第一篇：市安監局執法支隊事跡材料

市安監局執法支隊事跡材料

市安監局執法支隊事跡材料

**市安全生產監督管理局執法監察支隊，肩負著對全市生產經營單位安全生產違法違章行為的監察、糾正、懲戒的綜合執法任務；是面向社會體現安全生產監管工作形象和作風的重要窗口。面對新的形勢、新的任務，執法監察在安全生產監督管理中顯得尤為重要。

因此，執法監察支隊工作的好壞直接影響到政府的形象。只有加強隊伍行風建設，規范日常管理，做到依法行政，才能確保群眾滿意，領導滿意，社會滿意和執法監察各項目標任務的圓滿完成。支隊所在黨支部成立了行風建設領導小組，高度重視黨員模范帶頭作用，努力做到五公開即“電話公開、程序公開、承諾公開、工作細則公開、辦案程序公開”。

2008 年，執法監察支隊按照局黨組指示精神和工作安排，帶領支隊緊緊圍繞我局的中心工作，以專項執法檢查任務為主線，認真開展多項執法監察工作，全面推進安全生產執法監察工作。一年來，支隊執法人員共出動 3***人次，執法車輛累計行程***萬多公里，檢查企業 451 家，立案 210 件，結案 210 件，下達整改和處罰等法律文書 2160 份，罰款***萬元。

微薄成績的取得，源于執法支隊緊抓行風建設的結果。我們主要由以下幾方面加強行風建設，努力創造能打硬仗的隊伍：

一、向全社會公開執法承諾

支隊從成立的時候開始，就與全體成員簽訂了“嚴格執法，文明執法，廉潔執法”承諾書，并向社會公開。在兩年的試行時間里，效果明顯，2008 年，在支

隊“嚴格執法，文明執法，廉潔執法”自我承諾基礎上，組織全市執法人員簽訂承諾，并通過各種活動，提高全體執法人員的思想政治素質。

所謂嚴格執法，即以事實為依據，以法律為準繩，嚴格按照法律規定和程序辦案，不辦關系案，不執人情法，量裁適當，公開公正，樹立法律尊嚴；文明執法，即以人為本，態度和藹，舉止得當，語言文明，教育疏導，以理服人，不野蠻執法，不使用執法忌語，堅持教育與處罰相結合，宣傳安全生產法規，樹立文明執法形象；廉潔執法，嚴格遵守《安全生產監察人員九條紀律》、《監察人員十不準》和《廉潔自律規定》，勤政廉政，克已奉公，自覺抵制腐敗侵蝕，不濫用職權，不以權謀私，秉公執法，樹立安監人員清正廉潔的良好形象。

二、制定和完善工作制度

今年，支隊將一年來試行的《執法人員工作守則》等 39 項規章制度進行完善，增加了《安全生產監察人員九條紀律》、《監察人員十不準》和《廉潔自律規定》等，并印制成《**市安全生產執法監察支隊制度匯編》，濾布發至各區縣安監局，執法監察大隊及中隊，規范全市安全生產執法監察隊伍的執法監察行為。

完善執法監察案件辦理中的“立、查、審、議、決、執、結”分離的制度：凡投訴舉報案件即為自動立案，檢查中發現的違法、違規一般案件，由大隊長批準立案；執法監察案件的審核實行雙審制，一般案件的辦理由本大隊專項業務人員負責初審，案件審核員對案件實施復審；執法監察重大案件必須經集體討論形成決議；執法監察案件的處理及行政處罰，必須由支隊領導同意并簽字方可作出決定；執法監察案件通過審核、集體討論，經支隊領導作出決定后，由立案大隊所有監察員協主辦監察員具體執行。

三、廣泛宣傳政務公開和投訴舉報電話及案件辦理程序

在局領導的重視下，我局今年加大了投訴舉報電話公布力度，持續在**電視

臺新聞欄目滾動播出市安監局舉報電話，在**晚報專版等各大報紙經常性的刊登市安監局及各區縣安監局的舉報電話，定制標注舉報電話的紙抽等日常用品等；支隊也印制了“有獎舉報聯系卡片”，在市農民工維權大廳和危化、建筑等危險行業職工內發放。通過宣傳渠道的拓寬，效果十分明顯，投訴舉報的數量和質量急劇增加。上半年，我們共接群眾舉報和接轉政務公開電話 5000 件次，支隊工作人員都能文明用語，認真解釋、記錄和受理，并做到件件有回音，件件能查實，認真處理。真正把我是共產黨員的思想理念內化于心，外踐于行；群眾滿意率達100％。

在每次執法過程中，我們均將現階段上級領導的關于安全生產工作指示精神、文件傳達到企業負責人手中。特別是 2008 年，我們印制了并發放了《**市安全生產監督管理局舉報投訴受理工作程序》和《**市安全生產監督管理局執法檢查工作流程》共 3000 份，工業濾布

我們將進一步強化和完善舉報投訴受理與查辦功能，機動查處違法案件。在現有基礎上，建立對來電、來信和來訪人員的回訪制度，定期對來電、來信和來訪人員進行回復，既要做到舉報結案率**%，又要做到群眾滿意率**%。

四、積極維護農民工合法權利

2008 年，按照局黨組的安排，執法支隊派專家到市農民工維權中心駐廳后，支隊領導十分重視農民工維權工作，先后 10 多次參加維權工作會議。其中，農民工維權中心移交的 12 起案件，有很大比例涉及到農民工受重傷后，雇主隱瞞事故，農民工得不到基本的醫療救治，執法監察支隊在查處隱瞞事故的同時，與雇主協商，最大限度地解決農民工醫療救治問題，共為農民工追討醫療及傷病補償款等120 多萬元，維護了農民工合法權益，受到了總工會鞠主席的書面批示表揚。同時，有 9 個典型案例被**電臺《**新聞》欄目用以案說法的形式播出。

五、在“打非”等主體監察工作中實踐行風建設成果

2006 年細河經濟區彰驛鎮違法煉油造成多人死亡的“12.20”事故后，**市安全生產監督管理局加大了“打非”工作的力度，立即集中全市安監力量，全面開展“打非”活動。

今年，將安全生產領域“打非”工作準確定義為：打擊按規定應取得安全生產許可證而未取得安全生產許可證，從事危險行業生產經營及依法列入禁止范圍非法從事生產經營活動的工作。重點是涉及安全生產領域里的小化工廠、小煉油廠、非煤礦山的開采和安全生產中的防護用品及危險化學品、煙花爆竹的生產經營活動。

我們以市政府和局黨委指示精神為指導，嚴格落實文件要求，積極聯系各區縣，對所掌握的打非工作情況，實行“打非”零報告制度，從而有效的完成了2008 年的打非工作，全市打掉 121 家非法生產、非法建設、非法經營的企業。

另外，我們適時開展了對煙花爆竹儲存經營企業的檢查，集中時間對全市 11家煙花爆竹儲存經營企業進行了執法監察，從而有效保證了我市煙花爆竹銷售工作的順利進行；認真完成供暖企業的專項監察，先后對全市***個供暖企業的鍋爐使用情況進行了檢查，為今年的供暖工作夯實基礎，這項工作得到了**晚報等多家新聞媒體的詳盡報道；開展對建筑施工企業的專項抽查，對全市***個項目部的***個在建項目進行了抽查。共下達各種法律文書 10192 份，發現 32321 項安全隱患，責令改正 13953 項，對***個項目部進行了行政處罰；圍繞“平安奧運”開展的專項監察行動等等

總之，執法支隊按照加強行風建設的要求，充分發揮黨支部的核心作用，最大限度地調動黨員干部和群眾的積極性，建立長效的學習教育機制，隊伍的戰斗力就會得到保障，工作就能創新，依法行政工作就會扎實有效，從而確保各項任

務的圓滿完成，迎得群眾滿意，政府滿意。

第二篇：市運管處稽查支隊中隊長**事跡

平凡的崗位，不平凡的人生

――記市運管處稽查支隊中隊長成龍

執法者肩負國家的利益，國家的利益高于一切，執法者是血脈之身，具有親情、友情，在如何正確處理國家的利益和個人利益兩者的關系上，市道路運輸管理處行政執法隊伍中，我們看到了一個執法者的足跡。非法、違章營運者恨他，因為他“太不開面”；想要逃漏規費的人懼他，因為他“六親不認”；但廣大運輸經營者人都服他、敬他，因為他忠于職守，熱心愛民，敬業務實，廉潔奉公。他就是成龍，我市道路運輸管理處稽查支隊中隊長，一個秉公執法、愛民助民的運管人。

人生在世，有的人爭名，有的人逐利，但成龍工作多年只知道清清白白做人，大公無私，清正廉潔。稽查中隊長是一個有實權的職位，可對成龍同志來說，卻是個“得罪人”的職位，因為他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中為違法者說情的不乏其人，這些人中有送物品的，有送鈔票的等等，都被他一一拒絕了，送禮的人只好怎么來的，又怎么走了，即使是他的親屬也不例外。2003年2月的一天，××帶領稽查隊員在××收費所搞稽查時，一輛貨車因營運手續不齊全而被稽查隊員扣下，說情者的電話紛至沓來，有老領導，有朋友、同學，都被成龍一一頂了回去。車主萬般無奈之際，競找來了成龍的親戚，當看自己的親戚趕來時，沒等下車，成龍就走上去對他說：“如果你是來看我的，那你就下車，我會好好招待你。但如果你是來為誰說情要車的，那你就別下來了。”幾句話沖淡了往日的親情，不歡而歸。第二天車主補辦了手續，繳齊了罰款。沒有人知道成龍這么多年來為了稽查工作得罪了多少親朋好友，他這種秉公辦事、不徇私情、堅持原則的工作作風一直伴隨他到今天。也感染了稽查其他隊員。

“其身正、不令則從，其身不正，雖令不從”，為提高自己的業務水平，成龍同志在工作中積極參加市法制辦、市交通　運管處組織的法律、法規培訓班，認真學習業務知識，并在市法制辦、市交通局和運管處組織的業務知識競賽中均取得好成績。在處理違規經營者上，他堅持以事實為依據，以法律為準繩，依照法定程序辦事，幾年來，他帶領中隊全體隊員處罰了近3000余次違規案件，每一個案件都依執法程序，做到證據、筆錄及相關的法律文書齊全，適用法律、法規條款準確，并能及時歸檔成卷。沒有出現過紕漏，沒有一起復議案件，令當事人折服。

樂于助人，甘愿奉獻。成龍同志在工作中執法嚴格，但為人卻十分隨和，有一副熱心腸。2003年春節前，成龍在客運中心維持春運秩序時，聽到隱隱有哭泣聲循聲見到客運大廳的角落里蹲著一個老太太，他主動上前詢問，那老太太原是樺南縣人來 訪親的，可是由于多年沒有聯系，親屬已搬家無處找尋，在打算購車票回樺南時，才發現錢不知什么時候丟了，身無分文，成龍在耐心地聽完老太太的訴說后，毫不猶豫地自己掏錢為老太太安排好食宿，并為其購買了第二天返程的車票。一個人做點好事不難，成龍同志助人為樂的事跡很小、很平凡，然而，正是這些點滴平凡小事的聚集才樹立起運政執法人的新形象。

一花獨開不是春，百花齊放春滿園，成龍同志不但自己努力做好工作，還要帶好每位稽查隊員，他經常結合工作實際和遇到的問題，把自己的工作體會和多年積累的經驗傳授給大家。使每位稽查隊員都能熟練運用政策法規，處理各種各樣的運輸違規經營者。辛勤的汗水澆開了成功的花朵，人民和黨組織是不會忘記他的。

幾年來，成龍同志先后榮獲1999年和2000年市交通執法先進個人，2001年和2002年市交通局行政執法勞動模范等榮譽稱號。但是，他從不居功自傲，他深知年青人更要努力工作，不能虛度青春年華，悔對人生，他要堅定不移地在自己平凡的運政執法崗位上實現不平凡的人生價值，用實際行動再塑新世紀 運管人的新形象。

第三篇：市勞動保障監察支隊典型事跡

嚴格執法保穩定　真情化雨潤民心—*市勞動保障監察支隊典型事跡

在廣袤的**大草原上，有一支家喻戶曉的隊伍。他們以維護廣大勞動者和用工單位合法權益為神圣使命，為經濟發展和社會穩定保駕護航，為廣大勞動者和用工單位提供優質高效服務，嚴厲打擊各類侵犯勞動者合法權益的行為，成為廣大勞動者心目中勞動權益的“保護神”。他們就

是被譽為*市勞動和社會保障事業“排頭兵”、“推進器”的——*市勞動保障監察支隊。

*市勞動保障監察支隊自2002年3月成立以來，在市委、行署和上級主管部門的正確領導和全體隊員的共同努力下，忠實踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和構建社會主義和諧社會精神，以經濟建設為中心，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，健全工作機制，為促進下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區率先實行了abcd勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監察員制度；

率先建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

成立以來，連續三年被局機關授予“先進單位”稱號；

2003年，作為國家級“三優”文明窗口候選單位，被自治區勞動和社會保障廳推薦到國家勞動保障部；

……

支隊的墻上掛滿了群眾自發送來的各式各樣錦旗，“為民排憂恩重如山，終生不忘永記心間”、“秉公執法，人民公仆”等一句句發自肺腑的話語表達出監察支隊的無盡謝意。支隊隊長蘇斯琴同志在考核中連續三年被評為優秀等次，在2005年先進性教育“學習牛玉儒，做好干部、貼心人”爭先創優活動中還被中共*市委、行署授予“優秀黨員干部”稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，使*市勞動保障監察各項工作始終走在自治區先進行列。

一、夯實基礎 從嚴治隊 全力打造富有戰斗力的隊伍

*市地處*省中部，總面積20.3萬平方公里，人口近百萬。近年來，隨著地方經濟建設步伐不斷加快，圍封轉移、城鎮化、工業化戰略的實施，外來務工人員、城鎮新增勞動力、下崗失業人員、農村牧區富余勞動力向城鎮二、三產業轉移人員逐年增多，市場經濟條件下的勞動關系日趨復雜化、多元化，對執法素質和監察方式也提出了更高要求?！皥谭ㄏ戎侮?，治隊務從嚴”，*市勞動保障監察支隊以“嚴”為本，加強隊伍的建設，突出隊員能力的培養和素質的提高。

（一）夯實勞動保障監察隊伍基礎建設。為了適應新時期勞動保障監察工作需要，2004年下半年，*市勞動保障監察支隊在主管局的大力支持下，經多方努力，克服財力緊張困難，為全市13個市縣市（區）統一配置了相應辦案工具和車輛，今年主管局和市縣市政府共同籌資，將為13個市縣市（區）勞動保障監察大隊統一配置計算機，對監察工作實行網絡化管理，從根本上改善了辦案條件，極大地提高了工作效率。2005年*市勞動保障監察大隊正式更名為*市勞動保障監察支隊，進一步規范了機構名稱，理順了業務關系，方便了工作的開展。經過三年的建設，支隊已實現了機構、編制、人員、場地、設備五到位。

（二）堅持“內外并舉”，深入學習貫徹《勞動法》、《勞動保障監察條例》。對內，建立健全與《勞動保障監察條例》相配套的各項管理制度，組織隊員認真學習一法、一例和《行政訴訟法》、《行政復議法》，在精通業務的基礎上，樹立廉潔高效、執政為民的公仆形象。對外，大張旗鼓地向廣大勞動者和用工單位宣傳勞動保障法律法規，營建良好的社會輿論環境。通過*市人民廣播電臺“行風熱線”節目、《*日報》“聚焦勞動和社會保障”欄目，對一些影響面大的典型的案件，在執法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，提高了勞動保障監察工作在群眾中的認知程度，使廣大勞動者學會依法保護自身的合法權益。由于宣傳深入人心，今年以來，農民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權意識得到明顯增強。

（三）完善工作制度，規范辦案程序。為了確保依法行政，文明執法，支隊制定了一系列行之有效的制度來規范執法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干負責制。轄區內勞動保障監察分片管理示意圖上墻，監察員按照要求對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯系方式要清楚。在此基礎上，建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎數據錄入微機，實行動態分類管理。二是建立健全首席辦案監察員制度。為了增強勞動保障監察員責任意識，使案件能夠得到及時、快速處理，要求首席接待的監察員對案件的立案、調查取證、結案全程及辦案質量負責。三是制定和完善監督機

制，規范執法行為。勞動保障監察工作的執法性質決定了廉政建設必須長抓不懈，支隊以社會監督為依托，建立全方位的監督制約機制，全力推行執法責任追究制，勞動保障監察工作職責、工作內容、辦案規程、工作規范、監察員準則等各項工作制度上墻透明化，避免了“人情案、關系案”的發生。今年市行署將勞動保障監察支隊列為全市規范行政執法四個試點單位之一，在全市范圍內予以推廣。市勞動保障監察支隊成立至今，在執法過程中從未出現過“吃、拿、卡、要”等違法違紀現象，也從未發生過因案件查辦問題集體越級上訪事件，為維護社會穩定、促進全市經濟發展作出了積極貢獻。

二、創新工作方式 構建優質 高效“服務型”單位

*市勞動保障監察支隊從抓辦監察窗口形象建設入手，積極樹立服務觀念，增強服務意識，不斷創新工作方式，轉變工作作風，全力構建“服務型”窗口單位，堅決杜絕“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”的衙門作風，切實做到了三個轉變和突破。

一是從單純執法向管理與服務并舉轉變。在勞動保障監察工作中強調“文明執法，熱情服務”，積極為廣大勞動者和用工單位提供優質、高效服務。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關鍵措施。2005年初*市勞動保障監察支隊結合歷年工作實際，經過反復論證，對多年一貫實行的已不符合新形勢需要的年檢內容進行了調整完善，使內容更詳實，更符合時代要求。同時改變以往坐等用工單位上門的被動年檢方式，采取主動上門到用工單位進行年檢的工作方式，按照用工單位性質分系統開展年檢工作，為用工單位提供勞動法律法規咨詢服務，發現問題及時予以糾正，打破了十幾年常規不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動違法案件的發生，受到用工單位的一致好評。

二是從一般服務向特色服務拓展。進城務工的農牧民工大都集中在建筑施工類企業，有著勞動季節性強、臨時性和流動性大，勞動關系難以穩定的特點，其勞動合同簽訂和推行存在很大困難。*市勞動保障監察支隊針對以上特點，積極協助市勞動爭議仲裁委員會專門制作了適用于農民工的建筑施工勞動合同文本，并開展專項監察行動予以大力推行，受到了建筑企業和農民工的普遍歡迎。2005年*市地區簽訂勞動合同4000余份，同比增長200%，為保障農民工合法權益提供了依據。

三是從單一服務向全方位服務延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務，為方便廣大勞動者咨詢投訴，向社會公布舉報電話，在勞動保障系統各單位設立舉報信箱，并在支隊設立了辦事指南欄，業務程序一目了然。建立了勞動保障監察員儀容風紀管理制度和政務公開承諾制，在接待來訪者時要求做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，配置了休息椅、筆墨紙張等設施，為服務對象提供了極大方便。

三、扎實工作 切實維護勞動者合法權益

（一）嚴格執行國家勞動保障各項法律法規，嚴格按照勞動保障監察管理權執法。堅決執行《勞動法》和《勞動保障監察條例》，對違反《勞動法》、侵害勞動者合法權益的行為，堅決予以糾正，不斷加大執法力度，以切實維護法律的嚴肅公正性。*市勞動保障監察支隊本著教育與處罰并重的原則，三年來共向443家違規單位下達行政改正指令書443份，對63家嚴重侵害勞動者權益的單位進行了行政處罰，有力打擊和震懾了違法侵權行為。

（二）妥善解決拖欠農民工工資問題。*市勞動保障監察支隊十分重視進城務工農牧民權益保護問題。認真貫徹落實國務院《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》精神，多次開展了維護農牧民工合法權益、查處拖欠農牧民工工資專項執法監察活動。2005年8月8日，28名秦皇島籍農民工向包工頭討要工錢，包工頭不但不給錢，還把他們趕出了工地，身無分文的農民工不得已露宿街頭。監察支隊得知這一情況后，立即趕赴工地，對包工頭提出嚴厲批評，責令其立即支付所欠工資，包工頭在支隊的監督催促下將自己的兩輛建筑工程用車變賣，于當日將農民工工資全部發放。三年來，*市勞動保障監察支隊累計為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達300多萬元。在此基礎上積極探索建立長效機制，從根本上解決拖欠農牧民工資問題。支隊積極與建設、工商、公安、法院等部門建立聯動機制，在執法過程中形成合力、提高威懾力，加大對惡意拖欠工資的打擊力度，推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽審查制度”。2005年6月某房地產公司由于建設方與施工方法律責任糾紛，致使30余名農民工被拖欠工資11萬余元，在多次討要未果的情況下，民工情緒激動，集體到市委、行署上訪，一名農民工甚至爬上了施工吊塔頂端，揚言自殺,情況十分危急，市勞動保障監察支隊為避免事態進一步擴大，通過幾個小時的耐心勸解，該民工走下了吊塔，隨后支隊又及時與市市兩級建設、公安、法院、信訪等部門取得聯系，在**市政府牽頭下，五部門專門就此案召開聯席會議，責令建設單位和施工企業限期核算，盡快支付工人工資，并暫存100萬元于市勞動保障監察支隊帳戶，作為農民工工資保障，歷時1個月30名農民工工資終于得以足額兌現。

此外，*市勞動保障監察支隊還打破勞動案件屬地管理的死框框，在處理跨區域欠薪案件時，及時與兄弟市縣以及市外地區的交流，為打擊異地拖欠行為構建起全方位立體化維權網絡。

(三）積極推行用工單位勞動保障守法誠信制度。

為了全面貫徹實施《勞動保障監察條例》，引導市內企業依法建設自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠實守信的社會形象，規范和凈化市內勞動用工環境，支隊積極探索建立我市企業勞動保障誠信檔案的模式，制定符合我市實際的誠信評價方法、評價標準，全面開展了評價工作。根據用工單位評價等級對其實行分類動態管理，對于勞動用工方面存在嚴重問題的用工單位，進行重點監督檢查，直至通過新聞媒體曝光，有效地提高了用工單位守法積極性和自覺性。此舉在全區勞動保障法律法規貫徹落實檢查中，得到自治區勞動和社會保障廳領導的高度評價和表揚。

（四）認真開展各項專項執法監察。

一是積極開展了社會保險擴面征繳監察。支隊與社會保險經辦機構配合，重點對私營企業、個體工商戶開展擴面工作。采取分片包干、現場辦公和拉網式排查等方法，深入私營企業和個體攤點宣講政策，通過政策引導和執法推動，擴面工作取得突破性進展。目前，*市地區個體工商戶從業人員1790人參加了養老保險，占企業覆蓋人數的35%，繳納的費用占企業繳費總額的25%。今年以來，通過執法監察，共征繳養老保險費450余萬元，失業保險費70余萬元，醫療保險費40余萬元。支隊克服人員少、交通不便的困難，協助市縣對征繳難度大的野外礦山大型企業進行專項監察，對個別拒不繳納各項社會保險費用的“釘子戶”企業成立專門工作小組，經過兩年的不懈努力，協助市縣社保經辦機構追繳各類保險費達500余萬元。2005年，支隊還針對企業普遍對工傷、生育保險兩項新險種認識不夠，其申報、登記和征繳、擴面工作存在一定難度等現象，協助社保經辦機構對未參保和拒參保的企業進行了專項監察，為進一步推進工傷、生育保險工作打下了堅實基礎。

二是切實規范整頓勞動力市場秩序。為了維護廣大求職者的合法權益，與公安、工商等部門聯合行動，多次對*市地區從事職業介紹的中介機構進行集中清理整頓。對非法從事職業介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺帳，責令停止張貼、播放招工廣告。有力地打擊了“黑職介”。防止了求職者上當受騙，使*市地區勞動力市場秩序得到進一步規范。

三是開展了清理公益性崗位專項監察活動。配合再就業援助行動，征集更多的公益性崗位用來安置下崗失業人員，尤其是“4050”人員，支隊工作人員頂風冒雨，不辭辛苦，深入*市地區各類用人單位累計征集各類公益性崗位8686個，使3934名年齡偏大、技能偏低的“4050”人員得到安置。為了讓再就業優惠政策不折不扣地落實到廣大下崗失業人員身上，支隊又開展了落實再就業優惠政策專項監察，使下崗失業人員在勞動合同的簽訂、社會保險的接續和工資支付等合法權益得到了有力保障，杜絕了用人單位短期內招收下崗職工、套取國家優惠政策和補貼資金的現象，維護了再就業的相對穩定，體現了黨和政府的溫暖。

四是通過實施聯動機制，大力推行職業資格證書制度和就業準入制度。為了推行職業資格證書制度，支隊與職業技能鑒定中心、各職業技能鑒定站三家建立聯動機制，根據情況及時監察。使各類用人單位對推行職業資格證書制度有了全新的認識，全市重點行業的持證上崗率從2002年的7%提高到現在的35%，職業技能鑒定人數和鑒定率居全區前列，幾年來一直受到自治區的通報表揚。

面對成績，面對新的形勢和任務，*市勞動保障監察支隊沒有絲毫倦怠。隨著*市工業化進程的加快，勞動保障工作將更加艱巨，市勞動保障監察支隊將與時俱進、開拓創新，扎實工作，永遠成為勞動保障事業的排頭兵和推進器。

第四篇：市安監局2010安全監管執法工作計劃

市安監局2010安全監管執法工作計劃

為全面規范安全監管執法工作，進一步提高安全監管執法水平，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局第24號令）的要求，市安監局結合全市生產經營單位安全生產實際狀況及安監系統行政執法工作現有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產監管執法工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產責任制，進一步強化安全生產行政執法工作，增強安全監管監察工作的規范性和高效性，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、主要目標

按照國家和省、市的部署要求，繼續突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業的檢查面100%；市級列管企業及重點高危企業的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿等領域生產安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%；各類生產安全事故和各分項生產安全事故死亡人數控制在省政

府下達的考核指標以內，為全市經濟社會健康發展提供良好的安全生產環境。

三、組織領導和職責分工

市安監局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產依法行政工作領導小組，加強領導，全面推進安全生產監管執法各項工作。

市安監局依法履行下列安全監管和行政執法職責：

（一）對全市安全生產工作實施綜合監督管理，指導協調和監督檢查市有關部門依法履行安全生產監督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產監督管理的生產經營單位實施安全生產監督管理，具體監管納入市政府安全生產目標責任制考核的102家企業和部分重點高危企業；對區縣政府安全生產工作進行監督檢查。

（二）實施安全生產行政許可。

（三）檢查企業安全生產條件。

（四）查處安全生產違法行為和事故隱患。

（五）生產安全事故報告和調查處理。

（六）受理和查處安全生產舉報事項。

（七）受理行政復議。

按照分級負責、屬地管理的原則，市安監局對全市安全生產工作實施綜合監管，直接負責對市級列管企業安全生產的監督管理，負責對區縣安監局執法情況進行監督檢查，適當對區縣安監局列管企業安全生產情況進行抽查。區縣安監局負責本轄區內市政府列管企業外其他企業安全生產的日常監督管理。生產安全事故查處工作按照《生產安全事故報告和調查處理條

例》及《南京市生產安全事故報告和調查處理規定》中有關管轄分工的規定進行處理。

四、主要執法任務

以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構建安全生產責任、監督和保障“三張網”，通過各項執法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產有力屏障。

（一）進一步落實安全生產責任制

強化主體責任，健全各級領導班子全員安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標管理責任狀，高危企業與監管部門全面落實履行安全生產目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產目標管理辦法》和《安全生產目標責任制考核實施細則》。

責任處室：政策法規處牽頭，相關處室配合。

（二）進一步加強安全生產基礎工作，深化體制、機制建設

在明確落實企業主體責任的基礎上，扎實推進安全生產基層和基礎性工作，從根本上、從最基層做好安全生產工作。制定出臺《安全生產長效管理實施意見》、《鄉鎮、街道安全生產監督管理規范化建設的意見》、《特種設備生產安全事故報告和調查處理實施意見》，開發應用《安全生產監督管理信息系統》，逐步推行高危行業安全生產責任保險，逐步推行中小企業安全生產標準化和規范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領域部門協調聯動機制。

責任處室：政策法規處、監管一處、監管二處、危險化學品處、規劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產執法行動力度

依法嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領域存在的違規違章問題，切實維護安全生產法制秩序。對發生生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監督檢查工作任務和要求如下：

1、監察支隊牽頭、相關業務處室配合，對市級列管企業至少進行1次督促檢查，發現問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監管一處對全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監督檢查，檢查次數每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業企業每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產條件、設備設施安全、作業場所職業衛生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監管二處牽頭、政策法規處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業主管部門依法履行安全生產檢查職責的情況，以聯席會、重點抽查等方式進行指導協調和監督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監管等級危化企業檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的?；髽I檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產經營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產儲存企業設立審查，危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業園區及高新技術產業開發區轄區內非市級列管企業的安全生產監管工作，采取企業自查、專家檢查和安監執法檢查相結合的方式，對化工園區紅色等級?；髽I檢查每年2次，對橙色等級危化企業檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I檢查每年1次，對高新開發區醫藥、?；髽I和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、使用的企業檢查每年1次，對其他企業每年抽查1次。此外，對轄區內市級列管企業，配合有關部門開展聯合檢查。

（四）大力開展安全生產宣傳教育行動

1、深入開展“安全生產月”主題宣傳活動。6月份，組織開展安全生產宣傳周、安全生產科技周、安全生產咨詢周、應急預案演練周活動；省、市、區聯動，組織好廣場咨詢和安全月啟動儀式；組織開展各級列管企業負責人和安管人員安全生產知識考試；組織參加國家和省組織的安全文化宣傳活動。

責任處室：政策法規處牽頭，相關處室配合。

2、加強各級各類人員安全生產專門教育培訓。積極推行教學、課時、考試、發證“四統一”模式，提升教育培訓規范化水平。市列管企業主要負責人、安管人員培訓、復訓、持證率達100%，事故單位主要負責人、安管人員再教育培訓率100%。

責任處室：人事教育處牽頭，相關處室配合。

３、加大安全生產監管常態宣傳力度。創新形式、創新內容、創新手段，做好安全生產宣傳的正面輿論引導工作。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產問題，向社會廣泛傳播和普及安全生產法律法規等方面的知識；完善新聞發布和新聞發言人制度，促進信息公開、信息發布的規范化、制度化；做好安全生產重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道；加強與主流

媒體的溝通合作，把握正確輿論導向，為促進全市安全生產形勢穩定好轉提供精神動力和輿論支持。

責任處室：辦公室牽頭，相關處室配合。

（五）加強源頭管理，嚴格許可制度

堅持公開、便民的原則，切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規范化管理，對危險化學品的經營許可、生產經營單位主要負責人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經營許可、建設項目安全許可、非藥品類易制毒化學品生產經營備案等，依照法律法規規定，嚴格審查條件，規范審查程序，限時辦結許可事項，把好安全生產準入關口。

責任部門：監管一處、監管二處、危險化學品處、應急救援處、人事教育處、江北分局。

（六）加強應急管理，提高應對突發事故災難的應急處置能力

抓好應急救援體系建設，各級、各部門、各列管企業建立和完善應急救援預案，開展應急救援演練，配備應急救援器材和裝備，不斷提高應急救援隊伍執行任務的能力；檢查督促區縣安監部門嚴格落實值班備勤制度和列管企業節假日領導帶班制度；加強重大危險源管理，對全市重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監控的執行率１００％。

責任處室：應急救援處牽頭，相關處室配合。

五、工作要求

（一）規范行為，提高水平

嚴格遵守執法職權法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責，嚴格依照法律、法規、規章規定的權限開展執法工作，嚴格規范執法主體和各項執法工作程序，確保執

法過程各個環節的規范和準確。

（二）加強監督，落實責任

加強對安全生產執法人員教育，樹立嚴格執法和熱情服務并重的思想，既注重發揮查處安全生產違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優質服務，發揮行政執法引導、規范和教育的作用。同時要按照《安全生產監管檢查職責和行政執法責任追究的暫行規定》要求，教育執法人員樹立責任執法觀念，加強執法監督，杜絕亂作為的現象。

進一步完善業務部門聯系組制度，對市政府考核單位分組對口，加強聯系，督促做好監管執法工作。同時建立健全監管執法計劃執行過程中的評價考核體系和激勵約束機制，修訂《南京市安全監管執法考核辦法》，機關黨總支、監察室、政策法規處共同做好監管執法的履職監督工作。

（三）嚴格計劃，認真落實

各處室要精心組織，合理安排執法工作計劃，并在全局計劃的基礎上，結合實際，編制具體實施方案，按月制定具體工作計劃，嚴格按照制定的計劃開展執法檢查?，F場監督執法要制定現場檢查方案，嚴格依照《南京市安全生產監督檢查實施細則（試行）》要求，如實填寫現場檢查記錄、整改指令書、復查意見書等執法文書，根據檢查結果填寫《南京市安全生產監督檢查情況匯總表》，并及時整理歸檔。

（四）嚴格執法，強化措施

在監督執法過程中，發現安全生產非法違法行為和事故隱患應當及時處理，依法做出責令改正、停止使用、罰款、吊銷相關證照等行政處罰決定，確有必要的，依照有關規定提請政府予以關閉。

第五篇：2010市安監局安全監管執法工作計劃

2010市安監局安全監管執法工作計劃為全面規范安全監管執法工作，進一步提高安全監管執法水平，根據國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局第24號令）的要求，市安監局結合全市生產經營單位安全生產實際狀況及安監系統行政執法工作現有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產監管執法工作計劃，2010市安監局安全監管執法工作計劃。

一、指導思想以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產責任制，進一步強化安全生產行政執法工作，增強安全監管監察工作的規范性和高效性，促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、主要目標按照國家和省、市的部署要求，繼續突出抓好“三項行動”、“三項建設”重點任務。堅持依法行政、嚴格執法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，嚴格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業的檢查面100%；市級列管企業及重點高危企業的主要負責人、安全管理人員安全培訓及持證上崗率100%；嚴格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿等領域生產安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%；各類生產安全事故和各分項生產安全事故死亡人數控制在省政府下達的考核指標以內，為全市經濟社會健康發展提供良好的安全生產環境。

三、組織領導和職責分工市安監局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監察支隊、宣教中心）主要負責人任組員的安全生產依法行政工作領導小組，加強領導，全面推進安全生產監管執法各項工作。市安監局依法履行下列安全監管和行政執法職責：

（一）對全市安全生產工作實施綜合監督管理，指導協調和監督檢查市有關部門依法履行安全生產監督管理職責；對無行政主管部門負責安全生產監督管理的生產經營單位實施安全生產監督管理，具體監管納入市政府安全生產目標責任制考核的102家企業和部分重點高危企業；對區縣政府安全生產工作進行監督檢查。

（二）實施安全生產行政許可。

（三）檢查企業安全生產條件。

（四）查處安全生產違法行為和事故隱患。

（五）生產安全事故報告和調查處理。

（六）受理和查處安全生產舉報事項。

（七）受理行政復議下一頁，學校工作計劃《2010市安監局安全監管執法工作計劃》。(論文先生網 www.tmdps.cn 收集整理)按照分級負責、屬地管理的原則，市安監局對全市安全生產工作實施綜合監管，直接負責對市級列管企業安全生產的監督管理，負責對區縣安監局執法情況進行監督檢查，適當對區縣安監局列管企業安全生產情況進行抽查。區縣安監局負責本轄區內市政府列管企業外其他企業安全生產的日常監督管理。生產安全事故查處工作按照《生產安全事故報告和調查處理條例》及《南京市生產安全事故報告和調查處理規定》中有關管轄分工的規定進行處理。

四、主要執法任務以深入推進“三項行動”、“三項建設”為主線，著力構建安全生產責任、監督和保障“三張網”，通過各項執法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風險的安全生產有力屏障。

（一）進一步落實安全生產責任制強化主體責任，健全各級領導班子全員安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標管理責任狀，高危企業與監管部門全面落實履行安全生產目標管理責任承諾書，形成層級負責、層層落實的安全生產責任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產目標管理辦法》和《安全生產目標責任制考核實施細則》。責任處室：政策法規處牽頭，相關處室配合。

（二）進一步加強安全生產基礎工作，深化體制、機制建設在明確落實企業主體責任的基礎上，扎實推進安全生產基層和基礎性工作，從根本上、從最基層做好安全生產工作。制定出臺《安全生產長效管理實施意見》、《鄉鎮、街道安全生產監督管理規范化建設的意見》、《特種設備生產安全事故報告和調查處理實施意見》，開發應用《安全生產監督管理信息系統》，逐步推行高危行業安全生產責任保險，逐步推行中小企業安全生產標準化和規范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領域部門協調聯動機制。責任處室：政策法規處、監管一處、監管二處、危險化學品處、規劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產執法行動力度依法嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，嚴肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等重點領域存在的違規違章問題，切實維護安全生產法制秩序。對發生生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。具體監督檢查工作任務和要求如下：

1、監察支隊牽頭、相關業務處室配合，對市級列管企業至少進行1次督促檢查，發現問題立即責令整改，并對整改的情況進行復查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監管一處對全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監督檢查，檢查次數每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業企業每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產條件、設備設施安全、作業場所職業衛生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監管二處牽頭、政策法規處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業主管部門依法履行安全生產檢查職責的情況，以聯席會、重點抽查等方式進行指導協調和監督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監管等級?；髽I檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的?；髽I檢查不少于1次。重點檢查危險化學品生產經營許可證持證情況，危險化學品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學品生產儲存企業設立審查，危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查情況等。

5、江北分局負責化學工業園區及高新技術產業開發區轄區內非市級列管企業的安全生產監管工作，采取企業自查、專家檢查和安監執法檢查相結合的方式，對化工園區紅色等級?；髽I檢查每年2次，對橙色等級?；髽I檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I檢查每年1次，對高新開發區醫藥、?；髽I和設計危險性較高反應工藝、重點危險源和劇毒化學品儲存、下一頁