實推進、務求實效的總體要求，今年年

底建成相關工作配套制度體系，形成比較完善的廉政風險防控管理長效機制，推動全局反腐倡廉建設取得新成效。

二、主要內容和方法步驟

緊密結合實際，圍繞監督和制約權力運行，從單位、內設機構、崗位三個層次，認真查找在工作職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生廉政風險的問題，采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統化和規范化水平。

（一）廣泛宣傳發動（6月10日前）。建立廉政風險防控管理工作領導小組和工作小組，負責廉政風險防控管理工作的組織協調和具體實施。通過召開動員會、開展主題教育、舉辦專題講座等多種途徑進行宣傳教育，讓黨員干部真正認識到廉政風險的客觀存在及其現實危害性，理解開展廉政風險防控管理的內涵及重要意義，明確指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟，切實提高廉政風險防控的主動性和自覺性，為開展廉政風險防控管理工作奠定堅實的思想基礎，營造良好的社會環境。

（二）排查廉政風險（7月底前）。結合實際，認真梳理職責流程，查找廉政風險點，評估確定風險等級，為制定廉政風險防控措施打好基礎。

1、梳理職責流程。按照職權法定、權責一致的要求，對單位、內設機構和每個工作崗位的職責權限作出明確界定，編制“職權目錄”。在此基礎上，圍繞決策、執行、監督三個環節，對原有工作程序進行認真梳理，分析查找可能導致腐敗行為的環節和部位，以合法、創新、實效為基本原則，進一步優化工作流程，繪制業務工作和職權運行流程圖，最大限度堵塞權力運行監管漏洞。

2、查找廉政風險點。按照自上而下和自下而上相結合、自查與幫查相結合的方法，重點圍繞決策權、行政審批權、干部人事權、財物管理權等方面，對每個單位、每個科室、每個崗位的職責定位、法定權限和工作流程進行認真排查，重點查找四類風險：一是崗位職責風險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素。如領導班子成員崗位，主要查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的廉政風險，在貫徹落實民主集中制、重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風險；中層崗位，主要查找審批、管理等環節可能存在的廉政風險，在行使行政審批權、現場決策權和內部管理權等過程中可能存在的廉政風險；一般工作崗位，主要查找履行職責、執行制度等過程中可能存在的廉政風險。二是業務流程風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素。三是制度機

制風險。主要查找由于缺乏工作制度及工作時限、標準、質量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素。要通過對現有工作制度進行梳理，查找制度是否有效管用，是否覆蓋各項工作，是否覆蓋權力運行的全過程；查找未能根據黨風廉政建設需要及時制定完善相關制度，執行和落實制度不到位，不能形成有效的規范化管理措施等方面的廉政風險，進一步完善有關制度。四是外部環境風險。結合本單位實際和崗位特點，重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

3、評估風險等級。對排查出的廉政風險，通過個人提、群眾評、集體定等形式進行審查評估。根據風險發生的機率大小、可能造成的危害程度，將廉政風險等級劃分為三級。一級廉政風險是發生機率高的風險，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果的風險，如有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險等；單位領導班子正職崗位，與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的崗位，具有行政審批權和執法權的崗位，從事人事、財務、物資、采購、基建等管理的崗位，應確定為一級廉政風險。二級廉政風險是發生機率較高的風險，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果的風險，如有可能違反《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等相關法規，受到紀律處分的風險等；具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能的崗位，應確定為二級廉政風險。三級廉政風險是發生機率較小的風險，或者一旦發生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。

4、建立信息檔案。排查廉政風險過程中，要組織有關人員認真填寫《崗位廉政風險自查表》（見附件2）、《內設機構廉政風險自查表》（見附件3）、《單位廉政風險自查表》（見附件4），按程序審核確認后，建立《崗位廉政風險和等級目錄》（見附件5）臺帳，形成廉政風險信息檔案，實行集中規范管理。其中，將《單位廉政風險自查表》、《崗位廉政風險和等級目錄》一式兩份并電子版報局**科備案。各單位要將崗位風險和廉政風險等級通過一定形式進行公示，接受群眾監督。同時，根據經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗的需要，不斷修訂完善廉政風險信息檔案。

（三）健全防控措施（8月－10月）。根據排查評估的廉政風險等級，有針對性地制定防控措施，建立以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

1、抓好前期預防。針對存在的廉政風險，從單位、內設機構、崗位“三個層面”，提出防范控制風險的具體措施，在思想道德建設和制度機制層面主動做好防控，從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從業教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性，更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵。結合崗位廉政風險的實際，規范工作流程，細化自由裁量權，修訂完善規章制度，實行對權力的有效監督和制約，消除廉政風險的發生隱患。完善辦事公開機制和廉政承諾制，大力推行黨務政務公開，主動接受群眾和社會的監督，確保權力在陽光下運行。加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止廉政風險發生。通過采取前期預防措施，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、監督重點突出、防控措施得力，各項制度有機銜接，形成符合本單位實際的廉政風險預防體系。

2、實施中期監控。根據崗位廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責和重點防控。對確定為一級廉政風險等級的，由局主要領導負責實施重點監控；對確定為二級廉政風險等級的，由局分管領導負責；對確定為三級廉政風險等級的，由內設機構負責人直接管理和負責。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，及時進行跟蹤監控，通過開展民主評議等活動，加強防控管理。認真落實廉政談話、報告個人有關事項、述職述廉、民主生活會等制度，加強對黨員干部的監督。通過設立舉報箱、舉報電話等形式，及時發現存在或可能發生的廉政風險，運用督導、糾錯、誡勉談話、打招呼提醒等方式，化解廉政風險。嚴格執行民主決策制度和財務審批制度，凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項，必須經領導班子集體研究決定。

3、嚴格后期處置。針對日常監控中發現的漏洞和薄弱環節，完善廉政風險防控措施，把廉政風險和隱患消除在萌芽狀態。對有明顯風險表現的個人及時進行提醒和糾錯，防止可能出現或正在演變的腐敗問題發生。對群眾有投訴、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，群眾仍有反映的，按照有關規定從嚴問責。

（四）強化監督檢查（11月－12月）。要把加強廉政風險防控管理考核與工作目標考核和黨風廉政建設責任制考核等結合起來，定期或不定期地進行檢查考核。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，不斷強化對防控效果的監控，建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等機制。對不按照規定落實廉政風險防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責任追究等措施，及時幫助和督促其糾正；對整改不力的，按照相關規定作出處理。局組織人事科要按照分級預警、層次管理的原則，加強檢查指導和督促落實，及時督促存在風險防控薄弱環節的單位和個人，采取有效措施，控制和化解廉政風險。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。廉政風險防控管理工作是從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。充分認識開展廉政風險防控管理的重要性，牢固樹立風險防控意識，融入到業務工作之

中，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。全局領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理，提升防控能力，發揮表率作用，推動各項工作順利進行。

（二）落實責任，扎實推進。成立由局主要負責同志任組長的工作領導小組，落實分管領導和具體承辦人員，研究制定具體實施方案，扎實開展工作。局牽頭科室要加強對全系統開展廉政風險防控管理工作情況的督促檢查，及時發現和解決存在的問題。

（三）突出重點，務求實效。加強廉政風險防控管理，要突出領導班子和中層干部、關鍵崗位和重點人員，多層次、全方位鋪開，確保做到不漏崗、不缺項。要把開展廉政風險防控管理工作與 “三重一大”事項報告備案制度相結合，認真抓好落實。定期分析防控機制運行過程中出現的新情況新問題，不斷完善相關對策和措施，切實把風險防控融入到崗位職責之中，不斷增強廉政風險防控管理的實效。

第四篇：財政局開展廉政風險防控管理工作

縣財政局認真開展廉政風險防控工作

為不斷提高財政反腐倡廉建設科學化水平，進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，加大源頭防腐工作力度，強化對權力運行全過程的監督制約，增強黨風廉政建設和反腐倡廉工作實效，財政局采取五項措施認真開展廉政風險防控工作。

一是加強組織領導。成立廉政風險防控管理工作領導小組，局長楊燕任組長，班子成員任副組長，辦公室、人事、機關黨總支負責廉政風險防控管理工作的組織、協調、督導、檢查等具體工作；局屬各單位負責人加強本單位廉政風險防控管理工作組織領導，確保此項工作按時推進，有序開展。二是嚴格落實責任。把廉政風險防控管理工作與落實黨風廉政建設責任制、落實懲防體系建設任務和加強行政管理、財政業務工作緊密結合起來，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。細化行政責任和廉政責任內容，落實到具體崗位責任人，努力做到工作任務、廉政目標和崗位責任相統一。

三是緊密結合實際。注重貼近財政中心工作和自身職能，從具體行政管理工作和權力運行流程入手，重點查找制度機制缺失。制定的防控措施落實到具體工作崗位，細化到權力行使的各個環節，確保風險查找準確到位，防控措施切實可行，防控作用明顯有效。

四是建立協調機制。確定專人作為廉政風險防控管理工作聯系人，協助局屬各單位負責人做好相關工作，加強與領導小組辦公室日常工作聯系，及時溝通反饋信息，協調督促局屬各單位內工作進度，確保各階段工作按時完成。

五是強化檢查指導。辦公室做好廉政風險防控管理工作的指

導、檢查和驗收。局屬各單位做好廉政風險防控的日常監管，通過動態監控、單位自查等方式，督促本單位工作開展，確保廉政風險防控管理工作落到實處。

該局通過開展廉政風險防控工作，促進權力運行、崗位職責和廉政責任進一步細化，廉政風險點進一步明確，風險防控機制進一步健全，行政效能進一步提高，監督制約措施進一步完善，建立制度化、常態化的廉政風險防控管理長效機制和權力運行監控機制，初步形成覆蓋局屬各單位、各重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控管理體系，力求實現財政收支全過程管理和實時監控預警，最大限度的減少和杜絕不廉潔行為的發生。

(財政局韓永兵)

第五篇：開展廉政風險防控管理工作實施方案

實驗中學開展廉政風險防控管理工作實施方案

為全面貫徹落實教育局《關于印發〈東豐縣教育局開展廉政風險防控管理工作的實施方案〉的通知》（東教黨發[2011]16號），從源頭上防治腐敗，進一步增強學校預防腐敗工作實效，現結合我校實際，推行動態查找重點環節、綜合評估臨險責任等級、科學制定避險管理措施、全面加強化險監督考核的廉政風險防控管理機制，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以改革創新精神，積極推進學校廉政風險防控體系建立，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平，為辦好人民滿意教育、規范學校辦學行為提供堅強保證。

二、主要內容

按照全面推進、扎實開展、務求實效的總體要求，以崗位為點，以程序為線，以制度為面的廉政風險防控管理機制，圍繞崗位職能，進行權限梳理、確認、登記；以規范權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環節和重點人員在崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點。必須通過完善制度，強化業務監控加以防范和解決，及時發現和防控各類風險,真正起到 1

關心保護廣大干部職工的作用。

三、實施范圍

廉政風險防控管理的實施范圍包括全校在職領導和教師。重點是掌握事權、人權、財權的人員。

四、方法步驟

廉政風險防控工作的開展，是我校黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，具有系統性和長期性，要有計劃、分步驟、重實效地推進落實。主要實施步驟如下：

（一）第一階段：動員部署和廉政風險自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立實驗中學廉政風險防控管理領導小組。

組長：焦德喜

副組長：姜瑞鑫

成員： 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉

李明久 張茂巨 隋長青全體班主任

廉政風險防控管理工作領導小組下設辦公室，由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負責實施，辦公室設在書記室。

2、通過召開動員會和民主生活會，集中學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀委十七屆六次會議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和縣教育局《關于開展廉政風險防控工作實施方案》，充分認識開展廉政風險防控工作的目的、意義，提高廣大干部職工參與廉政風險防控工作的積極性。

3、采取“重點找、自己提、組織點、群眾幫、集體定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風險，建立健全防控機制。

（1）組織全體干部職工依據個人所擔負的崗位職責，對照以往履行職責、執行制度的實際，重點查找可能引發自己不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點。（2）通過開展上廉政課、廉政知識競賽等教育活動，不斷深化學習教育效果。（3）領導班子要對廉政風險點自查情況進行嚴格審查，對自我查找不到位，預控措施不徹底，應付了事的人員進行批評教育，責令重新分析查找，直至通過為止。

（二）第二階段：梳理權力（2011年9月16日-2011年10月15日）

對本單位集中進行一次梳理和規范，形成“權力清單”，編制《權利目錄》和《權利運行流程圖》。針對每個崗位的職責定位、法定權限和工作流程進行認真排查，做到職權項目清楚、權利流程清晰、權利運行環節了然。由于學校崗位多樣、結構復雜等特點，只有科學評估廉政臨險責任等級，才能及時處理臨險問題，降低廉政風險系數，增強防控能力。我校按照廉政風險的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，將風險分為A、B、C三個等級，A級風險度最高，C級風險度最低。

（三）第三階段：查找風險（2011年10月16日-2011年12月1日）

重點是工程建設、大宗設備和辦公用品采購、學校食堂用品采購、教輔用品訂購、經費管理使用、評先評優、招生轉學等重要事項和重點崗位認真查找。對照“一崗雙責”和權力運行流程，深入查找廉政風險（包括思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險）。并通過公示欄公開。

（四）第四階段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根據風險點以及風險等級，研究制定風險防控措施，規范、細化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等制度機制，加大處置力度，加強廉政風險的監控。制定出來的預防控制各類廉政風險的具體措施、工作程序及流程圖。

（五）第五階段監督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政風險點監管實行分級管理、分級負責。對涉及事項重大，出現問題后果十分嚴重，情況十分緊急的問題，定為A級。如：重大資金的使用和調整任用各級干部等。對A級，由校委會承擔責任并重點監控。對涉及比較重大事項，出現問題后果比較嚴重，情況比較緊急的問題，定為B級。如：中層領導以權謀私、失職瀆職等風險點。對B級，由主管領導承擔責任并重點監控。對涉及一般常態事項，出現問題嚴重，情況緊急的問題，定為C級。如：規范教師行為等風險點。對C級，由年級部領導和各處室負責人承擔責任和重點監控。

（六）第六階段檢查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政風險防控領導小組對領導、教師不定期進行考核，及時發現

和糾正出現的問題。并將每名職工在落實廉政風險防控機制中的綜合考評結果納入年終目標考核。

五、工作要求

（一）統一思想認識。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發展觀的高度，充分認識開展廉政風險防控管理工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風險的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規范、自我提高的過程，以求真務實的態度，積極主動參與防控管理工作。

（二）落實工作責任。領導干部要作表率，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進廉政風險防控機制的構建工作。職能科室要密切配合，協力推進，確保防控管理工作順利推進，取得實效。