第一篇：怎樣制定人力資源戰略

怎樣制定人力資源戰略

人力資源戰略是企業戰略的核心，人力資源是企業的核心資源，企業的戰略是企業發展的目標和行動指南，企業戰略實施最終起決定作用的是其所擁有的高素質的核心人才隊伍。制定和實施科學的人力資源戰略是企業打造核心人才隊伍，推動企業戰略實施，促進企業的飛躍發展的重要途徑。

人力資源戰略按照不同的劃分標準，主要分類有：美國人力資源專家舒勒(1989)將人力資源戰略分為：“累積型”、“效用型”和“協助型”三種類型;康奈爾大學戴爾和霍德按照吸引員工策略的不同將人力資源戰略劃分為“吸引戰略”、“投資戰略”和“參與戰略”;史戴斯和頓菲則根據企業變革程度的不同將人力資源戰略劃分為“家長式戰略”、“發展式戰略”、“任務式戰略”和“轉型式戰略”。

如何根據企業的總體戰略制定人力資源戰略?如何使所制定的人力資源戰略有助于總體戰略的實現?如何使人力資源戰略能有效的指導人力資源管理政策與流程?這是每個人力資源總監所面臨的首要問題。

一、企業戰略與人力資源戰略的關系

企業戰略是指企業為滿足未來持續經營的需要，在分析其擁有的資源和自身能力以及所處的外部環境的基礎上，對企業的全局性、基本性的問題進行的總體謀劃，是企業生存和發展的總綱領。企業戰略包括企業的愿景、使命、價值觀和戰略目標。

企業的戰略分為總體戰略，經營戰略和職能戰略。人力資源戰略作為企業的職能戰略，是在企業戰略基礎上形成的，通過發揮其對企業戰略的支撐作用，促進企業戰略的實現。人力資源戰略必須與企業戰略相一致，同時人力資源戰略的實施推動企業戰略的實現，因為人力資源戰略的實施可以充分發揮人力資源的價值，發揮人的主觀能動性，不斷增強企業的競爭力和競爭優勢，推動組織戰略的實現，使企業健康持續快速發展。

企業的戰略經營目標和企業文化是建立人力資源戰略的依據，是企業人力資源戰略實施的前提和環境。人力資源戰略的制定和實施必須與企業的愿景、使命和價值觀保持高度一致才能促進企業戰略目標的實現。企業通過構建核心能力來實現企業的戰略目標，而企業核心能力構建需要人力資源戰略的支撐;企業的核心人才隊伍是企業核心能力形成的載體。企業人力資源戰略制定的關鍵是根據企業的核心能力建設的需要，結合企業的核心價值觀，打造一支支撐企業戰略目標實現的人才隊伍，建立科學的人才培養開發管理機制，保證人力資源效能最大化。

因此人力資源戰略考慮的要點是：實現企業的戰略目標需要什么樣的人才?如何找到企業需要的人才，是通過招聘還是內部培養?怎樣將個人績效同組織績效掛鉤?怎樣激勵員工為組織目標而努力?

二、人力資源戰略制定的程序

人力資源戰略的制定和企業戰略制定的程序一樣，包括內外部環境分析、人力資源戰略的制定、人力資源戰略實施、人力資源戰略評估與控制等四個步驟。

(一)人力資源戰略環境分析

人力資源戰略環境分析包括外部環境分析和內部環境條件分析。外部環境分析主要包括：組織所處地域的經濟形勢及發展趨勢;組織所處行業的演變、生命周期、現狀及發展趨勢;組織在行業所處的地位、所占的市場份額;競爭對手的現狀及增長趨勢，競爭對手的人力資源狀況，競爭對手的人力資源政策;預計可能出現的新競爭對手。組織外部的勞動力市場狀況，政府的人力資源政策、法規對組織人力資源戰略的影響等。外部環境的分析通常采取PEST分析法進行分析。

內部環境分析主要包括：企業內部的資源、企業所處的生命周期、發展階段、企業總體發展戰略、企業的組織文化，以及企業員工的現狀和他們對企業的期望。

(二)人力資源戰略的制定與選擇。

人力資源戰略的制定采取SWOT分析法，在用PEST分析方法對企業外部人力資源環境進行分析，環境中存在那些機會可以被人力資源管理的各個環節(招聘管理、薪酬管理、勞動關系管理)利用，環境中存在哪些威脅應該予以避免?然后是企業內部人力資源管理能力和資源現狀的分析，以回答公司目前的人力資源管理有哪些優勢?那些劣勢?

通過對環境中的機會與威脅的分析和企業內部優勢與劣勢的分析，通過SWOT矩陣，把企業面臨的外部環境機會和威脅與企業內部的優勢和劣勢相匹配，得到四類可能的戰略選擇。結合人力資源管理中人才的“選、用、育、留”來選擇人力資源戰略。

戰略的實施是人力資源開發與管理的一項重要工作，必須要有保證措施，根據戰略實施計劃，對照戰略目標，組織資源，按計劃進行實施。同時在實施中必須協調好組織與個人間的利益關系。要充分利用組織內部資源與技術資源，推進戰略的順利實施。

(四)人力資源戰略的評估與控制

人力資源戰略在實施過程中，根據企業戰略的變化，人力資源戰略環境的變化，必須進行適時的調整，同時要監控戰略實施過程中的偏差，及時對其調整，同時要對企業的文化進行調整，以適應戰略的實施。戰略評估是在戰略實施過程中尋找戰略與現實的差異，發現戰略的不足之處，及時調整戰略，使之更符合于組織戰略與實際的過程。評估一個人力資源戰略需要從兩個方面著手：評價人力資源政策與企業戰略和目標的協調一致性;判斷這些一致性的政策最終對企業的貢獻程度。只要不斷的調整和評估才能確保戰略的有效實施。

三、基于企業競爭戰略的人力資源戰略選擇

根據邁克爾h波特的競爭戰略：企業的競爭戰略一般分為成本領先戰略、差異化戰略和重點集中戰略。企業為了在競爭中獲得競爭優勢，必須根據企業自身的實際狀況采取不同的經營戰略，并選擇與之相適應的人力資源戰略。

(一)實施低成本經營戰略的企業，主要是通過低成本贏得競爭優勢。所以，企業的人力資源戰略是保證人員的穩定性，通過人員的穩定來確保企業運營的穩定和產品質量的穩定，防止人員的頻繁流動引起企業運營成本、管理成本的增加。鼓勵員工長期穩定的在企業服務，注重員工的培養和長期穩定發展，在員工激勵方面，采取利潤分享、獎勵政策、績效獎酬、附加福利等薪酬制度。同時加強預算控制，提高人均效率，降低相對人工成本。

(二)實施差異化經營戰略的企業，主要是通過創新贏得競爭優勢。應選擇投資式的人力資源戰略，通過倡導創新吸引和留住優秀人才，在人力資源戰略方面要重視人才的開發和人力資本投資，重視發揮核心人才的作用，注重員工的培訓和開發。人力資源戰略強調培訓和評價體系，建立差異化的薪酬創新性和彈性，營造創新氛圍，主動團隊合作，采取以團隊為基礎的體系，通過人力資源戰略建立創新體系，培養創新人才，形成企業核心競爭優勢。

(三)當企業采用重點集中戰略時，企業通過集中優勢將目標聚焦，將重點聚集在特定的市場和特定的服務對象上。因此在人力資源戰略上企業采取開發式的戰略，充分發揮人員的主觀能動性，參與企業管理，同時要聚集和形成企業人力資源優勢，專業化的服務特定市場，強調人才隊伍的專業化，通過專業化保證集中戰略的實施。

四、制定人力資源戰略需要考慮的因素

企業制定人力資源戰略的目的是形成人力資源核心能力，通過人力資源核心能力來形成企業的競爭優勢，因此制定科學的人力資源戰略必須考慮下列因素。

制定人力資源戰略必須結合企業的發展階段。根據企業的生命周期理論，企業的成長和發展一般包括：初創期、成長期、成熟期和衰退期。不同的階段人力資源管理的重點和策略師不一致的，因此，人力資源戰略的制定必須同企業的生命周期相一致。

制定人力資源戰略必須與企業的競爭環境和企業的內部資源能力相一致。面對不通的外部競爭環境，企業所制定的人力資源戰略有所不同。同時制定人力資源戰略必須和企業內部資源能力相一致，人力資源戰略能夠提升人力資源能力，同時內部的資源和能力又要能支撐人力資源戰略的實施。

總之，人力資源戰略在企業競爭中起決定性的作用，科學的人力資源戰略指引組織打造支撐企業戰略實現的核心人才隊伍，而只有與企業的競爭戰略相適應的人力資源戰略才能起到增強企業競爭力的作用。因此企業必須從實際出發，在分析企業競爭環境和企業內部優劣勢的基礎上經過科學的分析和決策制定符合企業戰略的人力資源戰略，同時通過嚴密的保證機制保證人力資源戰略的有效實施。只有這樣才能通過人力資源戰略促進企業總體戰略的實現。

第二篇：如何制定人力資源戰略

《如何制定人力資源戰略規劃》課程介紹

培訓講師：安新強

培訓時間：1天

【課程目標】：

1、了解人力資源管理工作如何有效支持企業戰略實施的理念、方法和技巧；

2、幫助人力資源管理者從人事行政管理轉變真正轉變為企業的戰略合作伙伴，幫助企業建立人才競爭優勢；

3、了解如何從戰略角度系統規劃設計開展人力資源管理的各項工作；

4、了解企業在人力資源戰略規劃過程中的常見問題和誤區，并掌握有效的解決方法；

5、幫助人力資源從業者真正設計科學、有效的人力資源規劃與計劃；

【課程大綱】：

第一講：人力資源戰略的作用和意義

一、人力資源戰略的主要內容與意義

二、人力資源戰略管理的常見問題

第二講：人力資源戰略管理的主要內容

一、人力資源戰略環境分析

二、人力資源管理的目標和核心價值觀

三、人力資源細分職能戰略的設計

第三講：如何選擇適合企業的人力資源戰略

一、人力資源戰略的主要類型

二、人力資源管理的方向和基本原則

三、如何根據企業特點選擇合適的人力資源戰略

第四講：人力資源戰略對人力資源管理工作的影響和意義

一、人力資源戰略與招聘

二、人力資源戰略與績效管理

三、人力資源戰略與薪酬管理

四、人力資源戰略與培訓發展

第五講：如何制定有效的人力資源規劃

一、/季度規劃注意事項

二、組織體系規劃

三、人力分配規劃

四、人力補充規劃

五、教育培訓規劃

六、人力資源部門/季度重點工作計劃

第六講：如何有效實施人力資源戰略規劃

一、宣傳到位；

二、追蹤；

三、整改。

安新強老師介紹

安新強老師，著名績效管理專家，高級人力資源管理師，團隊執

行力和領導力專家，團隊職業化訓練師，國際職業培訓師協會高級培訓師，北京大學、浙江大學、中山大學等多所著名大學的客座教授。曾任世界500強企業人力資源總監，積累了豐富的企業管理實踐經驗。安老師在實踐中獨創的“6S績效管理理論和方法”是讓績效管理落地的有效工具，是實現企業戰略目標的有效載體，在業界擁有較高的聲望。安老師在國內專業刊物上發表了上百篇專業研究文章和案例。其中部分文章還榮獲相關領域金獎、銀獎，并被編輯錄入北京大學、浙江大學的MBA教材中，影響廣泛。

第三篇：怎樣制定公司總體戰略

如何制訂公司經營戰略如何制訂公司經營戰略如何制訂公司經營戰略如何制訂公司經營戰

略如果你都不知道去那里，那么你領導什么？——喬治·紐曼 沒有戰略的組織就好像沒有舵的船，只會在原地打轉。——喬伊爾·羅斯 目標不是命運，是方向；不是命令，是責任；不能決定未來，是動員企

業的資源和能量以取得未來成功的手段。——彼得·德

魯克 每一種經營都是根據某種戰略來進行的。戰略是公司前進的方向，是公司經營的藍圖，公司依此建立其對客戶的忠誠度，贏得一個相對其競爭對手持續的競爭優勢。戰略的目的在于建立公司在市場中的地位，成功地同競爭對手進行競爭，滿足客戶的需求，獲得卓越的公

司業績。所有的營銷決策都是戰略性的。每個公司都必須根據自己在行業中的市場地位以

及它的市場目標、市場機會和可利用資源確定一個最有意義的營銷戰略。營銷戰略和營銷計

劃是整個公司總體戰略制定和規劃的核心所在。正如通用電氣公司的戰略計劃經理所說：

“營銷經理在戰略制定的過程中至關重要，他在確定企業任務中負有領導的責任：分析環境、競爭和企業形勢；制定目標、方向和策略；擬定產品、市場、分銷渠道和質量計劃，從而執

行企業戰略。他還要進一步參與同戰略密切相關的方案制定和計劃實施活動。” 本課程重點

討論以下一些問題：  戰略營銷的過程是怎樣的？  如何制定企業的使命？  如何客

觀有效地進行SWOT分析？  如何制定公司的目標和相應的戰略？  戰略必須轉化成具體可執行的計劃，如何將營銷戰略轉化為營銷計劃？  營銷活動的組織、營銷計劃的執

行、控制和評估是怎樣進行的？

第四篇：如何制定企業的人力資源戰略

如何制定企業的人力資源戰略

華商網：http://edu.hsw.cn來源：中人網2009-06-18 16:09

人力資源戰略是企業依據總體戰略，為促進企業持續發展，圍繞人力資源管理如何實現企業戰略所進行的系統思考，是企業關于人力資源管理活動的長遠性的決策和方略。是在分析企業內外部環境的基礎上，明確人力資源管理所面臨的挑戰和現有人力資源管理不足的情況下，制定的人力資源管理的遠景、使命、目標及策略，以及與企業未來發展相匹配的人力資源管理機制。制定人力資源戰略的目的是如何使用人力資源為企業持續經營獲得競爭優勢。

人力資源戰略是企業戰略的核心，人力資源是企業的核心資源，企業的戰略是企業發展的目標和行動指南，企業戰略實施最終起決定作用的是其所擁有的高素質的核心人才隊伍。制定和實施科學的人力資源戰略是企業打造核心人才隊伍，推動企業戰略實施，促進企業的飛躍發展的重要途徑。

人力資源戰略按照不同的劃分標準，主要分類有：美國人力資源專家舒勒（1989）將人力資源戰略分為：“累積型”、“效用型”和“協助型”三種類型；康奈爾大學戴爾和霍德按照吸引員工策略的不同將人力資源戰略劃分為“吸引戰略”、“投資戰略”和“參與戰略”；史戴斯和頓菲則根據企業變革程度的不同將人力資源戰略劃分為“家長式戰略”、“發展式戰略”、“任務式戰略”和“轉型式戰略”。

如何根據企業的總體戰略制定人力資源戰略？如何使所制定的人力資源戰略有助于總體戰略的實現？如何使人力資源戰略能有效的指導人力資源管理政策與流程？這是每個人力資源總監所面臨的首要問題。

一、企業戰略與人力資源戰略的關系

企業戰略是指企業為滿足未來持續經營的需要，在分析其擁有的資源和自身能力以及所處的外部環境的基礎上，對企業的全局性、基本性的問題進行的總體謀劃，是企業生存和發展的總綱領。企業戰略包括企業的愿景、使命、價值觀和戰略目標。

企業的戰略分為總體戰略，經營戰略和職能戰略。人力資源戰略作為企業的職能戰略，是在企業戰略基礎上形成的，通過發揮其對企業戰略的支撐作用，促進企業戰略的實現。人力資源戰略必須與企業戰略相一致，同時人力資源戰略的實施推動企業戰略的實現，因為人力資源戰略的實施可以充分發揮人力資源的價值，發揮人的主觀能動性，不斷增強企業的競爭力和競爭優勢，推動組織戰略的實現，使企業健康持續快速發展。企業的戰略經營目標和企業文化是建立人力資源戰略的依據，是企業人力資源戰略實施的前提和環境。人力資源戰略的制定和實施必須與企業的愿景、使命和價值觀保持高度一致才能促進企業戰略目標的實現。企業通過構建核心能力來實現企業的戰略目標，而企業核心能力構建需要人力資源戰略的支撐；企業的核心人才隊伍是企業核心能力形成的載體。企業人力資源戰略制定的關鍵是根據企業的核心能力建設的需要，結合企業的核心價值觀，打造一支支撐企業戰略目標實現的人才隊伍，建立科學的人才培養開發管理機制，保證人力資源效能最大化。

因此人力資源戰略考慮的要點是：實現企業的戰略目標需要什么樣的人才？如何找到企業需要的人才，是通過招聘還是內部培養？怎樣將個人績效同組織績效掛鉤？怎樣

激勵員工為組織目標而努力？

二、人力資源戰略制定的程序

人力資源戰略的制定和企業戰略制定的程序一樣，包括內外部環境分析、人力資源戰略的制定、人力資源戰略實施、人力資源戰略評估與控制等四個步驟。

（一）人力資源戰略環境分析

人力資源戰略環境分析包括外部環境分析和內部環境條件分析。外部環境分析主要包括：組織所處地域的經濟形勢及發展趨勢；組織所處行業的演變、生命周期、現狀及發展趨勢；組織在行業所處的地位、所占的市場份額；競爭對手的現狀及增長趨勢，競爭對手的人力資源狀況，競爭對手的人力資源政策；預計可能出現的新競爭對手。組織外部的勞動力市場狀況，政府的人力資源政策、法規對組織人力資源戰略的影響等。外部環境的分析通常采取PEST分析法進行分析。

內部環境分析主要包括：企業內部的資源、企業所處的生命周期、發展階段、企業總體發展戰略、企業的組織文化，以及企業員工的現狀和他們對企業的期望。

（二）人力資源戰略的制定與選擇。

人力資源戰略的制定采取SWOT分析法，在用PEST分析方法對企業外部人力資源環境進行分析，環境中存在那些機會可以被人力資源管理的各個環節（招聘管理、薪酬管理、勞動關系管理）利用，環境中存在哪些威脅應該予以避免？然后是企業內部人力資源管理能力和資源現狀的分析，以回答公司目前的人力資源管理有哪些優勢？那些劣勢？

通過對環境中的機會與威脅的分析和企業內部優勢與劣勢的分析，通過SWOT矩陣，把企業面臨的外部環境機會和威脅與企業內部的優勢和劣勢相匹配，得到四類可能的戰略選擇。結合人力資源管理中人才的“選、用、育、留”來選擇人力資源戰略。

SO戰略：利用企業內部優勢，抓住外部環境中的有利機會，“利用戰略”；

WO戰略：利用外部環境機會，彌補和改善企業內部的劣勢，“改進戰略”；

ST戰略：利用企業內部優勢、躲避外部環境中可能的威脅，“監視戰略”；

WT戰略：主要是使劣勢最小化以躲避外部環境中的威脅，“消除戰略”

各種人力資源戰略與人力資源管理活動的整合。根據環境分析所確定的人力資源戰略，確定人力資源管理活動（人才獲取、培訓開發、考核評價、薪酬激勵）的策略，將人力資源戰略變成可執行的人力資源策略，指導人力資源活動的開展。

（三）人力資源戰略的實施。

人力資源戰略的實施是將戰略變成可執行的行動方案的轉變過程，在轉化過程中要制定具體的戰略目標、戰略實施計劃、實施保障計劃以及資源的合理平衡、人力資源規劃等，使人力資源戰略可操作化，把戰略變成具體的人力資源管理業務活動。同時要使戰略制度化，通過制度來保證戰略的實施，使戰略切實落到實處。

戰略的實施是人力資源開發與管理的一項重要工作，必須要有保證措施，根據戰略實施計劃，對照戰略目標，組織資源，按計劃進行實施。同時在實施中必須協調好組織與個人間的利益關系。要充分利用組織內部資源與技術資源，推進戰略的順利實施。

（四）人力資源戰略的評估與控制

人力資源戰略在實施過程中，根據企業戰略的變化，人力資源戰略環境的變化，必須進行適時的調整，同時要監控戰略實施過程中的偏差，及時對其調整，同時要對企業的文化進行調整，以適應戰略的實施。戰略評估是在戰略實施過程中尋找戰略與現實的差異，發現戰略的不足之處，及時調整戰略，使之更符合于組織戰略與實際的過程。評估一個人力資源戰略需要從兩個方面著手：評價人力資源政策與企業戰略和目標的協調一致性；判斷這些一致性的政策最終對企業的貢獻程度。只要不斷的調整和評估才能確保戰略的有效實施。

三、基于企業競爭戰略的人力資源戰略選擇

根據邁克爾。波特的競爭戰略：企業的競爭戰略一般分為成本領先戰略、差異化戰略和重點集中戰略。企業為了在競爭中獲得競爭優勢，必須根據企業自身的實際狀況采取不同的經營戰略，并選擇與之相適應的人力資源戰略。

（一）實施低成本經營戰略的企業，主要是通過低成本贏得競爭優勢。所以，企業的人力資源戰略是保證人員的穩定性，通過人員的穩定來確保企業運營的穩定和產品質量的穩定，防止人員的頻繁流動引起企業運營成本、管理成本的增加。鼓勵員工長期穩定的在企業服務，注重員工的培養和長期穩定發展，在員工激勵方面，采取利潤分享、獎勵政策、績效獎酬、附加福利等薪酬制度。同時加強預算控制，提高人均效率，降低性對人工成本。

（二）實施差異化經營戰略的企業，主要是通過創新贏得競爭優勢。應選擇投資式的人力資源戰略，通過倡導創新吸引和留住優秀人才，在人力資源戰略方面要重視人才的開發和人力資本投資，重視發揮核心人才的作用，注重員工的培訓和開發。人力資源戰略強調培訓和評價體系，建立差異化的薪酬創新性和彈性，營造創新氛圍，主動團隊合作，采取以團隊為基礎的體系，通過人力資源戰略建立創新體系，培養創新人才，形成企業核心競爭優勢。

（三）當企業采用重點集中戰略時，企業通過集中優勢將目標聚焦，將重點聚集在特定的市場和特定的服務對象上。因此在人力資源戰略上企業采取開發式的戰略，充分發揮人員的主觀能動性，參與企業管理，同時要聚集和形成企業人力資源優勢，專業化的服務特定市場，強調人才隊伍的專業化，通過專業化保證集中戰略的實施。

四、制定人力資源戰略需要考慮的因素

企業制定人力資源戰略的目的是形成人力資源核心能力，通過人力資源核心能力來形成企業的競爭優勢，因此制定科學的人力資源戰略必須考慮下列因素。

制定人力資源戰略必須結合企業的發展階段。根據企業的生命周期理論，企業的成長和發展一般包括：初創期、成長期、成熟期和衰退期。不同的階段人力資源管理的重點和策略師不一致的，因此，人力資源戰略的制定必須同企業的生命周期相一致。

制定人力資源戰略必須與企業的競爭環境和企業的內部資源能力相一致。面對不通的外部競爭環境，企業所制定的人力資源戰略有所不同。同時制定人力資源戰略必須和企業內部資源能力相一致，人力資源戰略能夠提升人力資源能力，同時內部的資源和能力又要能支撐人力資源戰略的實施。

總之，人力資源戰略在企業競爭中起決定性的作用，科學的人力資源戰略指引組織打造支撐企業戰略實現的核心人才隊伍，而只有與企業的競爭戰略相適應的人力資源戰略才能起到增強企業競爭力的作用。因此企業必須從實際出發，在分析企業競爭環境和企業內部優劣

勢的基礎上經過科學的分析和決策制定符合企業戰略的人力資源戰略，同時通過嚴密的保證機制保證人力資源戰略的有效實施。只有這樣才能通過人力資源戰略促進企業總體戰略的實現。

第五篇：戰略制定

戰略制定

5.31 制定依據

國務院《關于加快發展旅游業的意見》和其他相關政策。

5.3.2制訂程序

5.3.2.1 明確戰略指導思想

a)以人為本，服務至上，不斷滿足游客需要。

b）明確公司發展方向，打造藍色經濟品牌，加快公司上市步伐；

c)明確部門職責，構建現代企業制度；

e)制訂和實施戰略必須放眼未來，具有長遠觀點，切忌急功近利；

5.3.2.2 分析外部環境和內部條件

a)及時收集和準確把握景區外部的各種各樣環境信息；

b)掌握公司人員素質、技術素質和管理素質，旅游資源、服務質量、游覽環境的現狀以及在同行業中的地位，明確景區發展的優勢和薄弱環節。

5.3.2.3 確定戰略宗旨

堅持完善設施、規范管理、優質服務和游客至上的理念，建設適合游客需求的旅游產品，努力打造精品景區。

5.3.2.4 制定戰略目標

要立足當前，著眼未來，制定符合國家產業政策，適合公司長遠發展的目標。

a)近期目標

實業公司將全面實施產業結構調整，總體工作思路:堅持以市場為導向，優化運行機制，調整產業結構，在繼續鞏固和擴大營銷市場，提高旅游主業收入的同時，以傳統創收項目為依托，加大海上養殖與海島休閑旅游開發力度，全面推進體育公園營運，力促觀光游向觀光休閑渡假游升級、單一島內經營向島內與海上經營同步發展升級，加大產業結構調整步伐，使旅游經濟與藍色產業互補增長，實現經濟跳躍式發展。

b)中遠期目標

以旅游主業經濟為龍頭，以藍色海洋經濟為突破，促進景區整體經濟逐步實現穩步遞增、快速增長、跳躍式發展三步戰略目標，到十二五末實現進島游客150萬人，實業公司收入過億，景區總收入力爭突破3億元大關，實現經濟增長翻一番的目標。

經濟發展分三步走：第一步，穩步遞增階段。2011—2013年，確保進島游客年均遞增10萬人，總收入年均遞增1000萬元，景區整體收入達到1.8億元；第二步，快速增長階段。2014通過實施景區票價調整，實現增收8000萬元，實業公司收入突破5000萬元,景區總收入突破2.5億元；第三步，跳躍式發展階段。2015年，利用海水增養殖產品回收，達到增收5000萬元,實業公司收入過億元，景區總收入突破3億元，實現經濟增長翻一番的既定目標。

5.3.2.5制定戰略對策

完善設施，規范管理，優質服務，強化營銷，提高人員素質。