工程倫理

什么是工程倫理

工程倫理指在工程中獲得辯護的道德價值。自20世紀70年代起，工程倫理學在美國等一些發達國家開始興起。經歷了20世紀的最后的20年，工程倫理學的教學和研究逐漸走入建制化階段。

目錄

1.基本信息 3

2．界定 3

3.方法 5

4.主要話題 8

5．境域與目標 13

6.特點與態勢 14

7.啟示 18

1.基本信息

先談一下譯名問題。在英文中，ethics既可譯成“倫理學”，又可譯成“倫理”。工程倫理（學）可以有兩種表述：engineering ethics和ethics in engineering。例如，在美國最為流行的兩本教科書書名分別用的就是這兩個術語。從使用的頻率看，前一種表述略多些。那么，這兩種表述是否存在著區別呢？筆者就此專門請教了哈里斯和戴維斯教授，他們回信說，他們并不認為在這兩個短語之間存在著任何有意義的差別。因此，在本文中，我們交替地使用“工程倫理”和“工程倫理學”這兩個短語，不作區分。

自20世紀70年代起，工程倫理學在美國等一些發達國家開始興起。經歷了20世紀的最后的20年，工程倫理學的教學和研究逐漸走入建制化階段。本文通過三個話題來回顧這個歷史過程，并展望工程倫理學的未來。

2．界定

定義涉及到對工程和倫理這兩個概念的理解。在美國教育和學術界，對工程的理解通常涉及到工程師，工程（engineering）和工程師（engineer）似乎是一對術語，這對術語總是成對地出現在對這兩個術語的定義中。這就好像倫理（ethics）與道德（moral）成對地出現在對它們各自的定義中一樣，人們總是習慣于用其中的一個來定義另外一個。戴維斯認為，這在某種程度上是一種循環定義，定義項直接或間接地包含了被定義項。如何定義工程，至今仍然是充滿爭議的。

總體來說，對工程倫理的理解有二個進路，一是從科學和技術的角度看工程，二是從職業和職業活動的角度看工程。第一個視角容易導致還原論，將工程作為技術的一個應用的部分，而不是作為一種有其自身特征的相對獨立的社會實踐行為。在這種視野下，工程倫理也就被消融為技術倫理，因而也就沒有獨立存在的必要。例如，在20世紀80年代的美國學術界就曾經流行這種觀點。第二種視角又容易將工程倫理與其他職業倫理混為一談，從而抹殺了科學技術在工程職業中的特殊地位。這種視野容易將工程倫理僅僅歸結為工程師的職業倫理，而忽略了工程活動的倫理維度。雖然本文傾向從第二個視角出發來理解工程，但我們又應將工程職業活動視作一種社會實踐活動。

顯然，工程倫理還與對倫理的不同理解相關。戴維斯認為，“倫理”至少有三種含義。“第一種是通常所說的道德的同義詞。第二種指的是一個哲學的領域（道德理論，試圖把道德理解成一種理性的事業）。第三種是那些僅適用于組織成員的特殊行為的標準?！彼J為，當說到工程倫理時，這里的“倫理”是在第二種和第三種含義上的。

在2005年《工程倫理》（第四版）一書中，馬?。∕.W.Martin）和欣津格（R.Schinzinger）區分了工程倫理的兩種用法：規范的用法與描述的用法。在規范用法之下，倫理指稱獲得辯護的價值和選擇，指稱悅人心意的（不僅是所希望的）事。規范用法有二種含義：第一，倫理是道德的同義詞。它指稱合理的道德價值，道德上所必需的（或正當的）或道德上所允許（良好）的行為，所期待的政策和法律。相應地，“工程倫理由責任和權力所構成，這些責任和權力被那些從事工程的人所認可，同時工程倫理也由在工程中人們所期待的理想和個體承諾所構成。

第二，倫理是對道德的研究；它是對第一種含義的倫理的探究。它研究什么樣的行為、目標、原則和法律是獲得道德辯護的。在這種含義之下，“工程倫理是對決策、政策和價值的研究，在工程實踐和研究中，這些決策、政策和價值在道德上是人們所期待的?！?/p>

而在描述用法之下，人們只是描述和解釋特殊的個體或群體相信什么和他們如何行為，而不去考察他們的信念或行為是否獲得了辯護。馬丁等人認為，描述性研究為輿論調查，描述行為，考察職業社團的文獻，揭示構成工程倫理的社會力量提供了可能。

在其規范的含義上，“工程倫理”指稱在工程中獲得辯護的道德價值，但道德價值是什么？什么是道德？馬丁等人認為：“道德涉及到對他人和我們自己的尊重。它包括公平與公正，滿足義務與尊重權力，不以不誠實和殘忍或傲慢的方式造成不必要的傷害。此外，它還包括人格理想，諸如正直、感激、在危難中愿意幫助他人?！?/p>

在2000年的《工程倫理導論》一書中，欣津格和馬丁對倫理和工程倫理作出了三種含義的區分，這種區分對我們理解以上規范用法與描述用法的區分或許是有幫助的。首先，作為一個研究的領域，倫理是理解道德價值，解決道德問題，為道德判斷作辯護的活動。它也是一個源自于這種活動的學科或研究的領域。相應地，“工程倫理是對在工程實踐中涉及到的道德價值、問題和決策的研究。”

倫理的第二種含義涉及到特定的信念或態度，這些信念或態度涉及到被特定的群體或個體所采納的道德。“在這種含義上，工程倫理是由被具體化到當前所接受的工程倫理章程的條款所構成的，……。相應地，工程倫理可以指稱個體工程師當前所從事的行為?！?/p>

在第三種含義上，倫理術語和它的語法變形是“道德正當”或“正當”的同義詞?！霸谶@種用法上，工程倫理相當于一組正當的義務、權力和理想的道德原則，這些義務、權力和理想應當被從事工程實踐的人所采納，當它們被一般地和特殊地應用于工程中時，澄清這樣的原則和將它們應用于具體的情景中就是工程倫理作為一個研究領域的核心目標?！?/p>

撇開對工程倫理的定義，從研究內容上看，本文主張從下述兩個視域來理解工程倫理：1）作為一種社會實踐活動，工程必然具有其內在的倫理維度。對工程的倫理維度的研究（實踐倫理）構成了工程倫理學的主要內容之一，也即欣津格和馬丁如上所說的“工程倫理是對在工程實踐中涉及到的道德價值、問題和決策的研究”。2）作為一種職業，工程師應當具有其自身所獨特具有的職業倫理。這種與眾不同的職業倫理也應當成為工程倫理學的主要研究內容之一。“無論工程倫理是什么，它至少是一種職業倫理”。[3]這兩個方面又是一致的，這就表現在工程師的職業活動本身就是一種社會實踐活動。從研究范圍上看，無論作為實踐倫理，還是作為職業倫理，工程倫理均有規范性的維度和描述性的維度。

3.方法

作為一種職業倫理或實踐倫理，倫理學的方法自然地就被引入了工程倫理學中。功利主義倫理學、康德的尊重人的倫理學和德性論是三種常用的方法。對于同一個工程問題，事實上我們可以用這三種方法分別地作出分析。有時應用這三種方法得出了相同的結論，而在更多的時候，應用這三種方法會得出不同的結論。前一種情景會增加道德辯護的力量，后一種情景會使我們對工程中的倫理問題更加感到撲朔迷離。

這種狀態是與工程中的倫理問題的性質相關的。與工程中的技術問題相比，工程倫理問題往往具有一種不確定性，即我們往往不能在正確與錯誤，是與非之間進行抉擇。我們通常只能從特定的視角出發，作出不同程度的“應當”或“最好”之類的價值判斷。

前述三種方法的共同特點是將一般的倫理理論應用到具體的場景或案例之中。哈里斯將這種方法稱為“從上至下”的方法。在20世紀90年代初，學者們就意識到這些方法對于工程學學生和工程實踐者是不適用的，至少不適合于面向工程學學生的教學。在20世紀后10年間，由美國國家人文社會科學基金（NEH）和美國國家科學基金（NSF）資助的項目主要地集中在研究如何或以何種方法將工程倫理引入工程學學科教育體系中。案例法就是其中一種獲得NSF資助并獲得廣泛認可的教學與研究方法。哈里斯稱這種方法為“從下至上”的方法。

其實，工程倫理學的誕生也是出自于對引起社會高度關注的著名案例的研究。在20世紀70年代，有兩起引起全世界關注的案件：一是斑馬車油箱事件，二是DC-10飛機墜毀事件。這二起事件造成了巨大的人員傷亡。而其原因在于從事研發活動的科學家和工程師將利潤和效率放在了首位，而忽略了對公眾的安全、幸福和福祉的關注。

自90年代以來，案例研究有兩點主要的變化。在早期的案例研究中，學者們主要關注的是災難性的案例研究。例如，在挑戰者號航天飛機事件中，工程師的責任和權利問題，以及由于缺失這種責任所帶來的災難。近年來，案例研究同時也研究一些“樣板（或善舉）工程”的案例。例如，花旗銀行大廈事件和坎尼失蹤事件。另一個變化是，早期案例較注重微觀層面的研究，而近來的案例更注重宏觀層面的研究。前者為微觀案例，后者為宏觀案例。微觀案例所討論的問題主要涉及到個體或部分工程師與客戶、雇主或公眾之間的關系問題。宏觀案例所提出的則是關于社會政策和職業以及職業社團的恰當政策的問題。

案例所提供的是一些具體的和特殊的場景，我們仍然需要一般的原則和規則，并將這些原則和規則應用于其中。與我們上面所提到的三種一般的倫理方法相比，學者們認為，對于工程師而言，個人道德、共同道德（公德）和一般的職業道德更加能夠為案例研究提供分析的基礎和方法。

如何將一般的原則和規則應用于案例的情形中，并且這種應用的過程又能夠為工程學學生所接受？不少學者在這方面做了大量的研究。大致地說，基于案例研究所提出的方法主要有決疑法（casuistry）、劃界法（line-drawing）和創造性的中間方式解決方法（類似于“中庸之道”）。

除了“從上至下”和“從下至上”這兩類方法外，大部分學者認為，還需要有介于這兩類方法之間的規則或原則。這些規則或原則就是具體化在職業工程社團中的倫理規范。然而，這些具體的規則或原則的理論基礎是什么？這又是存在不少爭議的。

當前，方法問題是工程倫理學中較為薄弱的環節之一，也是今后的主要研究方向之一。筆者認為如下兩個問題是值得進一步關注的：1）是否存在工程倫理學所獨有的方法？例如，知情同意和自由選擇最初是作為醫學倫理學所獨有的方法之一，那么，工程倫理學是否有類似的方法呢？有人認為，古老的決疑法也許可以在工程倫理學中煥發青春，也有人認為劃界法或許有望成為工程倫理學所特有的方法，當然，這一問題又與第二個問題相關；2）方法是一元的還是多元的？從目前的現狀看，學者們大多認可不同層次的方法，但都回避了方法的統一性問題，即工程倫理學方法在本質上是一種哲學方法還是一種自然科學（經驗科學）方法的問題。

方法的多元化是可取的。首先，哲學方法和自然科學方法均可運用于工程倫理學的研究中，不存在方法的統一性。其次，工程倫理學方法應該是一個方法論集合，在其中，至少有五種研究的方式（或方法）：哲學的、決疑的、技術的、社會的和職業的。

4.主要話題

工程倫理的制度化建設問題

在制度化建設方面，一個直接相關的問題就是職業注冊制度問題。1907年，為了抑制頻繁發生的銀礦事故，懷俄明州通過了美國歷史上首部規定申請職業工程師執照（或注冊）所必須滿足的標準的法案。此后，每個州都陸續頒布了類似的法律，要求工師程申請職業工程師執照（professional engineer，簡稱P.E.執照）。各州注冊委員會負責管理工程師注冊法案的實施。由各州注冊委員會所組成的國家工程與測量考試委員會（NCEES）成為職業工程師規范化考試的管理機構。執照考試由兩個獨立的考試所構成：基礎部分和職業實踐。在基礎部分中，工程倫理方面的試題占到了一定的分值。

當前，圍繞職業工程師執照制度卻是存在著相當大的爭議的。一種觀點主張“普發執照”，他們認為，應當將P.E.執照推廣到所有的工程職業中，要求所有的從業工程師都必須申請執照。但是，將P.E.執照作為從事工程職業的前提，這在工程界中存在著相當大的抵觸情緒。所以，另一種觀點則主張“產業豁免”，它認為，僅要求那些從事與公眾的安全、幸福和福祉密切相關的產業的工程師申領執照，而豁免其他產業的工程師。這種爭議遠遠地超出了學術界和教育界的范圍，政界和產業界成為爭論的兩大陣營。目前，無論普發執照或產業豁免的主張均不能說服美國國會通過相應的立法。在美國，目前沒有執照也能從事許多工程項目，但是，當某項工程涉及到公眾的安全時，那么只有執照工程師才能從事該工程的設計和實施。

大多數美國工程師是沒有P.E.執照的。這意味著大多數工程師無法以可能會被吊銷P.E.執照的方式來抵制參與不道德的行為。那么，是否應修改工程師的注冊要求而使得大多數工程師更容易地獲得執照呢？除了P.E.執照外，是否有其他的方式來保證工程質量和保護工程師避免因過度的壓力而變得不道德呢？

制度化建設的第二個方面便是工程社團和社團倫理章程的制定。與州注冊委員不同，工程社團屬于非政府組織，因此，它的章程不具有法律效力。與其他職業相比，例如，醫學和律師，工程職業缺乏一個統一的社團來代表整個工程界?？梢源笾碌貙⒚绹墓こ躺鐖F分成兩類：以學術研究為導向的社團，以及以職業發展（實踐）為導向的社團。前者如電氣與電子工程師協會（IEEE）、美國土木工程師協會（ASCE）、美國機械工程師學會（ASME）、美國化學工程師學會（AIChE）等，后者如美國環境工程師學會（AAEE）、美國供熱、制冷與空調業工程師協會有限責任公司（ASHRAE）、汽車工程師協會（SAE）等。

在促進工程倫理的建設中，工程社團應扮演怎樣的作用？對此，理論界有不同的看法。比較一致的觀點有：1）社團是探討技術爭論和倫理紛爭的最好的場所，例如，全國職業工程師協會（NSPE）下設倫理評價委員會（BER），該委員會定期地出版刊物《倫理評價委員會評論》(Opinions of the Board of Ethical Review)，在該刊物上，經?？且恍默F實生活中收集到的典型案例，而對這些案例的道德評價是有爭議的；2）職業社團應當促進而不是實施工程倫理建設。州注冊委員會是執法機構，它所頒布的規章制度是具有法律效力的，因此，它的維紀行為也是一種執法行為，與此形成對比，職業社團是不能實施這種維紀行為的。盡管如此，但哈里斯等人認為，職業社團仍然可以在7個方面促進（而不是實施）工程倫理建設。

工程社團通常會制定兩類規則：一是職業的技術標準，二是（倫理）章程。工程社團的倫理章程試圖來確立工程師應關注的主要的倫理領域。然而，對于章程的性質和功能卻存在著爭議。約翰·拉德（John Ladd）等人認為章程是強制性的，因此應被看作是行為的規范而非倫理的規范。而其他學者如戴維斯和昂格爾（Stephen H.Unger）將倫理章程看作是一種對承諾的指導和表達，這種承諾能夠使得工程師、客戶和公眾知道可以向工程師期待著什么，而不止是一種強制性的工具。這方面爭論的文獻主要地收錄在黛博拉·約翰遜（Deborah Johnson）主編的文選《工程中的倫理問題》一書中。[7]即便如此，對章程的應用范圍的問題還是存在爭議的。多數工程師并不隸屬于任何一家職業工程社團，那么章程所包含的這些標準、規則、原則和理念是否同樣適用于他們呢？

制度化建設的第三個方面便是企業倫理政策的制定與實施。一些企業制定了企業的倫理政策，并設有稱作“倫理專員”的專職人員來負責解釋和實施企業的倫理章程和政策。1992年倫理官員協會（Ethics Officers Association,EOA）成立，它擁有約900家企業會員。人們普遍地認為，EOA的成立表明了企業高層管理層對倫理實踐重要性的認識。

制度化建設的第四個方面是工程倫理教育問題，即工程倫理在工程學學科體系中的地位問題。應該說，對工程倫理學的發展起到較大推動作用的是美國工程與技術鑒定委員會（2000年后更名為ABET公司）在1985年公布的鑒定程序，在對申請鑒定的工程學學科的要求中，就包括了努力培養學生的“對工程職業和實踐的倫理性質的理解”的要求①。ABET在2000年公布的要求更具體，它要求工程學學科應當展現出她們的畢業生能夠在全球的和社會的背景下來理解工程的影響，并且具有與當代工程相關的知識。它還指出，除了經濟的、環境的、社會的和政治的因素外，學生還必須擁有額外的倫理的“設計經歷”②。

在美國工程教育界，工程倫理教育是工程教育的一部分。但在如何實施工程倫理教育的問題上卻存在著較大的分歧。其中一個主要的分歧在于，如何將工程倫理的內容融入到工程學教育體系中？一些院校將1-3個學分的工程倫理課程作為工科學生的必修課，另一些學校則通過開設諸如工程與社會之類的其他必修課的方式來實施工程倫理教育，還有一些學校并不單獨開設工程倫理或類似的課程，而要求在工程學課程的授課內容中包含工程倫理的內容。

工程師的權力、責任和義務問題

首要條款（paramount clause）或首要義務的確立。早在19世紀中葉的英格蘭和20世紀早期的美國就出現了倫理章程。早期的章程關注于諸如限制職業廣告，保護小型企業，為企業投標提供咨詢，以及工程師對客戶和雇主所承擔的首要義務這樣的問題。在19世紀70年代之前，大多數的工程倫理章程認為，工程師的首要義務是對客戶或雇主的忠誠，而很少提到對公眾所承擔的義務。

1974年，美國職業發展工程理事會（Engineering Council on Professional Development，ECPD）采用了一項新的倫理章程，該章程認為，工程師的最高義務是公眾的健康、福祉與安全?，F在，幾乎所有的章程都把這一觀點視為工程師的首要義務，而不是工程師對客戶和雇主所承擔的義務。然而，首要條款要求工程師做些什么，對此幾乎沒有什么討論。更多的注意力集中在，當工程師發現首要條款被違反時，舉報在道德上是否是必需的，或至少是允許的[8]。

舉報問題最早是從一些經典案例中引伸出來的。雖然這些案例很重要，但它們只涉及到工程師對公眾安全、健康和福祉所負有的責任的一個方面。舉報僅僅出現在某些災難或不道德行為將要或已經發生了的時候。當前，工程社團的章程很少提到工程師在問題失控之前預測和解決問題的努力。這種缺失也同樣地也反映在當前的工程倫理學的文獻之中，它們趨向于關注過錯和防范過錯，而不是為了促進公眾安全、健康和福祉而應該采取的措施。

利益沖突是近年來頗受關注的話題。職業中的利益沖突指的是下述這種情況：某些職業利益會威脅到一個人的職業判斷，使其判斷因此變得不可靠（與人們所期待的相比）。有關這個話題討論參見戴維斯主編的文選《職業中的利益沖突》一書[9]。

保密性通常是與公共政策例外原則結合在一起討論的。雖然工程章程都有工程師通常應為客戶擔承保密的義務，但在某些情況下，也存在例外，支持這些例外情景的原則便是公共政策例外原則。

以上四個話題更多地是從個體工程師實踐的角度來考慮問題的。如果從職業的角度出發，那么還有二個話題是值得一提的，即職業自治和職業責任問題。限于篇幅，這里僅略述職業責任問題。當討論到職業責任時，有兩個趨勢，一是作為職業的工程師對社會所承擔的責任，我們將由此所引發的問題歸入下一個話題中討論；另一個趨勢是討論工程師的社會責任問題。在后者中，有兩點是值得關注的：1）對責任概念的擴展與細化，2）對個體責任與集體責任之間相關關系的分析。

工程活動與社會政策問題

與其他職業相比，工程師對環境有著更大的影響，然而，也僅在近十年中人們才逐漸地認識到工程對環境的影響。在20世紀90年代之后，與環境責任相關的條款才出現在三家美國工程社團（IEEE、ASCE和ASME）的章程中。工程活動對環境的影響已得到了普遍的公認，但對于工程師對環境是否應承擔責任，以及這種責任的基礎和范圍是什么，仍然是存在著爭議的。其中一個核心的問題是，是否只有當人類的健康和福祉受到明顯威脅的時候接受對環境的責任才是充分的，或者說，是否應該出自于環境自身的原因而關注環境。

工程活動直接影響公眾的另一個領域是工程風險。馬丁和欣津格認為工程是一種“社會實驗”，這種實驗給“實驗”的對象（公眾）帶來了一定的風險。但是，什么是可接受的風險？誰來確定這種風險？對第一個問題的回答在很大程度上影響到對第二個問題的回答。科學家和工程師們樂于采用功利主義的方法。通過可能性的產物和傷害的大小來定義風險，他們認為，如果潛在的收益超過了潛在的危害，那么這種風險就是可接受的。因為他們認為公眾通常是非理性的，對風險缺乏認識，所以科學家和工程師傾向于由他們來確定風險是否是可接受的。但是，公眾卻試圖將可接受風險、自由和知情同意以及風險和收益的合理分配聯系起來。這種考慮是與尊重個體權力的方法更為一致的。

越來越多的工程師去其他國家工作，而東道國又有著與本土國不同的實踐、傳統和價值觀，由此便引發了工程與文化之間關系的問題。在不同的文化背景之下，工程是否有相同的倫理規范？或者說，是否應當制定超越不同文化的國際工程倫理規范？例如，在決定工程師何時應該采用東道國的價值觀和實踐，何時不應該的時候，依據什么樣標準才是合適的？

可以用一個英文單詞來概括工程倫理學未來的努力方向，這就是Professionalism。這個詞的中文含義是職業水準、職業標準、專業主義或職業地位，其實譯成“職業化”是最恰當不過的。職業化包括兩個方面：專業上的卓越和倫理上的完整，也就是過硬的職業技術與完善的人格。倫理上的完整不僅在于遵守法律與職業規范，而且也在于承擔起更大的社會責任。

工程活動是一種職業行為，什么樣的職業行為是社會所期待的？我們為什么會向醫生毫無隱埋地坦陳病情？因為我們對醫生持有一種職業信任。同樣地，我們為什么會心安理得地住在高樓大廈中？因為我們對建造工程師持有一種職業信任。那么，怎樣的職業行為才能滿足（或符合）這種社會所給予的信任呢？對社會而言的職業信任，對工程職業者而言的職業誠信，這些對于建設和諧社會是必不可少的。遺憾的是，這些問題至今尚未得到充分的研究。

《福祉與責任——美國工程倫理學述評》

美國工程倫理學自20世紀70年代產生以來，經過幾十年的發展，已經比較成熟和規范，形成了相對完善的倫理章程與穩定的學術建制，促進了美國工程的良性發展。而深入地探討與分析其歷史背景與目的，發展過程與態勢，不僅有利于我國工程倫理學的產生與起飛，更有利于促進我國工程的健康發展。

5．境域與目標

技術已經對我們這個世界產生了深遠而廣泛的影響，而工程師在技術各個方面的發展上扮演了一個核心角色。工程師創造產品與程序來提高食物產量、加強植物保護、節約能源消耗、提速通信交通、促進身體健康以及消除自然災害等方面，也給人類生活帶來更多的便捷并增進美好。然而技術在帶來益處的同時，也產生了環境破壞、生態失衡等負面影響，嚴重破壞了社會和自然環境，甚至危及到人類自身的生存。正如對月球和星球的探索作為工程的勝利，而航天器挑戰者號在1986年與哥倫比亞號在2003年的爆炸都是忽視技術風險的悲劇。所以技術的風險，不應該被技術的好處所掩蓋，同時技術的負面影響也不是簡單地可以完全預見，除了基本的和可預見的技術影響，也存在潛在的二次影響。因此環境、生態等問題將長期存在，并且正在遭受傷害的人們也將長期受到危害。

這些技術的負面結果，在20世紀初、20世紀30年代大蕭條時期，以及20世紀70年代和80年代都引起了越來越多的批評。這些批評也對工程師的工作產生很大影響。一些工程師針對這種現狀積極地進行辯護，對于他們的工程活動從倫理角度進行深刻反思，這時工程倫理學應運而生。工程師通過強調工程的根本道德任務，試圖加強和聯合他們的職業，以此促進工程師的職業化進程。在工程師協會章程中增加一些倫理方面的要求，最明顯的是幾乎各大工程師協會的章程都把“ 工程師的首要義務是把人類的安全、健康、福祉放在至高無上的地位”作為章程的根本原則。同時全國工程師職業協會（the National Society of Professional Engineers NSPE）設立了倫理審查委員會，積極鼓勵工程師利用倫理理論來評估工程的各種活動。

工程倫理學的產生，促進安全和有用的技術產品并給工程師的努力賦予意義，也直接地增強工程師在工程中有效地處理道德問題復雜性的能力，增進工程師的道德自治，即理性地思考以道德關注為基礎的倫理問題的習俗與技能?？傊?，工程倫理學以增進人類福祉為目的，加強工程師職業責任為手段，來規范與約束工程師的行為，提高其道德敏感性，從而更清晰并更仔細地審視工程中的倫理問題,消除道德困境。在美國國家工程院(National Academy of Engineering,NAE)有關2020年工程的報告中，指出倫理標準是未來工程師具備的品質之一，也為工程師道德水平的提高與工程倫理學的發展指明了方向。

6.特點與態勢

在工程師與哲學家、律師、社會學家以及對職業倫理感興趣群體的合作推動下，工程倫理學取得很大進展，研究了大量的工程倫理問題，澄清了核心的概念，論證了特定的倫理觀點，并促使美國工程倫理學呈現出新特點和新趨勢，主要表現三個方面：

研究對象的專一化、建制化

工程師倫理問題是研究的基礎和重點。許多學者從多種角度分析并探究工程師的道德困境?？傮w來看大致分為三個方面：第一是工程師與倫理的關系問題，雖然人們越來越重視工程中出現的倫理問題，但是許多工程師依然對倫理問題關注不夠?？夏巫?K 哈姆佛瑞（Kenneth K.Humphreys）結合工程師在日常生活所面臨的倫理問題，指出工程師的倫理困境以及工程職業的倫理規范和倫理行為的法律必要性。[5]艾德姆德 西巴爾（Edmund G.Seebauer）和羅伯特 拜瑞（Robert L.Barry）則認為必須明確在工程中道德問題的復雜性和道德責任，而工程師所面對的大部分道德議題都是來自于利益沖突，雇主與雇員的關系，環境意識，以及技術對人們的影響等，這些倫理問題也是不同的。[6]第二是工程師的責任問題，特別社會責任問題成為關注的焦點。自從19世紀60年代以后，掀起了一場“ 社會責任運動”，并席卷了美國整個職業。作為發明創造的工程師更是由后臺被推向了前臺，成為社會責任的主要載體，而倍受矚目。愛迪溫 T 萊頓（Edwin T.Layton）認為這不僅是工程職業的問題，而且是在合作的社會中尋求尊嚴和自由，更是現代社會一個普遍深入的主題。廣大群體如科學家、管理者、工程師以及其他公眾也擔負社會責任，才能使工程職業健康的發展。[7]技術哲學家斯代芬 H.恩格爾（Stephen H.Unger）指出對于技術的后果，應用和發展技術的人應該負有責任。工程師對于技術的后果負有責任，并且他們的任務之一要告知公眾技術的可能結果；同時工程師作為一名雇員，缺少對履行任務所負道德責任的自治，所以需要管理部門、法院法律、工程協會來協調和處理這些問題。[8]但直到今天關于工程師的社會責任問題，依然是工程倫理學持續探討的一個話題。第三是關于工程師的角色沖突問題。在工程活動中，工程師角色是復雜的、多重的，作為雇員的工程師與作為管理者的工程師，對于風險、安全、忠誠的認識是完全不同的。亨利 派超斯基（Henry Petroski）認為工程師角色不是單純地工程設計者，還有多種社會角色，其活動受到其他多種因素的影響和制約，所以，對于工程師應該做什么的理解需要把握工程師相關角色的關系。[9]而關于于工程師未來角色定位，美國國家科學院、國家工程院在《2020年的工程師：新世紀工程學發展的遠景》指出工程師應該成為：受全面教育的人，有全球公民意識的人，在商業和公眾事務中有領導能力的人，有倫理道德的人。工程倫理教育是工程倫理學發展的途徑，是培養工程師倫理道德的重要手段，并在一定程度上推動美國工程倫理建制化發展。1985年，工程與技術認證委員會（the Accreditation Board for Engineering and Technology，ABET）要求美國的工程院校，必須把培養學生“工程職業和實踐的倫理特征的認識”作為接受認證的一個條件。2000年，工程與技術認證委員會制定更為具體的方針，當前工程院校正在按照這些方針來操作。但是工程倫理學教育也面臨著三方面挑戰：第一，工程倫理學的學習如何被理所當然地整合進工科學生所需要的必修課程目錄中？第二種挑戰，應由誰來教授工程倫理學？第三個挑戰，工程倫理學的教學和研究目標是什么？而與這些挑戰相關，羅伯特 邁基（Robert E.McG）采取問卷調查發現，對于工程學生進行工程中倫理問題相關的教育與現代工程實踐的現實之間存在著重大的鴻溝。而廣大學生的期望，即在他們將來的工程職業中所出現的倫理問題，卻與普遍應用于工程課堂中的工程倫理問題以及在課堂外頻繁遇到的倫理問題很難是相同的。這也促成了一個廣泛傳播并公開聲稱的信條 ——更好地成為一個好的工程職業者，而不是成為一個負有道德和社會責任感的工程職業者。而對于實踐工程師而言，在最重要的非技術內容上觀點是存在分歧的，這也給工程倫理學教師和其他工程教育者帶來了嚴峻的挑戰。[12]

工程協會的歷史研究，有助于加強工程協會的認識，理解工程專業規范的變化過程，推動倫理規范內容成熟和完善。20世紀80年代在各大工程社團資金的資助下，許多學者對于工程社團的歷史進行了專題研究。米切爾 邁克邁龍（Michal McMahon）研究了“新專業主義”，發現電氣和電子工程師協會（the Institute of Electrical and Electronics Engineers IEEE）最重要的核心內容之一，指出科學與技術制度化歷史中的新方向，在電子工程內部和技術發展的境域中說明社會和職業的變革；布如斯森克萊（Bruce Sinclair）敘述了美國機械工程師協會（the American Society of Mechanical Engineers ASME）的百年歷史[14]；艾萊克斯 羅蘭德（Alex Roland）闡述了關于國家航空顧問協會（the National Advisory Committee on Aeronautics NACA）(國家航空和宇宙航行局（National Aeronautics and Space Administration NASA）的前身）管理和政治的批判歷史[15]；特瑞 萊納德斯（Terry S Reynolds）描寫了美國化學工程師協會（the American Institution of Chemical Engineers AIChE）歷史，提出美國化學工程師協會與環境以及公共政策關系的議題[16]。由于是職業協會贊助，所以他們的歷史很少關注到社會責任和倫理，最多也只是工程協會歷史中的一小部分，但卻有利于促進職業協會制度化發展。

研究方法的多樣化、實踐化

自工程倫理學產生以來，一直有兩種研究方法處于主導地位。一種方法是典型真實事件的案例研究方法，著名案例如挑戰者號失事、三哩島核泄露、福特斑馬轎車問題等。比較全面以案例來展開研究的是羅薩 B 品庫斯等人（Rosa Lynn B.Pinkus）以美國航天飛機主體發動機(the main engine of the space shuttle SSME)的決策、設計、制造為案例，通過跨學科分析其涉及到不確定性和風險的評估，強調工程師是如何識別、表達和解決復雜的倫理難題。并指出三個最基本原則：能力（competence）、責任（responsibility）和西塞羅（Cicero）的第二信條（“保證公眾的安全”）作為一個分析框架來表達和解決在實踐中產生的倫理問題。

另一種方法是對于涉及到工程實踐活動的概念、規范和原則的理論分析。如馬丁（Mike W.Martin）等就利用如功利主義、權利倫理與義務倫理、美德倫理等基本倫理理論，分析并探討工程中常見的風險與安全、責任與權利、誠實與欺騙等概念，指出他們的倫理內涵和價值指向。[18]戴維斯（Davis）等人也做出有影響的理論分析工作。

這兩種“描述性案例研究”與“理論分析研究”是韋伯（Weberian）的“理想模式”，這樣一種模式可以在一定范圍內聚焦其反面觀點。當然這兩種方法并不互相排斥，反而有走向融合的趨勢，即大量工程倫理案例的描述也進行理論分析，許多工程倫理理論分析研究也利用案例來證明和說明他們的結論。至于說哪種趨向更強主要取決于這兩種研究方法在一定的范圍內誰更有利于找到結合點 其他研究方法還包括調查研究方法，如羅伯特 邁基通過調查斯坦福大學的工程學生和實踐工程師過去五年里所提交的工程倫理問題，發現并指出面向工程倫理主題的多種經驗方法的價值。正如理論分析能夠闡明具體案例研究的爭論，精確和探究的調查工程學生和實踐者的觀點也同樣能夠拓寬焦點問題假設。[19]也有少部分學者從語言學角度研究工程倫理學，美國紐約州立大學的J 埃邁圖博士（Joe Amato）描述了1944年以來美國工程職業的歷史發展，并從本體論角度研究工程設計的理論，在語境中解釋了技術。[20]但這種敘述性語境描述也僅僅存在于對歷史的考察，在關注現實問題上顯得過于空泛。

研究趨勢的國際化、綜合化

隨著技術發展和工程應用的國際化，工程倫理學研究出現了新的課題和趨勢，工程倫理學將反思全球化經濟時代圍繞技術發展所關涉的所有主要問題。比較突出的包括以下三個方面：第一，關于計算機倫理問題的探討。計算機與隱私是否造成價值沖突？軟件所有權是否應該得到保護？計算機發展所產生的道德責任，是個體責任還是共同責任呢？這些都應該在信息化社會中對“責任”進行探討。因特網與自由言論問題以及產生的權力關系，涉及到的知識產權問題，計算機導致的失敗以及所造成的健康等問題，這些都需要關注和研究。第二，環境倫理問題的倍受關注，工程倫理學把環境倫理作為研究重要內容之一。馬丁通過對于工程、生態與經濟關系的考察，分析了人類中心主義倫理、非人類中心主義倫理、生態中心主義倫理、經濟中心主義倫理的倫理框架，指出環境倫理必須與個體的反思聯系起來，并制定負有責任的社會政策與計劃。威斯林德（P.Aarne Vesilind）則提出工程師應當如何在增加人類財富與破壞環境之間求得某種平衡？在面對潛在的環境問題時，在什么情況下工程師應當為客戶保密呢？ 哈里斯等人從工程規范與環境出發，分析了職業工程對于環境的責任范圍，提出了兩個折中的建議。同時專業倫理規范也開始加入保護環境責任的內容，如美國土木工程師協會的倫理規范，就既要求提高人類的福利，還要求保護環境。但是環境問題依然是任重而道遠。第三，對于工程應用的國際問題關注?？鐕緦τ诩夹g轉移所產生的國際權利問題，以及武器發展與保護工業問題，這些都是軍事領域與和平研究的道德問題。[27]而國際工程職業標準也涉及到超文化規范，跨文化規范在工程活動應用中也產生了倫理問題，如賄賂、索賄、打點、禮物等現象。同時由于工程技術的應用，也產生了世界性貧困等問題，但依然被人們所忽視。

7.啟示

工程倫理學起源于對技術的批判，對工程師的質疑。所以，從工程倫理學的建立來看，我們既稱其為“技術倫理學”，也可稱其為“工程師倫理學”。前者主要是針對技術的負面影響，技術的消極作用，其實技術的作用和影響都是在工程活動中得以體現，都是在工程學的框架下進行研究，正如技術哲學的研究傳統之一就是工程學傳統；后者主要是從工程共同體出發，工程師在工程活動中對于技術設計、改進等方面起到重要作用，同時也面臨著利益沖突，忠誠于雇主還是公眾的沖突等道德困境。因此結合美國工程倫理學發展經驗而言，首先要加強工程師的職業化進程，制定現實合理的倫理規范，促進工程師倫理制度化發展。其次加速工程倫理教育的發展，在工程類院校開設工程倫理方面的相關課程，開展工程倫理培訓，提高工程學生的道德敏感性。再次，由于工程的境域性特征，在我國的工程活動中，不僅工程師面臨著道德困境，其他工程共同體如管理者共同體、工人共同體、企業家共同體、公眾共同體等都要面對多種的道德選擇，與工程師的處境有一定相似性。所以在工程倫理學發展過程中，更需要關注其他工程共同體的道德困境。

從工程倫理學的研究方法上看，兩大主流的研究方法，工程案例研究分析和概念、規范的理論研究，推動了美國工程倫理學研究的發展。就案例研究方法而言，由于典型案例的特殊性、具體性，其就不具有更大的普遍性與適用性，這也造成方法上的局限性。而在涉及到我國工程案例的取材上，由于受到各種因素的影響，在案例事實具體原因的挖掘、收集等都會遇到相當大的困難；另一方面，在關于工程師的倫理觀念上，還存在對其認識上的不足，這都造成案例研究在我國很難深入地進行下去。而對于工程倫理學的概念、規范和原則，以及工程倫理學的學科定位等問題，由于在我國工程倫理學還沒有起步，這些基礎理論研究還需要持續爭論和探討。但是綜合地利用理論分析和案例研究將是我們采取的首要方法，同時還需要充分利用調查研究方法，發現我國工程中出現的現實倫理問題，了解我國工程師的倫理意識和道德困境，探究工程學生的倫理教育情況，來推動我國工程倫理學的長足發展。

從研究發展的趨向來看，工程倫理學逐步地把如計算機倫理學、環境倫理、軍事倫理等納入其視閾進行考察。同時這些問題也都是全球性問題，關系人類的生存與發展。而隨著我國現代化進程的推進，知識產權問題、環境問題日益突出，嚴重干擾我國經濟的可持續發展。因此，借鑒工程倫理學的新動向，在跨文化的道德視野中，來推進技術轉移與技術引進，推動我國的工業化進展。

相關案列分析

案例1 2020年錦承線列車脫軌事件工程倫理分析

2020年錦承線列車脫軌事件工程倫理分析，隨著社會經濟的不斷發展，作為社會基礎設施的鐵路交通的運輸能力不斷得到提高。鐵路運輸在貨物流通和乘客出行上扮演著十分重要的作用。錦承線最早開通于1938年，開通至今已有81年，期間錦承線經過多次修復與改造工作。2014年錦承線擴能改造設計復批，到2019年12月24日擴能改造工程完全結束。擴能改造后的錦承線在2020年4月12號發生列車脫軌事件。本文針對此次事故，運用工程倫理分析的方法，對此次事故進行分析，分析了施工人員、設備管理部門和相關工程管理部門在此次事件中應當承擔的責任。

關鍵詞：鐵路交通；錦承線；列車脫軌；擴能改造；工程倫理

Engineering ethics analysis of the train derailment incident ofJinzhou-Che-ngde Railwayin 2020。

(School of Communication and Information Engineering, Shanghai University, Shanghai 200072, China)

Abstract: With the continuous development of social economy, the transportation capacity of railway transportation as the social infrastructure has been continuously improved.Railway transportation plays a very important role in the movement of goods and passengers.The Jinzhou-Chengde Railway was first opened in 1938, and it has been 81 years since its opening.During this period, the Jinzhou-Chengde Railway has been repaired and reconstructed for many times.In 2014, the expansion and renovation design of Jinzhou-Chengde Railway was approved again, and the project was completed on December 24, 2019.The expanded Jinzhou-Chengde Railway was derailed on April 12, 2020.Aiming at this accident, this paper USES the method of engineering ethics analysis to analyze this accident, and analyzes the responsibilities of construction personnel, equipment management department and relevant engineering management department in this incident.Key words: Railway transportation, Jinzhou-Chengde Railway, train derailment, expansion and transformation, engineering ethics

1隨著我國基礎設施的不斷進步，城市與城市之間的聯系愈加的緊密。越來越多的人往往會因為工作、旅行、走親訪友等活動，經常性的離開一個城市前往另一個城市去。我國基礎設施的建設大大方便了人們的這種需求，其中鐵路運輸在人們的長途出行中扮演者十分重要的作用。首先，從時間成本上來說，一般火車相對于汽車擁有較快的速度，在行程上所花費的時間較少；從金錢成本上來說，火車票價比汽車，高鐵，飛機要便宜很多，其價格是大多數旅客都能承受的起的；從載客數量上來說，火車滿載可以同時乘坐1000多人，載客數量較多，能夠很好的節約資源。

2案例背景錦承線線路總長度為436.7千米，運營速度為120千米每小時，途徑車站總數量為35個，是國家一級鐵路。錦承鐵路起始于錦州站，終點站為承德站，途徑錦州、朝陽、承德，所經過的客運車站包括錦州站、義縣站、義縣西站、朝陽南站、葉柏壽站、凌源站，水泉站、三十家站、平泉站、小寺溝站、大杖子站、上谷站、榆樹溝站、永和站、甲山站、下板城站、上板城站、承德東站、承德站。1933年已占領東三省的侵華日軍，為進一步占領我國華北地區，加快侵略步伐，決定修建錦州至北古口的錦古線（此為錦承線前身），于1938年開始通車，錦古線成為東北地區連接關內的重要通道。作為戰爭需要而修建的錦承線，由侵華日軍倉促修建，質量較差，且在抗日戰爭時期遭到多次破壞，損毀嚴重，部分路線曾一度禁止通行。解放后，國家對錦承線多次進行修復，恢復通車。至2019年錦承線已有81年歷史。

錦承線由于修建時間較早，基礎設施和設備老舊，技術標準較低，且多依山而建，鐵路坡度較大，不利于機車通行。由于經濟的發展和人們對交通安全意識的不斷提高，錦承線不再能夠滿足社會發展的需求。2014年，錦承線設計復批，進行擴能改造工程。2019年12月24日，3700多名工人經過10多個小時的勞動，朝陽至葉柏壽段施工完成，這標志著錦承線擴能改造工程的徹底完工。錦承線改造前為非電氣化單行線，改造后的錦承線將變為雙行電氣化線路，時速將從每小時100公里提高到每小時120公里，大大提高了其客運和運貨能力。擴能改造后的錦承線將會對沿線城市的經濟發展做出更大的貢獻。

3案例正文在本文所分析的脫軌事故之前，錦承線鐵路曾發生過兩起汽車與火車相撞的事件，事發時間分別為2006年9月和2015年2月。其中2006年事故原因是汽車追尾造成，貨車在通過鐵路道口時，與前車發生追尾，導致貨車橫跨在鐵路上。雖然鐵路值班人員迅速反應過來提醒即將到來的機車，但是由于山體遮擋的原因機車駕駛員未能及時采取有效措置，導致貨車被撞成兩段，錦承線被迫中斷運行七小時，幸運的是這次事件并未造成人員傷亡。2015年2月，錦承線再次發生拉硫磺的火車與載貨貨車相撞的事故，這起事故發生的原因是載貨重型汽車撞壞道口拉門，強行駛入道口，與機車發生碰撞，導致機車及后一到十一位車廂顛覆，此次事故并未造成人員傷亡。貨車司機存在嚴重的違法行為，事故調查發現載貨車輛嚴重超載，該車標記載重三十四噸，實載貨物五十噸。錦承線這兩起貨車與貨車相撞的事故雖然都是因為貨車行為不規范所導致，但是也存在著這鐵路相關工作人員安全意識不足，安全設施不完善等原因。

下面對2020年四月十二日錦承線發生的機車脫軌案例進行詳細介紹。

2020年4月12日，遼寧省朝陽市境內，中國鐵路沈陽局集團有限公司管內錦承線發生了一起旅客列車脫軌事故。2020年4月12日14時29分，K7382次旅客列車由赤峰南開往山海關，列車時速50千米每小時行駛，并未超速行駛。但當其行駛至錦承上行線大營子線路所3#道岔口處，機車及后一到兩位車輛突然脫軌侵入錦承下行線。雖然這次事故未造成無人員傷亡，但是其中的危險性同樣值得引起相關人員關注。事故發生后錦承下行線行車中斷十二小時二十八分、上行線行車中斷十四小時一分鐘。此次事故被判定為較大鐵路交通事故，所幸并未造成人員傷亡，所造成的經濟損失七十多萬元人民幣。事故原因施工工人施工進行無縫線路膠接時氣溫為-16.1℃并將此溫度鎖定為軌溫，但是這一溫度超出設計鎖定軌溫范圍，屬于嚴重的操作錯誤。事故發生時當地氣溫為20.2℃、軌溫37℃，鎖定軌溫和實際軌溫差達53.1℃。設備管理單位未按規定針對氣溫回升情況及時實施應力放散，由于溫差較大軌道發生脹軌，導致3#道岔尖軌與基本軌離縫。當K7384次旅客列車運行至此，機車車輪從尖軌尖端處擠入道岔直尖軌與曲基本軌間縫隙，導致脫軌。處理結果事故的處理：事故發生后為不耽誤列車旅客行程，迅速安排客車完成他們的后續行程。事故路段迅速封閉，施工人員緊急施工，在保證安全的情況下，很快的完成了施工，恢復正常交通的運行。另外，依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路交通事故調查處理規則》的規定，此次事故由中國鐵路沈陽局集團有限公司承擔全部責任，對相關人員進行了嚴肅問責。工程倫理技術分析這次事故是由多方面的原因共同造成的，分別涉及工人、工程監督部門、工程承包商。雖然事故并未造成人員傷亡，但是仍然值得我們思考，因為安全無小事。通過事故調查報告我們可以發現，但是的列車車速較慢，遠低于限速，這是這次事故造成損失較小的主要原因。若車速過快，或下行線路有火車正在駛來，那么造成的后果將是不可估量的。作為一個剛剛完成沒多久的工程，就出現這樣的問題，可以說是工程質量的嚴重不合格。作為工程實施者的施工人員出現這種低級錯誤是對人民群眾的生命財產不負責任的表現，工程監督部門沒能及時發現工人所犯的錯誤，是對監督工作的懈怠。項目承包商也存在著過度追趕項目進度，忽視施工細節等行為，沒有足夠的責任意識。案例描述

7.1 提出問題

7.1.1 提出問題一

在錦承線擴能改造工程中，工人是整個改造項目的直接實施者。工人的技術水平，細心程度，責任心等與工程的質量直接相關。此次事故中，施工過程中工人存在哪些些問題，施工工人存在哪些工程倫理上的問題？

7.1.2 提出問題二

在一個工程的執行過程中，對施工狀況的監督將對最終工程的完成質量產生很大的影響，可以說時決定一個工程成敗的關鍵。此次事故中，施工管理單位對工人施工狀況的監督是否符合要求？

7.1.3 提出問題三

工程承包方作為工程的主要管理者，負責組織整個工程的具體實施過程，進度安排，工人招募等。那么從整個擴能改造的角度思考，此次事件中工程承包單位扮演著什么樣的角色。案例分析

8.1 分析問題一

通過事故調查小組的結果，我們可以知道工人在進行無縫線路膠接時所使用的軌溫超過設計溫度，為此次事故的發生埋下了隱患。這種低級的非技術錯誤，在鐵路施工人員的身上是絕對不允許，也是不應該出現的。鐵路運輸不僅關系著貨物的正常運送，更關鍵的是它還關系著眾多乘客的生命安全。施工工人的這種錯誤是對人民群眾的生命安全和國家財產極度不負責任的表現。

8.2 分析問題二

設備管理單位本可以通過應力放散的方式將這起事故扼殺在搖籃里，但是他們沒有這么做，錯過了最佳時期。從這方面我們可以看出，工程存在嚴重的監督不足。首先在工人施工時，沒有及時發現軌溫設置超出范圍，事后工程完成驗收時也沒有發現該問題?？梢哉f就是這種監督上的懈怠給錯誤留了空子，讓錯誤有了機會出現。這是對監督工作不認真負責的行為。

8.3 分析問題三

擴能改造工程——朝陽至葉柏壽段轉線施工總共動用大型機械設備170多臺，拆鋪線路750米、線路起道500米、拆除道岔10組、插入道岔9組、縱移道岔2組。同時完成信號設備拆除、安裝、調試、軟件更換和接觸網改造、調整工作。這些工作在10多個小時內被迅速完成。雖然這也可以說是我國的基建能力十分強大，但是這種快速完成的工作，往往會忽略許多細節上的東西。在施工時，承包商不應一味追逐進度，也應該適當放緩節奏，仔細認真的排查工程中每一處可能會出現問題的地方，只有這樣才能完成高質量的工程，才是對人們的生命財產負責任的表現。結論與啟示

錦承線擴能改造固然是一件好事，改造后的錦承線將能夠具備更強的運輸能力，能夠滿足更多人的出行需求，并且能夠加快沿線的經濟發展，促進資源分配的合理和公平。但是越是好事，就越是需要我們認真對待，避免好事辦成壞事。火車作為人們出行的主要交通方式，其工程安全關系著廣大人們的生命安全。安全無小事，雖然錦承線此次事故并未造成人員傷亡，但是也應當引起我們足夠的重識，一次的幸運并不能代表次次都幸運。該次事故雖然是由于工人的操作不當造成的，但是整個工程的相關部門都應該對此次事故負責。只有優秀的管理制度、合理的進度安排、嚴格的監督措施等共同才能組成一個完整的體系，才能做出真正高質量的工程，才能夠真正的保障人民的生命財產。提問

一、2020錦承線脫軌事件中工人應該承擔什么樣的責任？

二、2020錦承線脫軌事件與之前兩起事故有什么不同？

三、2020錦承線脫軌事故中的處理結果是否合理？

致謝 感謝王老師的淳淳教導，讓我受益匪淺讓我認識到工程倫理的重要性。在以后的工作生活中努力將課堂上所學習到的工程倫理知識學以致用，為國家和社會做出自己的貢獻。在此表示感謝！

案例2 建筑施工安全類經典事故案例分析報告

2019年4月25日上午7時20分左右，河北衡水市翡翠華庭項目1#樓建筑工地，發生一起施工升降機轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經濟損失約1800萬元。

依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和 調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規，4月26日，河北省人民政府成立了衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂（吊籠）墜落重大事故調查組（以下簡稱“事故調查組”），由省應急管理廳牽頭，省住建廳、省公安廳、省總工會和衡水市人民政府派員參加，聘請國內建筑行業6名專家組成專家組，對事故展開全面調查。同時，河北省紀委監委依規依紀依法對有關責任單位和責任人同步開展調查。

1事故經過

根據監控錄像顯示（已校準為北京時間），2019年4月25日6時36分，廣廈建筑公司施工人員陸續到達翡翠華庭項目工地，做上班前的準備工作。步建民等11人陸續進入施工升降機東側轎廂（吊籠），準備到1#樓16層搭設腳手架。

6時59分，施工升降機操作人員解俊玉啟動轎廂，升至2層時添載1名施工人員后繼續上升。7時06分，轎廂（吊籠）上升到9層卸料平臺（高度24米）時，施工升降機導軌架第16、17標準節連接處斷裂、第3道附墻架斷裂，轎廂（吊籠）連同頂部第17至第22節標準節墜落在施工升降機地面圍欄東北側地下室頂板（地面）碼放的砌塊上，造成11人死亡、2人受傷。

經查，事故發生時，施工升降機墜落的東側轎廂（吊籠）操作人員為解俊玉。解俊玉未取得建筑施工特種作業資格證（施工升降機司機），為無證上崗作業。

2事故現場勘查

現場勘查

施工升降機事故前安裝狀態為22個標準節（1.508米/節×22節=33.176米，第22節無齒條），共安裝有3道附墻架，其中第一道連接第6節標準節下框上和建筑主體3層地面、第二道連接第12節標準節上框下和建筑主體6層地面、第三道連接第17節標準節中框上和建筑主體9層地面（下圖）。事故發生后，現場情況如下：

事故現場地面情況

東側吊籠連同頂部6個標準節（第17至22節）墜落在施工升降機地面圍欄東北側地下室頂板（地面）碼放的砌塊上，吊籠與標準節未解體分離，第17節下端向北，第22節上端向南，吊籠位于標準節東側。司機室與轎廂（吊籠）分離，墜落在轎廂（吊籠）東南側，轎廂（吊籠）入口門與轎廂（吊籠）分離，墜落在轎廂（吊籠）東南側（如下圖）。

3事故原因及性質

直接原因

調查認定，事故施工升降機第16、17節標準節連接位置西側的兩條螺栓未安裝、加節與附著后未按規定進行自檢、未進行驗 收即違規使用，是造成事故的直接原因。

事故性質

經調查認定，衡水市翡翠華庭“4·25”施工升降機轎廂（吊籠）墜落事故是一起重大生產安全責任事故。

4相關處罰及建議

（一）免予追責人員

解俊玉，女，廣廈建筑公司翡翠華庭項目工地事故施工升降機操作人員，無證操作事故施工升降機。鑒于在該起事故中遇難，免予追究其法律責任。

（二）已移送司法機關采取刑事強制措施人員（13人）

廣廈建筑公司（6人）

恒遠管理公司（1人）

老程塔機公司（5 人）

衡水市住房和城鄉建設局節能辦（1人）

（三）建議企業內部處理人員（2人）

（四）建議給予地方政府及相關監管部門黨政紀處分人員（9 人）

（五）對事故相關企業的行政處罰

廣廈建筑公司、老程塔機公司、恒遠管理公司、友和地產公司

（六）對事故企業相關責任人行政處罰

（1）車振峰，群眾，廣廈建筑公司法定代表人、總經理。

（2）張來旺，中共黨員，廣廈建筑公司副總經理。

（3）趙學軍，群眾，廣廈建筑公司安全科長。

（4）于桂森，群眾，廣廈建筑公司翡翠華庭項目經理。

（5）張松，群眾，廣廈建筑公司翡翠華庭項目專職安全生產管理人員。

（6）程義，群眾，老程塔機公司法定代表人、總經理。

（7）程治，群眾，老程塔機公司安全員、安拆工。

（8）王延東，群眾，老程塔機公司安拆工。

（9）胡士倉，群眾，老程塔機公司安拆工。

（10）王向陽，中共黨員，恒遠管理公司法定代表人、總經理。

（11）孫熠，群眾，衡水友和地產公司法定代表人、董事長、總經理。

（七）對當地政府及有關監管部門的處理建議

（1）建議衡水市住房和城鄉建設局向衡水市委、市政府作出深刻 書面檢查。

（2）建議衡水市委、市政府向河北省委、省政府作出深刻書面檢查。

5防范措施建議

（1）進一步筑牢安全發展理念

（2）深入開展建筑領域專項整治

（3）嚴格落實建設單位安全責任

（4）嚴格落實總承包單位施工現場安全生產總責

（5）切實落實監理單位安全監理責任

（6）切實加強建筑起重機械安全管控

（7）切實抓好安全生產教育培訓

（8）夯實政府及部門監管責任