第一篇：關(guān)于進一步落實意識形態(tài)工作責任制專項整治方案

關(guān)于進一步落實意識形態(tài)工作責任制專項整治方案

為全面落實中央、省、市、榆樹市教育局黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)規(guī)定和精神，對我校意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題進行自查整改，進一步推動意識形態(tài)工作責任制落到實處，現(xiàn)結(jié)合本校工作實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞中央、省、市和榆樹市教育局關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，對我校意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題進行全面梳理，增強問題意識，堅持問題導向，強化自查自糾、邊查邊改，進一步推動意識形態(tài)工作責任制落實，牢牢掌控意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。

二、整改任務(wù)

（一）思想重視不夠、落實不力的問題

問題表現(xiàn)

有的黨員領(lǐng)導干部對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不足，對新形勢下如何抓好意識形態(tài)工作缺乏全面深刻的把握，工作安排部署多，檢查落實少，管理不到位；

意識形態(tài)工作機制建設(shè)存在不健全、不順暢的問題。

整改措施

1.成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，并在其領(lǐng)導下工作。進一步明確各基層黨組織主體責任、主要領(lǐng)導“一把手”責任、分管領(lǐng)導直接責任和班子成員一崗雙責。至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作，黨總支班子成員要把意識形態(tài)工作作為述職述廉述責報告的重要內(nèi)容。

2.把意識形態(tài)工作納入黨總支年度工作要點，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

3.結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，制定學習計劃，強化督導檢查，切實將學習任務(wù)落到實處

4.制訂黨委意識形態(tài)工作考核細則，納入督導考評，堅持專項督導與定期督導相結(jié)合，加強對意識形態(tài)工作督導檢查力度。

5.建立健全意識形態(tài)預警防控機制、重大問題處置機制、重大事故問責機制，對意識形態(tài)工作履責不力、出現(xiàn)重大負面輿情或意識形態(tài)事件的領(lǐng)導干部，進行追責問責。

（二）基層干部隊伍建設(shè)薄弱的問題

問題表現(xiàn)

部分基層宣傳干部年齡偏大、思想觀念滯后，有的年輕干部身兼多職、工作積極性差；

有的主管意識形態(tài)工作的領(lǐng)導和具體工作人員理論功底有限，缺乏工作經(jīng)驗，責任心不強，考慮問題不夠全面，培訓力度不夠。

整改措施

1.明確工作職責，宣傳干部兼職不超過兩項。

2.積極派送宣傳干部參加教育局組織的意識形態(tài)工作專題培訓，提高宣傳干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

3.積極參與榆樹市“宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”評比，及時總結(jié)上報抓意識形態(tài)工作的好經(jīng)驗好做法，推動我黨總支創(chuàng)新開展意識形態(tài)工作。

（三）宗教、邪教進校園工作仍有漏洞的問題

問題表現(xiàn)

宗教活動、邪教組織仍有向校園發(fā)展趨勢，校園反邪教工作的緊迫性和重要性重視程度不夠。

整改措施

1.強化督查檢查工作。依照國家相關(guān)規(guī)定，嚴禁各類宗教活動進入校園、嚴禁邪教組織向校園蔓延。加大排查力度，發(fā)現(xiàn)有參與邪教組織的教師，嚴加批評；

發(fā)現(xiàn)有在校園內(nèi)宣傳宗教活動的教師，上報局黨委，依相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

2.加大科學文化宣傳力度。利用校園文化陣地，宣傳科學意識，宣傳普法知識，提高廣大師生對邪教的防范意識，提倡學生、教師相信科學、反對迷信。

（四）校園文化陣地建設(shè)不全面的問題

問題表現(xiàn)

校園文化建設(shè)仍停留在以硬件設(shè)施的堆砌為主要形式上，而缺少獨具特色的、多元化的精神環(huán)境和文化氛圍。

整改措施

1.繼續(xù)加大精神文化建設(shè)力度，加強網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、標語等文化陣地的建設(shè)，以多樣化宣傳方式，營造積極向上的校園文化氛圍，形成良好的校園風氣和校園精神。積極倡導健康的網(wǎng)絡(luò)實踐活動，豐富校園文化生活。

2.以育人為主要導向，以精神文化、環(huán)境文化、行為文化和制度文化建設(shè)等為主，加強師生社會主義核心價值觀教育，采取豐富多樣的思想教育形式，著力打造獨具特色的新時代校園文化。

（五）網(wǎng)絡(luò)管控力度不大、能力欠缺的問題

問題表現(xiàn)

利用現(xiàn)有資源處置網(wǎng)絡(luò)輿情能力有限；

少數(shù)干部對網(wǎng)絡(luò)輿論引導重視程度不高，對“網(wǎng)人、網(wǎng)事、網(wǎng)論”不夠敏感，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知之較少，網(wǎng)絡(luò)輿論引導能力欠缺。

整改措施

1.向局黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組定期匯報工作情況，研究工作對策，強化工作效果。

2.配合教育系統(tǒng)開展凈網(wǎng)、健網(wǎng)專項行動，營造格調(diào)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判制度，加強輿情研判和有害信息管控，對錯誤和不當言論，該引導的要有效引導，該批駁的要及時批駁，該澄清的要立即澄清。

4.強化輿情信息報送工作。

5.推送網(wǎng)絡(luò)評論員、輿情信息員到參加教育局組織的培訓，培養(yǎng)一個政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的網(wǎng)絡(luò)管理人才。

三、整改步驟

第一階段：自查自糾(4月25日至5月10日)。認真學習局黨委整改方案，制定整改方案，明確整改責任，細化整改措施。

第二階段：整改落實(5月11日至5月31日)。對照問題逐條認真進行整改，深入查找問題產(chǎn)生原因，建立整改臺帳，確保在5月31日前全面徹底地完成整改任務(wù)。

第三階段：迎接督導檢查(6月1日至6月10日)。迎接局黨委關(guān)于意識形態(tài)問題整改落實情況的督導檢查。

第四階段：健全機制(6月11日至6月30日)。主動扛起主體責任，從強化領(lǐng)導責任、輿論管控、陣地管理、隊伍建設(shè)等方面，創(chuàng)新和完善長效制度機制，確保意識形態(tài)工作抓常抓細抓長。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。在局黨委領(lǐng)導下，思想上高度重視此項工作，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強組織領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，嚴格落實責任，組織精干力量，采取有力措施，確保整改任務(wù)順利完成。

（二）分類實施，扎實整改。重點圍繞方案中列出的五大類問題，結(jié)合自身工作實際，集中精力開展自查自糾、整改落實工作。制定時間表、路線圖，明確任務(wù)、劃分責任，具體到事、細化到人。對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究部署，有針對性地加以解決，確保整改任務(wù)順利完成。

（三）加強督導，嚴肅追責。按照整改方案明確的責任分工，嚴格落實整改工作責任制，對整改工作推動不力甚至虛報、謊報整改情況的，嚴肅追究批評直接責任人和部門主要負責人的責任。對惡意阻撓或妨礙整改落實工作的，要依據(jù)規(guī)定進行嚴肅處理；

構(gòu)成犯罪的，要追究法律責任。

第二篇：公司落實意識形態(tài)工作責任制方案

公司落實意識形態(tài)工作責任制方案

為堅持和加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，明確落實*開發(fā)投資有限公司（以下簡稱公司）領(lǐng)導班子的意識形態(tài)工作責任制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》有關(guān)要求，結(jié)合我公司實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。我公司黨支部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以*思想為指導，深入貫徹落實對*工作系列重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

自覺擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。

(二)基本要求。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要性的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。我公司黨支部要切實把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門、本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求，切實維護意識形態(tài)安全，健全完善黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的工作格局，形成工作合力，確保意識形態(tài)工作責任制落細落小、落到實處。

(三)工作原則。

公司各部門抓意識形態(tài)工作，必須堅持黨管意識形態(tài)，堅持以人民為中心，堅持主管主辦和屬地管理，堅持重在建設(shè)、立破并舉，堅持守正創(chuàng)新、正本清源，堅持敢于斗爭、善于斗爭。

二、工作責任

(一)履行主體責任。

一是意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組負責指導和督促檢查各黨組織意識形態(tài)工作，加強對各黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

把意識形態(tài)納入黨支部學習內(nèi)容，把意識形態(tài)工作作為組織生活會和述德述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議，把意識形態(tài)內(nèi)容納入黨員培訓的重要內(nèi)容。

二是黨支部書記對本公司意識形態(tài)工作負主體責任。

要胸懷大局、把握大勢、著眼大事、找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而為，大力加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，切實落實意識形態(tài)工作責任制。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委和開發(fā)區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳工作紀律相關(guān)要求。

堅決維護黨中央權(quán)威，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，及時調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨支部在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中踐行意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全。

三落實主管主辦和屬地管理原則，建好建強思想輿論陣地，建立完善陣地管理的制度機制，強化意識形態(tài)陣地日常監(jiān)管。切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。領(lǐng)導和組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置，對錯誤思潮和言論敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、黨內(nèi)通報等旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有禮、有節(jié)、有力地開展思想輿論斗爭。

四是建立健全意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組每年至少召開1次意識形態(tài)工作分析研判會，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題。

對重大事件、重要情況、重要社情民意的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險，維護意識形態(tài)安全。黨支部每年12月10日前向上級黨組織專題匯報1次意識形態(tài)工作，每年至少1次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，領(lǐng)導和組織有關(guān)部門加強對各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。

五是加強宣傳隊伍的建設(shè)力度，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時調(diào)整。

(二)黨支部書記的職責

一是要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，帶頭批駁錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

二是要全面掌握領(lǐng)導班子成員落實意識形態(tài)工作責任制情況，及時提醒班子成員在落實意識形態(tài)工作責任制上存在的問題，并督促改正。

三是主持召開黨支部會議，及時傳達貫徹上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的部署和要求，分析研究相關(guān)問題，安排部署相關(guān)工作。

四是領(lǐng)導和組織相關(guān)部門加強對公司相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的管理，建立健全管用防并舉，方方面面齊動手的制度體制。

(三)分管領(lǐng)導職責

公司分管領(lǐng)導是意識形態(tài)工作直接責任人，協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作，每年組織1次意識形態(tài)工作自查，督查結(jié)果向意識形態(tài)領(lǐng)導小組報告。

(四)支委班子其他成員職責

其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗2責”要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負全面領(lǐng)導責任。

三、責任分工

(一)強化工作統(tǒng)籌部署抓落實

建立健全黨支部意識形態(tài)（含網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作領(lǐng)導小組，明確意識形態(tài)工作責任分工；把意識形態(tài)工作納入黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入工作要點和計劃，納入重要議事日程;把意識形態(tài)的工作作為向經(jīng)開區(qū)黨工委報告工作的重要內(nèi)容；

黨支部會議每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作；每年至少1次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況；及時向水城經(jīng)開區(qū)組宣部報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況。(責任領(lǐng)導：)。

建立意識形態(tài)工作會議制度，建立日常溝通聯(lián)絡(luò)機制，每年組織召開1次意識形態(tài)工作會議或分析研判會，對本單位意識形態(tài)領(lǐng)域問題進行分析研判。(責任領(lǐng)導：)

在意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，履行意識形態(tài)工作責任制指導、組織、協(xié)調(diào)、管理、督查和抓好落實的職責。意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組每年對公司意識形態(tài)工作進行1次專項督查，并報經(jīng)開區(qū)組宣部。(責任領(lǐng)導：)

(二)強化意識形態(tài)陣地建設(shè)管理

統(tǒng)籌做好各類新聞媒體傳播平臺的管理，建立健全管理機制。(責任部門:綜合辦；責任人：)

積極深入開展工人講習所講習活動和普法宣傳活動，充分利用講習陣地開展講習活動，豐富群眾精神文化生活，提升群眾科學素養(yǎng)。(責任部門：綜合辦、人事部、安全科；責任人)

積極做好公司黨員干部職工的思想政治工作。(責任領(lǐng)導：責任部門:綜合辦；責任人)

(三)強化網(wǎng)絡(luò)陣地管控抓落實

維護網(wǎng)站安全、后臺監(jiān)測等相關(guān)工作，落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導能力。（責任領(lǐng)導：）

嚴控在公司官網(wǎng)及公眾號等媒體上發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員、群眾，要依紀從嚴處理，情況嚴重的上報經(jīng)開區(qū)組宣部。(責任領(lǐng)導：)

切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立“誰發(fā)布誰把關(guān)、誰出事誰擔責”的問責機制，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上斗爭，深入開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全專項清理行動。(責任領(lǐng)導)

(四)強化人才隊伍建設(shè)抓落實

加強宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)理論、新聞、對外傳播等方面的優(yōu)秀人才，加大人才培養(yǎng)力度，增強腳力、眼力、腦力、筆力，打造政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的工作隊伍。(責任領(lǐng)導：)

加強對公司黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，做好耐心細致的思想政治工作和分層分類教育培訓，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結(jié)凝聚在黨的周圍。(責任部門：)

(五)強化責任監(jiān)督檢查

把意識形態(tài)工作情況納入黨建工作責任制，納入考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);作為選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。工作領(lǐng)域出現(xiàn)重大意識形態(tài)問題，且造成不良影響的，不得推薦提拔使用。將意識形態(tài)工作納入專題培訓的重要內(nèi)容。(責任領(lǐng)導：）

黨支部領(lǐng)導班子及其成員把意識形態(tài)工作責任制落實情況作為組織生活會和述德述職述廉報告的重要內(nèi)容。（責任部門：綜合辦；責任人：）

第三篇：落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法

落實意識形態(tài)工作責任制考核辦法

根據(jù)xx區(qū)黨工委《落實黨工委意識形態(tài)工作責任制實施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，嚴明黨的政治紀律，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強意識形態(tài)工作，形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的意識形態(tài)工作機制，明確xx區(qū)黨工委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。

二、主要內(nèi)容

（一）xx區(qū)黨工委主體責任

xx區(qū)黨工委對轄區(qū)內(nèi)意識形態(tài)工作負主體責任，對意識形態(tài)工作負總責。

1、充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正確的輿論導向。抓好新時代中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

2、黨工委書記是本單位意識形態(tài)工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好意識形態(tài)工作。黨工委分管領(lǐng)導是意識形態(tài)工作直接責任人，協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。黨支部其他成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

3、將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，第一時間傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的精神和要求，把意識形態(tài)工作納入重點工作進行安排部署和推動落實。把意識形態(tài)工作納入中心組學習、黨員干部培訓的重要內(nèi)容。把意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。

4、黨工委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每年至少在黨內(nèi)通報一次意識形態(tài)領(lǐng)域情況，每半年開展意識形態(tài)工作專題督查。

5、黨工委要加強對本區(qū)域、本單位各類意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。加強對報告會、研討會、講座、論壇、會議等的管理。

6、切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。建立輿情日常監(jiān)測應對機制，及時發(fā)現(xiàn)、研判、處置重大突發(fā)敏感輿情，及時清理有害信息。加強政務(wù)新媒體建設(shè)，加強網(wǎng)上信息發(fā)布和政策解讀。

7、領(lǐng)導、組織對意識形態(tài)重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。按照屬地管理原則及時妥善做好輿論引導管控和突發(fā)公共事件輿情處置工作。

8、加強宣傳思想文化隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)，切實加強隊伍管理和教育，培養(yǎng)造就政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。

9、嚴格追責問責，黨工委對管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導班子、黨員群眾出現(xiàn)意識形態(tài)工作主體責任履行不到位的情況，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的責任。

（二）黨工委班子成員“一崗雙責”責任

黨工委班子成員根據(jù)工作分工，按照意識形態(tài)工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。

1、根據(jù)上級和xx區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態(tài)工作專題會議，傳達學習意識形態(tài)工作最新精神，結(jié)合實際作出具體安排部署。

2、每半年對意識形態(tài)工作開展一次督促指導和工作檢查。

3、對出現(xiàn)的重大突發(fā)公共事件和網(wǎng)絡(luò)輿情事件，要第一時間靠前指揮、現(xiàn)場處置、積極回應，妥善處理好各類重大輿情事件。

4、每年至少進行一次理論培訓。班子成員要注重同黨員群眾以及各界人士交朋友，加強思想溝通，做好團結(jié)引導服務(wù)工作。

5、把分管范圍的意識形態(tài)工作情況和本人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職報告的重要內(nèi)容。

6、做好黨工委交辦的其他意識形態(tài)工作事項。

三、考核方式

xx區(qū)黨工委對意識形態(tài)工作責任制半年檢查一次，年底進行考核。采取考評與自查相結(jié)合、書面檢查與實地抽查相結(jié)合的方式進行。

（一）檢查組人員組成由xx區(qū)黨工委意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組組成，設(shè)組長1名，組長由黨工委書記擔任，其他成員由各部門負責人組成。意識形態(tài)工作責任制檢查組人員構(gòu)成也可與黨風廉政建設(shè)責任制檢查組、基層黨建工作責任制檢查組統(tǒng)籌集成。

（二）檢查步驟和方法

1、實地檢查。重點檢查各黨支部意識形態(tài)工作責任制和黨政重大方針政策的履職情況落實情況，檢查結(jié)束后形成書面材料報xx區(qū)黨工委。

2、對黨支部的檢查。主要通過聽取匯報、個別訪談、查閱資料等方式開展檢查。

3、查看報告：主要查看黨支部意識形態(tài)工作責任制自查報告。

（三）考核結(jié)果應用

將專題督查結(jié)果向黨工委報告，xx區(qū)紀檢監(jiān)察工委要把落實中央和市委、縣委、xx區(qū)黨工委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍；xx區(qū)黨工委要把意識形態(tài)工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

四、考核要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

各黨支部書記要認真履行“第一責任人”的責任，結(jié)合本單位實際親自部署、細化任務(wù)、制定措施、統(tǒng)籌推進，認真抓好意識形態(tài)工作責任制度責任清單的貫徹執(zhí)行。各基層黨支部要自覺擔負起意識形態(tài)工作的主體責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（二）加強聯(lián)動協(xié)調(diào)。

堅持黨管意識形態(tài)工作原則，加強聯(lián)動協(xié)商，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管的工作合力和格局。

（三）嚴格追責問責。

xx區(qū)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有下列情況之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。

1、對中央和市委、縣委、鎮(zhèn)黨委安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

2、在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，各黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；

4、對所管理的黨員群眾公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

5、所屬傳統(tǒng)或新媒體陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導向的；

6、管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的文件、通知、刊物等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的；

7、喪失對管轄范圍內(nèi)宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導權(quán)和實際控制權(quán)的；

8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的；

9、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

本辦法適用于xx區(qū)黨工委落實意識形態(tài)工作責任制的考核工作。

第四篇：落實意識形態(tài)工作責任制實施方案

**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委

落實意識形態(tài)工作責任制實施方案

為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持正確輿論導向，守好主陣地、匯聚正能量，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅強的思想輿論保障。按照省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)的相關(guān)指示精神和具體要求，結(jié)合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持黨管意識形態(tài)的原則，強化思想武裝，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，按照“一崗雙責”要求，抓好全局意識形態(tài)工作，主動分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，加強意識形態(tài)陣地管理，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，妥善處置意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，確保全局意識形態(tài)安全。

二、重點任務(wù)

（一）完善領(lǐng)導責任制，形成意識形態(tài)常態(tài)工作機制。

局黨委嚴格落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導責任，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，黨委書記是第一責任人，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領(lǐng)導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照

“一崗雙責”要求，抓好分管科室意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。局黨委定期分析研判全系統(tǒng)范圍內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，對思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，做出工作安排，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作，要及時向上級黨委、宣傳部報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見，切實維護意識形態(tài)安全。

（二）強化理論學習教育，增強意識形態(tài)教育影響力。

認真制定學習計劃，結(jié)合生活會、“主題黨日”、組織生活會、“三會一課”等制度，定期組織開展集中學習，及時傳達學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的重大決策部署、重要會議精神、有關(guān)通報等。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（三）堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導權(quán)。

局黨委書記要親自抓，配合有關(guān)部門加強對信息平臺管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度機制。做大做強正面思想輿論，督促完善輿情管控各項預案，切實提高重大突發(fā)事件應急防范處置能力，確保輿論平穩(wěn)健康，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。

（四）開展思想輿論斗爭，提升意識形態(tài)陣地管理能力。

強化對各類意識形態(tài)陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控。對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度，理直氣壯地加以批駁，有理有節(jié)的開展輿論斗爭。

（五）加強隊伍建設(shè)，提高意識形態(tài)工作水平。

選優(yōu)配強宣傳思想工作力量，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向斗爭的同志，應當公開支持，大膽使用，對不適合、不適應的應當及時做出調(diào)整。建立健全意識形態(tài)工作考核機制，把意識形態(tài)工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

三、工作要求

（ー）強化意識形態(tài)工作的政治站位。全住建系統(tǒng)要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）建立意識形態(tài)工作報告制度。

局黨委要把落實意識形態(tài)工作情況作為工作報告的重要內(nèi)容，領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作作為生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。局黨委要定期聽取各部門落實意識形態(tài)工作責任制情況，并督促各部門認真履行工作職責。

（三）建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域工作考核機制。

局黨委要把局屬各級黨單位落實意識形態(tài)工作責任制情況作為考核的重要依據(jù)，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理。要把落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查的范圍。

四、責任追究

領(lǐng)導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組織負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（三）管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；

（四）對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（五）管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的；

（六）管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座等有否定黨的領(lǐng)導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;

（七）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

受到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年考核評優(yōu)和評先資格。

第五篇：對于落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查情況報告

對于落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查情況報告

按照市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,xx日市委宣傳部派出專項檢查組對xx落實意識形態(tài)工作責任制情況開展專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下：

一、總體情況

專項檢查組通過談話了解、現(xiàn)場查看、調(diào)閱材料等方式,重點圍繞xx貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作責任制文件精神、加強意識形態(tài)工作陣地平臺建設(shè)和管理等方面的情況開展了專項檢查。

從專項檢查的情況看,xx意識形態(tài)工作總體平穩(wěn),能夠把意識形態(tài)工作作為重要工作來抓，做到一把手帶頭,切實擔負起意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導責任;能夠及時組織學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實中央和省市宣傳思想文化工作部署要求。同時，xx在貫徹落實意識形態(tài)工作責任制方面也存在一些問題，需采取有力措施積極整改。

二、存在問題

1.體制機制方面。意識形態(tài)工作深入研究少，無宗教工作研究會議記錄。

2.責任落實方面。建立了黨總支中心學習組學習制度，學習計劃不是紅頭文件。

3.陣地建設(shè)方面(。文化傳播陣地建設(shè)缺少，文化活動開展少。

三、整改措施

1、加強意識形態(tài)工作認識。切實深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認識。要進一步深入學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要論述,認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，明確相關(guān)要求和任務(wù)。

2.落實意識形態(tài)工作責任。健全意識形態(tài)工作機制，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入目標管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，要將意識形態(tài)工作納入對下屬單位綜合績效考核，做到層層傳導壓力，將意識形態(tài)責任真正落到實處。

3.意識形態(tài)工作有抓手。要圍繞意識形態(tài)陣地建設(shè)，抓好黨委（黨組）中心組學習、新時代文明實踐、宗教工作、文化傳播、文明創(chuàng)建等意識形態(tài)工作。要堅持不懈用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，武裝頭腦，占領(lǐng)黨員干部的思想教育陣地，堅持和加強黨的領(lǐng)導，切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

4.扎實推進文化傳播陣地建設(shè)。積極推動農(nóng)家書屋等場所建設(shè)，開展豐富多樣文化活動。

對于落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查情況報告

近年來，市***黨組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，自覺把意識形態(tài)工作作為黨組一項極端重要的工作，全面落實意識形態(tài)工作責任制，狠抓意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作任務(wù)落實，真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的強有力作用。按照巡察工作安排，現(xiàn)將我局意識形態(tài)工作責任制落實情況作簡要匯報：

一、牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)

意識形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位。習近平總書記指出，要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。為把意識形態(tài)這項關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全的極端重要工作落到實處，市***黨組始終堅持底線思維，以更有力的領(lǐng)導、更有效的舉措，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在手中。一是強化組織領(lǐng)導。成立了由局黨組主要領(lǐng)導親自抓、負總責的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進局系統(tǒng)領(lǐng)域意識形態(tài)工作；各基層黨組織按照局黨組要求成立了相應的領(lǐng)導組織，指定專人負責此項工作，做到了工作有人抓、有人管、抓有目標，管有方向，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、班子成員分工負責的工作格局。二是完善工作制度。建立健全了落實意識形態(tài)“一崗雙責”制度，修訂完善市***黨組關(guān)于意識形態(tài)工作責任制實施細則，將意識形態(tài)工作納入到黨建工作責任制，納入到領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，納入到黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，形成了橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。三是加強隊伍建設(shè)。按通知要求在局系統(tǒng)組建了36人“網(wǎng)絡(luò)輿情員”隊伍，主要針對各種媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的具有影響力的正面信息進行轉(zhuǎn)發(fā)和評論。系統(tǒng)內(nèi)所有基層黨組織均落實了1名以上信息報送宣傳員。2015年以來，機關(guān)業(yè)務(wù)部門先后以集中培訓和崗位調(diào)訓的形式組織基層信息員培訓達200余人次，確保基層信息宣傳隊伍穩(wěn)定。

存在不足：

一是對意識形態(tài)工作頂層設(shè)計不夠。

習近平總書記一再強調(diào)要堅持做到理論自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局黨組對“四個自信”的領(lǐng)悟不夠透徹，抓意識形態(tài)工作的總體設(shè)計、長遠打算還不明確，抓手不多，方法創(chuàng)新不足。

二是對意識形態(tài)工作認識理解有偏差，思想轉(zhuǎn)變不夠徹底。

局屬個別基層黨組織未能將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，少數(shù)黨員干部對新形勢下加強意識形態(tài)工作的重要性認識還有差距，重視程度還有待進一步提高。個別黨員領(lǐng)導干部跟不上形勢發(fā)展需要，還認為意識形態(tài)工作是務(wù)虛不務(wù)實，對在中國特色社會主義進入新時代的大背景下如何強化黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、如何探索做好意識形態(tài)工作的新舉措，無所適從，無從下手，思想掉不過個來，還存在用老辦法解決新問題，用新方法不會抓抓不好的現(xiàn)象。將民政工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展的思路不清，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。

三是意識形態(tài)工作制度不夠健全。

我局在意識形態(tài)領(lǐng)域雖然做了大量工作，探索出一些針對性的做法，但目前仍處在完善和打基礎(chǔ)階段，尤其是改革過渡期，個別事項尚未完全理順，經(jīng)常表現(xiàn)出統(tǒng)籌部署科學性不夠強，個別任務(wù)交織重疊，責任目標不清晰，跟蹤問效不力等問題，致使基層單位普遍處于被動應付狀態(tài)，整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。

四是抓意識形態(tài)工作普遍存在上熱下冷現(xiàn)象。

個別黨員領(lǐng)導干部和基層黨組織對黨的十九大指出的“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”的重要性和“不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)和話語權(quán)”的必要性，認識不足、重視不夠，在一定程度上還還存在“一手硬一手軟”的傾向，對意識形態(tài)工作的重視程度和推進力度存在逐級衰減的現(xiàn)象。

二、緊緊盯住意識形態(tài)工作的主攻方向

進一步明確意識形態(tài)工作的主攻方向，突出理論武裝、輿論導向、陣地建設(shè)、創(chuàng)新載體和典型引帶等重要環(huán)節(jié)，全方位推進各個領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。一是強化理論武裝。隨著社會形式的多元化發(fā)展，我局堅持主動適應，積極采取分散學和微學習相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合、系統(tǒng)學和重點學相結(jié)合、學原著和研討學等“四個結(jié)合”的模式，堅持用最新理論成果指導工作實踐，特別是對上級有關(guān)意識形態(tài)工作的最新指示精神，局黨組始終堅持“第一時間”進行傳達學習。黨的十九大召開后，由黨組成員帶隊，組成5個宣講組對27個基層黨組織，1000多名干部職工進行原文宣講，實現(xiàn)黨的聲音，黨的理論在民政系統(tǒng)全覆蓋。針對社會上對黨的扶貧攻堅政策存在的認識偏差，甚至過激言論，我局多次邀請市委黨校的理論專家和市扶貧辦有關(guān)人員對黨的政策進行解讀，組織系統(tǒng)內(nèi)50多名科級以上干部對所有結(jié)對幫扶對象進行入戶宣傳摸底，及時澄清了人民群眾對黨的政策的錯誤認知。二是強化輿論導向。牢牢把握正確政治方向和輿論導向，深化主題主線宣傳，抓住“兩學一做”學習教育成果轉(zhuǎn)化，以“不忘初心牢記使命”主題教育為牽引，依托民政大講堂，認真抓好“我愛崗、我敬業(yè)、我奉獻，我幸福”等主題活動，進一步提升了黨的創(chuàng)新成果的傳播力、引導力、影響力公信力。不斷拓寬社會各界對民政工作的參與和監(jiān)督，積極參加呼市電臺“民生有約”、“連心橋”等熱線節(jié)目，廣泛征求社會各界和民政服務(wù)對象的意見建議，認真解決群眾咨詢、投訴等問題。三是加強陣地建設(shè)。把意識形態(tài)工作落實到基層陣地管理之中，切實筑牢基層意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”。通過參觀烏蘭夫紀念館、清水河老牛坡黨支部舊址等紅色陣地，積極打造具有“本土化”特色的輿論主戰(zhàn)場，結(jié)合黨建設(shè)標準化建設(shè)任務(wù)完成了兒童福利院、精神康復醫(yī)院、社會福利院多家單位的標準化陣地建設(shè)。通過搭建網(wǎng)絡(luò)“微陣地”，培育意識形態(tài)宣傳員，不斷延伸宣傳觸角，筑牢了抵制不良思想侵襲的人民防線。四是創(chuàng)新活動載體。堅持把意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作有機融合，不斷創(chuàng)新活動載體，突出精神引領(lǐng)，打造工作新亮點。以開展形式多樣、豐富多彩的各項活動為依托，深入進行精神文明創(chuàng)建活動。聯(lián)合市體育局舉辦了“市長杯”社區(qū)足球聯(lián)賽；舉辦了首屆“民政杯”足球聯(lián)賽；在局系統(tǒng)開展了“書香伴我行”主題讀書活動，在征集的文稿中精選了7篇上報市總工會；舉辦了“慶八一·雙擁杯”足球、羽毛球邀請賽。承辦了在我市進行的內(nèi)蒙古自治區(qū)“第三屆內(nèi)蒙古‘草原英才’高層次人才合作交流會暨“三社聯(lián)動”推進會”，以市民政福利園各服務(wù)單位為依托，向自治區(qū)觀摩團深入宣傳了我局以專業(yè)社工理念介入服務(wù)對象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年來在社會工作人才隊伍建設(shè)方面取得的成績。抗戰(zhàn)勝利70周年紀念日前夕，組織開展了“參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈”紀念活動，舉辦了抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士座談會，慰問抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士，征集抗戰(zhàn)書畫作品等活動。通過系列活動的開展，增強了民政干部職工的凝聚力和向心力，激發(fā)了在本職崗位上建功立業(yè)的榮譽感和責任感。

存在不足：

一是意識形態(tài)工作宣傳形式單一活力不足。

通過對標對表，我局還存在宣傳思想工作的方法形式、傳播途徑需要進一步創(chuàng)新，宣傳工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。對意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生的問題可能對民政工作帶來的影響預判不足。比如，基層單位，甚至是局黨組在政治理論學習中多是理論灌輸多、焦點辨析少，黨課教育宣講多、互動少，缺乏吸引力和凝聚力。新聞上稿偏低，尤其是在大媒體，大平臺進行宣傳滲透的文章少之又少。

二是意識形態(tài)制度執(zhí)行力度不夠大。

在落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》和“三會一課”制度要求上還存在班子成員主動意識不強，參加頻次不多、活動單一；個別黨支部在“三會一課”制度和黨建標準化銷號登記制度落實上依然存在“制度寫在紙上，掛在墻上”的現(xiàn)象，沒有真正按制度規(guī)定的數(shù)量、流程、標準做好登記銷號。

三是意識形態(tài)陣地建設(shè)需不斷完善提高。

***黨組把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責任，進一步加強了對各類媒體平臺、辦公區(qū)電子屏等宣傳陣地的管理，但隨著宣傳文化陣地、形式、內(nèi)容的不斷更新，個別單位整體設(shè)施較為落后，經(jīng)費保障重點不明確，沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引導的作用。

四是人才不足，激勵不多。

由于局屬基層黨支書記年齡普遍偏大，對一些新技能，新辦法缺乏足夠的精力去學習理解，導致基層意識形態(tài)工作難以順利展開。加之工作機制還不夠健全，對一些從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，直接影響到工作成效和質(zhì)量的提升。

三、強化意識形態(tài)工作的責任落實

一是將主體責任落實到位。

局黨組堅持對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導，始終旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，將落實意識形態(tài)責任制情況納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，明確意識形態(tài)工作責任，即黨組主體責任、書記第一責任、分管領(lǐng)導直接責任、班子成員“一崗雙責”。各基層黨組織負責人堅決把抓意識形態(tài)工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭做、帶頭抓、帶頭管，確保意識形態(tài)工作深入開展。二是將部門責任落實到位。把能否真正起到統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用作為衡量意識形態(tài)工作成敗的最重要標準，把凝聚人心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。局黨組年初通過組織召開黨建、黨風廉政建設(shè)工作專題會議，對系統(tǒng)意識形態(tài)工作進行安排部署，進一步明確責任目標和具體要求。局黨組成員與局屬各基層黨組織按層級簽訂責任書，要求局屬單位定期向分管領(lǐng)導匯報意識形態(tài)工作情況，確保意識形態(tài)工作主體責任落到實處。由機關(guān)黨委牽頭，相關(guān)配合，每半年對意識形態(tài)領(lǐng)域的工作進行檢查考核，進一步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、相關(guān)部門分工負責的工作格局。三是將工作責任落實到位。為牢牢把握正確新聞輿論導向，加大對網(wǎng)絡(luò)平臺和各類意識形態(tài)陣地的管理，嚴格推薦民政新聞發(fā)言人制度，進一步建立有效的工作機制和工作流程，做到早監(jiān)控、早報告、早處置，確保所有輿情信息處于可管、可控狀態(tài)。四是將監(jiān)督責任落實到位。堅持有錯必糾、有責必查、有失必問的原則，結(jié)合形式主義、官僚主義專項整治活動，集中對“四官”行為進行排查清理，對抓工作不實、進展不快、效果不好的，及時進行約談、函詢問責，推動意識形態(tài)工作責任制落到實處。堅持每年利用黨建工作交流會分析討論意識形態(tài)工作，聽取各基層黨組織的工作匯報，研究解決存在的困難和問題。

存在問題：

一是意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位。

局系統(tǒng)廣大黨員干部雖能堅持意識形態(tài)工作有關(guān)制度規(guī)定，但個別基層支部抓意識形態(tài)工作主動性還不夠，定期匯報意識形態(tài)工作的習慣還沒有形成。局黨組每年都與各基層黨支部簽定《責任狀》，機關(guān)黨委結(jié)合系統(tǒng)實際也下發(fā)一系列的文件，明確相應的措施要求，但制度運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)走樣變形的現(xiàn)象。比如，“網(wǎng)絡(luò)輿情員”隊伍建設(shè)問題，個別單位對此項工作明顯不夠重視，單位輿情員對宣傳平臺使用管理不熟練，轉(zhuǎn)發(fā)率、評論率、影響力均偏低，直接影響到輿情隊伍整體作用的發(fā)揮。

二是意識形態(tài)隊伍整體建設(shè)水平較低。

意識形態(tài)隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏，知識結(jié)構(gòu)更新較慢，對新形勢、新環(huán)境、新事物的研判不足，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域安全監(jiān)管的能力欠缺，難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求，輿論引導的本領(lǐng)需進一步加強；業(yè)務(wù)培訓經(jīng)常化、制度化機制未完全形成。

三是行業(yè)主管領(lǐng)域意識形態(tài)建設(shè)不實。

我市登記的社會組織數(shù)量大且門類眾多，尤其是文化類、宗教類社會團體易出現(xiàn)意識形態(tài)風險點和薄弱環(huán)節(jié)，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，亟需時刻嚴格要求其劃清是非界限、澄清模糊認識。但目前現(xiàn)行的法規(guī)政策對社會組織的管理實體性規(guī)范較少、管理力度不夠大，程序性規(guī)范還不夠完善。

三、下步對改進意識形態(tài)工作的思考

一是嚴格各類媒體管控。

堅持黨管媒體不動搖，進一步提高政治站位，把注重社會效益放在宣傳發(fā)聲的首位，把傳播好聲音、傳遞正能量作為主導思想。特別是要加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)媒體的有效監(jiān)管，制定切實可行的措施，構(gòu)建有效防范、安全可靠的管控機制，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。

二是落實意識形態(tài)工作責任制。

繼續(xù)以加強和落實意識形態(tài)工作責任制為引領(lǐng)，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，將黨組核心領(lǐng)導作用發(fā)揮、貫徹民主集中制、黨組書記履行抓基層黨建職責等情況納入考核范圍。落實好基層黨組織書記述職評議制度，每年至少開展一次書記抓黨建述職會，督促局屬基層黨委、支部落實黨要管黨、從嚴治黨責任。

三是加強思想政治建設(shè)。

牢固樹立“四種意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。加強思想政治建設(shè)和思想道德建設(shè)，引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)和鍛煉，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅定政治立場，嚴格落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，嚴格落實市委、市政府的決策部署，切實維護黨的政治紀律的嚴肅性和權(quán)威性。

四是深化意識形態(tài)學習。

進一步堅定理想信念，以建設(shè)學習型組織為抓手，堅持“三會一課”，述學、講學、評學、考學等制度，豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式，調(diào)動廣大干部學習積極性，引導他們認真學習、勤于思考、深入研究，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。始終把習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為學習重點內(nèi)容，嚴格落實科級以上干部全年下基層不少于40天的調(diào)研制度要求，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合、個人自學與集體研討相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，不斷改進學習方式、提高學習效率，提高領(lǐng)導干部的理論水平和工作能力，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。

五是做好行業(yè)主管領(lǐng)域基層黨建工作。

把非公企業(yè)和社會組織黨支部建設(shè)作為最重要的建設(shè)和抓手，指導符合條件的非公企業(yè)和社會組織按照“應建早建”原則，結(jié)合實際確定聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)數(shù)量，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，提高單建率，提升覆蓋質(zhì)量。選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨支部班子和黨務(wù)工作者，指導健全各項工作制度，加強對非公企業(yè)和社會組織的理論引導、思想引導、活動引導、培育引導和黨的建設(shè)引導，確保黨對非公企業(yè)和社會組織意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。