舊宿舍樓加裝電梯建設(shè)實(shí)施方案

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快民生建設(shè)的精神，改善干部職工居住條件，方便生活，做好省局舊宿舍樓的電梯安裝工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)和地方對(duì)既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)規(guī)范性文件，通過(guò)對(duì)華南農(nóng)大、省公安廳等單位舊樓加裝電梯工作的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)范圍

X局1989年6月1日以前設(shè)計(jì)的5層（含5層）及以上沒(méi)有安裝電梯的舊住宅。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有XX個(gè)樓梯道需要安裝電梯，具體是：

第一類(lèi)：以本單位職工為主要住戶(hù)的樓道。需安裝6部，分別為1號(hào)樓4部，6號(hào)樓2部。

第二類(lèi)：屬外單位和本單位職工混合住戶(hù)的樓道。需安裝1部，具體為12號(hào)大院1部。

二、分工與職責(zé)

（一）省局工作職責(zé)

1.成立“XX局舊宿舍樓加裝電梯建設(shè)工作小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電梯建設(shè)工作小組）：

成員：XX

主要職責(zé)：在省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展大院舊宿舍樓電梯建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案；實(shí)施方案的宣傳和解釋工作；舊宿舍樓電梯建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、督辦；協(xié)助和指導(dǎo)辦理建設(shè)過(guò)程中資料存檔工作。電梯建設(shè)工作小組日常事務(wù)由局辦公室承擔(dān)。

2.計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)籌措和落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)（單位部分），負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)向中國(guó)X局的報(bào)備；完成電梯建設(shè)工作小組交辦的其他工作。

3.監(jiān)審處負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和審計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)的公平、公正、公開(kāi)；完成電梯建設(shè)工作小組交辦的其他工作。

4.成立“加裝電梯住戶(hù)協(xié)調(diào)工作小組”

成員：XX。負(fù)責(zé)電梯建設(shè)住戶(hù)確認(rèn)協(xié)議簽署、建設(shè)過(guò)程住戶(hù)工作協(xié)調(diào)等工作；協(xié)助組建“加裝電梯住戶(hù)代表小組”；完成電梯建設(shè)工作小組交辦的其他工作。協(xié)調(diào)工作小組日常事務(wù)由局老干辦承擔(dān)。

5.省局后勤中心作為項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)責(zé)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)用于舊樓加裝電梯建設(shè)資金（個(gè)人出資和單位籌措）的管理、使用和財(cái)務(wù)竣工結(jié)算；協(xié)助省局基建辦做好舊樓加裝電梯建設(shè)過(guò)程中電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、供電線路的遷移工作，供水、排水、排污、煤氣管道等遷移工作，進(jìn)行樹(shù)木、余泥清理等工作；完成電梯建設(shè)工作小組交辦的其他工作。

6.省局基建辦負(fù)責(zé)進(jìn)行電梯建設(shè)報(bào)建審批、勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等工作；完成電梯建設(shè)工作小組交辦的其他工作。

（二）住戶(hù)及住戶(hù)代表小組主要職責(zé)

每個(gè)樓道推選2～3名住戶(hù)代表組成“加裝電梯住戶(hù)代表小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住戶(hù)小組），并報(bào)省局電梯建設(shè)工作小組備案。住戶(hù)小組工作職責(zé)：

（1）與“加裝電梯住戶(hù)協(xié)調(diào)工作小組”共同開(kāi)展“既有住宅樓增設(shè)電梯意見(jiàn)書(shū)”等文書(shū)的簽署工作；

（2）向住戶(hù)通報(bào)電梯建設(shè)的有關(guān)情況；

（3）監(jiān)督電梯建設(shè)的資金使用情況；

（4）協(xié)助做好方案實(shí)施以及電梯施工過(guò)程中需要解決的其他問(wèn)題。

三、工作原則

（一）依法依規(guī)，分批建設(shè)。省局舊樓加裝電梯工程事關(guān)各方利益，事關(guān)部門(mén)和諧大局，必須按照法律法規(guī)和地方既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。省局根據(jù)資金籌措情況，分批實(shí)施。增設(shè)電梯規(guī)劃報(bào)建次序按照達(dá)到報(bào)建條件樓道先后次序原則向有關(guān)審核單位報(bào)建。增設(shè)電梯施工次序按照有關(guān)審核單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和獲得建設(shè)許可手續(xù)的時(shí)間先后來(lái)確定。達(dá)到增設(shè)電梯規(guī)劃報(bào)建條件的樓道必須同時(shí)滿(mǎn)足以下4個(gè)要求：

1.經(jīng)有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、建筑結(jié)構(gòu)及地質(zhì)鉆探后具備加裝電梯技術(shù)條件。

2.增設(shè)電梯建設(shè)方案經(jīng)專(zhuān)有部分占該樓道建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主簽名同意。

3.該樓道應(yīng)繳款的所有住戶(hù)在指定時(shí)間內(nèi)將個(gè)人出資款繳納到專(zhuān)項(xiàng)賬號(hào)。

4.符合地方既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)規(guī)定，且無(wú)其它有關(guān)法律障礙。

（二）統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)和諧。本著關(guān)心人民群眾生活，改善干部職工生活條件，省局黨組將加裝電梯工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生工作的重要內(nèi)容之一。加裝電梯涉及范圍廣，施工建設(shè)具有一定復(fù)雜性，要統(tǒng)籌兼顧各方利益，為群眾辦實(shí)事好事，維護(hù)部門(mén)和諧，促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。

（三）共同承擔(dān)，自愿公平。加裝電梯工程是大院住戶(hù)共同關(guān)注的重大民生問(wèn)題，也是大院住戶(hù)共同承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)對(duì)相關(guān)單位加裝電梯的調(diào)研結(jié)果，結(jié)合我局實(shí)際情況，省局大院加裝電梯的費(fèi)用實(shí)行單位和個(gè)人共同承擔(dān)。

四、增設(shè)電梯建設(shè)、使用和維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)?/p>

（一）建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)?/p>

建設(shè)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同承擔(dān)。具體如下：

1.省局職工個(gè)人費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)算方法

（1）第1層不承擔(dān)費(fèi)用；

（2）從第2層起（含第2層）按N*1000元分?jǐn)偨ㄔO(shè)費(fèi)用，其中N為住戶(hù)所在樓層數(shù)。

2.非X局職工業(yè)主（含12號(hào)大院外單位住戶(hù)和已出售給外部門(mén)人員住戶(hù)等）分?jǐn)傎M(fèi)用按具體樓道電梯建設(shè)成本進(jìn)行分?jǐn)偤怂恪Ｆ浞謹(jǐn)傆?jì)算方法為：住戶(hù)分?jǐn)倲?shù)=平均值*有效樓層（其中，平均值=樓道電梯建設(shè)成本/有效樓層之和，有效樓層之和=｛∑（樓層數(shù)-1）｝*每層有效住戶(hù)數(shù),有效樓層=樓層數(shù)-1）。

3．若某樓2層以上出現(xiàn)個(gè)別住戶(hù)同意加裝電梯但不愿意出資情況時(shí)，此樓道將采取刷卡的方式進(jìn)行使用。該樓道住戶(hù)不出資額及新增刷卡設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用由該樓道其他住戶(hù)分?jǐn)偂７謹(jǐn)傓k法可參照非X局職工業(yè)主分?jǐn)傆?jì)算公式進(jìn)行分?jǐn)偦蛴蓸堑雷?hù)自行協(xié)商確定的其它分?jǐn)偡绞健?/p>

電梯建成以后，原不愿意出資者要求出資時(shí)，可同意其補(bǔ)交個(gè)人出資款并使用電梯，但因電梯新增使用住戶(hù)等所造成的額外支出，由補(bǔ)交款住戶(hù)個(gè)人承擔(dān)。補(bǔ)交的個(gè)人出資款分?jǐn)偡颠€給有關(guān)住戶(hù)。

4.每個(gè)樓道加裝電梯除去個(gè)人出資額后，剩余經(jīng)費(fèi)由省局按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)籌措。

（二）建設(shè)費(fèi)用個(gè)人出資款的交付

1.省局職工“基本預(yù)付款”的交付：住戶(hù)簽訂“既有住宅樓增設(shè)電梯意見(jiàn)書(shū)”后，經(jīng)電梯建設(shè)工作小組核準(zhǔn)，將個(gè)人出資的“基本預(yù)付款”交指定銀行的專(zhuān)用賬號(hào)，并將銀行收款單交到后勤中心。“基本預(yù)付款”數(shù)額按本方案中的“四（一）1” 方法核算。

2.非省局職工“基本預(yù)付款”的交付：住戶(hù)簽訂“既有住宅樓增設(shè)電梯意見(jiàn)書(shū)”后，經(jīng)電梯建設(shè)工作小組核準(zhǔn)，以每個(gè)樓道加裝電梯施工方案確定的工程預(yù)算額，按本方案中“四（一）2”方法核算，將個(gè)人出資的“基本預(yù)付款”繳納到指定銀行的專(zhuān)用賬號(hào)上，并將銀行交款單交到省局后勤中心。實(shí)際出資額待工程建設(shè)竣工驗(yàn)收后，按實(shí)際建設(shè)支出成本核算，多退少補(bǔ)。

3.若出現(xiàn)上述四（一）3的情況，由該樓道住戶(hù)協(xié)商新增費(fèi)用的分?jǐn)傓k法，根據(jù)協(xié)商結(jié)果補(bǔ)簽“既有住宅增設(shè)電梯新增費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)議書(shū)”后，經(jīng)電梯建設(shè)工作小組再次核準(zhǔn)，將分?jǐn)傤~繳納到指定銀行的專(zhuān)用賬號(hào)上，并將銀行交款單交到省局后勤中心。

4.個(gè)人出資款（或預(yù)付款）交付后，因未達(dá)到本方案三（一）1～4的要求，或無(wú)法獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和許可建設(shè)相關(guān)手續(xù)的，由省局按照個(gè)人出資款如數(shù)退返給出資人，但不計(jì)算期間的利息。

(三)使用、維護(hù)費(fèi)用

1.除省X局12號(hào)大院外，其它住宅加建電梯后，使用維護(hù)費(fèi)用參照地方及省局有關(guān)物業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

2.12號(hào)大院的使用、維護(hù)費(fèi)用由省X局和外單位各按總支出額的50%共同承擔(dān)。其中，省X局職工住戶(hù)使用維護(hù)費(fèi)用參照省局有關(guān)物業(yè)管理規(guī)定。

五、實(shí)施步驟

1.制定實(shí)施方案。在2010年4月中旬完成方案的擬訂，經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論后進(jìn)行公示，根據(jù)住戶(hù)的意見(jiàn)，經(jīng)修改并經(jīng)省局研究后確定和頒發(fā)。

2.實(shí)施方案公示通過(guò)后，由省局對(duì)所有既有舊宿舍樓增設(shè)電梯進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、地質(zhì)鉆探、井道設(shè)計(jì)和電梯建設(shè)設(shè)計(jì)，形成每個(gè)樓道施工方案進(jìn)行公示。

3.根據(jù)樓道施工方案，由“加裝電梯住戶(hù)協(xié)調(diào)工作小組” 和“住戶(hù)小組”組織各樓道住戶(hù)簽署“既有住宅增設(shè)電梯意見(jiàn)書(shū)”等文書(shū)，并交付報(bào)建所需要的個(gè)人資料。

4.電梯建設(shè)工作小組對(duì)住戶(hù)資料進(jìn)行核準(zhǔn)后，下發(fā)繳款通知書(shū)，由同意加裝電梯住戶(hù)將個(gè)人出資款繳納到指定的銀行賬號(hào)上，并將銀行繳款回單交到省局后勤中心辦公室。

5.省局電梯建設(shè)工作小組按照方案中第三點(diǎn)的工作原則對(duì)達(dá)到報(bào)建條件的樓道向有關(guān)審核單位報(bào)建。

6.對(duì)經(jīng)有關(guān)審核單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的樓道，由基建辦按照基建工程和設(shè)備采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。

7．項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由監(jiān)審處、計(jì)財(cái)處、機(jī)關(guān)事務(wù)中心等單位配合進(jìn)行造價(jià)審核、決算審計(jì)、資產(chǎn)入帳、檔案歸檔等工作，并向該樓道住戶(hù)進(jìn)行公示。對(duì)非氣象部門(mén)職工住戶(hù)繳納的預(yù)付款進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。

六、其他

1.該房屋產(chǎn)權(quán)擁有人為省局職工或省局職工的配偶即可按照省局職工方式出資。

2.電梯建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，所需簽名確認(rèn)的住戶(hù)應(yīng)當(dāng)是該房屋產(chǎn)權(quán)擁有人；委托他人簽名的，要有本人簽名的委托書(shū)。

3.該方案各項(xiàng)條款由省局電梯建設(shè)工作小組負(fù)責(zé)解釋。