第一篇：食品加工開(kāi)發(fā)公司質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及省、市質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，xx有限公司根據(jù)公司當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量情況及2020年質(zhì)量提升目標(biāo)要求，特制定本方案。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司主導(dǎo)產(chǎn)品“xx”牌加工谷物米在同行業(yè)及消費(fèi)市場(chǎng)中贏得了較高的知名度，產(chǎn)品構(gòu)成：有單一玉米成分的黃金米、單一蕎麥成分的蕎麥香米；

有添加南瓜粉、人參粉、胡蘿卜素等功效成分的功能米；

有添加鈣、鐵、鋅、硒等微量元素的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米。xx年產(chǎn)量xx余噸，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)高于行業(yè)內(nèi)其它廠(chǎng)家，是全國(guó)放心糧油示范加工企業(yè)，為推動(dòng)粗糧主食化，讓百姓的飲食結(jié)構(gòu)回歸到7：3的合理膳食比例，做出了一定的貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步鞏固我公司產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，使公司的加工谷物米產(chǎn)品在滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的個(gè)性化需求方面全面提升，xx年，公司將從以下幾個(gè)方面深入開(kāi)展工作。

一、不斷完善公司的質(zhì)量管理體系

目前，公司已經(jīng)建立了較為完善的質(zhì)量管理保證體系，先后通過(guò)了iso9001：2015質(zhì)量管理體系認(rèn)證、haccp體系認(rèn)證。但在實(shí)際運(yùn)行中，我們?nèi)匀辉诔掷m(xù)改進(jìn)，力求盡善盡美，主要做法有：

1、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系文件，推行和帶動(dòng)廣大職工全員參與，形成良好的體系運(yùn)行習(xí)慣；

2、制定和實(shí)施教育與培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)廣大職工職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)崗位技能和質(zhì)量意識(shí)，深入了解質(zhì)量管理體系要求，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行；

3、加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行監(jiān)督和完善機(jī)制，確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷改進(jìn)和提高；

4、加大工藝裝備技術(shù)改造的力度，增加產(chǎn)品研發(fā)的投入，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高產(chǎn)品的自我檢測(cè)能力，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及報(bào)告無(wú)誤。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制

1、以確保產(chǎn)品質(zhì)量為基本要求，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量提升需求，不斷完善質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，主要包括危害分析、關(guān)鍵控制點(diǎn)、關(guān)鍵限值、操作限制、偏差、糾偏措施、必備程序、監(jiān)測(cè)、確認(rèn)、驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行；

2、強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)，充分發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)的把關(guān)、預(yù)防、糾偏、改進(jìn)和監(jiān)督職能，不斷完善產(chǎn)品檢驗(yàn)控制程序；

3、結(jié)合質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)及營(yíng)銷(xiāo)等部門(mén)在質(zhì)量控制體系中的不同要求，按人、機(jī)、料、法、環(huán)嚴(yán)格管理，正確確定、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，制訂haccp計(jì)劃，完善控制措施，突出重點(diǎn)控制。

三、制定合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核及獎(jiǎng)懲制度

通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程性能的持續(xù)評(píng)價(jià)，監(jiān)控顧客滿(mǎn)意或不滿(mǎn)意的信息，作為對(duì)質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)的一種測(cè)量。為了確保公司的質(zhì)量方針和目標(biāo)順利實(shí)施，確保各部門(mén)及員工的工作目標(biāo)與公司一致，采取目標(biāo)分解、責(zé)任到人的方式，建立考核及獎(jiǎng)勵(lì)制度，其中顧客滿(mǎn)意度是考核的主要指標(biāo)之一。

影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素有很多，其中“人”是最活躍、也是最重要的因素，所以，在質(zhì)量管理體系中，規(guī)范和控制人為因素是重中之重。公司通過(guò)制定合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量考核及獎(jiǎng)懲制度，將員工的崗位工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，通過(guò)嚴(yán)密考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，不斷規(guī)范和提高員工的素質(zhì)和能力，建立員工的質(zhì)量控制意識(shí)和行為習(xí)慣，最終達(dá)到質(zhì)量控制要求。

質(zhì)量管理工作沒(méi)有起點(diǎn)，也沒(méi)有終點(diǎn)，公司將以本次質(zhì)量提升行動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)等措施，使公司的產(chǎn)品質(zhì)量在穩(wěn)步提升的同時(shí)，提升公司產(chǎn)品品牌的知名度，為“質(zhì)量提升行動(dòng)年”貢獻(xiàn)一份力量。

xx有限公司

20xx年x月xx日

第二篇：“質(zhì)量提升”實(shí)施方案

甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)“質(zhì)量提升”工作方案

為全面貫徹落實(shí)甘交建（2011）20號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈全省交通系統(tǒng)公路建設(shè)“質(zhì)量提升”工作方案〉的通知》精神，進(jìn)一步鞏固和提升甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)的工程施工質(zhì)量，現(xiàn)將甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)《“質(zhì)量提升”工作方案》印發(fā)，請(qǐng)各公司、各項(xiàng)目部遵照?qǐng)?zhí)行。

附：甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)《“質(zhì)量提升”工作方案實(shí)施意見(jiàn)》

甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)《“質(zhì)量提升”工作方案實(shí)施細(xì)則》 為進(jìn)一步鞏固和提升甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)的工程施工質(zhì)量全面貫徹落實(shí)甘交建（2011）20號(hào)文件要求，路橋集團(tuán)決定，結(jié)合今年在全省開(kāi)展的公路建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量提升”活動(dòng)，根據(jù)在建工程實(shí)際，“雙代會(huì)”提出的“加強(qiáng)質(zhì)控體系”建設(shè)目標(biāo)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、工程施工“質(zhì)量提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu) 組

長(zhǎng)：劉建勛 集團(tuán)公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：張建明

集團(tuán)公司副總經(jīng)理

姜

敏

集團(tuán)副總經(jīng)理 岳永和

集團(tuán)副總經(jīng)理 王兆瑞 恒達(dá)公司總經(jīng)理

成員：芮

雪

集團(tuán)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)

武志奎

集團(tuán)預(yù)算合約部部長(zhǎng)

丁

鵬

集團(tuán)安全部部長(zhǎng) 張

訸

集團(tuán)工程部部長(zhǎng)

陶永宏

集團(tuán)設(shè)材部部長(zhǎng)

任文宏

集團(tuán)副總工、總工辦主任 李建平

集團(tuán)總工辦副主任

曹 貴 路橋一公司經(jīng)理 邵平路橋二公司經(jīng)理 聶滿(mǎn)意 路橋三公司經(jīng)理 楊錦峰 路橋四公司經(jīng)理 郭毓新 路橋五公司經(jīng)理 邢海濤 圓隴公司經(jīng)理 畢永軍 恒達(dá)分公司經(jīng)理 王建偉 宏大公司經(jīng)理 劉永紅 飛宇公司經(jīng)理 朱平試驗(yàn)檢測(cè)公司經(jīng)理

“質(zhì)量提升”活動(dòng)的日常工作由工程管理部具體負(fù)責(zé)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，借助現(xiàn)代化管理手段推動(dòng)工程管理。提升企業(yè)施工管理水平；加強(qiáng)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)管理行為規(guī)范化、程序化；重視工程施工前期策劃，提高事先控制能力；著重施工過(guò)程控制能力，提升施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；提高項(xiàng)目部基礎(chǔ)設(shè)施能力，提升科學(xué)監(jiān)管水平。進(jìn)一步促進(jìn)路橋建設(shè)集團(tuán)“品牌”戰(zhàn)略的提升，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高企業(yè)工程質(zhì) 量施工水平。

主要內(nèi)容：

（一）借助現(xiàn)代化管理手段，提升企業(yè)施工管理水平。

1、在已完成的“數(shù)字路橋”信息化工程一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，以 《公路施工企業(yè)信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用研究》課題為依托，分別由辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部、預(yù)算合約部、人力資源部、工程管理部負(fù)責(zé)，計(jì)劃于2011年7月底完成OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)（OA合約管理模塊）、工程管理系統(tǒng)、設(shè)材管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、考評(píng)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程管理監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)子系統(tǒng)模塊的功能擴(kuò)展和升級(jí)改造；5月底完成新開(kāi)工程項(xiàng)目的遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程考勤的設(shè)備安裝。

——OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

進(jìn)一步完善三級(jí)OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，路橋集團(tuán)在建工程項(xiàng)目部覆蓋率達(dá)100%；逐步強(qiáng)制推行無(wú)紙化辦公。

——財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)

按計(jì)劃完成全面預(yù)算管理模塊子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，并將兩級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)納入財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)。

——成本控制系統(tǒng)（OA合約管理模塊）

①在OA合約管理模塊2.0版升級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂、完善相關(guān)管理辦法；按計(jì)劃完成成本分析、材料管理、設(shè)備管理等子系統(tǒng)模塊的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

——人力資源管理系統(tǒng) 按計(jì)劃完成薪酬管理、人員管理等模塊子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。——工程管理系統(tǒng)

按計(jì)劃完成質(zhì)量、進(jìn)度、勞務(wù)管理等模塊子系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用

2、為加強(qiáng)工地試驗(yàn)室管理、提高檢測(cè)工作效率。試驗(yàn)檢測(cè)公司利用路橋集團(tuán)現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)，在檢測(cè)管理系統(tǒng)軟件基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)模塊功能擴(kuò)展和端口對(duì)接，通過(guò)數(shù)據(jù)采集模塊實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提取、分析；通過(guò)業(yè)務(wù)審批模塊實(shí)現(xiàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的三級(jí)審批；通過(guò)技術(shù)論壇使各工地試驗(yàn)室對(duì)施工過(guò)程中遇到的試驗(yàn)技術(shù)難題實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線(xiàn)交流、解決等，并以此達(dá)到信息共享、資源共享；充分發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢(shì)，從而使工地試驗(yàn)室經(jīng)營(yíng)、資源配置、成本控制，過(guò)程管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程化、程序化。

（二）重視質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)前期策劃

加強(qiáng)工程施工工程控制 “質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題”。每項(xiàng)工程開(kāi)工之初，根據(jù)工程實(shí)際和合同要求，認(rèn)真策劃、周密布置、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格檢驗(yàn)。在下達(dá)的《工程施工任務(wù)書(shū)》里明確質(zhì)量目標(biāo)，做到“事前策劃、事中控制、事后評(píng)價(jià)”，將目標(biāo)逐層分解，落實(shí)到分部、分項(xiàng)和每一道工序（每個(gè)檢驗(yàn)批），確保分部、分項(xiàng)工程交驗(yàn)合格率100%。

1、由工程管理部按中標(biāo)工程情況，按下達(dá)《工程創(chuàng)優(yōu)任務(wù)書(shū)》；總工辦負(fù)責(zé)于5月底完成《工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃書(shū)編寫(xiě)指南》編制。

2、項(xiàng)目部要遵循“樣板引路、一次成優(yōu)的”原則，編制圖文并茂的、具有指導(dǎo)性強(qiáng)的《創(chuàng)優(yōu)策劃書(shū)》；加大技術(shù)培訓(xùn)力度，使技術(shù)人員盡快熟悉提高工程感觀質(zhì)量和使用功能的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，形 成質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)全員參與的局面。

3、工程管理部要根據(jù)新中標(biāo)工程實(shí)際，有重點(diǎn)的及時(shí)進(jìn)行《施工管理交底》；并嚴(yán)格按程序?qū)徟秾?shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》；

4、技術(shù)復(fù)雜工程由項(xiàng)目部編制《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》，提交路橋集團(tuán)審核；必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，及時(shí)解決施工技術(shù)難題；

5、項(xiàng)目部要針對(duì)施工中出現(xiàn)的技術(shù)難題和施工難點(diǎn)，有針對(duì)性的積極開(kāi)展“QC”小組技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)；質(zhì)量月報(bào)對(duì)已注冊(cè)“QC”課題，要進(jìn)行跟蹤，對(duì)成果進(jìn)行整理、總結(jié)。

6、工地試驗(yàn)室要發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的職能，編制《試驗(yàn)檢測(cè)大綱》，檢測(cè)的項(xiàng)目和頻次符合規(guī)范要求，滿(mǎn)足施工需求。

每年下達(dá)技術(shù)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)課題，通過(guò)技術(shù)攻關(guān)來(lái)解決工地試驗(yàn)室人浮于事、不鉆研技術(shù)難題的現(xiàn)狀。對(duì)于既能向項(xiàng)目提供良好服務(wù)，又在科技攻關(guān)中取得成效的工地試驗(yàn)室，經(jīng)集團(tuán)考核達(dá)標(biāo)后采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予一定的形式給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，以解決工地試驗(yàn)室費(fèi)用不足的問(wèn)題。

7、工程管理部根據(jù)報(bào)送的《質(zhì)量月報(bào)》，重視質(zhì)量管理信息的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、反饋，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并對(duì)質(zhì)量通病制訂《糾正預(yù)防措施》；對(duì)關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程編制《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，以及時(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。

8、由工程管理部組織工程檢查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量的同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量自檢、公司檢查記錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，已達(dá)到管理閉合。檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，整改結(jié)果要為其有效性驗(yàn)證提供證據(jù)。持續(xù)改進(jìn)。增強(qiáng)顧客滿(mǎn)意度。

（三）加強(qiáng)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)管理行為的程序化、規(guī)范化。

1、結(jié)合《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范GB/T 50430-27》宣貫，繼續(xù)強(qiáng)制推行“三位一體”綜合管理體系，通過(guò)工程檢查等形式保持“三體系”運(yùn)行有效性，按照《程序文件》要求，將管理標(biāo)準(zhǔn)融入日常管理，推進(jìn)各項(xiàng)管理工作規(guī)范化、程序化；

2、高速公路項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)“管控體系”建設(shè)要求，以在建工程為依托，結(jié)合“三體系”標(biāo)準(zhǔn)，由工程管理部牽頭，根據(jù)甘肅省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)辦（文號(hào)年月日）的立項(xiàng)批復(fù)，計(jì)劃于5月10日召開(kāi)《高速公路項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制啟動(dòng)會(huì)，按編制大綱，制訂進(jìn)度計(jì)劃，分解任務(wù)、責(zé)任到人，預(yù)計(jì)于8月份完成《高速公路項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的編制。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)施工，結(jié)合建設(shè)工程“文明工地創(chuàng)建”活動(dòng)，在日常施工技術(shù)和管理“規(guī)范化、程序化”的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高工程質(zhì)量，控制施工成本，努力使管理水平再上新臺(tái)階。

（五）質(zhì)量管理創(chuàng)新

科技創(chuàng)新

科研《溫拌阻燃改性瀝青路面施工技術(shù)研究》

《公路施工企業(yè)信息管理系統(tǒng)研究》科研項(xiàng)目，根據(jù)“數(shù)字路橋”一期工程五個(gè)子系統(tǒng)實(shí)施情況，5月份，完成了“數(shù)字路橋”二期方案（草稿）審核；在二期的開(kāi)發(fā)應(yīng)用過(guò)程中，擴(kuò)充了“數(shù)字路橋”功能模塊和應(yīng)用范圍，使路橋集團(tuán)信息化建設(shè)更貼合企業(yè)實(shí)際。

技術(shù)攻關(guān)總體進(jìn)度計(jì)劃： 2011年3月啟動(dòng)，2011年12月完成。

在具體實(shí)施過(guò)程中，采用“產(chǎn)學(xué)研用”的一體化的運(yùn)行模式下，即以瓜星9、10標(biāo)項(xiàng)目部為單位，以施工一線(xiàn)技術(shù)人員為骨干，依靠工地試驗(yàn)室，通過(guò)與交通部公路科研院合作，以技術(shù)合作形式引進(jìn)交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院的成熟技術(shù)，蘭州交大參與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、分析，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行瀝青的深加工、再加工，邊生產(chǎn)、邊研究、邊消化，邊吸收，就地實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，以此摸索出一條依托深加工進(jìn)行自我創(chuàng)新的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)富企的新路子。

二、工作目標(biāo)

依托瓜星9、10標(biāo)（改性瀝青混凝土AC-16C），培育自己的技術(shù)力量，進(jìn)行瀝青的深加工、再加工； 重點(diǎn)從改性瀝青的“設(shè)備操作”、“改性技術(shù)”“配比試驗(yàn)”、“生產(chǎn)加工”四方面，邊生產(chǎn)邊研究邊消化，掌握全套的瀝青改性加工、生產(chǎn)技術(shù)，為路面施工和改性瀝青產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備技術(shù)力量；以此達(dá)到“買(mǎi)一套設(shè)備，學(xué)一套技術(shù)，培養(yǎng)一批人才”的目的。

針對(duì)工程施工中出現(xiàn)得技術(shù)難題，積極開(kāi)展“QC”活動(dòng)，效果明顯，并根據(jù)所稱(chēng)承擔(dān)的工程項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)容完整、資料齊全的“QC”成果進(jìn)行提煉，為總結(jié)提煉、編寫(xiě)工法提供了技術(shù)積累。3、2010年6月18日，組織甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行審定，審定通過(guò)了13項(xiàng)《企業(yè)級(jí)工法》；12項(xiàng)工法推薦申報(bào)省（部）級(jí)工法。11項(xiàng)應(yīng)用型施工技術(shù)通過(guò)省級(jí)成果鑒定。

工法是指以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。它必須具有先進(jìn)、適用和保證工程質(zhì)量與安全、提高施工效率、降低工程成本等特點(diǎn)。

是指以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)一定工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。它必須具有先進(jìn)、適用和保證工程質(zhì)量與安全、提高施工效率、降低工程成本等特點(diǎn)。

?

四、工法的作用和意義

?

推行工法制度為了促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度和技術(shù)積累和技術(shù)跟蹤，提升企業(yè)整體技術(shù)素質(zhì)和施工技術(shù)管理水平，加速科技成果向現(xiàn)代生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

? 企業(yè)通過(guò)編制施工工法，可以對(duì)企業(yè)的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的整理和總結(jié)，形成本企業(yè)管理和技術(shù)財(cái)富，形成本企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有助于提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和施工管理能力，為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。也是企業(yè)做大做強(qiáng)的有力手段之一。

? 工法促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)升級(jí)，提高企業(yè)（行業(yè)）的整體技術(shù)水平。，工法的編寫(xiě)、應(yīng)用與科技推廣密切結(jié)合，有利于企業(yè)采用新技術(shù)，對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步將起到關(guān)鍵作用。工法將是企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一。工法對(duì)內(nèi)可做為組織施工和普及技術(shù)教育的工具，可大大簡(jiǎn)化施工組織的編制和施工方案的準(zhǔn)備工作，對(duì)外有利于工程項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)的開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)。

? 工法將是企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一。工法對(duì)內(nèi)可做為組織施工和普及技術(shù)教育的工具，可大大簡(jiǎn)化施工組 織的編制和施工方案的準(zhǔn)備工作，對(duì)外有利于工程項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)的開(kāi)拓競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)投標(biāo)中優(yōu)質(zhì)工程的承諾、工期的縮短、報(bào)價(jià)的降低，施工企業(yè)究竟靠什么“殺手锏”來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)的要求，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家越來(lái)越重視施工企業(yè)的投標(biāo)方案中的技術(shù)含量。由此挖掘施工企業(yè)的潛力，鼓勵(lì)施工企業(yè)向技術(shù)要效益，以技術(shù)促進(jìn)度，用技術(shù)保質(zhì)量，從而形成一個(gè)良性循環(huán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

施工企業(yè)實(shí)行工法，對(duì)提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)和管理水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)積累和技術(shù)進(jìn)步，調(diào)動(dòng)廣大施工管理人員研究和推廣新技術(shù)的積極性，進(jìn)而使科研成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力起到積極作用。施工企業(yè)具有的工法越多，工法覆蓋面愈廣，將為企業(yè)帶來(lái)明顯的效益，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，工法申報(bào)也將是緊跟下一步建設(shè)部新一輪資質(zhì)就位的需求。

示范工程甘肅省科技示范工程是依據(jù)建設(shè)部 “四節(jié)一環(huán)保”技術(shù)推廣，進(jìn)而推進(jìn)建筑業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步而開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)。

三、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間

四、考評(píng)機(jī)制

在半年檢查時(shí)，各部門(mén)結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制訂相應(yīng)的量化考評(píng)內(nèi)容，以項(xiàng)目部為考評(píng)單元，進(jìn)行第一階段的考核評(píng)價(jià)；綜合得分前三名者，分別予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元；倒數(shù)前三名者，分別處罰人民幣20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元；并將考評(píng)成績(jī) 計(jì)入年終考核結(jié)果。

四、本活動(dòng)方案自文件發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)

萊西市食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全承諾書(shū)

為確保食品質(zhì)量安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者飲食消費(fèi)利益和生命財(cái)

產(chǎn)安全，承擔(dān)企業(yè)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)，現(xiàn)我單位鄭重承諾：

一、嚴(yán)格按《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)和食品安全

標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任；

二、嚴(yán)格保障生產(chǎn)加工必備的環(huán)境條件，衛(wèi)生要求，廠(chǎng)房場(chǎng)所，設(shè)備設(shè)施，檢驗(yàn)條件，運(yùn)輸工具和管理等持續(xù)滿(mǎn)足質(zhì)量安全要求；嚴(yán)格按照生產(chǎn)許可管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，不無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)；

三、嚴(yán)格建立原輔材料進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)證記錄，采購(gòu)食品原輔料，食品

添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；不采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的或過(guò)期的，失效的，變質(zhì)的，污穢不潔的，陳化的，回收的原輔材料（含回收食品）；

四、保障生產(chǎn)工藝科學(xué)合理，嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)過(guò)程中不濫用食

品添加劑，添加非食品原料或添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，不摻雜，不摻假，不以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

建立食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)加工的食品在出廠(chǎng)前進(jìn)行批批檢驗(yàn)，確保出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格的食品，方出廠(chǎng)銷(xiāo)售；建立食品召回制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全食品及時(shí)召回；

五、包裝標(biāo)識(shí)符合《食品安全法》及GB7718對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定，不偽造食品標(biāo)識(shí)，不冒用QS標(biāo)識(shí)，不標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期，確保產(chǎn)品與明示的內(nèi)容實(shí)際生產(chǎn)加工一致；

六、建立本單位的食品安全管理制度和從業(yè)人員健康管理制度，建立企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案；

七、嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工，歇業(yè)“兩申報(bào)”制度；按規(guī)定按時(shí)申辦年

度報(bào)告及審查和生產(chǎn)許可證換證工作；

八、加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)行“一檔二書(shū)三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理，以上承諾，如有違反，自愿承擔(dān)一切相關(guān)法律責(zé)任，并接受相應(yīng)處理。

附：“一檔二書(shū)二臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”制度

承諾企業(yè)（章）

法人代表：

年月日

附：

加強(qiáng)規(guī)范化管理，實(shí)行“一檔二書(shū)三臺(tái)賬五項(xiàng)記錄一報(bào)告”管理：

“一檔”即企業(yè)建立食品質(zhì)量安全檔案（含申證全套資料，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)人員培訓(xùn)和健康檔案，委托加工和食品添加劑備案材料，自查報(bào)告及審查等）；

“二書(shū)”即為食品質(zhì)量安全承諾書(shū)和食品添加劑使用承諾書(shū)； “三臺(tái)賬”即為食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)，規(guī)格，數(shù)量，供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式，進(jìn)貨日期等內(nèi)容）、生產(chǎn)使用臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品原料，食品添加劑，食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)使用量、配比、日期等內(nèi)容）銷(xiāo)售臺(tái)賬（如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)，規(guī)格，數(shù)量，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)批號(hào)，檢驗(yàn)合格證號(hào)，購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式，銷(xiāo)售日期等內(nèi)容）;

“五項(xiàng)記錄“即為原料進(jìn)廠(chǎng)驗(yàn)證與檢驗(yàn)記錄（保存期限不得少于三年），生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)控制記錄，產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)原始記錄（含與原始記錄對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告及委托檢驗(yàn)報(bào)告，保存期限不得少于三年）,問(wèn)題食品處理記錄（含問(wèn)題食品召回，處理及消費(fèi)者投訴處理記錄）、清洗消毒記錄（含生產(chǎn)車(chē)間，工器具，運(yùn)輸工具等清洗消毒記錄）；

“一報(bào)告”即企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患須立即包裹當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并采取有效的防范措施。

第四篇：界首市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)普查及整治工作實(shí)施方案（模版）

界首市食品安全委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《界首市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)普查及整治工作實(shí)施方案》的通知

為有效解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，提高全市食品安全保障水平，根據(jù)中央、省、市有關(guān)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)食品安全工作會(huì)議精神，以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)）為核心，以保障食品安全為目標(biāo)，按照懲防并舉、打建結(jié)合的工作思路，堅(jiān)持以重點(diǎn)食品行業(yè)及品種為主線(xiàn)，從重點(diǎn)區(qū)域著手，從查處違法違規(guī)行為著力，逐個(gè)品種深入治理，逐個(gè)行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)決消除行業(yè)共性的隱患，清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)單位，嚴(yán)懲危害食品安全的違法犯罪分子，切實(shí)解決影響人民群眾飲食安全的突出問(wèn)題，全面提升食品安全整體水平，確保全市不發(fā)生重大食品安全事故。

二、工作目標(biāo)

1、通過(guò)普查與專(zhuān)項(xiàng)整治，全面查清我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品類(lèi)別及質(zhì)量狀況，建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量信用檔案，為逐步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息化管理奠定基礎(chǔ)。

2、解決區(qū)域性、行業(yè)性存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管和整頓治理，探索適合我市小企業(yè)、小作坊規(guī)范提高的做法及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)整治，使我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全控制能力明顯增強(qiáng)。

3、強(qiáng)化企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全自律意識(shí)得以建立和進(jìn)一步增強(qiáng)。

4、落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制初步建立，食品生產(chǎn)加工秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)加工假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到明顯遏制，人民群眾的食品消費(fèi)安全得以保障。

5、扶持一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路；幫助一批規(guī)模雖小但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，使其逐步規(guī)范；關(guān)閉取締不符合食品安全衛(wèi)生條件的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊食品制假售假的犯罪分子，遏制食品安全事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，逐步規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提升我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)力水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展，市政府決定成立界首市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)普查及整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市食品藥品監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、公安局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生局、畜牧局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。

四、工作步驟 全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)普查及整治工作自2015年7月27日開(kāi)始至2015年9月30日結(jié)束。按照宣傳發(fā)動(dòng)、普查建檔、分類(lèi)指導(dǎo)、治理整頓、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年7月27日至8月10日)

各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府和市政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治及普查工作的通知精神和工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，組建由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)參加的企業(yè)普查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小企業(yè)小作坊的普查工作。

(二)普查建檔階段(2015年8月11日至8月26日)

l、普查范圍。凡是進(jìn)行食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，無(wú)論證照是否齊全，均應(yīng)納入普查范圍。具體包括：一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證齊全的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)；二是證照不全的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)；三是作坊類(lèi)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工點(diǎn)；四是不明示企業(yè)名稱(chēng)的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品加工點(diǎn)；五是季節(jié)性生產(chǎn)的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品加工點(diǎn)；六是是其他類(lèi)型的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工點(diǎn)。

2、普查內(nèi)容。普查的內(nèi)容主要是食品生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)品類(lèi)別和質(zhì)量安全狀況，普查內(nèi)容主要包括以下3張表，即：《企業(yè)基本信息表》、《產(chǎn)品信息表》、《認(rèn)證情況表》。

要做到企業(yè)證照情況、產(chǎn)品類(lèi)別、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)?zāi)芰Αa(chǎn)品流向“七清楚”。

3、普查方法。通過(guò)“進(jìn)村、入戶(hù)、入企”的辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)及食品加工小作坊逐戶(hù)進(jìn)行全面排查。按照附表

1、表

2、表3要求的內(nèi)容逐項(xiàng)登記要一戶(hù)一表填寫(xiě)清楚，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

4、確定企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí)。在普查的基礎(chǔ)上，對(duì)納入食品生產(chǎn)許可證管理的28類(lèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，按照食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論確定質(zhì)量安全等級(jí)；對(duì)28類(lèi)之外的其他食品生產(chǎn)加工企業(yè)參照審查通則和相關(guān)產(chǎn)品審查細(xì)則，并結(jié)合平時(shí)掌握的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、人員素質(zhì)和遵紀(jì)守法等情況，綜合判定企業(yè)是否具有較強(qiáng)、一般、較弱或不具備食品質(zhì)量安全控制能力。據(jù)此將轄區(qū)內(nèi)的所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)由高到低劃分為A、B、C、D四個(gè)質(zhì)量安全等級(jí)(分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要參考附件1)。

5、建立企業(yè)質(zhì)量信息檔案。普查信息應(yīng)于2015年8月26日前報(bào)送質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)普查及整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要保證信息的準(zhǔn)確、及時(shí)，建立翔實(shí)的企業(yè)質(zhì)量信息檔案。

(三)分類(lèi)指導(dǎo)階段(2015年8月27日至2015年9月1日)

在對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上，采取不同的措施區(qū)別對(duì)待。對(duì)A類(lèi)企業(yè)，督促其持續(xù)保持完善質(zhì)量管理體系，采取措施支持其進(jìn)一步上規(guī)模、上水平。對(duì)B類(lèi)企業(yè)，督促其針對(duì)存在的問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，同時(shí)督促和幫助其進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。對(duì)C類(lèi)企業(yè)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件，給予一定的整改期，并落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管的措施；對(duì)經(jīng)整改后生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件仍不合格的，轉(zhuǎn)為D類(lèi)企業(yè)。對(duì)D類(lèi)企業(yè)采取堅(jiān)決果斷措施實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)；對(duì)其中無(wú)證無(wú)照、屬黑窩點(diǎn)的D類(lèi)企業(yè)，依法堅(jiān)決予以取締。市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)企業(yè)不同的質(zhì)量安全等級(jí)，制定并實(shí)施不同的監(jiān)管方式和確定不同的監(jiān)督檢查頻次。

(四)治理整頓階段(2015年9月2日至9月25日)

按照食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施進(jìn)度和無(wú)證查處的要求，以糖果巧克力、白酒、小麥粉、糕點(diǎn)、面制品、肉制品等食品為重點(diǎn)，加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)行為的查處力度。對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)在城區(qū)無(wú)證生產(chǎn)的，堅(jiān)決停止生產(chǎn)。不取得食品生產(chǎn)許可證，不得恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，暫時(shí)不能停止生產(chǎn)又沒(méi)有達(dá)到準(zhǔn)入條件的，市場(chǎng)監(jiān)管局要確定企業(yè)名單，確定整改期限及要求，到期仍達(dá)不到要求的企業(yè)，一律報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)取締。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)條件較差、未達(dá)到準(zhǔn)入要求的企業(yè)，通過(guò)區(qū)域整治、集中生產(chǎn)、股份合作、龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)推動(dòng)、專(zhuān)業(yè)合作等多種模式，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)聯(lián)手做大、整合作強(qiáng)、規(guī)范發(fā)展。促使市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)基本達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄以外的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)在工藝、技術(shù)、原輔料、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面普遍存在的突出問(wèn)題得以基本解決。

對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告，協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向市食安辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府報(bào)告。小企業(yè)開(kāi)業(yè)前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)其衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查，符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。

(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年9月26日至9月30日)

市政府組織驗(yàn)收工作組，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔及市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收并總結(jié)通報(bào)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)食品質(zhì)量安全責(zé)任。經(jīng)研究，成立以主管副市長(zhǎng)劉博為組長(zhǎng)，市食安辦主任、市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王如強(qiáng)為副組長(zhǎng)，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局，市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王如強(qiáng)兼辦公室主任，食品安全監(jiān)管室郭強(qiáng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作。各部門(mén)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互通工作信息，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作人員，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小企業(yè)小作坊的普查并按要求做好材料上報(bào)工作。

對(duì)妨礙或干擾普查建檔及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的，要給予批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重阻礙普查建檔及專(zhuān)項(xiàng)整治工作的違法違紀(jì)行為，公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處。

(二)摸清底數(shù)，分類(lèi)監(jiān)管。切實(shí)摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小作坊企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員情況、產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)狀況、衛(wèi)生環(huán)境等；建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量信用檔案，為逐步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作信息化管理奠定基礎(chǔ)。

本次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)是食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各單位要按照工作要求，將使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、超范圍和超量使用食品添加劑、生產(chǎn)“三無(wú)”食品和生產(chǎn)環(huán)境臟亂差作為此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。我市確定東城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為帶有行業(yè)性存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治典型地區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及有關(guān)部門(mén)也要明確重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。

(三)嚴(yán)厲查處，依法取締。要組織2—3次具有規(guī)模和聲勢(shì)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，著力打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地帶長(zhǎng)期存在的食品制假售假行為，堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)和小作坊，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工過(guò)程中沒(méi)有基本質(zhì)量控制措施，產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使用非食品原料和濫用添加劑生產(chǎn)加工食品，以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣等行為。特別對(duì)有不良生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的小企業(yè)小作坊實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)無(wú)證、無(wú)照且不具備基本生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境惡劣的小企業(yè)小作坊，一律報(bào)有關(guān)部門(mén)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定堅(jiān)決予以取締。

(四)建章立制，著眼長(zhǎng)效。要從健全制度和完善機(jī)制著手，切實(shí)加大治本力度，鞏固和深化整治工作成效。要以維護(hù)食品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以全面提升食品企業(yè)生產(chǎn)力水平和管理水平為根本，以建立食品質(zhì)量安全信用體系為方向，以完善食品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制為保障，以落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入等各項(xiàng)監(jiān)管制度為手段，堅(jiān)持扶優(yōu)與治劣、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)自律三方面作用的發(fā)揮，建立完善食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制。

加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促使我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)走向規(guī)范發(fā)展的軌道，促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不斷提升食品質(zhì)量安全總體水平。

六、材料報(bào)送

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作每個(gè)階段都要報(bào)送工作小結(jié)，報(bào)送時(shí)間是該階段結(jié)束前5日內(nèi)；整治工作全部結(jié)束后，2015年9月30日前報(bào)全面工作總結(jié)。總結(jié)應(yīng)包括專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署情況、小企業(yè)小作坊整治工作經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)食品整治效果、突出事例等工作情況。材料上報(bào)市食品生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局）。上報(bào)材料含書(shū)面材料和電子版本。市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)匯總，向市政府報(bào)告。(聯(lián)系電話(huà)：2832310，聯(lián)系人：周濤，電子信箱：fyjssp@163.com)。

第五篇：銅陵市2010年食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

銅陵市2010年食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作 實(shí)施方案

為解決銅陵市豆制品、鹵制品、糕點(diǎn)等加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三小”）食品質(zhì)量安全突出問(wèn)題，規(guī)范和提高食品安全水平，保障全市人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《食品安全法》，按照市政府《銅陵市2010年食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《銅陵市2010年食品安全民生工程實(shí)施方案》及市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求，結(jié)合銅陵市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職，緊密配合；堅(jiān)持政府投入扶持資金為引導(dǎo)，企業(yè)自籌整改資金為主體；堅(jiān)持扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，以治劣為主；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分步推進(jìn)；以執(zhí)法整治為手段，以規(guī)范提高為目標(biāo)，全面落實(shí)責(zé)任制；強(qiáng)化“三小”質(zhì)量安全，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，采取集中專(zhuān)項(xiàng)整治、邊整治邊規(guī)范的方法，在整治中求規(guī)范，在規(guī)范中求發(fā)展，努力提高全市食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全、衛(wèi)生水平，促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

突出食品安全這個(gè)重點(diǎn)，整治和規(guī)范一批不符合食品安全要求的“三小”作坊；扶持和樹(shù)立一批“三小”典型，帶動(dòng)其他加工小作坊發(fā)展；打擊和關(guān)閉一批生產(chǎn)加工環(huán)境極其惡劣、存在嚴(yán)重安全隱患又不愿意整改的小作坊。通過(guò)整治，徹底改善和提高生產(chǎn)加工小作坊食品安全的現(xiàn)狀，全面提高生產(chǎn)加工者的守法意識(shí)，取締無(wú)證照生產(chǎn)加工食品行為，全面提升銅陵市豆制品、鹵制品、糕點(diǎn)等食品加工小作坊的食品安全水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)“三小”等食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、指導(dǎo)“三小”整治工作，特成立銅陵市食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組 長(zhǎng)：李宗庭

副組長(zhǎng)：陸大中、方正連、周躍安、黃寶林、紀(jì)希望、徐玫、吳文、洪安邦、秦巖、劉家友、楊春明。

成 員：湛國(guó)平、王勇、陳建華、路培植、張春霞、郎大玲、張靈中。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，陸大中同志兼任辦公室主任。

四、明確責(zé)任，分工協(xié)作

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)全市食品加工小作坊整治方案的制定并牽頭實(shí)施，負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證照又拒不整改的“三小”戶(hù)予以取締，制定“三小”食品加工小作坊示范店標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展食品安全民生工程“三小”示范店的考核驗(yàn)收。

市行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)“三小”環(huán)境改造申請(qǐng)的協(xié)調(diào)和辦理，配合做好無(wú)證照小作坊的取締工作。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)“三小”油煙噪聲擾民的治理工作。

市工商局：負(fù)責(zé)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和吊銷(xiāo)，配合做好無(wú)證照小作坊的取締工作。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)食品安全民生工程整治經(jīng)費(fèi)。

市食安辦：負(fù)責(zé)“三小”整治工作中有關(guān)事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)。

各區(qū)政府：負(fù)責(zé)協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門(mén)做好各自轄區(qū)內(nèi)“三小”戶(hù)總體情況的調(diào)查摸底、從業(yè)人員的知識(shí)培訓(xùn)以及無(wú)證照食品加工小作坊的取締工作。

五、整治步驟

第一階段：宣傳、調(diào)查摸底階段（2010年3月1日—2010年4月15日）。發(fā)放《銅陵市食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《安徽省食品安全加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》、《銅陵市豆制品、鹵制品、糕點(diǎn)加工小作坊示范店標(biāo)準(zhǔn)》等宣傳材料，動(dòng)員和宣傳“三小”戶(hù)，從思想上認(rèn)識(shí)食品安全的重要性，行動(dòng)上積極參與此次專(zhuān)項(xiàng)整治中，全面調(diào)查全市“三小”戶(hù)的數(shù)量、現(xiàn)狀、分布情況、生產(chǎn)條件、質(zhì)量安全及衛(wèi)生狀況，建立起“一戶(hù)三檔”的動(dòng)態(tài)管理檔案。

第二階段：集中整治階段（2010年4月16日—2010年10月30日）。按照《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件》的要求，生產(chǎn)加工場(chǎng)所衛(wèi)生、整潔，原料庫(kù)和成品庫(kù)防霉、防蠅、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施齊全，從業(yè)人員取得健康證明；在生產(chǎn)設(shè)備方面，豆制品小作坊鍋爐檢驗(yàn)合格，使用安全，使用證辦理情況、操作人員持證上崗等符合有關(guān)要求和規(guī)定。堅(jiān)持“三個(gè)一批”原則，分步組織實(shí)施，開(kāi)展集中整治。

（1）引導(dǎo)幫扶一批。實(shí)施示范帶動(dòng)工程，按照《銅陵市2010年食品安全民生工程實(shí)施方案》的安排，對(duì)經(jīng)過(guò)整治能達(dá)到衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)施較好、規(guī)模較大的35家“三小”戶(hù)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，扶持、幫助其實(shí)施基本條件改造，成為全市“三小”示范店，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)更多的加工小作坊做到環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，食品安全、穩(wěn)定、合格。

（2）限期整改一批。對(duì)不符合食品安全要求的“三小”戶(hù)，給予二個(gè)月的整改期限，并提出明確的整改意見(jiàn)，督促整改達(dá)標(biāo)，確保“三小”食品安全。

（3）關(guān)閉取締一批。對(duì)限期整改仍達(dá)不到要求的，生產(chǎn)環(huán)境及其惡劣又不愿意整改的“三小”戶(hù)，列出名單，報(bào)市食品安全委員會(huì)，堅(jiān)決予以取締，消除食品安全隱患，確保廣大人民群眾的飲食安全。

第三階段 驗(yàn)收、鞏固階段（2010年7月1日—2010年11月30日）。

1、考核驗(yàn)收。按照制定的“三小”示范店標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展考核驗(yàn)收，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收通過(guò)的“三小”戶(hù)，報(bào)經(jīng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組同意后給予2500-4000元的政府扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收不規(guī)定時(shí)限，整治達(dá)標(biāo)一家考核驗(yàn)收一家。扶持資金的發(fā)放在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，依據(jù)三小”示范戶(hù)在整改建設(shè)中購(gòu)物發(fā)票等原始單據(jù)，遵循使用多少、補(bǔ)償多少的原則給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，整改過(guò)程中的人工費(fèi)用不在補(bǔ)助之列。

2、簽訂食品安全承諾書(shū)。實(shí)行食品安全承諾書(shū)制度，要求整治達(dá)標(biāo)的“三小”戶(hù)簽訂食品安全承諾書(shū)。“三小”戶(hù)明確承諾遵守國(guó)家法律法規(guī)，不以非食品原料加工食品，不濫用食品添加劑，不生產(chǎn)銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)食品，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造一個(gè)同心協(xié)力，齊抓共管的環(huán)境。

3、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)集中整治，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范提高。強(qiáng)化日常巡查，不斷鞏固整治成果，防止反彈。同時(shí)，逐步將工作重點(diǎn)從執(zhí)法監(jiān)管轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)幫扶上來(lái)，幫助“三小”戶(hù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和條件、添置生產(chǎn)設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員、提高管理水平、建立健全質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。加大對(duì)“三小”示范戶(hù)的保護(hù)和扶持力度，強(qiáng)化食品安全工作，按照“一戶(hù)一策、一品一策”的原則，制定有針對(duì)性的幫扶措施，促其進(jìn)一步做大做強(qiáng)，帶動(dòng)全市“三小”戶(hù)良性健康發(fā)展。

六 工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“三小”戶(hù)食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接影響政府部門(mén)在人民群眾中的形象，各參加整治的單位和部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，集中人力、物力，認(rèn)真謀劃，精心組織，科學(xué)實(shí)施，確保整治工作有序開(kāi)展。

2、合理安排，強(qiáng)化落實(shí)。按照《銅陵市2010年食品安全民生工程實(shí)施方案》的部署，在全市建立“三小”示范店不少于35戶(hù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各參加整治部門(mén)要有超前意識(shí)，合理安排好各階段的工作。在宣傳和調(diào)查摸底階段，要大致確定幫扶對(duì)象，對(duì)思想認(rèn)識(shí)高、愿意積極參與整治達(dá)標(biāo)的“三小”戶(hù)，要積極主動(dòng)幫扶，督促其盡快完成改造和驗(yàn)收，兌現(xiàn)政府給予的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。各區(qū)政府、各市直部門(mén)既要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，又要強(qiáng)化溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得成效。對(duì)因工作不落實(shí)、行政不作為、推諉扯皮、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等造成嚴(yán)重后果的單位和人員要追究責(zé)任。

3、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要有針對(duì)性的開(kāi)展此次食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，大力宣傳“三小”食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾對(duì)“三小”食品安全的防范意識(shí)和防范技能；積極宣傳推廣整改效果好、食品安全示范典型。同時(shí)，也要曝光一批生產(chǎn)加工環(huán)境極其惡劣、整改不力的加工小作坊，切實(shí)營(yíng)造良好的整治氛圍。

4、認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，要保持信息暢通，及時(shí)通報(bào)整治情況，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析、查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)制定切實(shí)可行的整治措施，及時(shí)查處“三小”食品安全問(wèn)題。要不斷探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使全市“三小”食品安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)全市“三小”健康有序發(fā)展。

銅陵縣要按照市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一要求，結(jié)合具體實(shí)際，制定工作方案，開(kāi)展食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治工作。