第一篇：縣農產品質量安全專項整治“利劍”行動實施方案

2020年農產品質量安全專項整治“利劍”行動實施方案 根據市農業農村局《關于印發<2020年農產品質量安全專項整治“利劍”行動方案>的通知》要求和全省農產品質量安全監管工作視頻會議部署，決定在全縣組織開展農產品質量安全專項整治“利劍”行動，嚴厲打擊各類違法違規行為，確保不發生重大農產品質量安全事件。實施方案如下：

一、總體目標 針對農產品種植養殖過程中質量安全管控不規范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題，狠抓重點對象、重點產品和薄弱環節，堅持重拳出擊、保持高壓態勢，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為。加大對農產品生產企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶和散戶的安全用藥教育培訓力度，嚴格落實農業投入品使用有關規定，著力消除農產品質量安全隱患，健全農產品質量安全長效監管機制，堅決守住不發生重大農產品質量安全事件底線。

二、整治重點 （一）“利劍1號”行動。以蔬菜、水果為重點產品，開展果蔬產品專項整治，全面排查生產企業、合作社、家庭農場、種植戶，嚴厲打擊違法使用禁限用農藥的行為，采收時不遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為，進入批發、零售市場或生產加工企業前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關強制性技術規范使用保鮮劑、防腐劑的行為。

（二）“利劍2號”行動。以禽蛋、豬肉、牛肉、羊肉為重點產品，以蛋禽規模養殖場（小區）、年出欄10－100頭的肉牛養殖場（戶）、年出欄20－200只肉羊的養殖場（戶）、生豬屠宰企業為重點對象，開展畜禽產品專項整治，嚴厲打擊蛋禽養殖過程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用未批準在產蛋期使用的藥物、使用未批準的農藥類殺蟲劑、不執行休藥期規定、銷售殘留超標禽蛋等行為，肉牛及肉羊養殖、交易、運輸、屠宰過程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質行為，未按規定落實屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度，生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。

（三）“利劍3號”行動。開展水產品專項整治，全面排查水產品生產企業、合作社、家庭農場等養殖主體，嚴厲打擊水產養殖中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為，以及出塘時不遵守休藥期規定造成獸藥殘留超標等行為，依照《獸藥管理條例》規定，打擊使用應當經審查批準而未經審查批準的所謂“非藥品”“動保產品”中添加獸藥、禁用藥品及其他化合物的行為。

三、主要措施 （一）規范種植養殖屠宰行為。一是落實主體責任。依法告知農產品生產主體應當履行的法定義務和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法，嚴格落實安全間隔期、休藥期制度。督促農產品生產企業、合作社落實生產記錄制度，完善投入品使用檔案；

指導家庭農場、種養大戶、小農戶科學合理使用農業投入品，建立健全用藥記錄。全面試行食用農產品合格證制度，積極推進誠信生產經營。督促屠宰企業全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質檢驗、病害豬無害化處理、車輛清洗消毒等制度。規范非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置，嚴禁相關生豬及其產品流入市場。二是指導生產主體加強風險防控。組織安全用藥宣貫培訓，提高生產主體質量安全意識，引導其嚴格落實安全用藥要求，辨識國家批準的正規農藥獸藥，拒絕購買和使用禁用藥品及其他化合物、停止使用藥品、假獸藥以及其他所謂“非藥品”“動保產品”等存在安全隱患的投入品。加快低毒低殘留農藥推廣應用，以新型農業經營主體及病蟲害防治專業化服務組織為重點，加強標準化生產指導，開展綠色高質高效創建，大力推廣生態安全種植模式和病蟲害綠色防控技術，推進科學安全用藥。（種植業科、畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）、畜牧水產科、農業行政執法大隊、農產品質量安全監管科、植保站、作栽站、水產站等按局農產品質量安全工作領導小組職責分工負責）（二）加強風險隱患排查。一是實施農產品質量安全網格化監管。完善網格化監管制度，重點監管對象都要明確監管責任人，實現網格內重點監管對象全覆蓋，對于問題易發多發地區要加大排查力度。針對發現的問題隱患，迅速反應，及時預警，主動設防，通過開展風險信息提示、生產技術指導、專項監督檢查等行動及時進行查漏補缺，做到風險受控，防患于未然。二是排查未按規定使用“三劑”以及使用所謂“非藥品”“動保產品”中添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的安全隱患。各地農業農村工作有關部門要深入排查未按國家有關強制性技術規范使用保鮮劑、防腐劑，養殖環節使用未批準的農藥類殺蟲劑等問題隱患，一旦發現及時查處。在水產養殖環節發現所謂“非藥品”“動保產品”等物質中屬于獸藥但未經審查批準的，應依法按照假獸藥處理，并及時查處違法生產、經營、使用假獸藥行為。其他不屬于獸藥的所謂“非藥品”“動保產品”等物質存在安全隱患的，要跟進開展監督抽查，查處違法使用禁用藥品及其他化合物行為，并將相關生產經營企業信息和線索移交其他相關部門。三是建立問題隱患清單制度。對排查出的問題和隱患，能立即整改的要及時整改到位；

一時難以完成整改的，要做到整改措施、責任、時限“三落實”，完善臺帳管理，建立限期銷號；

對問題較大的生產主體開展“回頭看”，固化排查整治成果，確保風險隱患整改到位，防止出現反彈。（農產品質量安全監管科、種植業科、畜牧水產科、畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）、農業行政執法大隊、水產站等按局農產品質量安全工作領導小組職責分工負責）（三）加大監督抽查力度。全縣各級農業農村部門要按照省市縣農產品質量安全監督抽查工作要求，加強協作配合，確保完成監督抽查工作任務。各鎮（街道、園區）要制定工作計劃，根據本轄區農產品生產情況，主動對接局農監科共同實施轄區農產品質量監督抽查工作，對風險隱患高、問題突出的農產品，提高監督抽查比例。嚴格不合格產品后續處理，及時控制銷毀或無害化處理問題產品，依法處理相關企業和責任人，做到依法查處率100%，涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關追究刑事責任。加強不合格產品的通報，在抽查禁用藥物及非法添加物的基礎上，根據情況將逐步將常規農藥、獸藥殘留超標納入本級監測范圍。（農業行政執法大隊、農產品質量安全監管科、種植業科、畜牧水產科、畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）、水產站等按局農產品質量安全工作領導小組職責分工負責）（四）開展飛行檢查。采取“四不兩直”方式開展農產品質量安全飛行檢查。根據風險監測中發現的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題、日常監管中發現的問題確定檢查區域，隨機選擇檢查對象，重點檢查質量安全控制措施落實情況、生產過程規范性以及產品質量安全情況。要制定嚴密細致的工作方案，突出檢查重點，確保飛行檢查的嚴肅性、針對性、實效性。及時向檢查對象通報檢查結果，督促整改，加強跟蹤督辦，嚴格落實屬地責任、監管責任、主體責任。飛行檢查發現帶有區域性、普遍性、行業性的重大隱患和嚴重違法違規行為，要及時按程序上報縣局“利劍”行動工作組。（種植業科、農產品質量安全監管科、畜牧水產科、畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）、農業行政執法大隊、水產站等按局農產品質量安全工作領導小組職責分工負責）（五）加大案件查處力度。在“利劍”行動期間，各地要加大執法辦案力度，通過多辦案、辦大要案和系列案，強化執法威懾力。對于發現的問題線索，要緊盯不放，發現一個，查處一個，一查到底，形成嚴密的案件查處機制。對發現的違法違規行為，要嚴厲打擊、堅決查處。對跨部門案件，要加強與公安、市場監管等部門的合作，進一步完善協作機制。對跨區域案件，要及時通報信息或發送協查通報，努力追根溯源，徹查源頭，端掉窩點。加大信息公開力度，曝光典型案件，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。（縣農業行政執法大隊、農產品質量安全監管科、種植業科、畜牧水產科、畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）、水產站等按局農產品質量安全工作領導小組職責分工負責）四、實施步驟 各鎮（街道、園區）要堅持集中整治與日常監管相結合，監督生產主體自查自糾與加強檢查督促相結合，集中力量和時間，切實開展好“利劍”行動。

（一）部署啟動階段（2020年6月）。確定任務分工，研究制定行動方案，對專項整治“利劍”行動進行全面動員部署。

（二）排查整治階段（2020年6月至11月上旬）。各地農業農村部門組織力量，圍繞3個“利劍”行動，全面排查問題線索，打出一套風險排查、監督抽查、依法查處的專項整治“組合拳”，嚴打重懲、打出聲威、形成震懾、營造氛圍，著力消除農產品質量安全隱患和行業“潛規則”。

（三）指導督促階段（2020年9月底）。開展監管工作督查，強化責任落實，督促各地將“利劍”行動措施落實落地落細，對行動中存在的問題要及時整改到位，確保專項整治取得實效。

（四）總結提升階段（2020年11月中旬至12月上旬）。對“利劍”行動中的好經驗、好做法進行總結，提煉形成農產品質量安全整治有效監管模式，加強宣傳推廣，推動建立長效機制。

五、有關要求 （一）強化組織領導。開展專項整治“利劍”行動是保障人民群眾切身利益的一項重要舉措，縣局成立“利劍”行動工作組，工作組辦公室設在局農產品質量安全監管科，負責“利劍”行動統籌協調、推進落實等工作。各鎮（街道、園區）農業農村工作機構要高度重視，成立由負責同志牽頭，相關職能單位負責同志參加的工作組，并在本地疫情防控總體部署下，相互協作，共同推進，及時出臺工作方案，開展好農產品質量安全整治“利劍”行動。加大經費投入，加強工作力量，把“利劍”行動作為當前的重點工作予以推進，切實落實監管責任。強化“發現問題是業績、解決問題是政績”的工作理念，積極發現問題隱患，及時查處解決。2020年將發現問題、查辦案件數量納入縣有關考核。

（二）加強協調配合。各鎮（街道、園區）農業農村工作機構要加強與公安、市場監管等相關部門的協調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。農產品質量安全監管機構要牽頭抓總、統籌協調，強化問題發現、監管和預警通報。縣、鎮（街道、園區）農業行政執法機構要將保障農產品質量安全作為重點任務，規范執法行為，確保案件辦理質量。縣、鎮（街道、園區）有關單位要加強生產過程安全用藥的培訓指導、監管等質量安全管理。

（三）做好宣傳引導。各鎮（街道、園區）農業農村工作機構要以多種形式加大宣傳力度，著重宣傳“利劍”行動措施和成效，曝光典型案例，形成整治行動的強大聲勢，震懾違法犯罪分子。暢通投訴舉報渠道，深入群眾聽取意見，打開大門接受監督，引導全社會積極參與農產品質量安全監管，強化社會共治，營造良好的輿論氛圍。

（四）及時信息報送。實行專項整治“利劍”行動信息月報告制度，各鎮（街道、園區）農業農村工作機構和縣局有關業務科室（單位）要切實做好信息統計報送工作，責任落實到人，及時報送“利劍”行動整治方案及聯絡員。每月22日前報送截至當時的“利劍”行動統計表（附件3）、問題發現查處臺帳（只報送農產品質量安全問題，不含農資，附件4）、監督抽查不合格樣品統計表（只報送農產品，不含農資，附件5），大案要案（移送司法機關的農產品案件）要報送詳細案情，如遇重大情況隨時上報。2020年11月24日前報送整治工作總結（包括整體情況、成效與亮點、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。鎮（街道、園區）相關報表和材料報送縣局有關業務科室（單位）；

縣局相關業務科室（單位）相關報表和材料報送至縣農業農村局“利劍”行動工作組辦公室（農產品質量安全監管科）。

聯系人：

XX 電話：

XX 電子郵箱：XX@XX.com 附件：1、重點關注品種及參數清單 2、農產品質量安全專項整治“利劍”行動工作組 3、2020年5－XX月份農產品質量安全專項整治“利劍”行動統計表 4、2020年5－XX月份農產品質量安全問題發現查處臺帳 5、2020年5－XX月份農產品質量安全監督抽查不合格樣品統計表 6、農產品質量安全專項整治“利劍”行動信息報送聯絡員信息表 附件1：

重點關注品種及參數清單 序號 重點關注品種 重點關注參數 禁用停用藥物使用 常規藥物超標 蔬菜 芹菜 甲拌磷、毒死蜱 氟氰菊酯、二甲戊樂靈、多效唑 普通白菜 克百威、毒死蜱 溴氰菊酯、啶蟲脒 茼蒿 甲基異柳磷、克百威 / 葉用萵苣 氧樂果 多效唑、腐霉利、多菌靈 辣椒 氧樂果、克百威 烯酰嗎啉、氯氟氰菊酯、吡唑醚菌酯、啶蟲脒 韭菜 / 氯氰菊酯、腐霉利、蟲螨腈 大白菜 甲醛 番茄 毒死蜱 丙溴磷 豇豆 克百威 滅蠅胺、多菌靈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽 茄子 克百威 菠菜 氟蟲腈、毒死蜱 百菌清、多效唑 蔥 乙酰甲胺磷、甲胺磷 芫荽 氟蟲腈 二甲戊靈、多效唑 黃瓜 / 異丙威、多菌靈 蔥 甲基異柳磷 霜霉威、腐霉利 芥菜 氟蟲腈、毒死蜱 / 菜豆 / 吡唑醚菌酯 菜薹（心）/ 啶蟲脒、氯氟氰菊酯 油菜 / 吡蟲啉、多菌靈、腐霉利、噠螨靈、啶蟲脒 油麥菜 / 多菌靈、滅蠅胺、腐霉利、苯醚甲環唑、吡唑醚菌酯 蘿卜 / 氯氰菊酯 山藥 / 多菌靈、嘧霉胺、咪鮮胺 苜蓿 / 多菌靈 水果 櫻桃番茄 毒死蜱 丙溴磷 草莓 / 烯酰嗎啉 畜禽產品 豬肉 磺胺類 禽肉 氧氟沙星、呋喃唑酮、金剛烷胺 氟苯尼考 牛肉 鹽酸克倫特羅 / 雞蛋 甲砜霉素、氟苯尼考、恩諾沙星、環丙沙星、多西環素、呋喃唑酮、金剛烷胺 / 水產品 鯽魚 孔雀石綠、呋喃唑酮代謝物 恩諾沙星、環丙沙星 草魚 孔雀石綠 恩諾沙星、環丙沙星 鱸魚 氧氟沙星 恩諾沙星、環丙沙星、磺胺嘧啶 烏鱧 氧氟沙星、孔雀石綠 恩諾沙星、環丙沙星、磺胺嘧啶 鯉魚 孔雀石綠 恩諾沙星 鳊魚 孔雀石綠 恩諾沙星、環丙沙星 對蝦 / 恩諾沙星 牛蛙 呋喃唑酮代謝物 恩諾沙星 甲魚 氧氟沙星 / 附件2：

XX縣農業農村局農產品質量安全 專項整治“利劍”行動工作組 為認真落實2020年農產品質量安全專項整治“利劍”行動方案，嚴厲打擊農產品質量安全領域違法違規行為，著力解決農藥獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用等問題，縣農業農村局成立農產品質量安全專項整治“利劍”行動工作組。

組 長：XX 縣農業農村局二級主任科員 成 員：XX 縣農業綜合行政執法大隊大隊長 XX 縣農業農村局農監科科長 XX 縣農業農村局種植業科科長 XX 縣農業農村局畜牧水產科科長 XX 縣畜牧獸醫站站長 XX 縣植保站站長 XX 縣水產站站長 XX 縣作栽站站長 XX 縣畜牧獸醫站副書記、縣動物衛生監督所（縣畜牧獸醫執法大隊）分管人 XX縣農業農村局農產品質量安全專項整治“利劍”行動工作組下設辦公室，設在農產品質量安全監管科，承擔“利劍”行動統籌協調、推進落實等工作。

附件3：

2020年5－XX月份農產品質量安全專項整治“利劍”行動統計表 填報單位：（加蓋公章）填報時間：

行動 名稱 重點產品 出動監管執法人員（人次）檢查生產經營主體（家次）發現 質量安全問題（個）行政執法案件數（個）移送司法案件數（個）銷毀問題產品數量（噸）涉及 金額（萬元）開展監督抽查樣品數(批次）監督抽查檢出不合格樣品數（批次）媒體宣傳（次）發放宣傳材料（份）指導 培訓（場次）指導 培訓（人次）“利劍1號”行動 蔬菜、水果等種植業產品 使用蔬菜、水果禁用藥物 違反安全間隔期規定 未按規定使用保鮮劑、防腐劑 “利劍2號”行動 畜禽產品 使用禁用、停用藥物及其他化合物 違反休藥期規定 使用未批準的農藥類殺蟲劑 生豬屠宰 “利劍3號”行動 養殖水產品 使用禁用、停用藥物及其他化合物 違反休藥期規定 假水產養殖用獸藥 合計 說明：1.每月22日前報送截至當時的統計數據。

2.只報送種植、畜禽、水產品質量安全問題，不含農資。

附件4：

2020年5－XX月份農產品質量安全問題發現查處臺賬 編號 發現的問題 發現時間 發現方式 查處進展情況 是否移送司法 移送司法機關的案件 公檢法查處情況 是否銷號 說明：1.此臺賬每月22日前報送，只報送種植、畜禽、水產品質量安全問題，不含農資。

2.此表問題編號固定，每次報送前按照最新情況更新后整體報送。

3.問題銷號標準：不涉嫌犯罪的問題，按照有關法律法規作出行政處罰后，可以銷號；

涉嫌犯罪的問題，按照有關法律法規作出行政處罰后移送司法機關并確認接收的，可以銷號，但要跟進關注并填報公檢法的查處情況。

附件5：

2020年5－XX月份農產品質量安全監督抽查不合格樣品統計表 序號 設區縣 品種 抽查鄉鎮 抽樣單位名稱 不合格樣品數 不合格參數 藥物種類 禁限用藥物/ 常規藥物 說明：每月22日前報送，只報送種植、畜禽、養殖水產品監督抽查不合格樣品情況，不含農資。

附件6：

農產品質量安全專項整治“利劍”行動信息報送聯絡員信息表 單位：

姓名 職務 電話 手機 電子郵箱

第二篇：三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

為貫徹《海南省農業廳關于加強農產品質量安全監管工作的緊急通知》（瓊農字[2008]199號）和《海南省農業廳關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（瓊農字[2008]225號）文件精神，根據《三亞市農產品質量安全專項整治行動實施方案》要求，結合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，開展以農資市場專項整治、瓜果菜產品質量專項整治和畜禽規模養殖場監管為主要內容的全市農產品質量安全專項整治行動，重點對農藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴厲打擊銷售違禁農藥、獸藥和物品的違法違規行為，規范農資市場正常秩序，從源頭上保障農業生產安全，保護農民的合法權益，保障農產品的安全供給。

通過專項整治行動，建立健全從種植養殖、生產加工到流通銷售的全程監管體系，建立農產品質量和農業投入品質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度，加快全市農產品質量監管手段和保障能力建設，把我市農產品質量安全提高到一個新水平。

二、檢查時間和內容

（一）檢查時間

這次專項整治行動從2008年11月7日至12月31日，為期兩個月。

（二）檢查內容

1、農資市場專項整治行動。由市農業局牽頭，工商、質監等相關部門配合，開展農產品投入品的專項整治行動。以禁用農藥、獸藥和飼料為整治重點，加大農資市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊無證經營行為、違法經營甲胺磷等禁用農藥、國家禁止經營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對重點農藥、獸藥經營企業及各經銷店實行全面監控，對高劇毒類農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物實行重點排查；堅決取締國家和省明令禁止生產、銷售高劇毒農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”；從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產品；全面核查農藥、獸藥和飼料經營帳冊。

2、規模養殖場及生產、加工和銷售環節監管專項行動。由市農業局牽頭，工商、質監、商務、衛生等相關部門配合，檢查對象包括規模養殖場、養殖小區、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產品經營場所。重點檢查動物飼養、屠宰、交易、儲藏和經營等環節質量管理、動物防疫等工作落實情況，重點檢查有關原料及產品進出臺帳、生產記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監測、無害化處理、疫情報告以及相關制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產品質量安全專項整治行動。由市農業局負責，以瓜果菜等產品為整治重點，集中開展農藥殘留和農藥使用安全期的檢測監控。對進入定點批發市場和鎮以上農貿市場批量銷售的產品實行重點監管；對“兩出兩進”產品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結果要實行嚴格檢測，嚴禁不合格產品上市。全面禁止和查處生產環節使用高劇毒農藥的違法行為，禁止農藥殘留超標的產品上市交易。加強五個供港澳基地的監督檢查，對違規使用禁用農藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農產品生產基地、17個無公害農產品進行年檢，檢查基地生態環境質量、生產過程、生產記錄、投入品使用情況、各項質量管理制度制定與執行情況。

三、加強領導，成立機構

為了加強領導，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動工作領導小組，名單如下。

組 長：岳 進（市政府副市長）

副組長：陳 森（市政府副秘書長）

宮建國（市農業局局長）

李廷松（市食品藥品監督管理局局長）

成 員：周高明（市財政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業局局長）

鄭通衛（市綜合行政執法局局長）

陳運義（市商務局局長）

陳志勇（市衛生局局長）

文開平（三亞質量技術監督局副局長）

黃海雄（河東區管委會主任）

李 驥（海棠灣管委會主任）

季端榮（田獨鎮政府鎮長）

吳天直（鳳凰鎮政府鎮長）

董朝周（育才鎮政府鎮長）

蒲慧芳（天涯鎮政府鎮長）

馮永杰（崖城鎮政府鎮長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。農產品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到黨和政府的形象。各鎮區、各部門必須提高對違禁農藥、獸藥殘留嚴重性的認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作，采取有效措施，確保專項整治工作按時按質完成。

（二）嚴格紀律，強化問責。要以高度的政治責任感和使命感，全身心投入這項工作中。要遵守紀律，聽從指揮。要嚴格執行保密制度，不泄露整治行動方案，不為受查處的機構或個人說情。

（三）求真務實，力求實效。要統一部署，對影響面廣、群眾反映強烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅決徹底，不留尾巴，堅決防止走過場。

（四）協調配合，落實責任。各有關單位要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，做到齊抓共管，形成合力。要堅決落實責任追究制，形成有效的監控管理機制，營造良好的農產品質量安全氛圍，確保廣大市民放心消費農產品。

（五）督查督辦，確保落實。要按照任務分工與責任要求抓好專項整治重點工作的跟蹤、督辦、檢查，領導小組辦公室要做好督查工作，確保專項整治工作順利完成。

第三篇：農產品質量安全專項整治工作實施方案

******農產品質量安全專項整治工作實施方案

為了認真貫徹落實全省農產品質量安全電視電話會議精神，進一步加強農產品質量安全監管工作，切實提高農產品質量安全水平，保障農業生產安全和人民群眾生命財產不受損害。根據《靈臺縣農產品質量安全專項整治工作實施方案的通知》要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

根據《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予鄉鎮人民政府的監管職責，以保障人民群眾的農產品消費安全為目標，按照“全面檢查與重點整治相結合”的工作原則，突出重點，靠實責任，完善措施，進一步提高農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過專項整治，逐步增強廣大農業生產經營者和消費者的安全意識和法律意識，進一步規范農產品生產者、經營者和生產、經營行為，促進農產品生產和經營的健康有序發展。

三、整治重點

（一）加強產地環境整治。一要進一步加大對蔬菜等鮮食農產品和畜、水產品生產環境的土壤、水域環境的監測和整治力度，確保農產品產地環境安全無水污染。對已認定的無公害農產品產地進行監測和抽查，對不符合無公害農產品生產的產地，要先行責令停止生產，同時幫助制定切實可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生產環境的進一步惡化；二要對農產品生產者不合理使用化肥、農藥、獸藥、獸用生物制品、飼料和飼料添加劑等農業投入品的行為進行嚴肅查處，防止對農產品產地造成污染。

（二）加大農業投入品整治。一是加大對化肥、農藥、獸藥、植物生長調節劑、動物飼料及飼料添加劑等農業投入品營銷管理，重點是檢查經營單位是否合法，進貨驗收記錄和銷售臺帳是否完整。對違規經營高毒、劇毒農藥及禁用、限用農藥的企業或個人要從嚴查處。嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品的行為，防止不合格農業投入品進入農業生產環節。二是監督檢查農產品生產者（尤其是基地農戶、養殖小區和農業企業）的農業投入品使用記錄和銷售記錄。種植業重點檢查高毒、高殘留農藥，特別是高毒有機磷農藥在蔬菜、水果上的違規使用等；畜牧業重點檢查違禁藥物、獸藥殘留、檢疫以及養殖、經營場所的防疫條件等；水產業重點檢查漁藥殘留、激素類添加劑、重金屬和有毒有害物質超標等，發現問題要嚴肅處理。三要大力推廣無化驗室農產品生產技術。教育農民科學合理使用農業投入品，積極采用無公害農產品生產技術標準與產品標準，自覺采用無毒、低毒和低殘留的農（獸）藥，實行清潔種植，健康養殖。四是加強對農業投入品市場的監督管理，開展放心農資下鄉進村活動，推行農資連鎖經營、農資直供等多種模式，加快推進農資信譽體系建設，完善農資監管長效機制。

（三）加強生產過程的監控。一是引導農戶、農業企業自覺建立健全生產記錄，特別是對農藥、獸藥的使用品種、數量、時間要作詳細記錄，妥善保存，以備查驗；二是引導農戶和農業企業自覺轉變生產方式，積極推動種植業“聯戶聯保”和養殖業“小區養殖”，扶持農業專業合作經濟組織發展，提高農民和農業生產的組織化程度，實行行業自律；三是推行農產品標識管理，引導農民和農業企業在自己生產的符合標準的農產品上加貼標識，標明農產品的品名、數量、產地、采收日期和生產者等內容，以方便實施質量安全追溯。

（四）加強農產品市場監管。一是加強對調入農產品的市場準入管理。以農產品批發市場、農貿市場、超市為重點區域，以外地調入的鮮食農產品為重點品種，配備必要的檢測設備和人員，加大例行檢測和抽檢力度，嚴防不符合質量安全要求的農產

技、畜牧等單位要明確監管目標與重點，切實抓好各項工作措施的落實。

（二）加強學習培訓和輿論引導。一要組織廣大干部職工認真學習《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性，結合農民技術培訓、綠證培訓、陽光工程培訓，向農民廣泛宣傳農產品安全生產規定和要求，提高農民的農產品質量安全意識；二在例行檢測和抽檢的基礎上，定期不定期地對本區域內的農產品質量安全信息通過媒體向社會公布，保障消費者對農產品質量安全的知情權和監督權；三要加強對農產品質量安全的輿論引導，對虛假的和片面的農產品質量安全信息，要及時澄清，特別是在發生農產品安全事故或其他對社會造成嚴重影響的產品安全事件時，要按照屬地管理原則，在各自職責范圍內及時做出反應，采取得力措施，控制事態發展，減少負面影響，確保全鄉農業生產安全和人民群眾消費安全。

（三）加大農產品質量安全執法檢查力度。農技、畜牧等單位的植檢、動檢等專業執法要和各鄉鎮人民政府的行政執法相結合，要和公安、質監、工商、衛生等單位的行業行政執法結合起來，組成聯和執法隊伍，信息互通，密切配合，形成合力，確保我鄉農產品質量安全。要按照《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予的職責，進一步加大農產品質量安全執法檢查力度，對不按照法寶條件生產、銷售農產品的或生產農產品所使用的投入品不符合法律規定的，要采取沒收非法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原料，并根據貨值金額多少，分別處以相應的罰款，對不再具備相生產經營條件的吊銷許可證，撤銷已認證（定）的無公害、綠色或有機證書。對發生的農產品質量安全事故或事件要及時向縣農牧局報告，農牧局收集整理后及時依次向市農牧

第四篇：農產品質量安全專項整治行動季度匯報1

樊川分所農產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況

季度總結1 為落實上級關于農產品質量安全專項整治及執法監管工作的方案，我分所就本季度畜產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況總結如下：

整體情況

本季度我分所共檢查養殖戶378戶次，屠宰場 6戶次。開展專項監督執法檢查26戶次，120人次。在檢查的18家養殖場中均未發現飼料、獸藥等違禁投入品。發放《江都區畜禽規模養殖投入品管理規定》、《動物產地檢疫申報明白紙》共100余份。工作中宣傳《農產品質量安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》等有關法律法規。

落實措施

1.梳理監管環節，細化監管工作內容。

獸用抗菌藥專項整治工作。重點打擊在獸藥經營、使用上。嚴肅查處經營假、劣獸藥的行為；嚴肅查處未憑獸醫處方或有效購藥證明銷售獸用處方藥，處方藥購銷臺賬和獸醫處方未按規定存檔備查的行為；嚴肅查處畜禽動物養殖中直接添加原料藥，超劑量、超范圍使用抗菌藥，不執行休藥期的行為。

生豬屠宰工作。切實加強屠宰環節病害豬無害化處理監管，嚴格按照檢疫規程進行檢疫工作，按要求“雙憑”進、出屠宰場，完善各類檔案記錄，強化無害化處理過程監管，確保病害豬及病害產品能發現、全處理。

“瘦肉精”專項整治行動。做好規模場的“瘦肉精”監測和屠宰場的自檢與抽檢工作。

生鮮乳違禁物質專項整治行動。按照送樣的計劃做好奶牛場生鮮乳樣品的采集和送樣工作。對奶牛場的飼料、獸藥等投入品進行檢查，重點檢查養殖戶在飼養過程中有無添加違禁投入品。工作中發現一起將查處一起，絕不姑息。

2.明確監管對象，進行安全風險評估。

我分所轄區內養殖場所共有 121戶。其中奶牛場3戶、豬21戶。羊場 7戶、蛋種雞場 11戶、肉雞場 15戶、蛋鴨 32戶、鵝場 31戶。屠宰場2家，從事獸藥經營 2戶。根據各監管對象知識水平、養殖水平、遵章守紀及平常監管配合程度等各方面的綜合情況進行安全風險評估，根據評估結果動態的給予風險等級。3.突出監管重點，增加監管督查力度。

根據監管對象風險等級的不同，工作中作出不一樣的響應。對風險高的監管對象，增加巡查、監督執法的頻次與力度。工作中做到巧安排、節經費、精打擊。

存在問題

工作中我們發現有部分養殖場戶提供的養殖檔案不完善，有的甚至就不能提供。沒有完整的養殖檔案我們就不能了解該場戶的具體養殖情況，也不知道能否執行休藥期制度等；有部分養豬戶有用泔水直接飼喂的行為；工作中發現問題后有執行難的問題。就如上述的兩個問題，在實際工作中就遇到執行難的問題。在我們的平常監督巡查中不止一次的告知養殖戶要建立健全動態的養殖檔案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加強日常巡查檢查，督促場戶做好畜產品質量安全工作，建立健全、動態更新養殖檔案；加大監督抽查力度，增加瘦肉精監測的頻次，對一些“老難戶”不光要多做思想工作，還要加大執法力度。按照區所的工作安排做好相應的序時工作。

第五篇：農產品質量安全專項整治工作總結

農產品質量安全專項整治工作總結

今年以來，商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想，堅持以“預防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式，依據法律賦予的職責，在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理，重點監控種養、生產、流通三個環節的質量，加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度，著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設，不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區緊緊圍繞“完善監管體系，優化監管機制，強化依法監管能力”的總體要求，認真落實全程監管理念，以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體，扎實開展“農資專項整治”活動，著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設，穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作，全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升，農產品質量安全水平邁上了新的臺階。

（一）隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求，我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源，明確行政執法責任，規范行政處罰權，組建農資專項整治工作領導小組；強化管理職能，充實監管人員，做到有機構、有人員、有制度、有手段；加強執法人員教育培訓，提高綜合素質，增強農產品質量安全意識，提升農產品安全事故的應急處置能力，規范執法程序，著力打造一支反應迅速，業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前，全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源，提升檢測效能，為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員，可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心（站）的建設步伐，突出發揮現有檢測設備作用，有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習，提高檢測人員實踐操作能力。日前，我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行，全年共完成農產品抽檢樣品3000多個，檢測品種達50余種，半抽檢合格率達100%。

（三）監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”，加強了農資和農產品監管信息隊伍建設，及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息，建立農資和農產品監管信息共享機制，完善農資和農產品監管信息平臺，逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用，建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度，發生突發事件時，立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案，相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。

（四）農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力，全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個，大棚蔬菜基地達17個3000畝，完全按照無公害生產要求組織生產，農業標準化生產逐步推進，產業化進程不斷加快，農民蔬菜專業合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證，農產品品牌意識已在基地（企業）逐步樹立。

（五）標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規模化基地、標準化管理、產業化經營的要求，推進農業產業化、品牌化、現代化建設，為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成；全區已發展無公害農產品基地17個，農產品生產加工企業正在建設之中，帶動了全區農業產業的快速發展，種植、養殖專業大戶不斷涌現，形成了“公司＋基地＋農戶”的標準化生產格局，促進了區域經濟的快速發展。

（六）監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度，先從重點批發市場或大型農貿市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度，逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系，堅持屬地管理原則，嚴格責任追究制度，對不履行職責或者履行職責不力的，按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動，發揮各方面的積極性和創造性，形成工作合力。

二、工作特點

（一）領導高度重視，政府務實切入。2012年，我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》，區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀，積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用，形成部門參予，各級聯動的監管工作機制，把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時，區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構，并明確各部門工作職責，定期、不定期召開會議，研究部署農產品質量安全日常工作。

（二）開展農產品綜合執法檢查，落實監管責任。針對全區農資市場實際，區農業局多次召開專題工作會議，部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊，明確工作任務，對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理，充分發揮監管車輛的作用，定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗，共對市場100多個農產品進行檢驗抽查，抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為；制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100％，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100％，農藥生產經營企業100％納入監控范圍；農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強；農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高；農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90％以上。共出動監管車輛達50余次，開展農資專項檢查整頓達5次，大型宣傳活動8次，舉辦農產品質量安全培訓班3次，受訓人員達2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。

（三）強化涉牧市場監管，確保畜產品質量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜產品質量安全更加關注。近年來，發生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查，并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》；二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任，層層簽定目標責任書，確保監管目標任務落實到單位，職責落實到個人，按照工作要求，并將各鄉鎮（辦）畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作，壯大了畜產品監管執法隊伍；三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前，全區共設立動物檢疫報檢點25個，制作報檢告知牌81個，依法報檢制度得到規范，以產地檢疫為基礎，嚴格執行動物流通環節檢疫，嚴防不安全事故發生，以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點，聯合招商服務局（定點辦）先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓，規范屠宰場（點）經營行為，并嚴格市場檢疫監管，確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機，對涉牧投入品監管開展集中整治，先后檢查獸藥及個體診所73戶，檢查獸藥248個品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強生鮮牛奶整治，確保城區人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提，我區組織技術力量，深入養殖場戶，在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會，并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份，開展技術培訓2期，培訓80余人次，指導養殖戶推行標準化科學飼養技術；二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進一步規范；三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人，監管到戶，開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查，確保奶品質量安全上市。

（五）完善檢測網絡體系，強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心，是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年，我們按照省、市規劃要求，改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心，在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室，配置快速測定儀，配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓，培訓合格后發證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍，為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎，強化了綜合檢測排查能力，為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識。結合新農村建設，積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動，通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式，向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識，介紹農業“三品”的識別方法和生產規程，公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作，引導全社會共同參與農產品質量安全監管。

三、存在的問題及建議

盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法，加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多，農產品質量安全工作責任重大，任務堅巨。

（二）農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足，部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解，農業執法的機構隊伍還有待健全，因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。

（四）由于工作經遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結合我區工作實際，在現有條件基礎上，認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定，完善機制，強化措施，提升依法行政工作水平，確保全區群眾農產品食用質量安全。