第一篇:山西省生態環境能力建設項目申報材料
山西省生態環境能力建設項目 申報材料
項目名稱:
項目類別:
?生態環境監測能力建設 ?生態環境執法能力建設 ?國家和省安排的重點工作急需的能力建設
申報單位:
(簽字或蓋章)
二〇一 九 年
月
日
2019 年度省本級(第二批)生態環境能力建設 入庫項目申報審簽表
分管廳領導 或廳主要領導 批示
項目名稱
申報理由(扼要填寫工作任務由來、項目實施的必要性)
項目總預算
萬元 其中:儀器設備購置費
萬元
相關工程費用
萬元
其他費用
萬元 項目執行期 起始日期
完成日期
申報單位 承諾 1、不重復申報以往年度安排過的項目; 2、項目安排后,每季度上報實施進度; 3、項目實施嚴格遵守財政資金管理及政府采購等相關規定; 4、項目完成后,一個月內申請驗收,辦理好固定資產管理相關手續。
申報單位負責人:
(簽字)
項目申報 時間
項目入庫 情況
2019 年度省本級(第二批)生態環境能力建設 入庫項目申報表 一、項目基本情況表
項目名稱
申報單位
單位性質
單位負責人
聯系電話
項目承辦人
聯系電話(座機及手機)
項目類型
環境監測□
環境執法□
重點工作急需的能力建設□ 項目總預算 萬元 其中:儀器設備購置費
萬元
相關工程費
萬元
其他費用
萬元 項目執行期 起始日期
完成日期
二、項目概 況
三、申報理由
重點說明工作任務由來及項目實施的必要性。
四、項目總體目標 、建設要求、技術規范
五、擬購儀器設備/ / 相關工程主要用途及資金安排
包括:擬購置儀器設備名稱、型號、產地、數量、價格、采購方式及用途或相關工程內容等基本情況。
六、項目績效指標
包括:購置的儀器設備的共享度、使用頻次等相關情況;
相關工程與單位承擔的本項工作和單位整體工作的關聯度。
七、項目實施進度安排
八、單位已有儀器設備/ / 相關工程總體情況
九、申報單位認為有必要說明的事項
十、相關附件
第二篇:山西省生態環境可持續發展研究
山西省生態環境可持續發展研究
【摘要】:人類長期以來超負荷利用生態系統,生態欠債式的發展,已經累積形成明顯的生態問題:生態系統服務功能衰退、生物多樣性下降、河流污染與破碎化、海洋酸化等等。人類只有一個地球,只有變革現有的生活與生產模式,才能減緩地球自然資本退化趨勢,并確保作為經濟社會發展基礎的生態系統的安全。山西省依托能源資源優勢發展經濟,這種以犧牲生態環境為代價的經濟增長,不僅不能真正實現可持續的經濟發展,反而加劇了資源短缺的壓力,加重了環境容量的負荷力,對經濟的可持續發展和生態環境的可持續都構成了嚴峻挑戰。基于此,本文運用生態足跡模型理論,同時引入生態足跡相關指標如生態足跡壓力指數、生態協調系數、生態經濟系統發展能力指數、生態足跡多樣性指數和萬元GDP生態足跡指標的研究,盡量全面客觀地反映人們的需求活動所帶給山西省生態環境的影響。文章首先對山西省生態環境現狀進行了研究分析,其后運用生態足跡模型計算出山西省2007-2011年人均生態足跡和人均生態承載力,并在此基礎上對不同年份生態足跡和生態承載力進行動態演變分析,對山西省生態環境可持續發展狀況進行評價研究。結果表明:(1)山西省2007-2011年人均生態足跡總體呈上升趨勢,由2007年的1.4334ha/人增長到1.62275ha/人;2007-2011年間山西省人均生態承載力比較平穩,維持在0.82ha/人。可見人均生態足跡的增長速率較快,從而導致2007-2011年間山西省生態環境一直處于生態赤字狀態。(2)在2007-2011年間,從山西省各生態生產性土地類型的變化趨勢中可以得出,耕地、林地和建設用地的人均生態足跡都各略有盈余,其他兩類土地均出現了不同程度的生態赤字,尤其以化石能源用地的生態赤字最為突顯。最后,本文針對緩解生態赤字,實現山西省生態環境可持續發展方面提出了一些建議:加強機制建設,為促進生態文明建設提供市場條件和制度條件;轉變消費模式,在滿足人們的發展需求的基礎上提倡“低足跡”的消費模式;提高生產效率,促進資源的高效、合理、循環利用,增強可持續發展能力;保護自然資源,在增加生物承載力,滿足人們需求的同時為自然留下空間;引導資金流向,促進綠色投融資。【關鍵詞】:生態環境可持續發展生態足跡生態承載力山西省
【學位授予單位】:山西財經大學 【學位級別】:碩士 【學位授予年份】:2013 【分類號】:X22;X321 【目錄】:摘要6-8Abstract8-121緒論12-181.1選題背景及意義121.2國內外研究現狀12-171.2.1生態環境可持續發展評價的研究現狀12-151.2.2生態足跡理論的研究現狀15-171.3研究思路及方法17-181.3.1研究思路171.3.2研究方法17-182相關理論基礎18-232.1可持續發展理論18-192.2生態足跡模型19-232.2.1生態足跡相關概念19-212.2.2生態足跡模型的評價21-233山西省生態環境現狀分析23-283.1山西省區域概況23-253.1.1自然條件概況23-243.1.2社會經
濟狀況24-253.2山西省生態環境現狀分析25-283.2.1山西省生態環境現狀253.2.2山西省生態環境存在的問題及原因分析25-284山西省生態足跡計算及結果分析28-524.1生態足跡模型的計量方法及步驟28-304.2基礎數據的來源304.3數據的處理與計算方法30-324.3.1指標的選取方法30-314.3.2數據的處理方法31-324.4山西省2011年生態足跡計算及結果分析32-364.4.1生態足跡的計算32-344.4.2生態承載力的計算34-354.4.3生態足跡和生態承載力的計算結果分析35-364.5山西省2007-2011年生態足跡動態演變分析36-474.5.1生態足跡演變分析37-404.5.2生態承載力演變分析40-424.5.3生態盈余/生態赤字演變分析42-464.5.4生態赤字原因分析46-474.6生態足跡相關指標分析47-524.6.1生態足跡壓力指數分析47-484.6.2生態協調度分析48-504.6.3生態足跡多樣性與發展能力分析504.6.4萬元GDP生態足跡50-525山西省生態環境可持續發展對策與建議52-555.1加強機制建設,為促進生態文明建設提供市場條件和制度條件525.2轉變消費模式,在滿足人們的發展需求的基礎上提倡“低足跡”的消費模式52-535.3提高生產效率,促進資源的高效、合理、循環利用,增強可持續發展能力535.4保護自然資源,在增加生物承載力,滿足人們需求的同時為自然留下空間53-545.5引導資金流向,促進綠色投融資54-556結語55-576.1結論55-566.2本文的創新56-57參考文獻57-62致謝62-63攻讀碩士期間發表的論文63-64
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第三篇:2007年廣東省市縣科技能力建設項目申報指南
附件:
2007年廣東省市縣科技能力建設
項目申報指南
2007年廣東省科技廳市縣科技能力建設項目,要在認真貫徹全國科技大會精神的基礎上,按照《廣東省科學和技術發展“十一五”規劃》所確定的發展目標和重點任務,圍繞本地區黨委、政府制定的發展規劃和確定的中心工作,結合本部門的實際,進一步提升科技在關健領域的支撐作用,推動本地區科技創新能力的增強,提高各級科技部門的宏觀戰略研究、組織謀劃和決策水平,產生良好的社會效益和經濟效益。
一、申報項目
2007年市縣科技能力建設項目重點支持各級提升科技與經濟和社會有效結合,項目申報主要依據省廳關于新時期、新階段市縣科技能力建設的總體精神和2007的工作部署,客觀、務實。實施項目一定要與本地區的重點工作及發展思路掛鉤,同時要將本市科技能力建設工作與當地聯動,有利于當地科技能力的提升。
二、申報條件
(一)項目申報單位和承擔單位必須為我省東西兩翼和山區的市、縣、區的科技部門。
(二)所申報項目要求地方財政(市、縣兩級)的資金配套。
(三)承擔了市縣科技能力建設項目的申報單位必須完成開始項目建設以來的總結報告和《2006年省科技能力建設項目執行情況自查報告》。
(四)每個單位限申報1項。
三、申報材料
(一)申報書新增一欄本級市、縣、區意見。其它按照去年格式填寫。申報項目使用“市縣科技能力建設項目申報書”,各單位須提交書面申報材料一式三份及材料電子版。
(二)申報單位應如實填寫有關材料,認真、周密籌劃實施計劃,本級科技部門領導要簽名并加蓋單位公章;同時要加蓋相應的市、縣、區公章。
(四)項目經地級以上市科技局加具意見后報送省科技廳業務受理窗口,逾期不予受理。
四、有關要求
(一)各地級以上市要對本市所屬各市、縣、區申報項目進行審查、把關,確保所報項目符合省廳的要求。
(二)各地級以上市科技局要對本市(包括所屬市、縣、區)所申報項目進行專題匯報說明。省科技廳領導將參加并聽取各市的情況匯報。
四、受理地點 廣州市連新路171號信息大樓1樓省科技廳業務受理窗口。
聯系電話:83557574,83163930、83163931、83163932 聯系地址:廣州市連新路171號信息大樓1樓省科技廳業務受理窗口
郵政編碼:
510033
第四篇:區域生態環境 能力題
黃河三角洲是我國三大河口三角洲之一,是我國暖溫帶最年輕、最廣闊的濕地生態系統,是世界上土地面積自然增長最快的自然保護區。下圖示意黃河三角洲新生濕地位置。河水、地下水、雨水和海水復雜的相互作用主導了黃河三角洲濕地鹽分和營養元素的空間分異規律。黃河三角州濱海濕地系統中磷主要是陸源磷,氮主要來自植物的分解輸入。據此完成下面小題。
【小題1】黃河三角洲濕地成為世界上土地面積自然增長最快的自然保護區的主要成因是 A.黃河徑流量大 B.黃河輸沙量大
C.地殼上升運動
D.沿海海平面上升
【小題2】黃河三角洲濕地鹽分的空間分異規律有
①含鹽量整體上由河道兩岸向外側遞增
②高值區多集中于近海沿岸和地勢較高的地區
③在黃河人海口附近的灘涂,土壤鹽分含量較低
④1996年黃河人為改道后新生濕地含鹽量明顯低于改道前形成的濕地 A.①②③ B.②③④
C.①③④
D.①②④
【小題3】黃河三角洲新生濕地氮、磷等營養元素的分布特點是 A.總氮含量整體上呈現出由河道兩側向外遞增 B.總氮含量低值區集中在近海灘涂地區 C.總磷含量整體上由海向陸遞減 D.總磷含量整體上由河道向外遞增 答案詳解
解析:
我國某地推廣面向國內外市場的蔬菜大棚農業。由于高強度的土地利用,大棚內的土壤逐漸退化。下圖示意某大棚內不同連作年限的土壤有機質含量和酸堿度變化。據此回答下列小題。
1.連作八年時,大棚內表層土壤退化的主要表現為()。A: 土壤酸化 B: 土壤沙化 C: 土壤鹽堿化 D: 土壤有機質減少 2.為減緩大棚內土壤退化速度,可采取的措施是()。A: 采用滴灌技術 B: 適量摻沙改造 C: 增施速效肥料 D: 及時深耕土壤
3.該大棚可能位于()。A: 珠江三角洲 B: 長江三角洲 C: 黃淮海平原 D: 塔里木盆地 答案詳解 1.A 正確率: 41%, 易錯項: D 2.D 正確率: 43%, 易錯項: B 3.C 解析: 1.本題考查人類活動對環境的影響的相關知識。
讀大棚內不同連作年限的土壤有機質含量和酸堿度變化圖可知,連作八年時,大棚內0-20cm的土壤表層的pH值小于7,土壤呈酸性,因此大棚內表層土壤退化的主要表現為土壤酸化。故本題正確答案為A。
2.本題考查農業生產的相關知識。
讀大棚內不同連作年限的土壤有機質含量和酸堿度變化圖可知,連作年限大于8年,表層土壤酸化明顯,而中層和深層土壤仍維持在弱堿性的狀態。為了減緩土壤酸化導致的土壤退化,可以采取深耕土壤的措施來中和表層土壤的酸度。故本題正確答案為D。
3.本題考查農業區位因素的相關知識。
讀大棚內不同連作年限的土壤有機質含量和酸堿度變化圖可知,大棚內表層土壤(0-20cm)在剛開墾時,pH值大于7,土壤呈堿性,且大棚內土壤有機質含量較高,因此該大棚位于我國北方地區,其中黃淮海平原位于我國北方地區。而長三角和珠三角地區的土壤為紅壤,呈酸性;塔里木盆地氣候干旱,土壤里的有機質含量較少。故本題正確答案為C。拉克依斯·馬拉赫塞斯沙漠位于巴西東北部海濱地區,沙丘從海岸一直向內延伸50千米,每年向陸地推進20厘米,潔白的新月形沙丘鏈鑲嵌著上千個晶瑩剔透的湖泊。據此回答下列下面小題。
【小題1】據圖推斷關于拉克依斯·馬拉赫塞斯沙漠中沙丘的沙源主要來自于(A.洋流從亞馬孫河口攜帶泥沙在沿海地區沉積 B.河流攜帶泥沙在入海口附近沉積 C.通過風力輸送的內陸地區沙塵
D.雨林大量砍伐,經風力長期吹蝕裸露的地表
【小題2】能觀賞到圖中沙、湖并存景觀的最佳時間是()A.1-3月 B.4-6月
C.7-9月
D.10-12月
【小題3】以下說法對景觀地區描述可信的是()A.湖泊鹽度季節變化明顯 B.沙丘1-4月移動速度快 C.沙丘緩坡大致朝向西方 D.春夏時節生物眾多
答案詳解)解析:
下圖中的農業區是新疆重要的農業生產基地之一。1990年至2010年,該農業區耕地面積不斷擴大。據此回答問題。
1.關于圖中河流水文特征的敘述,正確的是 A.年徑流量大 C.冬季河流不結冰
B.汛期主要在夏季 D.春季有大規模凌汛
2.該農業區耕地面積不斷擴大帶來的問題有
①加劇水資源短缺 ②加劇土壤鹽堿化 ③濕地面積減小 ④湖水變淡 A.①②③ 答案 1.B 2.A 解析 B.①③④
C.②③④
D.①②④ 1.本題主要考查河流的水文特征。該區域位于我國西北地區,以溫帶大陸性氣候為主,河流以冰川融水補給為主,年徑流量較小;汛期主要在夏季;冬季河流結冰;圖中河流主要從高緯流向低緯,春季不會有大規模凌汛。
2.該農業區耕地面積不斷擴大,需要大量引水灌溉,河流水量減少,加劇水資源短缺;入湖水量減少,濕地萎縮;農業區地下水水位上升,加劇土壤鹽堿化;入湖水量減少,湖水變咸。互花米草是一種適應海灘湖間帶生長的耐鹽、耐淹椬物。由于互花米草植株高密、根系發達,繁殖能力強,在海灘湖間帶可以形成強固的草灘。20世紀90年代,崇明東灘引種互花米草。下圖示意崇明島位置。讀圖,完成下列各題。
【小題1】崇明東灘引種互花米草的主要目的是 A.防止泥沙淤積 C.增加植株密度
B.形成沿海草灘 D.保護海岸灘地
【小題2】引種后互花米草在東灘迅速擴張并成為優勢植物,其主要原因可能是 A.互花米草根系發達 C.東灘沙性土質肥沃
B.東灘生長環境優越 D.互花米草植株高大
【小題3】互花米草在東灘迅速擴張,對當地環境帶來的不利影響是 A.潮間帶植被增加 C.生物多樣性減少 答案詳解 【答案】 【小題1】D 【小題2】B 【小題3】C 解析: 【解析】
【小題1】由材料可知,互花米草對沿海灘地保護具有積極作用,D對。而泥沙沉積是由于長
B.東灘面積不斷擴大 D.海浪侵蝕海灘減弱 江攜帶的泥沙沉積而來,與東灘種植互花米草沒有關系,A錯。崇明東灘引種互花米草,不是為了增加植株密度和形成草彈,BC錯。故選D。
【小題2】互花米草根系發達、植株高大是其自身的生長習性,而之所以該物種能夠在崇明東灘迅速繁殖,說明該地有適宜互花米草的生長條件。結合材料可知,互花米草是一種適應海灘湖間帶生長的耐鹽、耐淹椬物,而崇明東灘位于河流入海口,土壤肥沃,水鹽條件適宜,使互花米草迅速繁殖,成為當地的優勢植物。故選B。
【小題3】互花米草成為東灘優勢植物,會導致梢物結構單一,生物多樣性減少,C對。而潮間帶植被增加、海浪侵蝕海灘減弱、東灘面積不斷擴大均屬于有利影響,ABD錯。故選C。
崇明東灘位于上海市崇明島最東端,長江入海口處。崇明東灘主要分布有3種典型植被群落:藨草群落、蘆葦群落和互花米草群落。互花米草是20世紀90年代中后期成功引入的外來植物,該植物植株高大茂密,抗逆性(抗逆性是指植物具有的抵抗不利環境的某些性狀,如抗寒、抗旱、抗鹽、抗病蟲害等)強,擴散快。下圖為1980—2010年崇明東灘三種典型植被群落面積變化圖。據此回答1—3題。
1.崇明東灘的主要形成原因是
A.海浪侵蝕 B.海浪沉積 C.風力沉積 D.流水沉積 2.材料反映的主要環境問題是
A.生物多樣性增加 B.生物多樣性減少 C.圍海造陸 D.海岸受到侵蝕 3.互花米草的抗逆性主要表現在
A.抗寒 B.抗旱 C.抗鹽 D.抗病蟲害 答案詳解 D B C 解析: 1.崇明島位于長江入海口,由于河水流速減慢和海水頂托作用,河水攜帶的泥沙在此淤積形成灘地,故 D 正確。
2.讀圖可知,20 世紀 90 年代中后期引種互花米草后,互花米草群落面積不斷增大,而原有的藨草群落、蘆葦群落面積減小,甚至可能消失,生物多樣性減少,B 正確。3.由材料可知,崇明東灘位于長江入海口灘涂,海水經常入侵,互花米草在此生長良好,說明其耐鹽淹,C 正確。
寧夏是我國土地沙化的嚴重區域,風沙干旱區占據全區沙化土地的97%。目前,寧夏在風沙干旱區采取銀柴胡,甘草等沙地中草藥種植與產業化經營的措施進行沙化土地治理。據此完成問題。
1.下列關于寧夏風沙干旱區土地沙化嚴重的原因,說法正確的是 A.大量風沙土和沙質土存在是土地沙化嚴重的決定因素 B.氣候干燥,夏秋多大風,蒸發旺盛是該區氣候總特點 C.人口快速增長是土地沙化形成與發展的重要誘導因素 D.土地利用方式以農耕為主變為放牧為主加劇了土地沙化 2.下列關于寧夏風沙干旱區土地沙化的主要影響,說法正確的是 A.灌溉農業區受沙土侵壓覆蓋,面積變小 B.荒漠草原載畜能力加大,環境壓力加大 C.黃河以西的區域土地沙化越來越嚴重 D.黃河含沙量無明顯變化 答案 1.C 2.D 解析 1.本題主要考查寧夏荒漠化的表現及成因。大量風沙土和沙質土存在是土地沙化嚴重的物質前提,但并不是決定因素,A選項錯誤;該地區氣候干燥,冬春季節多大風,B選項錯誤;人口快速增長致使當地過度墾荒和過度放牧,加劇了土地沙化,C選項正確;寧夏處于干旱和半干旱地區,不適合大規模發展種植業,當地土地利用方式以放牧為主變為農耕為主加劇了土地沙化,D選項錯誤,綜上分析,本題選擇C選項。
2.本題主要考查寧夏風沙干旱區土地沙化的影響。圖示灌溉農業區主要位于黃河沿岸沖積平原,未受沙土侵壓覆蓋,A選項錯誤;土地沙化使得草場肥力下降,荒漠草原載畜能力降低,環境壓力加大,B選項錯誤;圖示黃河以西不屬于風沙干旱區,C選項錯誤;圖示風沙干旱區降水稀少,無明顯地表徑流匯入黃河,故風沙干旱區土地沙化對黃河含沙量影響較小,D選項正確,綜上分析,本題選擇D選項。
植被覆蓋度是指單位面積內植被地上部分(包括葉、莖、枝)在地面的垂直投影面積占統計區總面積的百分比。圖A示意2001-2010年內蒙古自治區三大統計區域植被覆蓋度的年際變化,圖B示意這種變化與年降水量和年均溫的相關性。據此回答下列問題。
1.內蒙古2001-2010年植被覆蓋度的變化特點及其與氣候要素相關性為()。A: 與2001年比,2010年內蒙古的植被覆蓋度整體呈下降趨勢 B: 年均溫的變化對內蒙古植被覆蓋度的影響大于年降水量的變化 C: 森林區植被覆蓋度的年際變化大小主要取決于年均溫的變化
D: 草原區植被覆蓋度的年際變化與年均溫呈負相關,與年降水量呈正相關 2.圖A中曲線①、②、③分別代表()。A: 森林區、荒漠區、草原區 B: 森林區、草原區、荒漠區 C: 草原區、森林區、荒漠區 D: 草原區、荒漠區、森林區 答案 1.C 正確率: 54%, 易錯項: B 2.B 解析
1.本題考查讀圖能力。
C項,讀圖可知,森林生態區植被覆蓋度的年際變化大小主要取決于年均溫的變化。故C項正確。
A項,讀圖可知,與2001年比,2010年內蒙古的植被覆蓋度整體就平穩,并未呈下降趨勢。故A項錯誤。
B項,年均溫的變化對內蒙古植被覆蓋度的影響小于年降水量的變化。故B項錯誤。D項,讀圖可知,草原區植被覆蓋度的年際變化與年均溫呈正相關,與年降水量也呈正相關。故D項錯誤。故本題正確答案為C。2.本題考查讀圖能力。
由圖可知,植被覆蓋度由大到小的排序是:①、②、③。森林樹木茂盛,因此在地面垂直投影面積大;而草地棵短葉小,在地面的垂直投影面積也小;在荒漠區,植被稀少,在地面的垂直投影面積更小。因此,①、②、③分別代表的是森林區、草原區、荒漠區。故本題正確答案為B。
第五篇:山西省加強建設項目環境管理暫行規定
山西省加強建設項目環境管理暫行規定
第一條 為實現我省確定的城鄉生態化和綠化、氣化、凈化、健 康山西的目標,促進“十二五”經濟、社會與環境協調發展,確保全 省人民優良的生存環境。根據國家及省環保法律法規、產業政策、藍 天碧水工程和污染減排的有關要求,制定本規定。
第二條 本規定適用于本省轄區內新建和改擴建項目的環境管理。
第三條 新建和改擴建項目應當符合下列條件:
(一)符合國家和省有關法律法規、產業政策,符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃、主體功能區劃和生態功能區劃等要求。
(二)符合各行業準入條件、清潔生產和循環經濟要求;污染物達標排放并滿足國家和地方規定的污染物總量控制指標要求。
(三)符合各行業、流域、區域等開發建設規劃,以及規劃環境影響評價的相關要求。
第四條 新建和改擴建項目的環境管理應當遵循下列原則:
(一)新建的煤化工、冶金、焦化等污染型項目須進園入區,遵循上下游配套、集群化推進、園區化承載和循環化發展的原則。
(二)新建項目的生產工藝、裝備水平及污染治理措施應達到國際先進、國內領先水平。生產過程中產生的余熱、余氣、余壓須合理利用。
(三)凡具備使用條件的,必須采用天然氣(煤層氣)、焦爐煤氣、太陽能等清潔能源。
(四)按照“清污分流、一水多用、循環使用”的原則,加強節水和統籌用水的管理。鼓勵礦井水、中水利用,最大限度提高水的復用率,減少外排量或實現零排放。
(五)重點行業的主要污染源、單臺10t/h及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣、廢水在線監控裝臵,并聯網。
(六)各類工業園區和工業集中區應設立環境應急管理機構,編制環境風險應急預案,并具備環境風險應急救援能力。
(七)設區的城市規劃建設用地范圍內不得建設燃煤鍋爐(確有必要建設的集中供熱鍋爐除外)和污染型企業,已建成的污染型企業要退城進園。
第五條 建設煤層含硫量大于1.5%(含)的煤礦,必須配套建設相應規模的礦井型或群礦型選煤廠(化工原料煤除外)。礦井水利用率達到70%以上;洗煤水必須實現一級閉路循環不外排;煤矸石無害化處臵率達到100%,綜合利用率力求達到65%以上。原煤儲存應采用筒倉或封閉式儲煤場,廠內輸送采用封閉式皮帶走廊。高瓦斯礦井的瓦斯綜合利用率要達到85%。
第六條 火電行業應全部建設高效除塵、脫硫、脫硝設施,城市周邊和環境敏感區電廠應建設全封閉儲煤場,提高粉煤灰、爐渣以及脫硫石膏等廢棄物的綜合利用率。機組須使用空冷技術,優先利用礦井水、中水,限制使用地表水,嚴禁使用地下水。
第七條 鋼鐵企業原料采用封閉式儲存;燒結機頭全部配套煙氣脫硫裝臵;高爐同步配套高爐余壓發電裝臵和煤粉噴吹裝臵,礦槽全封閉,高爐出鐵場設臵集塵、除塵設施;轉爐設臵二次煙氣捕集裝臵;電爐須配套煙氣回收裝臵。高爐、轉爐須同步配套煤氣回收裝臵。爐渣綜合利用率達到90%以上。
第八條 煤化工生產企業應靠近資源、能源產地,有較好的水源、環保、運輸條件。做好總量控制,新上項目要與淘汰傳統落后產能相結合,嚴格控制高耗水煤化工項目的建設。生產工藝廢水應實現零排放。
第九條 焦化企業須同步建設煤場、粉碎、熄焦、篩貯焦等除塵設施,裝煤、推焦煙氣凈化和生產廢水處理須采用先進成熟工藝;焦爐煤氣須全部凈化,使煤氣中H2S小于50mg/m3后方可用于回爐、粗苯管式爐等用氣;熄焦水閉路循環,焦化廢水處理后全部回用,不得外排。新建焦爐須采用降低NOX的燃燒技術,大型焦爐應采用煤調濕技術;鋼鐵企業新建焦爐鼓勵配套建設干熄焦裝臵及相應除塵裝臵。
第十條 水泥企業須配套石灰石礦山,石灰石應采用皮帶運輸方式。新建或改擴建水泥(熟料)生產線項目須配套脫除NOx效率不低于60%的煙氣脫硝裝臵。石灰石預均化場、原煤等物料堆存應采用封閉式,物料的處理、輸送、裝卸、貯存采取密閉措施。礦山開采應制定相應的生態恢復方案,開采后應嚴格按照生態恢復方案進行治理。
第十一條 新建或改擴建的鎂冶煉項目應靠近具有資源、能源優勢地區。冶煉熱源應采用焦爐煤氣、天然氣(煤層氣)等清潔能源。采用發生爐煤氣為燃料,須配備除塵、除油、脫硫等煤氣凈化系統,高濃度有機廢水須處理后回用,不得外排。
第十二條 電石企業的電石爐含塵爐氣、利用后的再生氣必須經除塵處理,原料和產品破碎、儲運等過程產生的無組織排放含塵氣體,必須集中收集除塵后達標排放。
第十三條 鐵合金企業必須采用袋式除塵器,原料處理、熔煉、裝卸運輸等所有產塵部位,均配備除塵及回收處理裝臵。原料堆場應采用相應的抑塵措施。
第十四條 嚴禁在自然保護區、省級以上風景名勝區、國家級森林公園、省級以上地質公園、世界遺產、國家重點文物保護單位、集中式飲用水水源地、泉域重點保護區、歷史文化名城、名鎮、名村核心保護范圍內、地質災害危險區、居民聚集區及其他依法劃定需特別保護的環境敏感區等區域范圍內建設破壞生態和污染環境的項目。
第十五條 禁止在汾河源頭至太原市尖草坪區三給村干流河岸兩側各3公里范圍內、三給村以下干流河岸兩側各2公里內,丹河、沁河、涑水河、三川河、桑干河、滹沱河、桃河和濁漳河等主要河流兩側各1公里范圍內,建設露天采礦、冶煉、煤化工、焦化、電石、鐵合金、造紙、印染、電鍍和危險化學品的貯存等重污染型及易燃易爆的項目。
第十六條 禁止在城鎮規劃區邊界外2公里以內,城鎮常年主導風上風向,居民聚集區、旅游區和其它嚴防污染的食品、藥品、衛生產品、精密制造產品等企業周邊1公里以內,國家及地方所規定的安全、環保、衛生防護距離內建設重污染型及易燃易爆的項目。第十七條 禁止在高速公路、旅游線路兩側1公里可視范圍內建設重污染型及易燃易爆的項目。禁止在高速公路、旅游線路兩側2公里可視范圍內露天開采。
第十八條 具有下列情形之一的,建設項目不予受理和審批。
(一)不符合國家產業政策和環保法律、城鄉規劃、環保規劃及行業規劃要求的項目。
(二)國家明令淘汰、禁止建設以及單純擴大產能的產能過剩項目。
(三)不符合清潔生產要求和循環經濟原則,未采用清潔生產工藝和先進的污染治理技術的項目。
(四)位于飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區、泉域重點保護區、重要生態功能區以及生態良好區域等環境敏感區,影響生態環境和污染環境的項目。
(五)項目建設和運行可能導致環境污染加劇和生態破壞嚴重的,不能通過“以新帶老”措施實現增產不增污;環境質量不能滿足環境功能要求,且無法通過區域平衡等替代措施削減污染物總量;以及沒有完成限期治理任務的新、改擴建項目。
(六)現有項目未執行“三同時”制度,未通過工程竣工環境保護驗收,未按照承諾實施居民搬遷,擬進行新、改擴建的項目。
(七)選址、選線與規劃及其它各行業部門規定的選址要求不符,布局不合理的項目。
(八)園區供熱、供氣、污水處理等公共設施不能滿足入區項目要求的。
(九)涉及損害公眾利益,公眾反應強烈的項目。原則上環境防護距離及衛生防護距離范圍內涉及環境搬遷戶數超過100戶的新建項目。
(十)未開展規劃環評以及規劃環評未通過審查的,其所包含的建設項目不予受理和審批。
(十一)按照國家規定實行核準制的特定產業建設項目,其環境影響評價文件未附發改委、經信委等投資主管部門關于開展項目前期工作的許可文件的;實行備案制的建設項目,其環境影響評價文件未附備案文件的。
第十九條 具有下列情形之一的,建設項目實施限批。
(一)區域限批:對未達到重點監管區環境治理目標的區域、未完成淘汰落后產能任務的區域和已建成的城鎮污水處理設施不運行或者不能穩定達標運行的區域。
(二)行業限批:對未編制行業發展規劃、未進行行業規劃環評、布局混亂、發展失控的行業。
(三)企業限批:不遵守環保相關法律法規,未執行環評和“三同時”制度,污染物排放不能達標,污染物排放量不能滿足總量控制指標,環保設施閑臵造成惡意排污,出現環境污染事故并造成重大環境影響,現有設施沒有限期整改,長期試生產不驗收,未完成末位淘汰及淘汰落后產能任務,在線監控不聯網,未按時完成搬遷任務的。
第二十條 各級人民政府對本轄區的環境質量負責,嚴格控制新的環境污染和生態環境破壞,改善環境質量。
第二十一條 各級環保部門對本轄區建設項目的環境保護實施統一監督管理,嚴格按照國家《建設項目環境影響評價文件分級審批規定》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》和本規定等有關要求,依法審批項目,嚴禁越權和違規審批。
第二十二條 省、市各有關部門應積極制定并及時開展重點行業專項發展規劃環評,經環境保護行政主管部門審查同意后,作為建設項目實施的依據。不得批準建設國家明令淘汰的工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重或列入重復建設名錄的項目;對區域、流域超總量、容量,不能滿足環境功能區劃要求的,實施區域、流域或行業限批。
第二十三條 對違反本辦法擅自審批和建設的項目,按有關規定追究有關單位和個人的責任。