第一篇：楊浦區“十三五”規劃綱要及專項規劃編制工作方案

楊浦區“十三五”規劃綱要及專項規劃編制工作方案

“十三五”規劃綱要及專項

規劃編制工作方案

區“十三五”規劃編制是今年區委、區政府的重點工作。該項工作自 20**年9 月正式啟動以來，在全區上下共同努力下，通過“以我為主、借力借智”，已基本完成前期“1+8”重大問題研究，即將進入規劃綱要及專項規劃編制階段。為有序推進規劃編制下一階段工作，根據《楊浦區“十三五”規劃編制工作方案》（楊委辦發[20**]24 號）總體安排，現制定區“十三五”規劃綱要及專項規劃編制工作方案如下：

一、關于編制的原則與內容

（一）關于規劃綱要

1、編制原則

一是堅持目標導向，圍繞建設具有重要影響力的創新創業集聚區的戰略目標，加快謀劃把楊浦國家創新型試點城區建設成為國家創新型示范城區。

二是堅持改革創新導向，把改革創新貫穿于規劃編制的全過程，體現在規劃內容的方方面面，同時要正確處理好政府與市場的關系。

三是堅持應用導向，注重規劃的操作性，實現功能規劃和形態規劃的有機統一，確保資源配置對目標任務的有效支撐。

四是堅持服務導向，更加注重經濟和社會發展的質量，關注市民百姓的感受度，注重營造國際化、法治化的營商環境。

2、編制內容

主要分為五個篇章：

第一篇，圍繞國家創新型試點城區建設這一主線，回顧總結“十*五”經濟社會發展情況等。

第二篇，圍繞建設具有重要影響力的創新創業集聚區的戰略目標，堅持用改革創新的思維，加快把試點城區建設成為國家創新型示范城區，明確“十三五”發展的指導思想、發展主線、總體目標和核心指標。

第三篇，圍繞“大眾創業、萬眾創新”示范區、創新創業政策先行先試區、創新創業服務體系示范區的建設目標，創新體制機制和方式方法，尋求新的增長動力，明確功能布局、產業發展、科技創新、城市建設與管理，以及生態文明建設等主要任務。

第四篇，圍繞加強社會建設和城區綜合能力建設，注重發揮市場機制和行政機制的各自優勢，促進事業和產業的深度融合，明確提升文化軟實力，推進社會事業均衡化、特色化、品牌化、國際化發展，創新政社合作模式，提升社會治理能力，從更加注重老百姓感受的視角，加強民生改善等主要任務。

第五篇，圍繞依法治區，積極借鑒自貿區的改革創新成果和服務理念，明確加快政府職能轉變和法治政府建設，以及加強規劃實施等方面的主要任務。

（二）關于專項規劃

1、選擇原則

堅持突出重點、提高質量、精簡數量，按照以下原則選擇本次專項規劃的目錄：

一是圍繞規劃綱要明確的戰略目標，能形成重要支撐作用；

二是同前期重大問題研究專題相銜接；

三是著眼于涉及區域經濟社會發展的重大領域。

2、編制原則

一是注重聚焦規劃綱要，圍繞規劃綱要的主要內容，進行深化、細化、具化；

二是注重上下銜接，一方面積極爭取區級重大項目納入市級專項規劃，另一方面注重落實細化市級專項規劃的主要任務；

三是注重規劃的操作性，提出的重大工程、重大項目、重大政策，要圍繞人口、資源、環境、規劃等相關要素進行充分論證，確?？陕涞亍⒖蓪嵤?/p>

3、編制內容

一是提出“十三五”期間的發展目標、具體指標；

二是提出“十三五”期間的主要任務、重大項目、重大工程（提出的重大工程安排，要提供有關說明材料，包括規模、布局和建設時序等）、重大政策；

三是提出“十三五”期間完成目標任務的工作舉措、保障措施。

二、關于編制的方法

綜合考慮“十三五”規劃的綜合性和專業性，建議編制方法如下：

1、規劃綱要：由區“十三五”規劃編制工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）總牽頭，各成員單位等配合，抽調相關單位工作人員，負責編制本區規劃綱要。

2、專項規劃：明確各專項規劃的牽頭單位和配合單位，負責編制本領域的專項規劃，領導小組辦公室統籌協調。

三、關于編制的時間

主要時間節點如下：

1、5 月 31 日前。各牽頭單位組織起草專項規劃提綱（原則上要細化到三級目錄），送領導小組辦公室。

2、6 月 1 日—7 月 20 日。在確定提綱的基礎上，各牽頭單位組織開展調研，起草形成專項規劃初稿，送領導小組辦公室。

3、7月21日—9月30日。各專項規劃根據領導小組辦公室反饋意見修改后形成征求意見稿，廣泛聽取區領導、相關部門、專家學者等方方面面意見（專家學者意見要形成論證報告），再次修改后報分管區領導審核。

4、10 月 31 日前。進一步修改完善，形成專項規劃送審稿，送領導小組辦公室，適時提交相關會議審議。

第二篇：“十三五”規劃編制工作方案

“十三五”規劃編制工作方案

（初稿）

“十三五”時期，是我校教學改革和發展的關鍵時期，也是我校教育教學實現新跨越的戰略機遇期。以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為統領，堅持育人為本，促進全面、協調、跨越式發展，從實際出發，科學務實編制規劃。現提出由教務處牽頭的專業建設、課程建設以及教師發展培訓等三個子規劃的“十三五”規劃編制工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，堅持以率先實現教育現代化，努力辦好人民滿意教育。以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為統領，堅持面向現代化、面向世界、面向未來，在更高起點上實施科教興國、人才強市戰略；堅持改革創新精神和育人為本的核心要求，立足基本實情，著眼未來發展，制定體現時代發展要求、符合學校實情的高水平、高質量規劃。

二、主要任務

教務處要緊緊圍繞我校應用型、國際化、高水平民辦本科大學的建設目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學校“十二五”期間發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法管理，夯實基礎，優化結構，提升內涵，深化“五個全面”，大力改革創新，加快學校專業建設、課程建設以及教師發展培訓的改革，并以本科教學工作合格評估整改為契機，把評估整改工作與制定實施“十三五”規劃緊密結合，全面提高人才培養質量。

三、編制原則

（一）堅持總體目標不動搖的思維 編制“十三五”規劃，要立足在“十二五”規劃總體目標的基礎上，延續并推進目標的全面實現。到2020年，應用型、國際化、高水平民辦本科大學建設方面要取得明顯成效，核心競爭力、綜合辦學實力和社會影響力要顯著增強。?？啤⒄n程建設效果顯著提升，教師隊伍培養成果顯著。

（二）堅持戰略分析謀劃全局的思維

編制“十三五”規劃，要放眼學校建設發展的全局，把解決具體問題與解決深層次問題結合起來，把學校的發展和師生的根本利益聯系起來，把眼前需要與長遠謀劃統一起來，把內部因素與外部環境結合起來。要高度關注實踐上的可行性和有效性，著力解決新專業擴充、課程設置科學合理、教師發展培訓等關系全局性、永久性的重大問題。努力通過“十三五”的改革發展，通過體制、機制改革方面的突破，逐步解決制約學校發展的瓶頸問題。

（三）堅持目標導向和問題導向的思維

編制“十三五”規劃，要著眼于提高學校的綜合實力和核心競爭力，堅持“有所為，有所不為”，找準產生問題的深層次原因和解決問題的突破口，有針對性地提出解決思路和對策措施，深化改革，破解難題。規劃既要有定量指標，又要有定性目標；既要有預期性指標，又要有約束性指標。要增強規劃的針對性，避免面面俱到或片面強調，確保規劃具有指導性和約束性。

（四）堅持重點突出和特色發展的思維

編制“十三五”規劃，要對當前和未來的學科發展態勢、內外部環境、可能獲得的資源等進行客觀分析，反復討論，做好“減法”，聚焦核心，形成有重點、有特色的建設規劃。

（五）堅持統籌兼顧協調發展的思維 編制“十三五”規劃，要統籌兼顧專業建設、課程建設、人才培養、教師發展等方面的關系，需要彼此通力合作，相互協調，形成合力。充分發揚民主，擴大師生、校內外、校企等各個層面的參與度。

四、編制具體方案

（一）前期工作階段

1．確定浙江越秀外國語學院教務處“十三五”規劃編制工作方案；印發《浙江越秀外國語學院教務處“十三五”規劃編制工作方案》

2．成立教務處“十三五”規劃編制工作領導小組和工作小組，加強領導，分工負責；

3．召開全處動員會，指導和布置教務處“十三五”專業建設、課程建設以及教務發展培訓專項規劃的編制工作；

4．針對編制三個子規劃工作中的重點、難點及核心問題，由教務處“十三五”規劃編制工作領導小組和工作小組組織開展專題研究；

5.完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。為了做好該工作，積極動員各學院（部）參加前期基礎工作，包括邀請學院（部）將本單位的專業建設、課程建設、教師發展培訓規劃做好一個建設計劃工作，內容包括：對十二五的總結，找準問題，理清任務，構思和規劃重大、有影響力的項目，形成特色發展的思路。

（二）文本起草階段

在對“十三五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，形成“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃的文本初稿；

（三）論證咨詢階段

1．通過走訪省內外高校進行調研，并召開校內討論會，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會和論證會，分別審議“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃文本初稿進行修改和完善；

（四）審定發布與落實方案階段

“十三五”專業建設規劃、課程建設規劃以及教師發展培訓規劃提交教學工作會議討論，并根據會議意見進行進一步修改，最后提交校長辦公會議審定批準實施。

五、編制機構

（一）領導小組

組長：李建平

副組長：孟林華、史進、胡燕靜

（二）編制工作組

教務處全體成員

六、工作要求

1.認真學習領會該方案的基本精神，編制工作要充分發揚民主，擴大師生參與程度，要統一思想，凝聚共識，深刻認識編制規劃的重要性和意義，在工作中要勇于改革創新，提高規劃質量。

2.規劃編制工作是一項復雜的系統工程，需要教務處和各學院（部）通力合作，相互協調，形成合力，特別要做好專業建設、課程建設以及教師發展培訓規劃的協調工作。

3.合理安排時間，按時完成任務，遇到問題，要及時向編制領導小組匯報。

教務處

2015年11月23日

第三篇：大學“十三五”規劃編制工作方案

大學“十三五”規劃編制工作方案

大學“十三五”規劃編制工作方案

今年是“十三五”規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面 總結“十二五”規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展“十三五”規劃（以下簡稱為“十三五”規劃），對于我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。為認真編制好我?！笆濉币巹?，特制定本方案。

一、主要任務

圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學校“十二五”期間發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，著力改革創新，突出解決關系學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成為指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。

二、編制原則與要求

（一）科學定位，明確目標原則

在充分 總結“十二五”規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證“十三五”期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，創新思路原則

建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找準制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。

（三）突出重點，整體推進原則

規劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。

（四）加強調研，注重銜接原則

各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及XX省“十三五”規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。

（五）民主參與原則

科學決策規劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。

三、規劃體系

學?！笆濉笆聵I發展規劃體系由學校總體規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。1.學?？傮w規劃：《XX工業大學“十三五”事業發展規劃（2016-2020）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。

2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬件建設和校園文化建設規劃、后勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。

3．學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）“十三五”規劃。

4．專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的“十三五”專題規劃。

總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校 領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均為2016-2020年，展望到2025年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。

四、組織機構

1.“十三五”規劃編制 領導小組

領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的 匯報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。領導小組成員： 組長：唐XX 成員：彭XX 唐XX

2、“十三五”規劃工作小組

總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發現并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ鞯目傮w安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。工作小組成員： 組 長：張XX 成 員：呂XX 工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。

3、專家咨詢組

專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規劃編制提供咨詢與指導，負責規劃的全面論證。

五、時間安排及要求

（一）前期工作階段（2015年4月～5月）

1．確定XX工業大學“十三五”規劃編制工作方案；印發《關于做好XX工業大學“十三五”教育事業發展規劃編制工作的通知》；

2．成立學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ黝I導小組和工作班子，加強領導，分工負責； 3．召開動員會，指導和布置學?！笆濉笨傮w規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；

4．針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于2015年6月底提供專題研究 報告；

5.完成前期考察、調研和 材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。

（二）文本起草階段（2015年6月～7月）

1.在對“十二五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“十三五”專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；

2.在專項規劃基礎上，于7月30日前形成學校總體規劃文本草案；

3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。

（三）論證咨詢階段（2015年8月～9月）

1．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學?！笆濉笨傮w規劃和專項規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；

3．學院（部）規劃根據征求意見情況進行相應修改和完善。

（四）審定發布與落實方案階段（2015年10月～2015年12月）

1．總體規劃和專項規劃于2015年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；

2.學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執行；

3．印發《XX工業大學“十三五”改革和發展規劃綱要》及專項規劃； 4．制定學?！笆濉币巹澓蛯ｍ椧巹澕皩W院（部）規劃落實方案。

附件：1.規劃的格式與要求

2.XX工業大學“十三五”規劃編制任務分工表

第四篇：大學“十三五”規劃編制工作方案（最終版）

大學“十三五”規劃編制工作方案

今年是“十三五”規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面總結“十二五”規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展“十三五”規劃（以下簡稱為“十三五”規劃），對于我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。為認真編制好我校“十三五”規劃，特制定本方案。

一、主要任務

圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足于學?！笆濉逼陂g發展狀況，把握高等教育發展的階段性特征與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，著力改革創新，突出解決關系學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成為指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。

二、編制原則與要求

（一）科學定位，明確目標原則

在充分總結“十二五”規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證“十三五”期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。

（二）深化改革，創新思路原則

建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找準制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。

（三）突出重點，整體推進原則

規劃編制既要總攬全局，又要堅持“有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。

（四）加強調研，注重銜接原則

各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及XX省“十三五”規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。

（五）民主參與原則

科學決策規劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。

三、規劃體系

學?！笆濉笆聵I發展規劃體系由學校總體規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。

.學?？傮w規劃：《XX工業大學“十三五”事業發展規劃（XX-2020）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。

2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬件建設和校園文化建設規劃、后勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。

3．學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）“十三五”規劃。

4．專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的“十三五”專題規劃。

總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均為XX-2020年，展望到2025年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。

四、組織機構

.“十三五”規劃編制領導小組

領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的匯報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。

領導小組成員：

組長：唐XX

成員：彭XX

唐XX

2、“十三五”規劃工作小組

總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發現并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ鞯目傮w安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。

工作小組成員：

組

長：張XX

成 員：呂XX

工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。

3、專家咨詢組

專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規劃編制提供咨詢與指導，負責規劃的全面論證。

五、時間安排及要求

（一）前期工作階段（XX年4月～5月）

．確定XX工業；印發《關于做好XX工業大學“十三五”教育事業發展規劃編制工作的通知》；

2．成立學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ黝I導小組和工作班子，加強領導，分工負責；

3．召開動員會，指導和布置學?！笆濉笨傮w規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；

4．針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于XX年6月底提供專題研究報告；

5.完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。

（二）文本起草階段（XX年6月～7月）

.在對“十二五”規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“十三五”專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；

2.在專項規劃基礎上，于7月30日前形成學校總體規劃文本草案；

3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。

（三）論證咨詢階段（XX年8月～9月）

．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學?！笆濉笨傮w規劃和專項規劃；

2．根據論證和咨詢意見，對“十三五”總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；

3．學院（部）規劃根據征求意見情況進行相應修改和完善。

（四）審定發布與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）

．總體規劃和專項規劃于XX年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；

2.學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過后執行；

3．印發《XX工業大學“十三五”改革和發展規劃綱要》及專項規劃；

4．制定學?！笆濉币巹澓蛯ｍ椧巹澕皩W院（部）規劃落實方案。

附件：1.規劃的格式與要求

2.XX工業大學“十三五”規劃編制任務分工表

第五篇：金山啟動“十三五”規劃綱要編制調研

金山啟動“十三五”規劃綱要編制調研

根據金山區人大常委會2015年工作要點安排，今年11月，常委會將聽取和審議本區“十三五”規劃綱要編制情況的報告。為科學編制好“十三五”規劃綱要，為金山下一輪發展夯實基礎，金山區人大常委會將開展“十三五”規劃綱要專題調研列為本一項重要工作，擬通過深入調查研究，加強對“十三五”規劃綱要編制工作的監督，履行好人大法定職權，回應人民群眾關切，服務金山改革發展大局。

3月上旬，區人大常委會召開本區“十三五”規劃綱要編制專題調研工作領導小組會議，專題研討和部署“十三五”規劃綱要調研事項。會后制定了“十三五”規劃綱要編制專題調研工作方案，明確指導思想、目標要求及具體調研安排等，并成立了由常委會主任為組長，其他副主任為副組長的調研工作領導小組。小組下設辦公室和經濟、民生、城建、代表、協調五個工作組。各工作小組明確了職責、任務、分工。各工作組根據實際，以學習、考察、走訪、座談等方式，積極參與綱要編制的調研活動，并及時反饋調研意見，變事后監督為事前、事中監督。

區人大常委會主任杜治中指出，作為引領金山經濟社會未來五年發展規劃綱要，科學編制顯得尤為重要。區人大常委會要在正確評估“十二五”規劃實施情況的基礎上，認真總結經驗教訓，緊緊抓住制約“十二五”發展的瓶頸問題，聚焦“十三五”時期對金山經濟社會發展具有全局和長遠影響的重大問題，關注代表、市民群眾關心的熱點問題，充分反映各方對“十三五”規劃綱要編制的意見建議，為確保常委會高質量地聽取和審議規劃綱要打實基礎。

為確保調研取得實效，杜治中強調，區人大常委會要立足實際，著眼大局，根據市委、區委對金山未來發展的定位和要求，堅持問題導向，突出人大特點，依法開展調查研究，做深、做細、做實調研工作，充分發揮代表作用，反映社情民意，突出重點難點，為編制好“十三五”規劃綱要提供建設性的意見建議。他要求各工作組一是要主動加強與政府相關職能部門的對接，建立相應的工作機制。二是要加強與市人大有關專委會和工作機構的溝通，爭取工作支持和指導。三是要注重集思廣益，廣泛征求區、鎮兩級人大代表的意見建議，使得規劃綱要編制的過程成為一個聽取民意、集中民智、凝聚民心的過程，增強規劃綱要編制的開放度和透明度。四是要形成各組工作合力，確保調研工作順利進行。

根據調研方案總體部署，各工作組認真做好調研工作前期準備，列出學習清單，擬定調研議題，建立與政府相關職能部門的溝通聯系工作機制，確保信息暢通，及時了解和掌握編制工作的推進情況。4月上旬，各工作組制定具體實施計劃，并召開專題工作推進會進行部署，落實相關工作的時間節點。從5月開始，各工作組開始分議題進行調查研究，通過“開門”聽意見的方式，深入基層，廣聽民意，集智凝力，寓依法監督于有效支持中，并將收集到的意見、建議及時反饋提交到調研工作領導小組辦公室，由辦公室匯總后分送區有關部門。此外，各工作組還將加強與市內其他兄弟區縣的聯系交流，學習借鑒兄弟區縣在“十三五”規劃綱要編制中的一些好的經驗、做法，立足金山經濟社會發展實際，提出意見建議，助推政府更加科學、完善地編制好規劃綱要。9月，各工作組起草完成本組調研報告。10月，調研工作領導小組辦公室將匯總各組的分報告，起草完成區人大常委會關于“十三五”規劃綱要編制調研報告，為常委會更好地審議這一規劃綱要做好準備。在此基礎上，根據審議情況，督促政府再作進一步修改完善，為明年初人代會審查批準這一規劃綱要作好充分準備。

據了解，金山區“十三五”規劃綱要編制工作，已完成規劃申報立項和編制工作方案，已于3月下旬全面啟動。區人大常委會領導表示，區人大開展的這一專題調研，將與區政府的“十三五”規劃綱要編制工作保持“三個同步”：同步部署，同步推進，同步完成。通過我們的努力，將為全區人民交上一份滿意的答卷。