第一篇：開封市2010年農產品質量安全專項整治方案

杞縣農業局關于印發2010年深化農產品質量安全整治工作方案的通知

杞農字[2010] 3號

各鄉鎮農業服務中心、局屬有關單位：

為深化我縣農產品質量安全工作，根據省、市2010年深化農產品質量安全整治工作方案，縣農業局決定在2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動的基礎上，繼續深入開展農產品質量安全整治工作?，F將《2010年杞縣深化農產品質量安全整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一0年二月二十六日

2010年杞縣深化農產品質量安全整治工作方案

（2010年2月26日）

為認真貫徹落實省市農業農村工作會議精神，深入落實科學發展觀，全面實施?農產品質量安全法?、?食品安全法?等法律法規，按照市農林局要求，特制定本方案。

一、工作目標

在2009年工作的基礎上再通過一年的努力，使農藥、肥料監測合格率提高2個百分點，禁用農藥殘留檢出占不合格產品比例降低5個百分點。農產品質量安全監管的協調合作機制、檢打聯動機制、風險預警機制、應急處臵機制、農產品產地準出與市場準入機制進一步完善，農產品質量安全水平和監管能力進一步提高。

二、工作重點

（一）解決當前突出問題 1.種植業產品專項整治

（1）具體目標。蔬菜農藥殘留監測合格率達到95%以上，水果農藥殘留監測合格率達到98%以上，禁用農藥殘留檢出占不合格產品比例降低5個百分點，農藥質量監測合格率提高2個百分點，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率達到100%，農藥生產企業100%納入監控范圍，農藥經銷企業80%納入監控范圍。

（2）主要任務。一是加強農藥生產源頭監管，會同工信、工商等部門重點打擊無證照生產的黑窩點；二是加強農藥質量市場監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位；三是對標準果園和標準蔬菜園開展農藥殘留監測；四是加強農藥科學合理使用的宣傳培訓；五是加大對違法生產經營高毒農藥行為的處罰力度；六是推進農藥信用體系建設，將農藥生產經營企業資格、消費者投訴以及質量監測結果，統一納入企業誠信檔案，及時曝光違規企業和產品。

此項工作由執法大隊和質檢站負責。2.無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動

（1）具體目標。“三品”抽檢合格率穩定在98%以上，企業用標行為進一步規范。（2）主要任務。一是加強對獲證企業的生產監管，嚴厲查處非標生產行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監測，依法查處不合格產品和生產企業；三是規范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規行為。

此項工作由質檢站牽頭負責。3.農資打假專項治理

（1）具體目標。不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件，農資打假重大案件執法查處率達到100%，假劣農資投訴舉報數繼續下降，農藥、肥料、獸藥等農資監測合格率提高2個百分點，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制基本形成，農資市場秩序進一步好轉。

（2）主要任務。一是組織力量清查轄區內農資生產經營主體，并協調相關部門清理整頓資質條件不符合法律法規要求的農資生產經營主體；二是強化農業行政許可事后監督，檢查被許可人從事行政許可事項活動情況；三是加大農資市場監管力度，根據農業生產實際，突出重點農時、重點地區、重點市場、重點品種，有計劃地開展各種專項行動；四是加強農資產品質量監督抽查，擴大監督抽查范圍，依法及時公布監測結果；五是集中力量查處違法案件；六是大力推進放心農資下鄉進村，制定和完善優惠政策，支持和鼓勵有實力信譽好的農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡；七是建立農資生產經營信息管理平臺和誠信檔案，構建信用管理平臺，實行分類監管；八是采取多種形式，提高農民群眾質量意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力，提高農民規范化種植養殖技術水平。

此項工作由執法大隊和種子管理站負責。

（二）推進監管長效機制建設 1.完善協調合作機制

與衛生、工信、公安、商務、工商、質檢、食藥等部門形成信息通報、聯合執法等方面的制度和平臺，完善農業行政部門內部農產品質量安全聯席會議制度、信息通報制度和協調配合制度。

2.完善檢打聯動機制

完善檢打聯動工作機制，明確工作職責和工作程序，開展農產品和農業投入品監督抽查，提高抽檢工作效率，組織執法機構對抽檢不合格產品依法進行查處。

3.完善風險預警機制

構建和完善農產品質量安全檢測信息平臺，制定農產品質量安全風險隱患上報和預警管理辦法，適時召開農產品質量安全風險分析會議，建立農產品質量安全舉報和調查制度。

4.完善應急處臵機制

根據國務院和省政府修訂的食品安全突發事件應急預案的要求，依據開封市農產品質量安全應急預案，修訂杞縣農產品質量安全應急預案，進一步明確地方政府的屬地管理責任。舉辦農產品質量安全應急管理培訓班，逐步完善農產品質量安全應急管理體系，強化農產品質量安全事件應急處臵能力。

5.推進產地準出與市場準入制度

認真落實農業部、國家工商總局即將制定的?關于推進農產品產地準出與市場準入工作的意見?,認真落實農業部重新修訂的?農產品產地證明管理規定（暫行）?，進一步落實農產品生產記錄、包裝標識等制度，深入推進農產品質量安全追溯系統建設。

三、總體安排

（一）工作部署階段（2月下旬－3月上旬）

在全縣范圍內部署2010年深化農產品質量安全整治工作，指導有關單位，根據工作職責，制定2010年深化農產品質量安全整治方案，開展整治工作。

（二）集中整治階段（3月上旬－10月底）

一是加強檢驗監測。各鄉鎮農業部門及局屬有關單位要進一步加大監測力度，擴大監測范圍，增加監測頻次，制定并組織實施農業投入品和主要農產品殘留監控計劃，重點開展對農民專業合作組織、農產品生產企業、農產品生產基地、規模水產品養殖場、農產品批發市場以及農業投入品的監測和監督抽查。二是加強查處曝光。要聯合有關部門加大對禁限用農藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強對農產品生產環節的檢查，針對執法檢查和監督抽查中發現的問題，依法進行查處，集中曝光一批違法違規企業。三是加強督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查，對于監督抽查和執法檢查過程中發現的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。四是加強制度建設。引導農資經營企業，建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質量安全承諾等制度，指導規模種植（養殖）場、農民專業合作經濟組織和生產企業，完善種養殖生產記錄等制度，大力推進農產品產地準出和市場準入工作。五是加強指導服務。充分利用基層農技推廣體系，大力宣傳國家有關法律法規和禁限用農藥危害，加大培訓力度，根據農業生產的季節特點，指導生產者科學、合理使用農業投入品。

（三）總結驗收階段（11月-12月）

按照市農林局的統一安排，全面總結2009-2010年杞縣農產品質量安全整治活動，對成績突出的予以表揚。

四、重大活動安排

（一）部署農產品質量安全整治工作

3月下旬，召開農產品質量安全監管工作會議，總結安排農產品質量安全整治工作。（質檢站負責）

（二）組織開展農藥市場專項整治活動

4月至5月中旬，組織開展春季農藥市場檢查工作，在全縣范圍內開展農藥市場檢查； 8至9月，組織開展秋季農藥市場專項整治活動，針對重點地區組織開展小麥種衣劑等用藥產品質量抽檢。（執法大隊負責）

（三）組織參加全國農資打假專項治理行動電視電話會議

協調組織有關部門參加全國農資打假專項整治行動電視電話會議，對2010年農資打假工作進行部署。（質檢站負責）

（四）組織開展第六屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動

3月份，在全市范圍內組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，舉辦放心農資下鄉進村現場培訓咨詢活動。（執法大隊牽頭，種子站配合）

（五）12月份，對為期兩年的整治工作搞好總結，并對成績突出的予以表揚。（質檢站負責）

五、工作要求

（一）加強組織領導

縣農業局在原“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組及辦公室”的基礎上成立“深化農產品質量安全整治工作領導小組及辦公室”，負責統籌協調農產品質量安全整治的有關工作，統一部署有關重大行動。縣鄉農業部門要認真總結去年整治工作，繼續抓好杞縣食品安全整頓工作方案和杞縣2010年深化農產品質量安全整治方案的落實，要結合當地實際情況和本方案，制定具體實施方案，明確目標和任務，加強和完善本地整治工作領導機構，進一步落實農產品質量安全監管責任。要按計劃、分階段對本部門開展整治工作的情況進行督導檢查，定期開展評估考核活動，總結和推廣好的經驗和做法，督促整治工作開展不力的地區加強工作，確保整治工作取得實效。

（二）加強協調配合

農業部門有關單位要加強協調配合，建立有效的溝通協調機制，形成監管合力。要積極向當地政府匯報，爭取政府的重視和支持；要加強與發改、財政、衛生、公安、工商、質檢 等部門的溝通，爭取各部門的支持和配合；要強化各項整治措施的落實，確保協調一致、統一行動。

（三）加強信息報送

各鄉鎮農業部門和局屬各相關單位要定期向縣深化整治工作領導小組辦公室報告工作進展情況，材料要全面系統。從2010年3月，各鄉鎮及局屬相關單位每月10號和25號向縣深化農產品質量安全整治工作領導小組辦公室報送工作進展情況，在整治工作中發現的新情況、新問題，以及突發事件和大案要案調查處理情況，要及時上報。

（四）加強宣傳引導

農業部門要與當地新聞媒體建立信息溝通制度，宣傳整治工作成效和在整治工作中的好做法、好經驗，及時曝光查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。附件：1.杞縣深化農產品質量安全整治工作領導小組組織機構及職責分工

2.2010年種植業產品專項整治行動實施方案

3.2010年無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動實施方案 4.2010年農資打假專項治理行動實施方案

附件1

杞縣深化農產品質量安全整治工作領導小組組織機構及職責分工

為進一步加強對深化農產品質量安全整治工作的組織領導，根據?市農林局關于印發2010年深化農產品質量安全整治方案的通知?汴農林文?2010?3號的總體要求，縣農業局決定在原“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組及辦公室”的基礎上成立“深化農產品質量安全整治工作領導小組及辦公室”。工作小組及辦公室的組成人員和職責分工如下：

一、杞縣深化農產品質量安全整治工作領導小組 組 長：曹宏偉 縣農業局局長 副組長：楊成錄 縣農業局副局長

馬增強 縣農業局副局長 成 員：馬紹林 執法大隊隊長

張夢周 局紀委副書記

楊懷超 質檢站站長

張元春 種子管理站站長

張學民 植保站站長

張繼春 推廣中心主任

胡世新 財務股股長

整治工作領導小組負責統籌協調深化農產品質量安全整治的有關工作，統一部署有關重大行動，整治工作領導小組下設辦公室，負責深化農產品質量安全整治工作的日常工作，楊懷超兼任辦公室主任。深化農產品質量安全整治工作由質檢站牽頭組織，執法大隊、種子管理站、質檢站負責相關執法，財務股負責爭取項目和經費支持，推廣中心、植保站負責科技 指導，有關單位各負其責，紀委負責農產品質量安全整治工作監察。各相關科室和局相關單位相互支持、協調配合。附件2

2010年種植業產品專項整治行動實施方案

為嚴厲打擊制售假劣農藥坑農害農行為，進一步突出整治重點，強化整治措施，確保農業增產、增效和農民增收, 按照市農林局?2010年種植業產品專項整治行動實施方案?的總體要求，特制定本方案。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，以規范農藥市場秩序、提高農藥產品質量和標簽合格率為基本目標，圍繞蔬菜、水果等鮮食種植業產品生產環節，以查處甲胺磷等禁限用高毒農藥為重點，按照“狠抓源頭、標本兼治、打防結合、綜合治理、重點突破”的工作原則，認真抓好日常監管、專項抽查和案件查處三個環節，強化屬地管理責任制度，完善監管工作長效機制，切實保護農業生產安全、農產品質量安全、生態環境安全和農民用藥安全。

二、工作目標

杜絕在種植業產品生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種禁用農藥行為，蔬菜、水果農藥殘留例行監測合格率分別保持在95%、98%以上，例行監測不合格樣品中禁限用農藥殘留檢出率降低5個百分點，農藥產品質量市場監測合格率提高2個百分點，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%，農藥生產企業100%納入監控范圍，農藥經營企業80%納入監控范圍，區域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制，農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高。

三、整治重點

根據本地實際，結合農時，以查處禁限用高毒農藥、違規標簽和開展專項活動為重點。

（一）重點產品

農藥產品以甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、10 氧樂果、水胺硫磷等為重點整治品種；種植業產品以蔬菜、水果等鮮食農產品為重點檢查品種。

（二）重點單位

農藥生產經銷企業，蔬菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織。

（三）重點檢測

農藥質量以添加隱藏成份和有效成分不足為檢測重點；農藥標簽以產品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對象和毒性標識為檢查重點。

四、整治任務

（一）強化源頭治理

農業行政管理部門和農藥管理機構,會同工業信息、環境保護等部門，針對農藥生產企業開展聯合執法，重點檢查甲胺磷等禁用農藥生產裝臵的保留或處臵情況，高毒農藥生產企業生產經營檔案、質量和標簽管理、宣傳培訓等工作開展情況，對近幾年監督抽查發現涉嫌生產假劣農藥的企業，進行專項交叉監督抽查，重點打擊無證照生產的黑窩點。同時要繼續完善農藥生產、經營企業聯系人制度，按照轄區管理原則，對轄區內生產企業、重點農資批發市場等進行對口聯系，負責宣傳有關法律法規，了解企業的生產及其產品市場動態，督促依法生產銷售，及時反饋企業的意見和建議，幫助解決實際工作中的問題。

（二）深化市場監管

要結合農時，采取交叉執法、拉網式檢查的方式，開展小麥、水稻、玉米等主要農作物和蔬菜、水果用農藥產品質量專項監督抽查，嚴厲查處農藥中非法添加高毒農藥的行為。建立健全農藥經營單位檔案，對非法經營的，聯合工商等部門依法取締。同時，要認真梳理確定一批重點案件，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點、打慣犯。對一些涉及面廣、問題突出的案件，要突破行政區劃的界限，各有關地方和部門要統一部署、通力協作、集中打擊。對已構成刑事犯罪的，要堅決移交司法機關，禁止以罰代刑。

（三）加強殘留監測 結合農產品質量安全例行監測工作，進一步加大對蔬菜、水果農藥殘留監測工作力度；結合園藝作物標準園建設工作，重點針對標準果園開展農產品農藥殘留產地檢測，加大對園藝作物標準園創建縣批發市場蔬菜、水果農藥殘留的監測力度，確保農產品質量安全。

（四）規范用藥行為，推廣標準化生產技術

組織對蔬菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織開展經常性檢查，重點檢查生產中是否有使用禁限用農藥的情況、是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄、是否建立蔬菜產地準出制度。加大農藥科學使用知識的宣傳培訓力度。嚴格執行無公害農產品生產技術規程，大力推廣病蟲害綜合防治技術，做好高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范，加強農藥科學使用技術指導。建立完善農藥重大藥害事故的報告、處理機制。

（五）構建誠信體系

將農藥生產經營企業資格、消費者投訴以及質量監測結果統一納入企業誠信檔案，及時曝光違規企業和產品名單。加大對合法生產經營企業宣傳力度，對在歷次農藥監督檢查中產品質量和標簽均合格的生產企業及經營單位，在媒體上進行宣傳。

（六）落實屬地責任制

建立農藥市場監管分片包干責任制，適時開展督導檢查?？h農業局將組織有關人員，適時開展督導檢查。要將農藥市場監管工作任務分解落實到具體單位和責任人。對在農藥市場監管工作中失職瀆職、導致違法違規行為長期得不到治理，市場秩序混亂狀況長期得不到扭轉的地區，要追究相關部門領導和有關責任人的責任。

五、重點活動安排

（一）印發農藥市場監督抽查方案

3月上旬，制定下發2010年杞縣農藥市場監督抽查方案

（二）開展多種形式的宣傳培訓活動

3月上旬，組織參加對農藥市場監督抽查的單位及相關人員進行業務培訓。3月中旬，組織宣傳農藥科學選購和合理使用知識，發放宣傳材料。3月下旬，進行放心農藥下鄉進村 宣傳活動。

（三）開展農藥生產經營主體調查摸底工作

4月下旬開始，組織開展轄區內農藥生產經營單位基本情況調查，建立管理檔案，并按時間要求在5月底以前上報普查情況。

（四）組織春季農藥市場專項整治活動

4月至5月中旬，組織開展春季農藥市場檢查工作，在全縣范圍內組織開展農藥市場檢查。針對重點區域組織開展小麥、蔬菜、果樹用藥產品質量抽檢，農業綜合執法大隊負責對市場流通環節農藥產品質量、標簽抽檢，由省藥檢所對產品質量統一進行檢驗后，反饋各抽檢單位，對違規行為依法進行查處，并將標簽抽查結果一并上報省藥檢所、市局市場信息科和市農藥檢定站。

（五）組織開展秋季農藥市場專項整治活動

8月至9月，組織開展秋季農藥市場檢查。針對重點地區組織開展小麥種衣劑等用藥產品質量抽檢，縣農業綜合執法大隊負責對市場流通環節農藥產品質量、標簽抽檢，由省藥檢所對產品質量統一進行檢驗后，反饋各抽檢單位，由縣執法大隊對違規行為依法進行查處，并將標簽抽查結果一并上報省藥檢所、市局市場信息科和市農藥檢定站。

（六）開展重點區域督導檢查工作

結合農藥產品質量抽查活動，縣農業局將對農藥產品質量和標簽合格率低、假冒偽劣產品多、社會投訴或舉報多的單位進行督查整改。

（七）總結2010年農藥市場監管活動情況

12月，全面總結2010年農藥市場監管工作開展情況。重點上報大要案查處情況、市場監管工作經驗、存在問題及下一步工作建議。

六、工作要求

（一）加強組織領導

有關單位要以高度的政治責任感和使命感，健全組織、創新思路、扎實工作。推進農藥 市場監督管理工作的開展。要加大對農藥市場監管的資金投入力度，設立農藥質量抽查、農藥執法監督、培訓等專項經費。所需資金應列入各級財政的年度預算，以確保執法工作的順利開展。

（二）制定實施方案

有關單位要根據本方案的總體要求，結合本單位實際，制定詳細的工作方案，明確任務、目標和責任，細化工作任務和工作要求。

（三）健全工作制度

局屬有關單位要與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門之間加強溝通與協作，做到信息互通、資源共享，建立健全區域間、部門間的聯動協作制度，形成監管合力。要健全完善群眾舉報制度，做到舉報電話有專人接聽、舉報案件有詳細記錄并及時處理。要充分利用農業部“農藥監管網絡聯動系統”，加大對跨區域的大要案查處力度。

（四）及時溝通信息

從2010年3月1日開始，每月11日和26日前要向市農藥市場監管工作小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，力求通過數據和典型事例說話。要認真組織和及時填報農藥市場監管情況統計表，重大案件及突發事件，應立即報告。

（五）加強宣傳培訓

要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網絡等媒體以及農民群眾喜聞樂見的形式，普及農藥科學知識，提高使用者安全、科學、合理用藥水平；普及農藥管理法律法規知識，提高生產和經營者自覺遵法守法意識，重點宣傳農藥登記及市場監管的法律法規和新政策，宣傳違禁高毒農藥的危害性和國家有關禁限用規定的具體要求，營造全社會重視和支持農藥市場監管工作的良好輿論環境。附件3 2010年無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動實施方案

為促進我縣無公害農產品、綠色食品、有機食品（以下簡稱“三品”）持續健康穩定發展，提高“三品”質量安全水平，根據市2010年“三品”專項整治行動實施方案的精神，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以中央一號文件為指導，按照農業部及省、市2010年農產品質量安全整治工作總體部署和要求，在2009年“三品”專項整治的基礎上，2010年繼續推進“三品”專項整治，并以完善“三品”企業全程質量控制體系為抓手，以當前風險高、隱患大的“三品”為重點，通過強化整治措施，加大查處力度，加強監督管理，建立長效機制，提高“三品”和綠色食品生產資料質量安全水平。

二、工作目標

（一）“三品”監測合格率穩定在98%以上，努力確保全年不發生重大“三品”質量安全事故。

（二）建立全程質量控制體系，做到生產有規范、產品有標準、管理有制度、產銷有憑據、全程有記錄，獲證企業嚴格實施全程質量控制體系達到95%以上。

（三）發現并及時消除“三品”安全隱患，加大違法違規行為查處力度，全年獲證企業違法違規行為執法查處率達到100%。

（四）“三品”用標積極性不斷提高，企業規范用標率90%以上。

三、工作重點

（一）重點產品

無公害農產品：蔬菜、水果、魚類；

綠色食品：蔬菜、茶葉、稻米、小麥粉及其制品、花生及其制品； 有機食品：蔬菜、稻米、雜糧、棗制品；

重點查處以上產品中不符合“三品”標準的產品，偽造、冒用和超期超范圍使用標志的產品以及不符合?中國綠色食品商標標志設計使用規范手冊?、?農產品包裝和標識管理辦法?、?預包裝食品標簽通則?的產品。

（二）重點單位

涉及上述重點產品的農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、農產品批發市場、農產品生產基地等。

四、工作任務

（一）完善工作制度，不斷提高“三品”工作效率

一是強化“三品”工作機構組織管理，完善工作制度，加強人員培訓，不斷提高工作效率。做到認證管理“事前有制度、事中有記錄，事后有文檔、證后有監管”；二是加大證后監管力度，完善全程質量控制體系，嚴格獲證產品標識管理，逐步實現“三品”監管工作的科學化、規范化和制度化；三是加強綠色食品檢查員、綠色食品監管員、無公害農產品檢查員等“三品”注冊人員的實地鍛煉，確保其在產品受理、材料審核、現場檢查、市場監察等日常工作中的行為規范。

（二）實施全程監管，打造從田間到市場的全程質量控制體系

全面監控“三品”各個環節，重點抓好基地環境、農業投入品、生產操作規程、包裝貯運等整治要點。堅持基地環境監控與生產檔案記錄管理相結合，標志管理與市場準入和產品準出相結合，查處違法違規行為與強化獲證單位農產品質量安全意識相結合，強力打造從田間到市場的全程質量控制體系。

（三）嚴格質量監測，完善“三品”應急處理機制

積極開展“三品”質量監測，重點加大對農產品生產基地、農產品批發市場和“三品”企業的抽查監督。抽檢產品兼顧種植業、加工業，抽檢場所兼顧生產基地、農貿市場和大中型超市，確保抽檢產品的代表性。針對抽檢中發現的不合格產品，要按照有關規定嚴格處理，一查到底。通過監測，針對問題，找準突破口，“對癥下藥”，逐步建立健全以“三品”監測、16 分析、預警、防范和控制為主線的應急處理機制。

（四）規范標志使用，切實維護“三品”市場秩序

加強“三品”認證管理知識宣傳，深入開展“三品”標志檢查，通過落實企業年檢、復查換證、市場監察等工作，及時發現并查處偽造、冒用、超期和超范圍使用“三品”標志等違法違規行為，規范標志使用，切實維護“三品”市場秩序。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實整治任務

2010年“三品”專項整治工作組設在局農產品質量安全檢測站，工作組負責統籌協調“三品”質量安全專項整治有關工作，統一部署有關重大行動?！叭贰惫ぷ鳈C構要認真總結去年整治工作，結合當地實際情況和本方案要求，將目標、任務落實到單位、到人，進一步落實“三品”監管責任。要按計劃、分階段對本部門開展整治工作情況進行評估考核活動，總結和推廣好的經驗和做法，確保整治工作取得實效。

（二）積極溝通協調，形成監管合力

“三品”工作機構要加強協調配合，建立有效的溝通協調機制，形成監管合力。要積極向當地政府匯報，爭取政府的重視和支持；要加強與發改、財政、衛生、公安、工商、質監等部門的溝通，爭取各部門的支持和配合；要強化各項整治措施的落實，確保協調一致、統一行動。

（三）認真做好總結，加強信息報送

加強“三品一標”工作信息的溝通，做到上通下達，信息暢通。及時宣傳整治工作成效和整治工作的好做法、好經驗，為整治工作營造良好的輿論氛圍。對在整治工作中發現的新情況、新問題、新典型，以及突發事件和大案要案要及時上報。要制定 “三品”質量安全事件應急預案，及時有效的處理突發事件。

六、重點工作安排

（一）印發“三品”專項整治行動實施方案

2月下旬-3月中旬，印發?2010年無公害農產品、綠色食品、有機食品專項整治行動實施方案?，部署2010年 “三品”專項整治工作。

（二）開展花生產品丁酰肼專項抽檢

2月上旬，開展綠色食品花生產品及其制品丁酰肼專項檢查，抽樣后進行檢測。

（三）開展全縣無公害農產品標志市場專項檢查

3月中旬，配合“3.15”活動，開展全市無公害農產品標志市場專項檢查。并積極推廣使用無公害農產品標志。

（四）參加無公害內檢員培訓班

3月下旬至5月中旬，組織參加省無公害農產品內檢員培訓班和檢查員培訓班。

（五）組織綠色食品年度產品質量抽檢

3-11月，在全縣范圍內對所有標稱為綠色食品的產品進行產品質量抽檢。

（六）開展綠色食品年度市場監察工作

進行綠色食品年度抽檢的同時，開展綠色食品市場監察工作，重點檢查綠色食品商標標志使用是否規范，綠色食品產品外包裝上的內容是否與“綠色食品標志商標使用證”上的內容一致。

（七）開展農產品質量安全例行監測

5月、8月、11月開展三次全縣農產品質量安全例行監測。

（八）工作總結

12月，全面總結2010年“三品”專項整治工作。

附件4

2010年杞縣農資打假專項治理行動實施方案

為切實保護農民利益，保障農業生產安全和農產品質量安全，根據?農業部關于印發?2010年深化農產品質量安全整治方案?的通知?（農質發?2010?2號）和?2010年開封市農資打假專項治理行動方案?要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合當前農業農村經濟發展的要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則，嚴格農業行政許可及后續監管，落實農資監管責任制，加強農資生產、流通和使用等環節監管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農資和非法生產經營違禁農業投入品的行為，大力推動農資信用體系建設，推進放心農資下鄉進村，著力完善農資監管長效機制，推動農資市場秩序持續好轉，保障農業生產和農產品質量安全。

二、工作目標

通過各部門的共同努力，不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件，農資打假重大案件執法查處率達到100%，假劣農資投訴舉報數繼續下降，農資生產經營行為進一步規范，農資信用體系、誠信機制建設取得明顯成效，農藥、肥料等農資監測合格率提高2個百分點。農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制進一步完善，農資市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

三、工作重點

（一）重點產品

種子：嚴厲查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。嚴格品種審定，規范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農藥：嚴厲查處生產經營違法添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農 19 藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為。

肥料：嚴厲查處復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業的監管，完善配方肥質量追溯制度。

（二）重點單位

農資批發市場、專業市場和集散地，具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，列入重點監控名單的生產經營單位，非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。

（三）重點季節

春耕備播、三夏、三秋等重要農時季節。

四、工作任務

（一）清理整頓農資生產經營主體

組織力量清查轄區內農資生產經營主體，健全本地農資生產經營主體檔案，并協調相關部門清理整頓不符合法律法規要求的農資生產經營主體，對無證、無照生產經營農資的要嚴肅查處，堅決予以取締。

（二）強化農業行政許可事后監督

加強對實施行政許可的監督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。建立健全監督制度，檢查被許可人從事行政許可事項活動情況，履行監督責任。對擅自從事未依法應當取得行政許可的活動的，依法采取措施予以制止，并依法查處。對不符合農業生產實際和相關法律法規要求的農資產品，按規定程序退出農資產品生產流通領域。

（三）加大農資市場監管力度

要切實加強農資市場日常監管，加大日常執法檢查的力度，保證農資監管工作不留死角。完善農資市場監管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對監管中發現的問題及時依法處理。要根據當地農業生產實際，突出重點農時、重點地區、重點市場、重點品種，有計劃地開展 各種專項行動，逐步解決農資市場存在的突出問題，保障農資產品質量，維護農資市場正常秩序。繼續深入開展禁限用農業投入品整治，對已公告停止生產使用的高毒農藥、禁用藥物繼續加大清繳力度，堅決查處生產、銷售和使用禁限用農業投入品的違法行為。繼續抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強危害反彈。

（四）加強農資產品質量監督抽查

種子、農藥、肥料等農資管理部門要進一步完善農資產品質量監督抽查制度，有針對性地制定農資產品質量抽檢計劃，組織開展監督抽查活動，擴大監督抽查范圍，依法及時公布監測結果。對群眾反映強烈和問題突出的區域、產品、企業進行重點監測。對監測中發現的重大問題，要及時發布警示信息；對監督抽查中發現的不合格農資產品要依法處理，涉及制售假劣農資的違法行為要按照“五不放過”原則一查到底，嚴肅處理。有關部門要加強溝通，建立檢測結果共享機制，避免重復抽檢，提高執法效能。

（五）集中力量查處違法案件

農業執法部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品等違法行為，高度重視案件線索排查、梳理工作，集中力量查處發現的制售假劣農資的違法案件，發現一起，查處一起。對涉及面廣、造成重大農業生產事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，必要時要聯合有關部門共同調查處理。對涉嫌構成犯罪的案件，要嚴格按照國務院?行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定?和農業部、公安部?關于在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見?的要求移送公安機關。對于線索明顯，事實清楚的案件，可商請當地公安機關提前介入。

（六）大力推進放心農資下鄉進村

認真總結開展放心農資下鄉進村的經驗，制定和完善優惠政策，支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，提高放心優質農資產品的覆蓋面。加強對定點農資市場和定點農資連鎖經營企業的跟蹤管理和后續指導，規范經營行為，提高服務能力，切實發揮示范帶動作用。

（七）農資信用體系建設

根據監督檢查結果、市場主體資格審查情況、消費者投訴狀況、公眾評價等信息，建立農資生產經營信息管理平臺和誠信檔案，構建信用管理平臺，實行分類監管。對轄區內農資生產經營單位實施分類管理，分級監管。督促農資生產經營單位加強內部管理，建立健全索證索票、進銷臺賬等制度，規范農資生產經營行為。引導農資生產經營主體成立行業協會, 加強行業自律，推行農資質量公開承諾制，確保銷售產品質量，做好售后服務。

（八）加強對農民的服務指導

充分發揮“12316”三農服務熱線的作用，做好投訴舉報受理工作，為農民群眾提供信息和技術咨詢服務。采取舉辦培訓班、印發宣傳資料、現場指導等多種形式，提高農民群眾質量安全意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力，提高農民規范化種養殖技術水平。推廣先進農業適用技術，推介發布主導品種和主推技術，開展技物結合配套服務。

五、工作要求

（一）強化屬地責任

要高度重視農資打假和監管工作，將農資打假和監管的責任分解到具體機構，落實到人，切實履行農業部門農資打假和監管的責任。要積極爭取將農資打假和監管工作經費納入地方財政預算，保證農資市場日常監管、農資產品質量監督抽檢和辦案經費，配備必要的交通工具和執法辦案設備，保障農資監管工作落到實處。

（二）強化綜合執法

要把實行農業行政綜合執法作為學習實踐科學發展觀、執法為民的重要舉措，強化組織領導,使農業綜合執法體系建設取得實質性進展，確保綜合執法目標順利實現。

（三）加強組織協調

農業行政主管部門要在當地黨委、政府的統一領導下，積極履行牽頭協調職責，加強與有關部門的協作，落實農資打假部門聯席會議制度，明確職責分工，及時溝通信息，制定聯合行動計劃，健全部門內各盡其職各負其責，部門間相互支持相互配合的農資打假工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，形成農資打假工作合力。

（四）構建監管平臺

要進一步建立健全農資監管工作檔案，建立和完善“12316”三農服務熱線，加快農資監管網絡建設進程，逐步實現監管信息直報。利用多種媒體和手段，宣傳農資打假工作經驗和成效，宣傳農資法律法規，普及農資識假辨假和科學使用知識，提高農民維權意識和能力。

（五）加強督查考核

要加強對農資監管職責落實情況的督查力度，實行目標考核，按照屬地管理原則，嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任，對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。

六、重點工作安排

（一）2月，組織參加全國農資打假專項治理行動電視電話會議，安排部署全縣2010年農資打假和監管工作。

（二）2-4月，組織開展農資打假專項治理春季行動。

（三）3月，組織開展第六屆“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。

（四）組織清查農資生產經營主體，健全農資生產經營主體檔案。

（五）4月，組織開展農資打假專項治理春季督查，重點檢查被許可人從事行政許可事項活動情況。

（六）3-7月，完成種子、農藥、肥料等農資產品抽檢任務。

（七）7月，總結上半年農資打假工作。

（八）9-11月，組織開展農資打假專項治理秋季行動。

（九）12月，總結2010年農資打假工作。

第二篇：農產品質量安全專項整治工作總結

農產品質量安全專項整治工作總結

今年以來，商州區認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，把省、市農產品質量安全工作會議精神作為全年工作的指導思想，堅持以“預防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負總責，三級有機構，監管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農產品監管模式，依據法律賦予的職責，在抓好農產品質量安全專項整治工作中緊緊圍繞農業投入品、蔬菜、鮮活農產品等開展市場專項治理，重點監控種養、生產、流通三個環節的質量，加強農業投入品以及農貿市場、超市的農產品質量的監管力度，著力推進農產品標準化基地、質量安全監管體系和監管隊伍建設，不斷提升生產指導服務能力、品牌創建示范能力、全程綜合監管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區緊緊圍繞“完善監管體系，優化監管機制，強化依法監管能力”的總體要求，認真落實全程監管理念，以全區農資和農產品質量安全專項整治為載體，扎實開展“農資專項整治”活動，著力推進農業標準化體系、農產品檢驗檢測體系和監管隊伍體系建設，穩步推進農產品市場準入和質量安全追溯工作，全區農產品質量安全監管網絡不斷完善、監管隊伍不斷壯大、監管實力不斷提升，農產品質量安全水平邁上了新的臺階。

（一）隊伍建設穩步推進。根據上級有關文件要求，我們區農業局充分整合全區農資和農產品監管資源，明確行政執法責任，規范行政處罰權，組建農資專項整治工作領導小組；強化管理職能，充實監管人員，做到有機構、有人員、有制度、有手段；加強執法人員教育培訓，提高綜合素質，增強農產品質量安全意識，提升農產品安全事故的應急處置能力，規范執法程序，著力打造一支反應迅速，業務精通、作風過硬的執法監管隊伍。目前，全區農產品質量安全執法監管人員達到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區農業局逐步整合全區檢測資源，提升檢測效能，為區農產品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設備、培訓了4名業務精通的專業檢測人員，可對蔬菜、水果農藥殘留指標進行檢測。加快了農產品檢驗檢測中心（站）的建設步伐，突出發揮現有檢測設備作用，有針對性選派檢測人員到省市檢測機構深造學習，提高檢測人員實踐操作能力。日前，我區農產品質量安全檢驗檢測中心各類農產品例行抽檢工作穩步進行，全年共完成農產品抽檢樣品3000多個，檢測品種達50余種，半抽檢合格率達100%。

（三）監管機制逐步健全。開通“商州農業信息網”，加強了農資和農產品監管信息隊伍建設，及時收集、整理、發布農資和農產品質量安全信息，建立農資和農產品監管信息共享機制，完善農資和農產品監管信息平臺，逐步形成“信息查詢、信息發布、農資推介、工作交流”的網絡化。充分發揮農業執法機構的職能作用，建立了我區農產品質量安全事故應急處置機構。規范了農產品突發事件信息報告制度，發生突發事件時，立即啟動商州區農產品質量安全事故應急處置工作預案，相關工作人員準確、及時、科學地做出反應和研判。

（四）農業品牌發展迅猛。經過近年的不斷努力，全區現已建立高標準設施蔬菜示范園五個，大棚蔬菜基地達17個3000畝，完全按照無公害生產要求組織生產，農業標準化生產逐步推進，產業化進程不斷加快，農民蔬菜專業合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報無公害農產品認證，農產品品牌意識已在基地（企業）逐步樹立。

（五）標準化程度不斷提高。我區按照建立長效化機制、規?；亍藴驶芾?、產業化經營的要求，推進農業產業化、品牌化、現代化建設，為提升農產品檔次、發展高效農業、加快農業產業化開辟嶄新途徑。農業標準化示范園區逐步發展形成；全區已發展無公害農產品基地17個，農產品生產加工企業正在建設之中，帶動了全區農業產業的快速發展，種植、養殖專業大戶不斷涌現，形成了“公司＋基地＋農戶”的標準化生產格局，促進了區域經濟的快速發展。

（六）監管制度不斷健全。逐步建立農產品市場準入制度，先從重點批發市場或大型農貿市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度，逐步落實產地準出制度。健全了農資和農產品監管責任體系，堅持屬地管理原則，嚴格責任追究制度，對不履行職責或者履行職責不力的，按有關規定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯動，發揮各方面的積極性和創造性，形成工作合力。

二、工作特點

（一）領導高度重視，政府務實切入。2012年，我們認真貫徹學習《農產品質量安全法》，區政府又專門下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管的通知》,區農業局針對全區產業發展現狀，積極發揮全區農產品質量安全監管體系網絡的作用，形成部門參予，各級聯動的監管工作機制，把農產品質量安全管理工作納入全區經濟和社會發展規劃。同時，區政府成立了由農業、工商、質監、衛生等相關部門負責人為成員的農產品質量安全監管工作機構，并明確各部門工作職責，定期、不定期召開會議，研究部署農產品質量安全日常工作。

（二）開展農產品綜合執法檢查，落實監管責任。針對全區農資市場實際，區農業局多次召開專題工作會議，部署農資和農產品質量安全集中整治活動動員大會。抽調精兵強調組建農資專項整治工作隊，明確工作任務，對轄區內農資經營市場及農產品經營銷售情況進行專項檢查治理，充分發揮監管車輛的作用，定期轄區內農資市場農藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產品樣品等進抽檢化驗，共對市場100多個農產品進行檢驗抽查，抽檢合格率達95%以上。區檢測中心堅持每周一次和重大節日期間農產品例行抽檢制度。杜絕生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農藥的行為；制售假冒偽劣農藥重大案件查處率達到100％，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100％，農藥生產經營企業100％納入監控范圍；農藥生產經營者的守法意識和農民群眾的維權意識進一步增強；農藥市場監管的執法水平和公共服務能力進一步提高；農藥產品質量和標簽合格率分別達到95%和90％以上。共出動監管車輛達50余次，開展農資專項檢查整頓達5次，大型宣傳活動8次，舉辦農產品質量安全培訓班3次，受訓人員達2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發放農業專業書籍1000本,印發各類宣傳資料5000余份。

（三）強化涉牧市場監管，確保畜產品質量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜產品質量安全更加關注。近年來，發生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強涉牧投入品市場監管、加大畜產品質量安全監管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業整治。對全區獸藥、飼料、飼料添加劑從業人員及經營條件依據《獸藥經營管理規范》進行了審查，并對審查通過的55個經營門店發放了《獸藥經營許可證》；二是夯實監管工作責任。為了進一步落實工作責任，層層簽定目標責任書，確保監管目標任務落實到單位，職責落實到個人，按照工作要求，并將各鄉鎮（辦）畜牧站具有執法資質人員以派駐的形式開展轄區內的畜產品安全監管工作，壯大了畜產品監管執法隊伍；三是積極開展動物及動物產品檢疫。目前，全區共設立動物檢疫報檢點25個，制作報檢告知牌81個，依法報檢制度得到規范，以產地檢疫為基礎，嚴格執行動物流通環節檢疫，嚴防不安全事故發生，以城區和16個鎮畜產品檢疫監管為重點，聯合招商服務局（定點辦）先后對黑龍口鎮、牧護關鎮、北寬坪鎮、黑山鎮等地開展屠宰市場整頓，規范屠宰場（點）經營行為，并嚴格市場檢疫監管，確保畜產品安全。四是強化市場監管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機，對涉牧投入品監管開展集中整治，先后檢查獸藥及個體診所73戶，檢查獸藥248個品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強生鮮牛奶整治，確保城區人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術指導。奶牛養殖環節是確保牛奶質量安全的前提，我區組織技術力量，深入養殖場戶，在飼養管理方面進行技術指導的同時舉辦了商州區首次奶牛養殖技術及生鮮乳安全生產培訓會，并印發《商州區生鮮乳監督管理制度》30余份，開展技術培訓2期，培訓80余人次，指導養殖戶推行標準化科學飼養技術；二是強化日常監管。制發了包括養殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛生消毒登記冊、飼養人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進一步規范；三是對全區奶牛飼養場戶落實監管責任到人，監管到戶，開展奶牛養殖投入品及鮮奶質量突擊檢查，確保奶品質量安全上市。

（五）完善檢測網絡體系，強化農產品質量安全工作。區農產品質量安全檢驗檢測中心，是我區目前農產品質量安全檢驗檢測的唯一機構。今年，我們按照省、市規劃要求，改造和新建“設施完備、功能齊全”的區級農產品質檢中心，在全區重點鄉鎮及大型農貿市場及生產基地建立農產品速測室，配置快速測定儀，配備專業檢測技術人員。同時分期分批對全區30余名檢測人員進行專業檢測知識培訓，培訓合格后發證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區、鄉的農產品檢測隊伍，為提升全區綜合檢測能力奠定了基礎，強化了綜合檢測排查能力，為全區人民營造一個“安全放心”的農產品消費環境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識。結合新農村建設，積極開展“放心農資下鄉進村”、“農產品質量安全法”等宣傳活動，通過網絡、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農產品質量安全知識培訓班等形式，向生產者、銷售商和消費者普及有關法律知識，介紹農業“三品”的識別方法和生產規程，公告國家明令禁止生產、經營和使用的農藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監督農產品質量安全監管工作，引導全社會共同參與農產品質量安全監管。

三、存在的問題及建議

盡管我區在貫徹執行農產品質量安全法，加強農產品質量安全監管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農業生產經營主體數量龐大、經營分散、環節又多，農產品質量安全工作責任重大，任務堅巨。

（二）農業檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足，部分設備因為缺少經費、缺少試劑、缺少技術人員會操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對農業執法范圍、內容還不夠了解，農業執法的機構隊伍還有待健全，因而造成農產品質量安全的執法監管難度較大。

（四）由于工作經遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結合我區工作實際，在現有條件基礎上，認真實施《中華人民共和國農產品質量安全法》的各項規定，完善機制，強化措施，提升依法行政工作水平，確保全區群眾農產品食用質量安全。

第三篇：農產品質量安全專項整治整改方案

為保證農產品質量安全，加強農產品生產監管，市農業局根據省、市督導組反饋的問題決定自11月10日—30日在全市開展農產品質量安全專項整治整改行動。為將整改工作落到實處，特制定本整改方案。

一、存在的問題

一是縣級種植生產基地部分無產品質量安全自檢能力，同時又不能出具委托檢驗資料及委托檢驗報告；二是部分

農產品生產基地生產記錄不完善。

二、整改內容

1、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地建設和完善農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構，開展質量安全檢測，歸檔檢測報告。

2、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地按照農產品生產過程完善生產記錄。

三、整改安排1、11月10日—25日，各縣（區）農業部門負責本縣（區）農產品生產基地的整改工作。

2、11月26日—30日，市農業局將抽調有關人員組成兩個督查組對五縣兩區的整改情況進行檢查驗收。

四、整改要求

1、各縣（區）農業部門對照生產基地名單附表對本縣（區）農產品生產基地要做到每個農產品生產基地建有農產品質量安全檢測室或委托有資質的檢測機構、有歸檔的檢測報告、有完善的生產記錄。

2、各縣（區）農業部門要對本縣（區）農產品生產基地基地的檢測記錄和生產記錄進行復印存檔。

3、請各縣（區）農業部門于11月15日、20日撰寫整改情況小結，25日前撰寫整改情況總結，并及時報市農業局市場信息科

第四篇：2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案

【摘要】為扎實開展2012年湖北省農產品質量安全專項整治工作，按照農業部統一安排部署，湖北省農業廳于2012年4月11日結合實際發布鄂農函〔2012〕94號文件制定《2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案》。

方案確定工作目標為：進一步鞏固近年來專項整治成果，有效遏制重點地區、重點產品突出問題，我省食用農產品監測總體合格率保持在95%以上。杜絕在食用農產品生產過程中使用禁用藥物和非法添加有毒有害物質行為，違法使用禁用藥物和非法添加有毒有害物質案件查處率達到100%。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，端掉一批制假售假黑窩點，農資打假重大案件執法查處率達到100%。

其中，蔬菜水果茶葉禁限用高毒農藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質、獸用抗菌藥、水產品禁用藥物和有毒有害物質、農資打假等項目被列入重點整治項目。

詳見：2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案

【鄂農函〔2012〕94號】

省農業廳關于印發2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案的通知

各市、州、縣（區）農業（畜牧獸醫、水產）局（委），廳直有關單位：

為扎實開展2012年湖北省農產品質量安全專項整治工作，按照農業部統一安排部署，結合我省實際，我廳制定了《2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案》?，F印發給你們，請結合當地實際，認真貫徹執行。

二〇一二年四月十一日

2012年湖北省農產品質量安全專項整治方案

為進一步加強農產品質量安全工作，按照《農業部關于印發〈2012年農產品質量安全專項整治方案〉的通知》（農質發〔2012〕4號）要求，結合我省實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》和《湖北省實施〈中華人民共和國農產品質量安全法〉辦法》等法律法規，圍繞“兩個千方百計，兩個努力確?！睘槟繕?，以我省當前農產品質量安全突出問題和薄弱環節為重點，強化執法監管，嚴厲打擊違法使用禁限用藥物和非法添加有毒有害物質行為，進一步規范食用農產品生產行為，切實完善農產品質量安全監管長效機制，全面提升農產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

進一步鞏固近年來專項整治成果，有效遏制重點地區、重點產品突出問題，我省食用農產品監測總體合格率保持在95%以上。杜絕在食用農產品生產過程中使用禁用藥物和非法添加有毒有害物質行為，違法使用禁用藥物和非法添加有毒有害物質案件查處率達到100%。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，端掉一批制假售假黑窩點，農資打假重大案件執法查處率達到100%。農資市場秩序進一步好轉，農資產品質量抽檢合格率進一步提高，農產品生產過程進一步規范，人民群眾滿意度進一步提高，確保我省農產品質量安全合格率進一步提升。

三、整治重點

（一）蔬菜水果茶葉禁限用高毒農藥專項治理。

1、重點產品。白菜類、綠葉類、豆類蔬菜，突出豇豆、菜豆、芹菜、韭菜、菜心、普通白菜等蔬菜。草莓、柑橘、梨、葡萄、桃等水果。綠茶。

2、重點農藥。甲胺磷等禁用高毒農藥和克百威、氧樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥。

3、整治任務。一是強化高毒農藥源頭管理。繼續推行高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，強化企業主體責任，引導高毒農藥生產企業公開向社會承諾合法生產經營，認真落實農業部199號、1586號公告規定。二是加大執法查處力度。進一步加大農藥生產經營單位執法檢查力度，依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”，嚴厲打擊無資質的單位和個人擅自從事研發、生產、銷售高毒農藥的行為。組織開展高毒農藥市場檢查和農藥質量監督抽查活動，嚴厲查處非法添加禁用高毒農藥成分的行為。三是規范農藥使用行為。加強農藥使用技術指導，引導生產者科學用藥，嚴格執行生產技術規范、農藥使用記錄、安全間隔期等規定，建立健全產地準出制度。加大安全用藥知識的宣傳培訓力度，大力推進專業化統防統治，推廣病蟲害綠色防控技術，鼓勵使用低毒和生物農藥，嚴禁違規使用禁限用高毒農藥，提高蔬菜水果茶葉質量安全水平。

此項整治由省植物保護總站負責。

（二）“瘦肉精”專項整治。

1、重點產品。生豬、肉牛、肉羊。

2、重點環節。養殖、收購販運和屠宰環節。

3、整治任務。一是加強養殖環節整治。健全養殖場（戶）日常監管制度，推行標準化養殖技術，強化監督檢查，督促養殖場（戶）完善養殖檔案；建立養殖場（戶）質量安全承諾制度，實行《無“瘦肉精”承諾書》制度；組織開展養殖場（戶）“瘦肉精”清繳行動；會同公安部門嚴厲打擊養殖環節非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。二是強化收購販運環節整治。會同工商等部門加強對收購販運企業（合作社、經紀人）和活畜交易市場監督管理，督促建立《無“瘦肉精”承諾書》等證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，建立購銷臺賬；加強對銷售和運輸過程中活畜的質量安全監督檢查，強化出欄活畜“瘦肉精”篩查，對發現含“瘦肉精”的活畜，要監督實施無害化處理。三是深化屠宰環節整治。實行駐場監督制度，嚴把生豬入場關。督促屠宰企業建立“瘦肉精”自檢制度，做好進場和自檢記錄。對確證檢測呈陽性的生豬，要嚴格控制自檢或監督抽檢發現陽性樣品的同批次生豬移動，會同商務部門全部進行無害化處理，并將涉案線索及時移送公安機關。

此項整治由省畜牧獸醫局負責。

（三）生鮮乳違禁物質專項整治。

1、重點地區。以飼養有奶牛的市（州）、縣為重主，其中以武漢市、十堰市、宜昌市、襄陽市、黃岡市、荊門、孝感市、咸寧市、恩施州等轄區為重點。

2、重點對象。生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶牛規模養殖場。

3、整治任務。一是加大生鮮乳質量安全監測。按照《2012年湖北省生鮮乳質量安全監測方案》要求，對生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛進行現場監督抽查。重點抽查生鮮乳中三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質、硫氰酸納、B—內酰胺酶等5種違禁添加物，加強生鮮乳中黃曲霉素M1監測。二是加強生鮮乳收購站和運輸車監管。繼續保持高壓態勢，嚴把許可準入關，嚴格審核資質條件，堅決取締未經許可的非法收購站（點），嚴厲查處違規收購運輸生鮮乳的行為；按照《生鮮乳生產收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》要求，開展生鮮乳收購站、運輸車現場檢查和達標評判，加強生鮮乳收購站標準化管理建設。三是加強生鮮乳質量安全政策檢查與培訓。對奶畜養殖與生鮮乳生產收購環節5項制度執行情況開展檢查。結合奶牛標準化規模養殖場（區）建設補貼、良種補貼等建設項目，做好政策宣傳和培訓工作，切實提高奶業從業人員質量安全意識。

此項整治由省畜牧獸醫局負責。

（四）獸用抗菌藥專項整治。

1、重點品種。假劣違禁抗菌藥物與假劣飼料產品、未經批準使用的抗菌藥物。

2、重點環節。獸藥、飼料生產經營使用單位和養殖場（戶）。

3、整治任務。一是整頓和規范抗菌藥生產經營行為。各級畜牧獸醫主管部門要落實獸藥生產質量監管責任，監督檢查獸用抗菌藥生產企業執行獸藥GMP情況，嚴厲查處非法添加未經批準使用抗菌藥成分、生產禁用獸藥的違法行為，堅決搗毀無證生產的“黑窩點”；結合獸藥 GSP清理和規范行為，嚴厲打擊非法經營行為，清繳未經批準使用的抗菌藥物。二是整頓和規范畜禽養殖抗菌藥物使用行為。各級畜牧獸醫部門要加強對畜禽養殖場安全用藥監管，督促養殖場（戶）建立健全養殖檔案和用藥記錄，落實休藥期制度，指導養殖場（戶）科學使用獸藥，依法查處養殖環節違規使用原料藥和抗菌藥的行為。

此項整治由省畜牧獸醫局負責。

（五）水產品禁用藥物和有毒有害物質專項整治。

1、重點品種。斑點叉尾鮰苗種、鱖魚、烏鱧等問題突出的重點品種。

2、重點對象。氯霉素、硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、磺胺類等禁用藥物和有毒有害物質。

3、重點區域。以武漢市和荊州等地區為主的鱖魚、河蟹主產區，以孝感為主的烏鱧主產區，以咸寧為主的斑點叉尾鮰苗種主產區以及近年來違禁藥物和有毒有害物質檢出率較高的部分地區。

4、整治任務。一是舉辦全省深入推進水產品市場準入啟動儀式。全面推進水產品市場準入制度實施。二是重點加強水產苗種質量安全監管。完善水產苗種生產單位數據庫。在繁育季節針對重點苗種生產單位開展執法檢查，重點查處無證生產、銷售水產苗種和違法用藥行為，督促苗種生產單位建立生產、用藥、銷售檔案，建立苗種附證（生產許可證）銷售制度。三是全面加強水產品質量安全監管執法。舉辦全省水產品質量安全監管培訓班，開展水產品質量安全培訓月活動，加強漁政執法隊伍水產品質量安全法律法規及技術培訓，改善現場執法條件，加強質量安全督導檢查，強化檢打聯動。四是整頓和規范水產養殖抗菌藥物使用行為。加強對水產養殖場（戶）抗菌藥物使用監管，加大執法檢查力度，督查水產養殖場（戶）建立健全生產記錄，嚴格執行休藥期，嚴厲打擊超量、超范圍、不執行休藥期等濫用抗菌藥行為，積極開展安全用藥宣傳培訓活動，提高水產養殖場（戶）科學用藥水平。

此項整治由省水產局負責。

（六）農資打假專項治理。

按照《省農業廳辦公室關于印發2012年全省農資打假專項治理行動實施方案的通知》（鄂農辦發〔2012〕30號）文件執行。

此項整治由省農業行政綜合執法總隊負責。

四、重點活動安排

（一）2月，組織省級有關部門和市、州、縣農業部門參加全國農資打假專項治理行動電視電話會議，安排部署全省2012年農資打假和監管工作。

（二）3月，組織開展 “農資打假保春耕”、“農資打假夏季百日行動”等活動，組織對全省農資生產、經營單位進行檢查督查。

（三）4月，召開全省農產品質量安全工作會，安排部署2012年全省農產品質量安全工作，省政府與市、州政府簽訂《2012年湖北省農產品質量安全工作責任狀》。

（四）3-12月，組織開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品和水產品監督抽查活動。

（五）3-12月，組織開展“瘦肉精”拉網式監測活動。

（六）3-12月，組織開展生鮮乳質量安全監測活動。3月份和9月份開展定期監測和現場檢查。

（七）3-12月，組織開展獸藥經營清理和規范行動。

（八）3-12月，組織開展水產品質量安全執法專項督查和交叉檢查活動。

（九）4-12月，組織開展高毒農藥和植物生長調劑專項整治，開展兩次農藥質量監督抽查活動，對禁用高毒農藥和涉嫌非法添加的高毒農藥集中銷毀。

（十）8月，組織開展農產品質量安全整治督導檢查，督促各地加大整治工作措施落實力度。

（十一）9-10月，組織開展農資打假專項治理秋季行動。

（十二）2013年1月，以2012年全省農產品質量安全專項整治工作為重點，對全年農產品質量安全監管工作進行總結。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實屬地責任。

各級農業（畜牧獸醫、水產）部門要充分認識專項整治工作重要性，對原有農產品質量安全整治工作小組和辦公室進行確認，機構、職能、人員有變化的，盡快調整明確。要按照全省農產品質量安全整治工作部署，進一步加強組織領導，落實屬地監管責任。

（二）制定實施方案，明確工作進度。

各級農業部門要根據本方案總體要求，結合本地實際，制定詳細的實施方案，明確任務、目標和責任，細化工作任務、進度和要求，做到有進度安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。

（三）突出工作重點，確保整體提升。

各地要針對重點產品、重點區域、薄弱環節、突出問題，集中力量開展整治，從根本上、源頭上采取有力措施。要認真排查農產品質量安全存在的隱患，確保農產品質量安全水平整體提升。

（四）強化技術服務，營造社會氛圍。

各地要按照《省農業廳關于對農產品生產經營企業開展農產品質量安全專項服務和監管活動的通知》（鄂農函〔2012〕80號）要求，結合“湖北省農業科技促進年”農產品質量安全科技促進活動，加強農業投入品和農產品生產經營人員培訓教育。要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項整治和農產品安全消費等相關知識，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好輿論氛圍。

（五）及時報送信息，做好工作總結。

按照農業部要求，我省農產品專項整治實行月報制度。從4月開始，各市、州農業（畜牧獸醫、水產）部門每月5日前向我廳對口的牽頭單位報送上月工作進展情況，各牽頭單位每月10日前向省農產品質量安全監管辦公室報送上月整治情況。發生重大案件及突發事件的，務必在第一時間上報當地政府和省農業廳，同時妥善處置。要及時做好階段性工作總結，發現新的問題，及時采取應對措施，對典型經驗要做好宣傳推廣。

省農產品質量安全監管辦公室

聯系人：王永德 027-87665821

電子郵箱：hbsnab@126.com

省植物保護總站

聯系人：許國建 027－87381723

電子郵箱：xgj812@sina.com

省畜牧獸醫局畜產品安全監督處

聯系人：艾 青 027-87272218

電子郵箱：hbxac@yahoo.cn

省畜牧獸醫局草業管理處

聯系人：王 健 027-87317526

電子郵箱：1378960517@qq.com

省畜牧獸醫局獸醫政藥政處

聯系人：周昭明 027-87898563 電子郵箱：zhzhm@hbav.gov.cn

省水產局水產品質量安全監督管理辦公室

聯系人：王大軍 027-88861022

電子郵箱：571647926@qq.com

省農業行政綜合執法總隊

聯系人：張彥杰 027-87664862

電子郵箱：hbnyzfzd@163.com

第五篇：全縣農產品質量安全和農資經營專項整治行動方案

文章標題：全縣農產品質量安全和農資經營專項整治行動方案

全縣農產品質量安全和農資經營專項整治行動方案

為認真貫徹執行國務院產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定,加強農產品質量安全監管,切實解決當前農產品質量安全

存在的突出問題，確保農產品安全生產和放心消費,根據國務院和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我縣“五放心”工程建設要求,決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個月的農產品質量安全和農資經營專項整治行動,現將有關事項安排如下：

一、總體目標和要求

堅持查生產與市場相結合、查農產品與農業投入品相結合，突出以水產、畜禽養殖和農產品批發市場為重點領域，以蔬菜、食用筍、畜禽、水產品、果品等食用農產品和認證農產品為重點產品，以實施農產品生產記錄制度、查處農業投入品違規使用為重點環節。通過對重點產品、重點單位、重點區域、重點問題的集中整治，集中打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料添加劑和化學物質行為，嚴肅查處違法案件，加強對農民的宣傳教育和培訓,進一步規范農業生產用藥和農資生產、經營行為。建立健全農產品生產過程中的生產記錄、包裝、標識管理及農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中保鮮劑、防腐劑、添加劑的使用等各項保障制度。到今年年底，全縣農產品生產企業、農民專業合作社及認證農產品生產基地基本建立農產品生產記錄，獲證農產品生產、經營、包裝標識等進一步規范；農產品批發市場100納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。發展直營、加盟農資連鎖門店100家，農資配送率達到70以上，市場占有率達到50以上，80以上農資經營店建立“兩帳兩票”和“一卡一書”制度；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降，杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。

二、主要整治任務

（一）開展農資市場檢查。會同工商管理等部門清理農資經營主體資格，嚴格市場準入，嚴肅查處無證、照經營違法行為，堅決取締非法掛靠轉讓主體資格和超范圍經營行為；配合供銷部門積極推進農資連鎖經營，初步建立農資流通企業信用檔案制度和質量保障賠償機制。結合“綠劍”秋季執法行動，按照“五不放過”的原則，加強執法檢查，嚴厲打擊違法生產、經營甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺五種禁用農藥行為;嚴厲打擊生產銷售非法獸藥產品行為;嚴厲打擊添加“蛋白精”、三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產品的飼料行為；配合工商部門加強對農資廣告的審查，嚴肅查處發布虛假違法農資廣告的行為。

（二）開展生產環節農業投入品檢查。以農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）及認證農產品基地為重點，結合水稻“兩遷”害蟲為主的晚稻重大病蟲防控工作，查處水稻、蔬菜、食用筍、果品等種植環節使用禁限用農藥，食用菌生產、包裝使用熒光增白劑等行為；查處畜禽養殖環節使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、蘇丹紅、禁用獸藥等化學物質的行為；查處水產品養殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚等禁用藥物行為。

（三）開展農產品批發市場檢查。重點檢查農產品批發市場質量安全監管工作制度建設和落實情況，督促農產品批發市場切實做到“四有”：即“有一位市場領導分管農產品質量安全監管工作，有一位農產品質量安全監管工作聯系人，有一個市場設立或委托的質量安全檢測機構，配備符合規定的檢測設備與經過培訓的檢測技術人員，有一套農產品質量安全監管的組織管理與運行制度”。對制度不健全、“四有”不到位，內部質量控制機制不完善的，必須督促市場進一步落實。同時，加強對批發市場農產品質量檢測工作的指導和監督，在農產品批發市場入市農產品自檢基礎上，對批發市場農產品開展動態抽檢，及時處理檢測中發現的問題。

（四）開展農產品包裝和標識檢查。開展對農產品生產企業和農民專業合作經濟組織的生產記錄和包裝標識檢查，推行農產品包裝和標識制度。強化對無公害農產品、綠色食品和有機食品的監督管理。加強產地監測和對進入市場銷售認證產品資質的確認，保證“三品”產品質量，維護“三品”的品牌形象。組織農產品質量安全可追溯制度的試點工作，規范農業龍頭企業、專業合作社、無公害農產品生產示范基地、種養大戶生產檔案記錄，實行產地編碼，建立產地農產品質量可追溯信息查詢平臺，推動全縣農產品質量安全可追溯制度建設。

三、行動步驟

專項整治行動自8月下旬至年底,分三個階段組織實施。

(一)組織準備階段(8月24日至8月31日)

深

入學習領會國務院領導的重要指示精神,統一思想認識,明確指導思想、目標任務、整治重點和工作任務。成立組織領導工作機構，明確職責分工，結合實際研究制定整治行動方案和專項整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式,宣傳農產品質量安全專項整治行動,宣傳《農產品質量安全法》、《特別規定》等法律法規,充分利用12316投訴

舉報電話,形成農產品質量安全工作全社會廣泛關注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

(二)行動實施階段(9月1日至12月15日)

組織對轄區內相關重點產品的生產經營企業進行集中普查,并對集中普查情況進行登記建檔,做好調查摸底工作。在此基礎上,精心組織力量,橫向聯合、縱向聯動、多管齊下、合力攻堅,進行聲勢浩大的專項整治行動。并結合整治,進一步建立和完善打扶結合、著力治本的長效監管機制。具體活動安排：

1、9月1日－9月10日組織農產品和農業投入品抽檢。農產品以抽檢生產基地的果、蔬、茶葉等產品為主；農業投入品以抽檢主要批發單位的肥料、農藥等主要品種為主，對嚴重質量不合格產品公示曝光。

2、9月11日－9月30日農業局執法大隊偕同農業產業化辦公室組織對農產品生產基地、批發市場、專業合作組織的生產檔案、質量管理制度、農業投入品使用、包裝與認證標識使用、產品自檢等情況進行檢查，查處使用甲胺磷、瘦肉精等國家明令禁止藥物行為。

3、10月1日－10月31日組織農資執法檢查。整頓農資經營主體和農資廣告，由工商部門嚴肅查處無照經營、非法掛靠轉讓主體資格、超范圍經營和發布虛假違法農資廣告的行為。農業局執法大隊查處生產經營擅自修改標簽、冒證套證、假冒偽劣、國家明令禁止的甲胺磷等5種高毒農藥行為。供銷部門推進農資連鎖工作，提高連鎖店配送率，督促經營店建立“兩帳兩票、一卡一書”制度，農業局執法大隊嚴格審查配送農資的產品規范和質量。

4、11月1日－11月30日組織獸藥、飼料執法檢查。農業局執法大隊查處無獸藥經營許可證經營獸藥行為，不按國家強制標準使用原料、添加劑行為，經營假劣獸藥、飼料和使用國家禁用藥物行為；工商部門查處無照、超范圍經營獸藥行為。

5、12月1日－12月15日組織《農產品質量安全法》等農業法律和農技知識下鄉宣傳和培訓，并對前期整治情況進行回頭看。

(三)總結提高階段(12月16日至12月31日)

縣農業局屬有關單位對專項整治工作進行分析總結,于12月5日前報縣農業局農產品質量安全和農資專項整治工作小組。

四、保障措施與工作要求

(一)加強領導,落實責任?？h農業局成立農產品質量安全和農資專項整治工作小組,由局長任組長,分管副局長任副組長，各科（站）負責人為成員,辦公室設在執法大隊?？h農業局屬各單位要建立健全相關工作機制,根據本行動方案,提出具體的整治任務和目標，明確工作職責。

（二）強化抽查，嚴格執法。加大對農產品生產基地、農業標準化示范區、農產品批發市場的監測和監督抽查力度，擴大監測范圍，增加監測頻率，及時發布監測結果。對專項整治中查出問題的生產者、經營者及產品要依法予以處理，并追溯問題的源頭。加強農業行政執法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關責任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，確保執法力度到位，確保執法公開、公平、公正。

(三)加強協調,密切配合?？h農業局屬各有關科站要圍繞本次專項整治的工作目標和重點,充分履行職能,各司其職,各負其責,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接。同時,要與工商、質監、供銷、經貿、衛生等部門加強聯系，形成聯動工作機制。整治行動中,凡發現違反《特別規定》的行為,屬于其他監督管理部門職責的,應當按照程序立即書面通知并移交有權處理的監督管理部門處理。其它部門移交的案件農業部門應當立即處理,不得推諉，并將處理結果及時反饋移交部門。要認真實施農產品的質量追溯和召回制度,實行農產品質量信用等級分類監管,逐步形成失信懲戒機制。

(四)強化宣傳,正確引導。要充分利用農技110網、農民信箱、今日龍游報和電視廣播等媒體，大力宣傳《農產品質量安全法》、《特別規定》等農產品質量法律法規知識,宣傳專項整治行動的重要意義,曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢和輿論導向作用。要進一步完善舉報投訴制度,暢通12316投訴舉報電話，方便群眾舉報,兌現舉報獎勵,動員全社會廣泛參與,形成安全生產、放心消費的良好社會氛圍。

（五）加強督查，務求實效。農業局屬各單位要按照縣政府通知要求,加強一線執法力量,保證執法時間，并對本單位的農產品質量安全專項整治方案制定和落實情況、整治工作進展情況、目標任務完成情況開展督查，努力使專項整治取得真正效果，達到預定目標。局農產品和農資專項整治工作組要按照縣產品質量和食品安全專項整治工作領導小組的統一部署，對重點單位、重點案件進行督查，及時發現問題,指導改進工作。

《全縣農產品質量安全和農資經營專項整治行動方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全縣農產品質量安全和農資經營專項整治行動方案。