第一篇：局領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作報(bào)告

一年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)我局班子對(duì)照所存在的14個(gè)具體問(wèn)題，某某同志代表班子提出了具體的整改措施。逐條制定整改措施，對(duì)整改措施進(jìn)行了逐級(jí)把關(guān)，堅(jiān)持把整改貫穿于始終，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改和即知即改，從改進(jìn)作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事入手，全力以赴整改落實(shí)。現(xiàn)將我局年度民主生活會(huì)所查找出的14個(gè)問(wèn)題整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題整改落實(shí)情況

1、針對(duì)“班子中存在對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠”、“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)還不強(qiáng)”、“宗旨意識(shí)有所淡化”等問(wèn)題，我局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，做到每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于4次，做到有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，有計(jì)劃有目標(biāo)的提升個(gè)人政治理論水平。班子進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)消滅思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員永恒的追求。

2、針對(duì)“班子中權(quán)力觀存在偏差，工作中對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往做的不夠到位”、“對(duì)權(quán)力的用途理解不深刻，沒(méi)有真正把堅(jiān)持民主集中制和依法辦事執(zhí)行到位”、“存在對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”等問(wèn)題，我局通過(guò)強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的相關(guān)要求，確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開(kāi)透明的條件下行權(quán)。

3、針對(duì)“班子中存在政治紀(jì)律意識(shí)還不夠強(qiáng)”、“在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒(méi)有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。”等問(wèn)題，我局制定了《考勤制度》和《機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干處罰規(guī)定》，對(duì)違反上下班紀(jì)律、未履行規(guī)定程序外出和請(qǐng)銷假的，局紀(jì)檢組約談當(dāng)事人和股室負(fù)責(zé)人，責(zé)令限時(shí)整改，根據(jù)情節(jié)輕重和整改效果按規(guī)定給予相應(yīng)的處理或處分。

4、針對(duì)“班子存在安于現(xiàn)狀、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)的傾向，開(kāi)拓創(chuàng)新少，墨守成規(guī)多。”、“班子存在服務(wù)全局意識(shí)還不強(qiáng)，不能很好地站在全局角度謀劃思考自身工作，也沒(méi)有立足自身實(shí)際來(lái)有效服務(wù)全局。”、“存在慣性思維、惰性思維”我局通過(guò)制定年度工作計(jì)劃，針對(duì)年內(nèi)礦政管理各項(xiàng)中心工作制定科學(xué)具體的工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年末有總結(jié)。

5、針對(duì)“班子存在主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)”的問(wèn)題，我局通過(guò)召開(kāi)礦山企業(yè)座談會(huì)、務(wù)虛會(huì)，虛心向廣大礦企業(yè)主和老同志請(qǐng)教，悉心聽(tīng)取來(lái)自各方的真知灼見(jiàn)，并適時(shí)赴先進(jìn)兄弟縣局學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，博采眾長(zhǎng),借鑒經(jīng)驗(yàn)。

6、針對(duì)“班子存在怕得罪人、怕影響團(tuán)結(jié)、怕傷同志之間感情的心里包袱，樂(lè)于充當(dāng)老好人，搞一團(tuán)和氣。”、“缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奮斗精神，多干點(diǎn)就叫苦，多做點(diǎn)就抱怨，只顧自己的一畝三分地，缺乏一盤(pán)棋意識(shí)。”等問(wèn)題,深入“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)引導(dǎo)干部增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、勤勞勇敢、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一民族精神。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問(wèn)題整改落實(shí)情況

我局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)查擺的問(wèn)題和原因剖析，每位班子成員都按照邊查邊改、立說(shuō)立行的要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好了問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，一年來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨章黨紀(jì)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策議事制、成員分工負(fù)責(zé)制、溝通交流制；

領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和業(yè)務(wù)理論水平都有了明顯的提高，能把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，自覺(jué)加班加點(diǎn)的學(xué)習(xí)；

廉潔自律意識(shí)有了加強(qiáng)，在廉潔自律問(wèn)題上，都能做到時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”干干凈凈；

工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，能自覺(jué)下到基層聯(lián)系群眾，為群眾辦好事辦實(shí)事，進(jìn)一步增加了黨群干群之間的聯(lián)系。

三、整改所取得的主要成效

我局班子成員們對(duì)照所存在的問(wèn)題，扎實(shí)整改，一年下來(lái)總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)

通過(guò)整改，我局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨觀念、全局觀念、進(jìn)取觀念、責(zé)任觀念，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、集體決策議事制、成員分工負(fù)責(zé)制、溝通交流制。一是合理分工，大膽放權(quán)，給每個(gè)班子成員分配合適的工作，使之各顯其能；

二是健全和發(fā)揚(yáng)民主，凡大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、人事變動(dòng)等重大問(wèn)題都要提交局黨組會(huì)議集體研究決定，不搞獨(dú)斷專行，召開(kāi)會(huì)議前，先征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，從而保證了每次班子會(huì)議都能順利通過(guò)決議，既避免了議而不決又促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)融洽，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；

三是定期談話溝通交流。堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，做到心齊氣順，風(fēng)正勁足。努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)勤奮創(chuàng)新務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為上猶礦管事業(yè)的發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

2、政治和業(yè)務(wù)理論水平有了明顯的提高

我局班子成員和全體干部能把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，知道立足于知識(shí)文化的提高，才能從理論的高度來(lái)深入思考問(wèn)題，絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下，還能利用節(jié)假日和休息時(shí)間自學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工都認(rèn)真撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記和心得體會(huì)，做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”，理論水平、思想認(rèn)識(shí)有了提高明顯。

3、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

在整改中通過(guò)“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”，全體干部職工都對(duì)自身存在的問(wèn)題有了全面的了解，通過(guò)深入剖析問(wèn)題的根源，整改提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)。再加上學(xué)習(xí)了許多典型案例和廉政知識(shí)，干部職工在廉潔自律問(wèn)題上，都能做到時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，既在“大節(jié)”上清清白白，也在“小處”干干凈凈。

第二篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號(hào)）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，共整理歸納出七個(gè)方面、十八條主要問(wèn)題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個(gè)方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問(wèn)題

⒈機(jī)關(guān)支部活動(dòng)比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機(jī)關(guān)支部與基層支部不同，組織活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。市局應(yīng)給機(jī)關(guān)各支部一定的經(jīng)費(fèi)，便于開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，同時(shí)也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛(ài)黨務(wù)工作、綜合能力強(qiáng)的年輕中層干部擔(dān)任支部書(shū)記和支部委員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)，以機(jī)關(guān)黨委名義或機(jī)關(guān)各支部名義，制定計(jì)劃，每年組織黨員開(kāi)展幾次有意義的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，豐富黨員的生活。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問(wèn)題

⒉對(duì)相關(guān)制度落實(shí)執(zhí)行不夠。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺(tái)了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺(jué)遵守。現(xiàn)在基層干部很難見(jiàn)到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時(shí)掌握基層干部的想法，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)有一定幫助。

整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實(shí)相關(guān)制度方面的具體問(wèn)題，確定哪些相關(guān)制度在落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時(shí)，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)處長(zhǎng)要有具體的科所作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到位。針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫(xiě)出1-2篇調(diào)查報(bào)告，在討論會(huì)上進(jìn)行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：巡視組。

完成時(shí)限：2005年末。

⒊對(duì)公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長(zhǎng)是副科級(jí)，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。市局也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹(shù)形象，省費(fèi)用。

整改措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理，市局曾多次下文強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)行過(guò)檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對(duì)各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個(gè)比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對(duì)車輛消耗費(fèi)用實(shí)行定額管理。⑷按季公布車輛耗費(fèi)情況，接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室

完成時(shí)限：2005年末。

⒋樹(shù)立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進(jìn)性教育活動(dòng)機(jī)會(huì)樹(shù)立幾個(gè)先進(jìn)典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

整改措施：把原典型和先進(jìn)性教育活動(dòng)中樹(shù)立起來(lái)的典型印制成冊(cè)，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹(shù)立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時(shí)工。××系統(tǒng)雇用臨時(shí)工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費(fèi)用上支出很大。臨時(shí)工沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答納稅人的很多涉稅問(wèn)題，給納稅人帶來(lái)諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時(shí)工，而有的單位卻因?yàn)榘才乓恍╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時(shí)工發(fā)獎(jiǎng)金，增加獎(jiǎng)金數(shù)額，使得正式干部意見(jiàn)很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時(shí)工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時(shí)工比例。對(duì)部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進(jìn)行人員精簡(jiǎn)，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，可以通過(guò)為他們?cè)黾友a(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。

整改措施：這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時(shí)工雇用和管理問(wèn)題進(jìn)行專題研究，并逐步著手解決臨時(shí)用工問(wèn)題。市局機(jī)關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽(yáng)物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時(shí)工，以后地不再直接雇用臨時(shí)工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時(shí)工管理辦法，規(guī)范臨時(shí)用工崗位和依法用工問(wèn)題。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：人事處。

協(xié)辦部門：辦公室、計(jì)財(cái)處。

完成時(shí)限：6月末。

⒍對(duì)稅收征管工作要實(shí)行責(zé)任追究。一是探頭稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫(kù)級(jí)次上出問(wèn)題。三是對(duì)不落實(shí)國(guó)家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實(shí)力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《過(guò)錯(cuò)追究辦法》，并切實(shí)落實(shí)到位，將落實(shí)情況納入目標(biāo)考核之中。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：監(jiān)察處。

協(xié)辦部門：計(jì)財(cái)處、征管處。

完成時(shí)限：6月末。

㈢在思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)上存在的突出問(wèn)題

⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹(shù)立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強(qiáng)對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對(duì)不依法行政且造成不良影響的，要給予責(zé)任追究。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：法規(guī)處。

完成時(shí)限：6月末。

⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，參加黨組織活動(dòng)表現(xiàn)很好，希望能堅(jiān)持下去。以前，班子成員因?yàn)楣ぷ髟騾⒓又Р繒?huì)議和黨小組會(huì)的次數(shù)較少。這看起來(lái)是小事，但久而久之就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，成為黨內(nèi)的個(gè)體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、外出等活動(dòng)沖突，各黨支部、黨小組及時(shí)通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動(dòng)進(jìn)行考核，考核情況在各級(jí)黨組（黨委）會(huì)上通報(bào)。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委

完成時(shí)限：6月末。

㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題

⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來(lái)，市局在加強(qiáng)制度建設(shè)方面出臺(tái)了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細(xì)。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實(shí)并不如人意。因此，在如何抓落實(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項(xiàng)決定能夠在基層得到及時(shí)、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強(qiáng)基層責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級(jí)決定的責(zé)任感、緊迫感，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。

整改措施：⑴加強(qiáng)督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，隨時(shí)組織檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)通報(bào)。并把平時(shí)檢查結(jié)果，納入到全年目標(biāo)管理考核之中。⑵市局盡量少出臺(tái)或集中出臺(tái)一些管理辦法，每出臺(tái)一個(gè)辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見(jiàn)，以確保辦法與實(shí)際工作相吻合；⑶市局出臺(tái)各項(xiàng)辦法的同時(shí)，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報(bào)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤復(fù)查（每季一次），對(duì)遇到的問(wèn)題在基層局內(nèi)解決的，不通報(bào)、不批評(píng)；三是失誤或無(wú)故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項(xiàng)辦法而造成重大損失應(yīng)追究當(dāng)事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任部門：市局機(jī)關(guān)各處室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒑提高市局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部。市局機(jī)關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當(dāng)工作任務(wù)緊迫時(shí)，就點(diǎn)名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標(biāo)，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對(duì)分局總體工作影響很大。機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負(fù)擔(dān)，要想辦法發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的作用。

整改措施：市局機(jī)關(guān)抽調(diào)基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時(shí)性，如國(guó)家局在××搞物業(yè)稅征收試點(diǎn)問(wèn)題。一是今后市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)在職干部的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以彌補(bǔ)按編制配備的人員不足問(wèn)題；二是盡量減少?gòu)幕鶎訂挝慌R時(shí)抽調(diào)人員；三是必須抽調(diào)時(shí)，要與基層單位多商量，以減少對(duì)分局工作的影響。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒒目標(biāo)管理考核不要年底一次性考核。考核應(yīng)注重平時(shí)，避免形象工程，要實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行。現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理了，很多指標(biāo)平時(shí)市局就能考核。另外，市局在組織檢查考核后及時(shí)向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改。

整改措施：結(jié)合基層建設(shè)重新修訂目標(biāo)管理考核方案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各處室充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)注重平時(shí)考核和抽查，考核指標(biāo)盡量采用平日數(shù)據(jù)，盡可能減少年終一次性考核指標(biāo)和工作量。各種檢查或考核，事后都進(jìn)行通報(bào)或反潰

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：市局機(jī)關(guān)各處室。

完成時(shí)限：2005年末。

㈤影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題

⒓在人事管理上，應(yīng)該打破框框，適當(dāng)放權(quán)。一是干部使用上應(yīng)多向基層傾斜。市局科員提拔就是副科，分局科員提拔起來(lái)才是副股。干部培養(yǎng)使用權(quán)限，特別是中層干部配備，應(yīng)適當(dāng)下放到分局。二是干部提拔使用應(yīng)采取組織任命、聘任與競(jìng)聘上崗相結(jié)合的辦法。不要受三年一競(jìng)聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部使用實(shí)行聘任制度，結(jié)合競(jìng)聘上崗，可有效地避免為了人緣和選票失去原則。三是加強(qiáng)各分局普通干部的廣泛交流。很多人在一個(gè)分局都工作了五年以上甚至十年以上從未變動(dòng)過(guò)崗位。建議市局對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)在一個(gè)分局（一個(gè)崗位）工作時(shí)間較長(zhǎng)（五年以上）的干部合理配備，適當(dāng)交流。四是人事改革上僅限于中層干部，對(duì)一般干部沒(méi)有辦法，沒(méi)有退出機(jī)制。現(xiàn)在有一部分干部精神狀態(tài)、責(zé)任心與待遇相比有一定差距。而態(tài)度積極的干部明顯又工作動(dòng)力不足，應(yīng)該想辦法調(diào)動(dòng)一下積極性，讓想干事能干事的人有個(gè)舞臺(tái)。

整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權(quán)限，對(duì)股級(jí)以下干部的考核任命，由各分局負(fù)責(zé)，報(bào)市局備案。⑵根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局《遼寧柿×系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》規(guī)定，目前，除各單位一把手是任命制以外，其他干部的任命必須實(shí)行競(jìng)聘上崗。對(duì)缺額的基層干部，可以競(jìng)聘上崗，隨時(shí)補(bǔ)充。⑶加強(qiáng)各分局普通干部的廣泛交流問(wèn)題。市局已經(jīng)有考慮，將分步實(shí)施。⑷對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行能級(jí)管理，績(jī)效考核。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒔日常工作改革創(chuàng)新不夠。一是在稅收任務(wù)方面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，但提取經(jīng)費(fèi)比例相同，造成基層單位間經(jīng)費(fèi)差距較大。一些單位經(jīng)費(fèi)緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整。二是稽查局的管理應(yīng)該加強(qiáng)。要明確稽查局的工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)，同時(shí)加大對(duì)稽查局的經(jīng)費(fèi)、資金、裝備的保障力度。

整改措施：⑴一些單位經(jīng)費(fèi)緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整。現(xiàn)行體制××系統(tǒng)征收經(jīng)費(fèi)來(lái)源由兩部分組成。一是“人頭費(fèi)”，包括人員工資、獎(jiǎng)金(基礎(chǔ)獎(jiǎng)、市府一次性獎(jiǎng)金)及每人每年元定額公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，由上劃經(jīng)費(fèi)解決，保證征收機(jī)關(guān)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)需要。二是完成當(dāng)?shù)卣愂杖蝿?wù)，各級(jí)政府給予的稅務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及超收獎(jiǎng)勵(lì)。各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異決定經(jīng)費(fèi)來(lái)源的差距是客觀存在的。但征收機(jī)關(guān)作為一級(jí)預(yù)算單位，各級(jí)財(cái)政撥給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，按照“分灶吃飯”的現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定，市局原則上不能調(diào)濟(jì)各單位經(jīng)費(fèi)收入。⑵加大對(duì)稽查局的經(jīng)費(fèi)、資金、裝備的保障力度。計(jì)財(cái)處將根據(jù)市局對(duì)稽查局2005年工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)的目標(biāo)考核辦法或目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，確定稽查辦案經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，稽查局裝備需求應(yīng)納入預(yù)算，按審批程序報(bào)市局黨組集體研究，視市局財(cái)力情況逐步解決。稽查局的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)分制和主協(xié)查制確定。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處、人事處。

完成時(shí)限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責(zé)已在“征管法細(xì)則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的查處，專項(xiàng)、專案及其延伸檢查工作，負(fù)責(zé)稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標(biāo)，以提高納稅人自覺(jué)依法納稅的意識(shí)，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標(biāo)：上半年以重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)為稽查目標(biāo)，揭露行業(yè)存在的主要問(wèn)題，分析總結(jié)行業(yè)問(wèn)題的特點(diǎn)及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報(bào)戶和非正常戶檢查為目標(biāo)，透視征管上存在的問(wèn)題，提出建議，促進(jìn)征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開(kāi)展稽查復(fù)查及驗(yàn)收，取消專項(xiàng)檢查任務(wù)，進(jìn)一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責(zé)和檢查范圍。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：稽查處。

完成時(shí)限：6月末。

⒕財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)。⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。根據(jù)省局和市財(cái)政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會(huì)同計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確各類補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及定額標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎(jiǎng)金分配方案實(shí)行報(bào)備制度，獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)的發(fā)放實(shí)行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)工的用工制度，工資(含福利、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時(shí)，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。一是市局成立財(cái)務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財(cái)務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)一線，又從根本上改變基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個(gè)別單位代征代扣手續(xù)費(fèi)提取和支付上存在的問(wèn)題，由監(jiān)察處牽頭對(duì)全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費(fèi)的提取和支付代征單位的情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。⑸結(jié)合我局實(shí)際情況，借鑒朝陽(yáng)市××局車改方案，進(jìn)一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費(fèi)支出。

整改措施：⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。市局人事、計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助正在清理中，部門規(guī)定的各類補(bǔ)貼一律取消，重新規(guī)范補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)，計(jì)財(cái)處在內(nèi)部審計(jì)時(shí)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶規(guī)范臨時(shí)用工制度。市局人事部門對(duì)臨時(shí)工工資所含蓋的具體項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財(cái)務(wù)核算的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購(gòu)車、租車；②對(duì)2005年單車交通費(fèi)超定額標(biāo)準(zhǔn)3萬(wàn)元的單位予以通報(bào)，并責(zé)其說(shuō)明超標(biāo)原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處。

完成時(shí)限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強(qiáng)度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無(wú)聞地加班加點(diǎn)，而獎(jiǎng)金待遇沒(méi)有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對(duì)各崗位人員分工及工作量大小進(jìn)行定量考核，對(duì)那些工作量大、勇挑重?fù)?dān)、能為單位做出一定貢獻(xiàn)的人員在職務(wù)晉升、榮譽(yù)稱號(hào)等方面給予傾斜，在全局上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)人人講奉獻(xiàn)的氛圍。

整改措施：⑴通過(guò)干部競(jìng)聘和交流來(lái)解決崗位分工的差別問(wèn)題；⑵對(duì)艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實(shí)行崗位補(bǔ)貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺(tái)干部能級(jí)管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題

⒗主要是對(duì)干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問(wèn)題。國(guó)家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺(tái)了貨幣化補(bǔ)貼辦法，營(yíng)口市局就是按這個(gè)辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問(wèn)題就能夠得到解決。最好責(zé)成一名對(duì)各方面協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭(zhēng)取資金，逐步減少這些差別。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

未完成時(shí)限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系實(shí)行集團(tuán)購(gòu)買，共有100多戶干部購(gòu)買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭(zhēng)取再通過(guò)這種形式，為干部職工解決住房問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⑶子女就業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)在全部實(shí)行考試錄用，市局沒(méi)有用～限，但可以向省局積極反映。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

㈦其他方面的問(wèn)題

⒘對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書(shū)籍、報(bào)刊應(yīng)適當(dāng)增加，讓干部及時(shí)了解政策。二是對(duì)稅收政策和理論類書(shū)籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊(cè)。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時(shí)不至于掉隊(duì)，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵(lì)。但是，每到訂購(gòu)業(yè)務(wù)資料和書(shū)籍時(shí)多以節(jié)約經(jīng)費(fèi)等原因，對(duì)這些同志的愿望都不予考慮。很多書(shū)籍資料是借不來(lái)的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個(gè)問(wèn)題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費(fèi)。

整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)基層局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當(dāng)撥出經(jīng)費(fèi)為干部們訂購(gòu)業(yè)務(wù)工作需要的書(shū)籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對(duì)各個(gè)樓層的衛(wèi)生間進(jìn)行改造。

整改措施：⑴市局對(duì)后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進(jìn)行了社會(huì)化改革，把食堂、保潔、司機(jī)交由大陽(yáng)物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽(yáng)物業(yè)將定期征求我們的意見(jiàn)，并不斷改進(jìn)，為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問(wèn)題，我們已列入今年的大修計(jì)劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時(shí)限：2005年末。

三、幾點(diǎn)要求

㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問(wèn)題的具體方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好整改方案的落實(shí)工作。

㈡市局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化和落實(shí)整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來(lái)抓。

㈢對(duì)條件成熟、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，必須要在限期內(nèi)整改解決；

㈣對(duì)由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)同上級(jí)部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

第三篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號(hào)）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，共整理歸納出七個(gè)方面、十八條主要問(wèn)題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個(gè)方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問(wèn)題

⒈機(jī)關(guān)支部活動(dòng)比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機(jī)關(guān)支部與基層支部不同，組織活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。市局應(yīng)給機(jī)關(guān)各支部一定的經(jīng)費(fèi)，便于開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，同時(shí)也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛(ài)黨務(wù)工作、綜合能力強(qiáng)的年輕中層干部擔(dān)任支部書(shū)記和支部委員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)，以機(jī)關(guān)黨委名義或機(jī)關(guān)各支部名義，制定計(jì)劃，每年組織黨員開(kāi)展幾次有意義的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，豐富黨員的生活。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問(wèn)題

⒉對(duì)相關(guān)制度落實(shí)執(zhí)行不夠。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺(tái)了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺(jué)遵守。現(xiàn)在基層干部很難見(jiàn)到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時(shí)掌握基層干部的想法，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)有一定幫助。

整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實(shí)相關(guān)制度方面的具體問(wèn)題，確定哪些相關(guān)制度在落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時(shí)，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)處長(zhǎng)要有具體的科所作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到位。針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫(xiě)出1-2篇調(diào)查報(bào)告，在討論會(huì)上進(jìn)行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：巡視組。

完成時(shí)限：2005年末。

⒊對(duì)公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長(zhǎng)是副科級(jí)，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。市局也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹(shù)形象，省費(fèi)用。

整改措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理，市局曾多次下文強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)行過(guò)檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對(duì)各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個(gè)比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對(duì)車輛消耗費(fèi)用實(shí)行定額管理。⑷按季公布車輛耗費(fèi)情況，接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室

完成時(shí)限：2005年末。

⒋樹(shù)立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進(jìn)性教育活動(dòng)機(jī)會(huì)樹(shù)立幾個(gè)先進(jìn)典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

整改措施：把原典型和先進(jìn)性教育活動(dòng)中樹(shù)立起來(lái)的典型印制成冊(cè)，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹(shù)立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時(shí)工。××系統(tǒng)雇用臨時(shí)工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費(fèi)用上支出很大。臨時(shí)工沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答納稅人的很多涉稅問(wèn)題，給納稅人帶來(lái)諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時(shí)工，而有的單位卻因?yàn)榘才乓恍╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時(shí)工發(fā)獎(jiǎng)金，增加獎(jiǎng)金數(shù)額，使得正式干部意見(jiàn)很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時(shí)工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時(shí)工比例。對(duì)部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進(jìn)行人員精簡(jiǎn)，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，可以通過(guò)為他們?cè)黾友a(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。

整改措施：這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時(shí)工雇用和管理問(wèn)題進(jìn)行專題研究，并逐步著手解決臨時(shí)用工問(wèn)題。市局機(jī)關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽(yáng)物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時(shí)工，以后地不再直接雇用臨時(shí)工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時(shí)工管理辦法，規(guī)范臨時(shí)用工崗位和依法用工問(wèn)題。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：人事處。

協(xié)辦部門：辦公室、計(jì)財(cái)處。

完成時(shí)限：6月末。

⒍對(duì)稅收征管工作要實(shí)行責(zé)任追究。一是探頭稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫(kù)級(jí)次上出問(wèn)題。三是對(duì)不落實(shí)國(guó)家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實(shí)力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《過(guò)錯(cuò)追究辦法》，并切實(shí)落實(shí)到位，將落實(shí)情況納入目標(biāo)考核之中。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：監(jiān)察處。

協(xié)辦部門：計(jì)財(cái)處、征管處。

完成時(shí)限：6月末。

㈢在思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)上存在的突出問(wèn)題

⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹(shù)立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強(qiáng)對(duì)各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對(duì)不依法行政且造成不良影響的，要給予責(zé)任追究。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：法規(guī)處。

完成時(shí)限：6月末。

⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，參加黨組織活動(dòng)表現(xiàn)很好，希望能堅(jiān)持下去。以前，班子成員因?yàn)楣ぷ髟騾⒓又Р繒?huì)議和黨小組會(huì)的次數(shù)較少。這看起來(lái)是小事，但久而久之就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，成為黨內(nèi)的個(gè)體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、外出等活動(dòng)沖突，各黨支部、黨小組及時(shí)通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動(dòng)進(jìn)行考核，考核情況在各級(jí)黨組（黨委）會(huì)上通報(bào)。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委

完成時(shí)限：6月末。

㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題

⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來(lái)，市局在加強(qiáng)制度建設(shè)方面出臺(tái)了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細(xì)。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實(shí)并不如人意。因此，在如何抓落實(shí)，如何加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項(xiàng)決定能夠在基層得到及時(shí)、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強(qiáng)基層責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級(jí)決定的責(zé)任感、緊迫感，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。

整改措施：⑴加強(qiáng)督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，隨時(shí)組織檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)通報(bào)。并把平時(shí)檢查結(jié)果，納入到全年目標(biāo)管理考核之中。⑵市局盡量少出臺(tái)或集中出臺(tái)一些管理辦法，每出臺(tái)一個(gè)辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見(jiàn)，以確保辦法與實(shí)際工作相吻合；⑶市局出臺(tái)各項(xiàng)辦法的同時(shí)，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報(bào)實(shí)施的過(guò)程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤復(fù)查（每季一次），對(duì)遇到的問(wèn)題在基層局內(nèi)解決的，不通報(bào)、不批評(píng)；三是失誤或無(wú)故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項(xiàng)辦法而造成重大損失應(yīng)追究當(dāng)事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任部門：市局機(jī)關(guān)各處室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒑提高市局機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部。市局機(jī)關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當(dāng)工作任務(wù)緊迫時(shí)，就點(diǎn)名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標(biāo)，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對(duì)分局總體工作影響很大。機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負(fù)擔(dān)，要想辦法發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的作用。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處、人事處。

完成時(shí)限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責(zé)已在“征管法細(xì)則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的查處，專項(xiàng)、專案及其延伸檢查工作，負(fù)責(zé)稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標(biāo)，以提高納稅人自覺(jué)依法納稅的意識(shí)，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標(biāo)：上半年以重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)為稽查目標(biāo)，揭露行業(yè)存在的主要問(wèn)題，分析總結(jié)行業(yè)問(wèn)題的特點(diǎn)及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報(bào)戶和非正常戶檢查為目標(biāo)，透視征管上存在的問(wèn)題，提出建議，促進(jìn)征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開(kāi)展稽查復(fù)查及驗(yàn)收，取消專項(xiàng)檢查任務(wù)，進(jìn)一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責(zé)和檢查范圍。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：稽查處。

完成時(shí)限：6月末。

⒕財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)。⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。根據(jù)省局和市財(cái)政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會(huì)同計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助進(jìn)行清理，進(jìn)一步明確各類補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及定額標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎(jiǎng)金分配方案實(shí)行報(bào)備制度，獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)的發(fā)放實(shí)行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時(shí)工的用工制度，工資(含福利、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時(shí)，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。一是市局成立財(cái)務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財(cái)務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)管理人員充實(shí)一線，又從根本上改變基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個(gè)別單位代征代扣手續(xù)費(fèi)提取和支付上存在的問(wèn)題，由監(jiān)察處牽頭對(duì)全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費(fèi)的提取和支付代征單位的情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。⑸結(jié)合我局實(shí)際情況，借鑒朝陽(yáng)市××局車改方案，進(jìn)一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費(fèi)支出。

整改措施：⑴統(tǒng)一補(bǔ)貼定額。市局人事、計(jì)財(cái)部門對(duì)各類補(bǔ)助正在清理中，部門規(guī)定的各類補(bǔ)貼一律取消，重新規(guī)范補(bǔ)助內(nèi)容、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。全部獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)金及手續(xù)費(fèi)，計(jì)財(cái)處在內(nèi)部審計(jì)時(shí)均視為亂發(fā)獎(jiǎng)金的違紀(jì)行為。⑶規(guī)范臨時(shí)用工制度。市局人事部門對(duì)臨時(shí)工工資所含蓋的具體項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎(jiǎng)金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。⑷實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算。內(nèi)部財(cái)務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財(cái)務(wù)核算的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購(gòu)車、租車；②對(duì)2005年單車交通費(fèi)超定額標(biāo)準(zhǔn)3萬(wàn)元的單位予以通報(bào)，并責(zé)其說(shuō)明超標(biāo)原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計(jì)財(cái)處。

完成時(shí)限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強(qiáng)度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無(wú)聞地加班加點(diǎn)，而獎(jiǎng)金待遇沒(méi)有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對(duì)各崗位人員分工及工作量大小進(jìn)行定量考核，對(duì)那些工作量大、勇挑重?fù)?dān)、能為單位做出一定貢獻(xiàn)的人員在職務(wù)晉升、榮譽(yù)稱號(hào)等方面給予傾斜，在全局上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)人人講奉獻(xiàn)的氛圍。

整改措施：⑴通過(guò)干部競(jìng)聘和交流來(lái)解決崗位分工的差別問(wèn)題；⑵對(duì)艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實(shí)行崗位補(bǔ)貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺(tái)干部能級(jí)管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題

⒗主要是對(duì)干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問(wèn)題。國(guó)家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺(tái)了貨幣化補(bǔ)貼辦法，營(yíng)口市局就是按這個(gè)辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問(wèn)題就能夠得到解決。最好責(zé)成一名對(duì)各方面協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭(zhēng)取資金，逐步減少這些差別。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

未完成時(shí)限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系實(shí)行集團(tuán)購(gòu)買，共有100多戶干部購(gòu)買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭(zhēng)取再通過(guò)這種形式，為干部職工解決住房問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⑶子女就業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)在全部實(shí)行考試錄用，市局沒(méi)有用～限，但可以向省局積極反映。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

㈦其他方面的問(wèn)題

⒘對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書(shū)籍、報(bào)刊應(yīng)適當(dāng)增加，讓干部及時(shí)了解政策。二是對(duì)稅收政策和理論類書(shū)籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊(cè)。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時(shí)不至于掉隊(duì)，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵(lì)。但是，每到訂購(gòu)業(yè)務(wù)資料和書(shū)籍時(shí)多以節(jié)約經(jīng)費(fèi)等原因，對(duì)這些同志的愿望都不予考慮。很多書(shū)籍資料是借不來(lái)的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個(gè)問(wèn)題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費(fèi)。

整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)基層局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當(dāng)撥出經(jīng)費(fèi)為干部們訂購(gòu)業(yè)務(wù)工作需要的書(shū)籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對(duì)各個(gè)樓層的衛(wèi)生間進(jìn)行改造。

整改措施：⑴市局對(duì)后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進(jìn)行了社會(huì)化改革，把食堂、保潔、司機(jī)交由大陽(yáng)物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽(yáng)物業(yè)將定期征求我們的意見(jiàn)，并不斷改進(jìn)，為大家創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問(wèn)題，我們已列入今年的大修計(jì)劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時(shí)限：2005年末。

三、幾點(diǎn)要求

㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問(wèn)題的具體方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好整改方案的落實(shí)工作。

㈡市局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化和落實(shí)整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來(lái)抓。

㈢對(duì)條件成熟、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，必須要在限期內(nèi)整改解決；

㈣對(duì)由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)部門和單位難以解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)同上級(jí)部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

第四篇：環(huán)護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

環(huán)護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

一、整改重點(diǎn)

1、思想還不夠解放。缺乏超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和探索精神，缺乏闖新路子、敢為人先的銳意進(jìn)取精神，存在求穩(wěn)怕亂的思想。存在慣性思維和因循守舊現(xiàn)象，滿足于與過(guò)去比，在新形勢(shì)下如何探索做好環(huán)保工作新路子、新方法還不夠，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，推進(jìn)措施還不夠硬，工作進(jìn)展還不夠快。對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定的，以前沒(méi)有做過(guò)的，不敢突破。

2、服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。局限于就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就環(huán)保抓環(huán)保，缺乏積極主動(dòng)地深入企業(yè)和基層服務(wù)，缺乏“俯下身子”為企業(yè)解困解難的意識(shí)，在“親商、安商、富商”上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)。存在“五多五少”。一是工作布置多，檢查落實(shí)少；二是工作談得多，注重實(shí)效少；三是循規(guī)蹈矩多，解決問(wèn)題辦法少；四是傳統(tǒng)思路多，創(chuàng)新思維少；五是依規(guī)管理多，科學(xué)管理少。工作作風(fēng)有待改進(jìn)。

4、學(xué)習(xí)還不夠積極主動(dòng)。對(duì)學(xué)習(xí)政治理論缺乏緊迫感，對(duì)學(xué)習(xí)新的環(huán)保專業(yè)知識(shí)缺乏攻關(guān)精神，表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的深度不夠，未能完整準(zhǔn)確地了解其精神實(shí)質(zhì)，缺乏深層次地領(lǐng)會(huì)，滿足于一知半解，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不深、領(lǐng)會(huì)不透。缺乏理論聯(lián)系實(shí)際，未能真正做到學(xué)以致用。

二、整改目標(biāo)

1、思想進(jìn)一步得到明顯解放。全局黨員干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)明顯加強(qiáng)，敢為人先、敢闖新路的工作氛圍基本形成。

2、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步得到明顯增強(qiáng)。全局意識(shí)、工作熱情進(jìn)一步提高，“親商、安商、富商”意識(shí)明顯加強(qiáng)，3、工作作風(fēng)進(jìn)一步得到明顯變化。“五多五少”現(xiàn)象明顯改觀。

4、學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步得到明顯提高。對(duì)政治理論和環(huán)保專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)更加自覺(jué)、更加主動(dòng)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體上有較大提高。

三、整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，努力改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，局班子成員要注重向身邊的同志學(xué)習(xí)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，要形成不懂就問(wèn)、不恥下問(wèn)的良好風(fēng)氣；要注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，堅(jiān)持勤寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。通過(guò)提高理論水平，學(xué)以致用，從經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義的觀念中解放出來(lái)，牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、前沿意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和爬坡意識(shí)，摒棄墨守陳規(guī)、故步自封的意識(shí)，凝聚團(tuán)結(jié)拼搏的士氣，敢為人先的勇氣，積極進(jìn)取的銳氣，爭(zhēng)創(chuàng)一流的豪氣，真爬坡，敢破難，找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳切合點(diǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2、扎實(shí)工作，提升環(huán)保工作水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層，認(rèn)真搞好“三個(gè)服務(wù)”，即：服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)民眾。正確處理好六個(gè)方面的關(guān)系：一是正確處理環(huán)境保護(hù)與加快發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展；二是正確處理嚴(yán)把源頭關(guān)與強(qiáng)化整治的關(guān)系，促進(jìn)健康發(fā)展；三是正確處理總量控制與生產(chǎn)力布局的關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是正確處理資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)有序發(fā)展；五是正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；六是正確處理環(huán)境保護(hù)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)和諧發(fā)展。使環(huán)保部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。

3、務(wù)求實(shí)效，解決突出問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。根據(jù)市、縣政府“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)的要求，在鞏固污染減排成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)好各項(xiàng)減排措施，圓滿完成各項(xiàng)減排任務(wù)。二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。從源頭抓起，抑制“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的崛起。三是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停取締企業(yè)的日常監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要硬起手腕，采取有力措施，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)預(yù)警一批，淘汰一批，治理一批，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力解決好我縣突出的環(huán)境問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。以畜禽糞便、生活污水、垃圾、固體廢物、化肥農(nóng)藥污染整治為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)或飲用水源地管理，嚴(yán)禁生活垃圾、醫(yī)療垃圾或其他固體廢物下河。

4、完善制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要落實(shí)組織生活制度，健全民主集中制。繼續(xù)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，重大問(wèn)題由集體討論決定，絕不能個(gè)人說(shuō)了算。嚴(yán)格民主生活會(huì)制度，班子成員之間主動(dòng)溝通思想、交流感情，開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，消除誤解和隔閡，增進(jìn)了解，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮成員合力，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威和班子的團(tuán)結(jié)。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保科研專業(yè)人才。要采取各種有效措施，強(qiáng)化崗位練兵、技能培訓(xùn)工作，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。堅(jiān)持從嚴(yán)治局，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決好責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和表率意識(shí)問(wèn)題。要按照“真出力、真流汗、真爬坡”的要求，進(jìn)一步樹(shù)立以民為本的思想，加強(qiáng)制度創(chuàng)新與建設(shè)，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體抓好作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。三要抓好廉政建設(shè)。健全預(yù)防與懲治腐敗的制度體系，鞏固反腐倡廉制度建設(shè)成果，突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，形成對(duì)環(huán)保“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的有效監(jiān)督，嚴(yán)控腐敗源頭，打造清廉勤政的環(huán)保形象。著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。

第五篇：XX年局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

XX年局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［XX］9號(hào)）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動(dòng)整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。

一、基本情況

先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，共整理歸納出七個(gè)方面、十八條主要問(wèn)題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個(gè)方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問(wèn)題

⒈機(jī)關(guān)支部活動(dòng)比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機(jī)關(guān)支部與基層支部不同，組織活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。市局應(yīng)給機(jī)關(guān)各支部一定的經(jīng)費(fèi)，便于開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，同時(shí)也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機(jī)關(guān)黨委對(duì)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛(ài)黨務(wù)工作、綜合能力強(qiáng)的年輕中層干部擔(dān)任支部書(shū)記和支部委員，加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)，以機(jī)關(guān)黨委名義或機(jī)關(guān)各支部名義，制定計(jì)劃，每年組織黨員開(kāi)展幾次有意義的活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性意識(shí)，豐富黨員的生活。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時(shí)限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問(wèn)題

⒉對(duì)相關(guān)制度落實(shí)執(zhí)行不夠。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺(tái)了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺(jué)遵守。現(xiàn)在基層干部很難見(jiàn)到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時(shí)掌握基層干部的想法，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)會(huì)有一定幫助。

整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實(shí)相關(guān)制度方面的具體問(wèn)題，確定哪些相關(guān)制度在落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅(jiān)持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時(shí)，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)處長(zhǎng)要有具體的科所作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入到位。針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫(xiě)出1-2篇調(diào)查報(bào)告，在討論會(huì)上進(jìn)行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：巡視組。

完成時(shí)限：XX年末。

⒊對(duì)公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長(zhǎng)是副科級(jí)，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。市局也要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹(shù)形象，省費(fèi)用。

整改措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的使用管理，市局曾多次下文強(qiáng)調(diào)，并進(jìn)行過(guò)檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對(duì)各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個(gè)比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對(duì)車輛消耗費(fèi)用實(shí)行定額管理。⑷按季公布車輛耗費(fèi)情況，接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室

完成時(shí)限：XX年末。

⒋樹(shù)立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進(jìn)性教育活動(dòng)機(jī)會(huì)樹(shù)立幾個(gè)先進(jìn)典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

整改措施：把原典型和先進(jìn)性教育活動(dòng)中樹(shù)立起來(lái)的典型印制成冊(cè)，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹(shù)立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時(shí)限：長(zhǎng)期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時(shí)工。××系統(tǒng)雇用臨時(shí)工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費(fèi)用上支出很大。臨時(shí)工沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答納稅人的很多涉稅問(wèn)題，給納稅人帶來(lái)諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時(shí)工，而有的單位卻因?yàn)榘才乓恍╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時(shí)工發(fā)獎(jiǎng)金，增加獎(jiǎng)金數(shù)額，使得正式干部意見(jiàn)很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時(shí)工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時(shí)工比例。對(duì)部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進(jìn)行人員精簡(jiǎn)，充實(shí)到辦稅服務(wù)廳，可以通過(guò)為他們?cè)黾友a(bǔ)助的辦法，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。