第一篇：開展農產品質量安全專項整治月活動實施方案（最終版）

***開展農產品質量安全專項整治月

活動實施方案

最近，我省“瘦肉精”事件引起黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，受到社會各界的廣泛關注。3月29日上午，省農業廳召開緊急會議，***廳長在會上作了重要講話，要求全省農業系統立即行動起來，在今年4月份集中開展農產品質量安全專項整治月活動，排查農產品質量安全隱患，采取有力措施，確保不發生重大農產品質量安全事故。為全面實施《農產品質量安全法》，確保農產品質量安全，按照省農業廳和**市農委的《**市開展農產品質量安全專項整治月活動實施方案》要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會和中央一號文件精神，貫徹落實科學發展觀，全面實施《農產品質量安全法》等法律法規，圍繞食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，強化執法監管，堅持標本兼治，消除農產品質量安全隱患，建立完善農產品質量安全監管長效機制，全面提升農產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

經過一個月的集中整治，全面排查農產品質量安全隱患，對發現的問題能夠進行有效整改，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為。建立長效監管機制，農產品質量安全檢測檢驗監管體系、標準生產體系、應急處置機制進一步完善，農產品產地準出實施范圍進一步擴大，農產品質量安全水平和監管能力進一步提高。確保我區生產的蔬菜、水果農藥殘留分別達到95%、98%以上，確保不發生重大農產品質量安全事故。

三、整治重點

（一）種植業產品專項整治

1、整治目標。杜絕在種植業產品生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用農藥行為，蔬菜、水果農藥殘留例行監測合格率分別保持在95%和98%以上，生產者的農產品質量安全意識明顯增強，標準化生產比重進一步提高，農藥產品質量市場監測合格率明顯提高，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%，農藥生產企業100%納入監控范圍，農藥經營企業80%以上納入監控范圍，區域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制，農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高。

2、主要措施。一是加強無公害農產品生產操作規程推廣和農藥合理使用的技術培訓，提高生產者素質。二是推廣病蟲害統防統治。三是建立生產記錄，嚴格產地準出。四是

開展農藥殘留監測，加大對無公害農產品（種植業）生產基地蔬菜和水果農藥殘留的監測力度。五是及時檢查發現高劇毒農藥的經營使用行為，并追根溯源，一查到底，處理到位。

責任科室：農業科、檢測中心

（二）無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治

1、整治目標。“三品”監測合格率穩定在98%以上。

2、主要措施。一是加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為，獲證企業嚴格實施全程質量控制體系達到95%以上，建立全程質量控制體系，做到生產有規范、產品有標準、管理有制度、產銷有憑據、全程有記錄；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測，發現并及時消除“三品”安全隱患，加大違法違規行為查處力度，獲證企業違法違規行為執法查處率達到100%；三是規范“三品”包裝和標識，“三品”企業用標積極性不斷提高，企業規范用標率90%以上，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。

責任科室：檢測中心

（四）農資打假治理

1、整治目標。杜絕市場上（包括批發市場、門市部和農村零售點）儲存、銷售高劇毒農藥，不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件，農資打假重大案件執法查處率達到100%，假劣農資投訴舉報數繼續下降，農資生產經營行為進一步規范，農資市場秩序進一步好轉。

2、主要措施。一是深入開展農資打假專項治理行動，加大農藥監管力度，強化農資市場準入管理，嚴把市場準入關口；二是開展市場拉網式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是開展高劇毒農藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為。四是開展農藥產品質量監督抽查，重點檢測非法添加高毒農藥的成份。強化農資產品質量執法檢查，提高抽檢覆蓋率。五是加強農藥生產、經營的日常監管，重點檢查違規制售高劇毒農藥行為。六是加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為；七是建立農資生產經營信息管理平臺和誠信檔案，構建信用管理平臺，實行分類監管；八是采取多種形式，提高農民群眾質量意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力，提高農民規范化種植技術水平。

責任科室：農業科

五、組織領導

區農委成立專項整治工作領導組，成員如下：

組長：***農委主任

副組長：***農委副主任

成員：***農委農業科科長

*** 農委檢測中心主任

領導組下設辦公室，辦公室設在檢測中心，**兼任辦公室主任，***兼任副主任。

第二篇：農產品質量安全專項整治工作實施方案

******農產品質量安全專項整治工作實施方案

為了認真貫徹落實全省農產品質量安全電視電話會議精神，進一步加強農產品質量安全監管工作，切實提高農產品質量安全水平，保障農業生產安全和人民群眾生命財產不受損害。根據《靈臺縣農產品質量安全專項整治工作實施方案的通知》要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

根據《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予鄉鎮人民政府的監管職責，以保障人民群眾的農產品消費安全為目標，按照“全面檢查與重點整治相結合”的工作原則，突出重點，靠實責任，完善措施，進一步提高農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過專項整治，逐步增強廣大農業生產經營者和消費者的安全意識和法律意識，進一步規范農產品生產者、經營者和生產、經營行為，促進農產品生產和經營的健康有序發展。

三、整治重點

（一）加強產地環境整治。一要進一步加大對蔬菜等鮮食農產品和畜、水產品生產環境的土壤、水域環境的監測和整治力度，確保農產品產地環境安全無水污染。對已認定的無公害農產品產地進行監測和抽查，對不符合無公害農產品生產的產地，要先行責令停止生產，同時幫助制定切實可行的整改措施。加大污染治理力度，避免生產環境的進一步惡化；二要對農產品生產者不合理使用化肥、農藥、獸藥、獸用生物制品、飼料和飼料添加劑等農業投入品的行為進行嚴肅查處，防止對農產品產地造成污染。

（二）加大農業投入品整治。一是加大對化肥、農藥、獸藥、植物生長調節劑、動物飼料及飼料添加劑等農業投入品營銷管理，重點是檢查經營單位是否合法，進貨驗收記錄和銷售臺帳是否完整。對違規經營高毒、劇毒農藥及禁用、限用農藥的企業或個人要從嚴查處。嚴厲打擊制售和使用假冒偽劣農業投入品的行為，防止不合格農業投入品進入農業生產環節。二是監督檢查農產品生產者（尤其是基地農戶、養殖小區和農業企業）的農業投入品使用記錄和銷售記錄。種植業重點檢查高毒、高殘留農藥，特別是高毒有機磷農藥在蔬菜、水果上的違規使用等；畜牧業重點檢查違禁藥物、獸藥殘留、檢疫以及養殖、經營場所的防疫條件等；水產業重點檢查漁藥殘留、激素類添加劑、重金屬和有毒有害物質超標等，發現問題要嚴肅處理。三要大力推廣無化驗室農產品生產技術。教育農民科學合理使用農業投入品，積極采用無公害農產品生產技術標準與產品標準，自覺采用無毒、低毒和低殘留的農（獸）藥，實行清潔種植，健康養殖。四是加強對農業投入品市場的監督管理，開展放心農資下鄉進村活動，推行農資連鎖經營、農資直供等多種模式，加快推進農資信譽體系建設，完善農資監管長效機制。

（三）加強生產過程的監控。一是引導農戶、農業企業自覺建立健全生產記錄，特別是對農藥、獸藥的使用品種、數量、時間要作詳細記錄，妥善保存，以備查驗；二是引導農戶和農業企業自覺轉變生產方式，積極推動種植業“聯戶聯保”和養殖業“小區養殖”，扶持農業專業合作經濟組織發展，提高農民和農業生產的組織化程度，實行行業自律；三是推行農產品標識管理，引導農民和農業企業在自己生產的符合標準的農產品上加貼標識，標明農產品的品名、數量、產地、采收日期和生產者等內容，以方便實施質量安全追溯。

（四）加強農產品市場監管。一是加強對調入農產品的市場準入管理。以農產品批發市場、農貿市場、超市為重點區域，以外地調入的鮮食農產品為重點品種，配備必要的檢測設備和人員，加大例行檢測和抽檢力度，嚴防不符合質量安全要求的農產

技、畜牧等單位要明確監管目標與重點，切實抓好各項工作措施的落實。

（二）加強學習培訓和輿論引導。一要組織廣大干部職工認真學習《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，增強做好農產品質量安全工作的責任感和自覺性，結合農民技術培訓、綠證培訓、陽光工程培訓，向農民廣泛宣傳農產品安全生產規定和要求，提高農民的農產品質量安全意識；二在例行檢測和抽檢的基礎上，定期不定期地對本區域內的農產品質量安全信息通過媒體向社會公布，保障消費者對農產品質量安全的知情權和監督權；三要加強對農產品質量安全的輿論引導，對虛假的和片面的農產品質量安全信息，要及時澄清，特別是在發生農產品安全事故或其他對社會造成嚴重影響的產品安全事件時，要按照屬地管理原則，在各自職責范圍內及時做出反應，采取得力措施，控制事態發展，減少負面影響，確保全鄉農業生產安全和人民群眾消費安全。

（三）加大農產品質量安全執法檢查力度。農技、畜牧等單位的植檢、動檢等專業執法要和各鄉鎮人民政府的行政執法相結合，要和公安、質監、工商、衛生等單位的行業行政執法結合起來，組成聯和執法隊伍，信息互通，密切配合，形成合力，確保我鄉農產品質量安全。要按照《農產品質量安全法》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規賦予的職責，進一步加大農產品質量安全執法檢查力度，對不按照法寶條件生產、銷售農產品的或生產農產品所使用的投入品不符合法律規定的，要采取沒收非法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原料，并根據貨值金額多少，分別處以相應的罰款，對不再具備相生產經營條件的吊銷許可證，撤銷已認證（定）的無公害、綠色或有機證書。對發生的農產品質量安全事故或事件要及時向縣農牧局報告，農牧局收集整理后及時依次向市農牧

第三篇：農產品質量安全專項整治工作總結

農產品質量安全專項整治工作總結

今年以來，商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想，堅持以“預防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式，依據法律賦予的職責，在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理，重點監控種養、生產、流通三個環節的質量，加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度，著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設，不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區緊緊圍繞“完善監管體系，優化監管機制，強化依法監管能力”的總體要求，認真落實全程監管理念，以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體，扎實開展“農資專項整治”活動，著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設，穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作，全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升，農產品質量安全水平邁上了新的臺階。

（一）隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求，我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源，明確行政執法責任，規范行政處罰權，組建農資專項整治工作領導小組；強化管理職能，充實監管人員，做到有機構、有人員、有制度、有手段；加強執法人員教育培訓，提高綜合素質，增強農產品質量安全意識，提升農產品安全事故的應急處置能力，規范執法程序，著力打造一支反應迅速，業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前，全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源，提升檢測效能，為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員，可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心（站）的建設步伐，突出發揮現有檢測設備作用，有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習，提高檢測人員實踐操作能力。日前，我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行，全年共完成農產品抽檢樣品3000多個，檢測品種達50余種，半抽檢合格率達100%。

（三）監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”，加強了農資和農產品監管信息隊伍建設，及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息，建立農資和農產品監管信息共享機制，完善農資和農產品監管信息平臺，逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用，建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度，發生突發事件時，立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案，相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。

（四）農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力，全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個，大棚蔬菜基地達17個3000畝，完全按照無公害生產要求組織生產，農業標準化生產逐步推進，產業化進程不斷加快，農民蔬菜專業合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證，農產品品牌意識已在基地（企業）逐步樹立。

（五）標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規模化基地、標準化管理、產業化經營的要求，推進農業產業化、品牌化、現代化建設，為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成；全區已發展無公害農產品基地17個，農產品生產加工企業正在建設之中，帶動了全區農業產業的快速發展，種植、養殖專業大戶不斷涌現，形成了“公司＋基地＋農戶”的標準化生產格局，促進了區域經濟的快速發展。

（六）監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度，先從重點批發市場或大型農貿市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度，逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系，堅持屬地管理原則，嚴格責任追究制度，對不履行職責或者履行職責不力的，按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動，發揮各方面的積極性和創造性，形成工作合力。

二、工作特點

（一）領導高度重視，政府務實切入。2012年，我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》，區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀，積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用，形成部門參予，各級聯動的監管工作機制，把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時，區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構，并明確各部門工作職責，定期、不定期召開會議，研究部署農產品質量安全日常工作。

（二）開展農產品綜合執法檢查，落實監管責任。針對全區農資市場實際，區農業局多次召開專題工作會議，部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊，明確工作任務，對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理，充分發揮監管車輛的作用，定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗，共對市場100多個農產品進行檢驗抽查，抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為；制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100％，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100％，農藥生產經營企業100％納入監控范圍；農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強；農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高；農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90％以上。共出動監管車輛達50余次，開展農資專項檢查整頓達5次，大型宣傳活動8次，舉辦農產品質量安全培訓班3次，受訓人員達2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。

（三）強化涉牧市場監管，確保畜產品質量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜產品質量安全更加關注。近年來，發生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查，并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》；二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任，層層簽定目標責任書，確保監管目標任務落實到單位，職責落實到個人，按照工作要求，并將各鄉鎮（辦）畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作，壯大了畜產品監管執法隊伍；三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前，全區共設立動物檢疫報檢點25個，制作報檢告知牌81個，依法報檢制度得到規范，以產地檢疫為基礎，嚴格執行動物流通環節檢疫，嚴防不安全事故發生，以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點，聯合招商服務局（定點辦）先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓，規范屠宰場（點）經營行為，并嚴格市場檢疫監管，確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機，對涉牧投入品監管開展集中整治，先后檢查獸藥及個體診所73戶，檢查獸藥248個品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強生鮮牛奶整治，確保城區人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提，我區組織技術力量，深入養殖場戶，在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會，并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份，開展技術培訓2期，培訓80余人次，指導養殖戶推行標準化科學飼養技術；二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進一步規范；三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人，監管到戶，開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查，確保奶品質量安全上市。

（五）完善檢測網絡體系，強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心，是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年，我們按照省、市規劃要求，改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心，在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室，配置快速測定儀，配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓，培訓合格后發證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍，為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎，強化了綜合檢測排查能力，為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識。結合新農村建設，積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動，通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式，向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識，介紹農業“三品”的識別方法和生產規程，公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作，引導全社會共同參與農產品質量安全監管。

三、存在的問題及建議

盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法，加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多，農產品質量安全工作責任重大，任務堅巨。

（二）農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足，部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解，農業執法的機構隊伍還有待健全，因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。

（四）由于工作經遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結合我區工作實際，在現有條件基礎上，認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定，完善機制，強化措施，提升依法行政工作水平，確保全區群眾農產品食用質量安全。

第四篇：2011年農產品質量安全整治實施方案

清水縣農業局

關于2011年農產品質量安全整治工作

實施方案

市農業局：

現隨文上報《清水縣農業局關于2011年農產品質量安全整治工作實施方案》，請審示。

二O一一年三月二日

清水縣農業局

關于2011年農產品質量安全整治工作

實施方案

為切實做好全縣農產品質量安全專項整治工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，推動農產品質量安全水平不斷提高，根據市農業局統一安排部署，結合我縣實際，特制定《清水縣農業局2011年農產品質量安全整治實施方案》。

一、指導思想

深入貫徹中央和省、市農村工作會議精神，落實科學發展觀，全面實施《中華人民共和國農產品質量安全法》和《甘肅省農產品質量安全條例》等法律法規，圍繞食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，強化執法監管，完善制度機制，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，逐步完善農產品質量安全監管的長效機制，全面提升我縣農產品質量安全的監管能力和水平。

二、工作目標

經過一年的整治，確保蔬菜農藥殘留監測合格率平均提高2個百分點，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為。繼續抓好打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，杜絕在農產品生產中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，使農產品質量安全突發事件多發態勢得到有效遏制。農資打假重大案件執法查處率達到100%，農資市場秩序明顯好轉，農民群眾滿意度進一步提高。構建清水縣農產品質量安全監管長效機制，促進全市農產品質量安全水平穩步提高，杜絕發生重大農產品質量安全責任事故。

三、整治任務

（一）種植業產品專項整治行動

1.具體目標。杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%，農產品農藥殘留監測合格率平均提高兩個百分點。

2.主要任務。一是加強農藥市場監管，嚴厲打擊違規生產、經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，嚴厲查處農藥生產中非法添加高毒農藥及其它有害成分的行為；二是規范農藥使用行為，嚴厲打擊違法違規使用禁用農藥行為；三是加快高毒農藥替代產品及其配套技術的示范推廣，加強非禁限用農藥的使用指導；四是加大無公害農產品（種植業）例行監測和監督抽查力度，增加監品種、監測項目、監測次數和樣品總量。

3.整治重點。重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等禁限用農藥、以及蔬菜、水果等鮮食農產品。重點單位：農藥生產經銷企業，農產品生產企業或農民專業合作經濟組織，生產基地、批發市場、農資市場和超市。重點區域：省、市級農業標準化生產示范區和已獲證的無公害、綠色、有機農產品生產基地。

此項工作由縣經作站、縣植保植檢站負責實施。

（二）無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動

1.具體目標：“三品”抽檢合格率穩定在98%以上，企業用標行為進一步規范。

2.主要任務：一是完善認證管理制度；二是加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為；三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測，依法查處處不合格產品和生產企業；四是規范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。

3.整治重點。重點產品：不符合“三品”標準的產品，偽造、冒用、超范圍使用標志的產品，不符合《農產品包裝和標識管理辦法》的產品；重點單位：“三品”生產企業和農民專業合作經濟組織；重點區域：“三品”集中生產地區。

此項整治工作縣經作站、縣經管站、農機管理站負責實施。

（三）農資打假專項治理行動

按甘農牧函?2011?50號《甘肅省農牧廳關于開展春季農資打假護農專項整治行動的緊急通知》執行。農資打假重大案件執法查處率達到100%，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農民群眾滿意度進一步提高。

此項整治工作由縣農技站、種子站牽頭負責實施。

四、總體安排

（一）部署自查階段（3月1日— 4月20日）制定清水縣專項整治方案，并依據《農產品質量安全法》，對農業投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查。

（二）集中整治階段（4月20日— 11月底）

一是開展檢查監測。加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對質量安全問題突出區域的檢查。制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監測計劃，加大監測力度，擴大監測品種，增加監測頻次，重點對主要農產品生產基地、批發市場、農貿市場和超市以主農業投入品的監測和監督抽查。

二是推進綜合執法。全面加強農業執法，重點推進縣級農業綜合執法，加大植物檢疫執法力度，強化執法能力建設，提高執法水平。

三是加強指導服務。充分利用電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳國家有關法律法規和禁限用農藥知識。加大培訓力度，根據農業生產的季節特點、產業特點、地域特點，指導生產者科學、合理使用農業投入品。

四是及時查處曝光。依法嚴厲查處、打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為，集中曝光一批違法違規企業。

五是強化督導整改。強化督導檢查，對監督抽查和執法檢查過程中發現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。

六是完善制度建設。指導農資及農產品經營企業，建立進貨查驗、進銷臺帳、備案等質量保證制度；指導規模種植場、農民專業合作經濟組織和生產企業，完善種植生產檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農產品產地準出和市場準入制度；規范“三品”認證行為及生產、管理制度。

（三）總結提高階段（12月5日前）

組織召開全縣農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動總結會議，全面總結2011年農產品質量安全整治情況。

五、組織領導

清水縣農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動領導小組，領導小組負責統籌協調農產品質量安全整治暨執法年活動的具體工作，安排部署重大行動。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局，負責農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動的組織、溝通、協調、情況與收集、總結、報告等日常工作。

六、職責分工

農技站負責農業綜合執法。具體負責組織農資打假專項治理行動、市場監管和市場準入等有關制度的建立；負責專項整治行動報表、信息及總結，加強協調，建立完善會商機制、聯動機制。

經作站圍繞農業產業基地，負責蔬菜、生產過程的檢查、檢測和技術指導；負責市場準入、產地準出和質量追溯等各項制度建設；負責“三品”農產品基地建設、產品認證、證后監管及專項整治活動。

植保站負責干部開展農藥市場質量監管及安全用藥知識宣傳、培訓工作。

種子站負責配合有關執法部門對假冒偽劣種子、種苗進行查處。

土肥站負責基地環境質量監管、肥料質量監督以及農業生產用肥技術指導。

七、保障措施和要求

（一）加強組織領導

局屬各單位要將農產品質量安全整治暨農產品質量安全執年活動列入今年工作的重要工作，將領導責任、管理責任、監督責任落到實處。

（二）細化整治方案

局屬各相關單位要制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）突出工作重點

農產品質量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作中，要梳理并解決存在的農產品質量安全突出問題，確保農產品質量安全水平整體提升。

（四）強化服務與宣傳

要加強對農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和農民科學用藥、用肥的指導。加強對執法人員和從事農業投入品經營人員的培訓和教育。要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治內容和農產品安全消費等相關知識，及時曝光典型案例，營造良好的社會輿論氛圍。

（五）建立長效機制

通過專項整治，要改善檢驗檢測條件，提高檢驗檢測能力和技術水平；健全農產品質量安全管理體制，完善準出準入、質量追溯、包裝標識等各項制度；推進信用體系建設；強化綜合執法，逐步完善服務、管理、監督、處罰、應急“五位一體”的農產品質量安全監管長效機制。

（六）加強協調與信息報送

局屬各單位要按照統一部署，強化與質監、工商、供銷、公安、監察等部門和新聞媒體的協調，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。要及時報送信息，從2011年3月開始，每月7日和22日前要向局農產品整治工作領導小組辦公室（設在縣農業局）報告工作進展情況。報送材料要綜合各整治行動參與部門的信息，及時體現進展和成效。重大案件及突發事件，應立即報告。

第五篇：三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

為貫徹《海南省農業廳關于加強農產品質量安全監管工作的緊急通知》（瓊農字[2008]199號）和《海南省農業廳關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（瓊農字[2008]225號）文件精神，根據《三亞市農產品質量安全專項整治行動實施方案》要求，結合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，開展以農資市場專項整治、瓜果菜產品質量專項整治和畜禽規模養殖場監管為主要內容的全市農產品質量安全專項整治行動，重點對農藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴厲打擊銷售違禁農藥、獸藥和物品的違法違規行為，規范農資市場正常秩序，從源頭上保障農業生產安全，保護農民的合法權益，保障農產品的安全供給。

通過專項整治行動，建立健全從種植養殖、生產加工到流通銷售的全程監管體系，建立農產品質量和農業投入品質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度，加快全市農產品質量監管手段和保障能力建設，把我市農產品質量安全提高到一個新水平。

二、檢查時間和內容

（一）檢查時間

這次專項整治行動從2008年11月7日至12月31日，為期兩個月。

（二）檢查內容

1、農資市場專項整治行動。由市農業局牽頭，工商、質監等相關部門配合，開展農產品投入品的專項整治行動。以禁用農藥、獸藥和飼料為整治重點，加大農資市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊無證經營行為、違法經營甲胺磷等禁用農藥、國家禁止經營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對重點農藥、獸藥經營企業及各經銷店實行全面監控，對高劇毒類農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物實行重點排查；堅決取締國家和省明令禁止生產、銷售高劇毒農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”；從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產品；全面核查農藥、獸藥和飼料經營帳冊。

2、規模養殖場及生產、加工和銷售環節監管專項行動。由市農業局牽頭，工商、質監、商務、衛生等相關部門配合，檢查對象包括規模養殖場、養殖小區、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產品經營場所。重點檢查動物飼養、屠宰、交易、儲藏和經營等環節質量管理、動物防疫等工作落實情況，重點檢查有關原料及產品進出臺帳、生產記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監測、無害化處理、疫情報告以及相關制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產品質量安全專項整治行動。由市農業局負責，以瓜果菜等產品為整治重點，集中開展農藥殘留和農藥使用安全期的檢測監控。對進入定點批發市場和鎮以上農貿市場批量銷售的產品實行重點監管；對“兩出兩進”產品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結果要實行嚴格檢測，嚴禁不合格產品上市。全面禁止和查處生產環節使用高劇毒農藥的違法行為，禁止農藥殘留超標的產品上市交易。加強五個供港澳基地的監督檢查，對違規使用禁用農藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農產品生產基地、17個無公害農產品進行年檢，檢查基地生態環境質量、生產過程、生產記錄、投入品使用情況、各項質量管理制度制定與執行情況。

三、加強領導，成立機構

為了加強領導，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動工作領導小組，名單如下。

組 長：岳 進（市政府副市長）

副組長：陳 森（市政府副秘書長）

宮建國（市農業局局長）

李廷松（市食品藥品監督管理局局長）

成 員：周高明（市財政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業局局長）

鄭通衛（市綜合行政執法局局長）

陳運義（市商務局局長）

陳志勇（市衛生局局長）

文開平（三亞質量技術監督局副局長）

黃海雄（河東區管委會主任）

李 驥（海棠灣管委會主任）

季端榮（田獨鎮政府鎮長）

吳天直（鳳凰鎮政府鎮長）

董朝周（育才鎮政府鎮長）

蒲慧芳（天涯鎮政府鎮長）

馮永杰（崖城鎮政府鎮長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。農產品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到黨和政府的形象。各鎮區、各部門必須提高對違禁農藥、獸藥殘留嚴重性的認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作，采取有效措施，確保專項整治工作按時按質完成。

（二）嚴格紀律，強化問責。要以高度的政治責任感和使命感，全身心投入這項工作中。要遵守紀律，聽從指揮。要嚴格執行保密制度，不泄露整治行動方案，不為受查處的機構或個人說情。

（三）求真務實，力求實效。要統一部署，對影響面廣、群眾反映強烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅決徹底，不留尾巴，堅決防止走過場。

（四）協調配合，落實責任。各有關單位要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，做到齊抓共管，形成合力。要堅決落實責任追究制，形成有效的監控管理機制，營造良好的農產品質量安全氛圍，確保廣大市民放心消費農產品。

（五）督查督辦，確保落實。要按照任務分工與責任要求抓好專項整治重點工作的跟蹤、督辦、檢查，領導小組辦公室要做好督查工作，確保專項整治工作順利完成。