第一篇:貧困村脫貧實施年度計劃
突出農業結構調整,發展特色高效農業,改善人民居住環境,提高農民收入,有利于提升新農村建設水平,更好實施貧困村的扶貧開發整村推進各項工作。下面是寫寫幫文庫小編帶來關于2021年度貧困村脫貧實施計劃的內容,希望能讓大家有所收獲!
2021年度貧困村脫貧實施計劃(一)
確保全鄉2021年54戶200人的如期脫貧,是今年黨委政府最堅巨的工作任務。現就2021年脫貧攻堅制定如下實施方案。
一、基本概況
由于我鄉處于扶貧連片開發區大巴山核心區,紅四方面軍在此設立紅軍入川第一縣縣址所在地,境內紅色文化遺址多,梨園壩村2021年被國家住建部等七部委聯合命名為第三批“國家級傳統村落”,且2016年入選省旅游扶貧開發試點村。全鄉栽植茶葉8000畝,清香核桃3500畝,白茶2000畝,肉牛300頭,培育各類專業大戶35戶,專合組織5個。國家級貧困鄉鎮,有貧困村3個,2021建檔時有642貧困戶2245貧困人口,2014已脫貧158戶545人,2016年已脫貧55戶200人,2021年預脫貧54戶200人,2021年計劃脫貧234戶831人,2018年計劃脫貧141戶469人。現有全鄉有貧困人口1500人。由于地理環境、社會條件、經濟水平和歷史因素等原因,我鄉與其它鄉鎮、其它地區之間的發展水平和收入格局還存在一定的差距。我鄉貧困面大、貧困程度深,絕大多數農戶收入來源于種養業,農業又受自然氣候條件和市場波動的雙重影響,生活極不穩定,致使已經解決溫飽的人口返貧率高,一遇天災又會飽而復饑,暖而復寒。針對發上嚴重的現實,我鄉根據本鄉實際情況將采取合理規劃,用新的思路、新的舉措,扎扎實實開展本鄉2021年扶貧開發工作。
二、指導思想
全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,科學發展觀、深入貫徹系列重要講話精神,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,強化農村道路、水利、農村基層組織陣地等基礎設施建設,加快茶葉、核桃、中藥材等主導產業培育,完善新型農民經營主體專合組織,以梨園壩傳統村落旅游扶貧開發為龍頭,推進農村產權制度改革,堅持扶貧開發與社會保障有效銜接,舉全鄉之力,堅決打贏脫貧攻堅戰。
三、基本原則
1、堅持黨的領導、夯實組織基礎。充分發揮鄉黨委、村“兩委”班子的領導核心作用,切實強化農村基層黨組織建設,選優配強村“兩委”班子,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2、堅持群眾主體、激發內生動力。繼續推進開發式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,充分調動干部群眾的積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力。
3、堅持政府主導、增強社會合力。強化政府責任,引領市場、社會協同發力,鼓勵先富幫后富,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
四、脫貧規劃
計劃在2021年徹底脫貧貧困人口54戶200人,具體計劃如下:
1、村2021年計劃脫貧扶貧戶4戶14人,其中李春富常規種養殖脫貧2人,景洪金勞動力轉移務工、養豬脫貧3人,楊述堯勞動力轉移務工、種植茶脫貧5人,李興榮勞動力轉移務工脫貧4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。
2、村2021年脫貧計劃3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中景成瓊養牛15頭脫貧4人,、勞動力轉移務工脫貧8人。
3、村2021年脫貧計劃2戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中楊懷林養羊和常規種植脫貧5人,勞動力轉移勞工脫貧5人。
4、村2021年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,其中勞動力轉移培訓,務工和常規種養殖脫貧10人。修通旮旯石人行橋,硬化5、6社社道公路。
5、村2021年計劃脫貧3戶10人,其中閆文宇常規種養殖脫貧2人,養豬100頭脫貧5人,勞動力轉移培訓務工脫貧3人。加快核桃園的管理與建設,擴大種植規模。
6、村2021年計劃脫貧27戶106人,通過扶貧措施脫貧106人,其中等8戶32人全家外出務工脫貧,向德安等10戶29人打季節性短工、傳統種植業脫貧,趙志乾、文光華2戶7人栽植梨樹脫貧,楊繼銀1戶5人在場鎮收購廢品脫貧,何金祥等6戶33人靠常規種養業脫貧。在梨園壩村中心點建自動取款機,開展金融扶貧試點村建設;在梨花開放時舉辦“梨花節”;按照政府主導、農戶自愿,政府補助、農戶自建模式加大對明清古建筑保護性修繕;建議高標準的旅游停車場;修通梨園壩旅游環線二期工程;拓寬梨園壩進村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解決1000人的安全飲水問題;建紅心獼猴桃基地200畝;改建茶園200畝。
7、村2021年計劃脫貧3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中馬勝武經營早餐、做室內裝修脫貧4人,勞動力轉移務工脫貧6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村2021年計劃脫貧2戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中蔡文子養魚、養雞脫貧5人,經商售賣蔬菜、做零工脫貧5人。一是成立縣精準生態家禽養殖專業合作社,占地25畝,入戶社員20余戶,年出欄土雞35萬羽;二是發展特色養殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入資金30萬元;三是改建茶園500畝;四是規劃建核桃產業園500畝。
9、村2021年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中養牛、豬和常規種植脫貧3人,、就業培訓,勞動力轉移脫貧7人。建1社100畝中藥材種植基地。
10、村2021年計劃脫貧扶貧戶3戶10人,通過扶貧措施脫貧10人,其中養豬、雞和種茶脫貧5人,閆仕富常規種養業脫貧2人,楊懷芝勞動力轉移培訓務工脫貧3人。
五、脫貧措施
為2021年基本解決我鄉200人貧困人口的脫貧任務,我鄉特制定以下措施:
1、建立領導機構:成立以鄉長為組長、分管領導為副組長、民政、扶貧、畜牧、水利、財政、林業、村兩委為相關成員單位的貧困人口脫貧工作領導小組,下設辦公室在扶貧工作站,由周勛具體負責脫貧工作日常事務。
2、建檔立卡:我鄉對2245人貧困戶建檔立卡,對全鄉貧困戶實行動態管理,防止進低保容易出低保難。做到應保盡保,應扶盡扶,對貧困戶整合民政、扶貧、畜牧、林業、水利、財政、交通等各方面的資金,多途徑、多渠道的落實幫扶措施,幫助貧困戶脫貧致富。對貧困戶實行有針對性的培訓,改變他們等、靠、要思想,提高他們積極性。通過政府主導、群眾參與,改過去傳統陳舊的“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”。
3、針對不同類型貧困戶,落實幫扶措施。對喪失勞動力和負擔過重的建立最低生活保障制度。對因災因病致貧戶,通過改善生產生活條件和社會服務,提高抗災抗病能力。做到幫扶人員落實,幫扶項目落實,幫扶資金落實,幫扶時間落實。
4、轉產就業:我鄉貧困戶1500人在發展生產的同時,引導他們轉產就業,跑跑運輸、搞搞餐飲、或者外出務工,對無外出打工勞動力的貧困家庭幫其發展家庭養殖增加收入,對家庭中有病人的貧困對象通過參加農村集體合作醫療減輕家庭負擔。對家庭中有中職學生的貧困對象通過參加“雨露計劃”減輕家庭負擔。
5、從根本上提高勞動者的素質。扶貧先扶志,治窮行治愚。利用多種形式,加大農民的科技培訓力度,抓好先進技術的引進、試驗示范和推廣,積極推廣良種良法,提高農民種養水平,增強農戶自我積累、自我發展的能力。扶貧開發與農村人力資源開發相結合。人力資源開發是標本兼治,治本為主的扶貧開發方式。我們通過人力資源開發,提升貧困者的綜合素質,由被動救濟到主動脫貧,由不會脫貧到有能力脫貧。同時,大力實施貧困村農民工培訓規劃,提高農民就業能力,開拓就業渠道,增加就業機會,促進我鄉貧困人口富余勞動力轉移。
6、實施瞄準式扶貧。
(1)、發展規劃制定到戶。針對貧困戶的特點,幫助制定生產發展規劃,并認真組織實施,確保通過幫扶和誠實勞動達到脫貧目標。
(2)、扶持項目安排到戶。公共服務和基礎設施項目,直接安排到貧困戶,不斷滿足其需求;種養殖等致富產業項目,不僅要網絡覆蓋到貧困戶,還要組織貧困群眾參與生產經營。
(3)、扶貧搬遷落實到戶。對居住生存在條件惡劣的馬家河村貧困戶,實行扶貧搬遷、異地脫貧。
(4)、科技信息服務到戶。加強貧困戶的職業技能、實用技術培訓,為貧困戶發展生產提供技術指導、信息服務。
(5)、各項政策覆蓋到戶。把醫療、特困救助、教育等優惠政策落實到貧困戶。
(6)、對口幫扶責任到戶。組織黨員、干部職工與貧困戶結對子,開展一對一幫扶活動。同時,以貧困村為基本單元,實施整村推進扶貧。制定參與式扶貧規劃,集中人力、物力、財力,綜合扶持,實現貧困人口、貧困村整體脫貧。
7、實施產業化扶貧。對貧困自然村實行一村一品、一村一業的產業扶貧政策,通過扶持,形成貧困村的特色優勢產業群、產業鏈;充分發揮金融支持“三農”的作用,結合梨園壩金融扶貧試點,按照區域化布局、標準化生產、產業化經營、規模化發展的思路,引導貧困群眾大力發展具有資源優勢和市場需求的農產品生產,逐步形成規模優勢,使貧困群眾從生產環節得到穩定的收入。同時從政策、規劃、布局、資金等方面對特色產業加以扶持。因勢利導,大力發展農產品加工業,不斷增加貧困群眾非農產業的收入。
8、實施基礎設施扶貧。改善基礎設施條件是經濟增長與減少貧困的必要前提。改善貧困鄉村群眾生產生活條件。以貧困村為單位,加強基本農田建設、水利設施建設、農村生態建設等,改善農民的生產和生活環境,提高農民抵御自然災害的能力。
9、扶貧開發與最低生活保障制度相結合:我們通過加快完善農村最低生活保障制度,不斷健全農村低保的政策法規,逐步完善農村低保的運行機制,做好農村最低生活保障制度和扶貧開發制度的相互銜接,穩定解決我鄉貧困村貧困人口的基本生活,讓他們共享經濟社會發展成果。要對識別出來的貧困人口,實施分類扶持,動態管理,做到應保盡保,應扶盡扶。
10、扶貧資金管理:對項目資金實行專款專用,封閉運行,建立嚴格的財務制度,使用計劃和審批手段,建立健全監督機制,確保項目資金使用高效節約。建立項目法人制和質量監理終身制,防止“豆腐渣”工程。嚴格執行國家財經紀律,對不合格的項目一律不予驗收兌現。
11、扶貧項目監督。
(1)、紀委部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。
(2)、財政部門定期不定期進行資金審計。
(3)、扶貧工作站定期不定期進行工程跟蹤審計,對項目的投資資金、發放物資、項目管理、等都進行公示,接受群眾監督;
(4)、充分發揮群眾監測評價的職能,加強群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;
(5)、由村兩委制定村規民約,建立工程管護制度;已建工程移交村委會進行管理,實行誰受益、受管護。
我鄉的扶貧工作在鄉黨委、政府及上級業務部門的正確領導下,在有關部門的支持下,一定能解決存在一些困難和問題。在2021年的扶貧開發工作中,我鄉將認真總結過去成功的經驗,彌補不足,采取行之有效的工作措施,團結和帶領全鄉人民,同心同德,為實現2021年脫貧200人貧困人口目標而努力,為促進我鄉新農村和和諧社會建設而奮斗。
2021年度貧困村脫貧實施計劃(二)
2021年扶貧點——__區__鎮__村繼續按照 “經濟強村、產業富村、科技興村、文明治村”的發展思路,以“成方連片、規模布局、有序開發、共同發展”為工作思路,突出農業結構調整發展特色高效農業為主題,以改善人民居住環境和提高農民收入為己任,以實現__村繁榮、穩定、和諧發展為目標,進一步提升新農村建設水平,為更好實施貧困村的扶貧開發整村推進各項工作,特制定本年度工作計劃。
一、指導思想:
黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實國務院《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,牢牢把握重要戰略機遇期,體現大扶貧的要求。統籌規劃,周密部暑,全力實施,為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。
二、建設目標:
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實現“兩不愁,三保障”(即:穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過__區的平均水平;貧困村的基礎設施,村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本形成;農民健康生活水平,綜合素質和自我發展能力明顯提升。
三、主要工作:
一是帶領村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續鞏固黨組織在農村的執政地位,加快培養農村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養,建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農村經濟發展工作,對制約當前農業發展的因素進行調研,探索農民脫貧致富新思路、新辦法,選準發展路子,加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
二是抓緊抓快協調__區組織部、計生局、衛生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入,監督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元,計劃3月份動工,6月份完成主體工程,年內交付使用。
三是跟蹤、協調__區水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施,計劃投資30萬元,力爭年內解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協調、跟蹤__區政府農業綜合開發項目對全村8條總長12公里的農田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成,總投資480萬元。
五是協調__區扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶屯0.8公里的屯級道路改造,計劃8月份完成,投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程,投資200萬元,計劃10月份完成;跟蹤__區國土局對__大垌田總長3公里的防護壩建設,計劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續跟蹤__區交通局完成對__二橋的修繕工程,計劃2月份完工,投資15萬元;協調__區農業局50噸水泥,發動那華屯群眾投工投勞年內完成屯內道路硬化。協調林業局年內完成500畝油茶低產改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產業。
七是通過協調__區教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛生間、硬化操場等基礎設施,年內計劃投資5萬元,力爭創造一個較好的教書育人環境。
八是加強宣傳引導,進一步把群眾的積極性和主動性調動到新農村建設工作中來,維護社會穩定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發生,營造良好的社會環境,建設平安、和諧的社會主義新農村。主要包括:1、調解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反__警示教育:崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對__;3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結合局直屬單位廣西第一工業學校及動力技校開設的中等職業教育和成人教育的熱門教學專業,大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業資格教育和技能培訓。
十是春節前夕,局組隊深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復退軍人,貧困大學生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領導的關愛。
總之,通過一年的努力,使__村社會各項事業得到不斷的發展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、國泰民安,向自治區黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2021年度貧困村脫貧實施計劃(三)
2021年縣體育局幫扶貧困村工作,科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關于做好2021年度幫扶貧困村工作的通知》要求,落實幫扶貧困村兩河口鎮宋家村各項工作措施,完成各項工作任務。現結合單位實際,特制定幫扶工作計劃如下:
一、年度目標
1、扶持貧困村發展。幫助宋家村爭取一個以上經濟社會發展;積極籌措項目資金,扶持宋家村發展。
2、幫扶貧困戶。局機關干部職工結對幫扶宋家村困難戶,全面完成結對幫扶任務。
二、重點工作
1、制定幫扶工作措施。結合單位實際,制定切實可行的幫扶工作措施,明確幫扶工作目標和任務。
2、落實幫扶工作任務。一是現場辦公。全年到宋家村辦公達3次以上,與村“兩委”共同研究脫貧致富工作。二是指導制定規劃。年初指導宋家村制定經濟社會發展規劃,因地制宜確定脫貧致富項目。三是落實幫扶措施。充分發揮體育局部門優勢,援建1套農民健身工作設施,并派專人培訓社會體育指導員。
三、基礎工作
1、加強領導。一是高度重視。按照縣委、縣政府統一安排,認真積極落實幫扶貧困村各項工作。二是成立領導小組。局長杜春三為組長,梅衛東、周玉、鄭淑清為副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作。三是建立工作專班。分管局長鄭淑清為工作隊隊長,抽調2名工作人員為工作隊員。
2、強化責任落實。把幫扶工作當做政治任務和社會責任,嚴格按照秭辦文〔2016〕37號文件規定的職責,認真履行好各項職責。
3、報送情況。按時上報幫扶工作計劃、總結。及時收集、整理、反饋幫扶工作情況,認真填報相關統計報表。
4、加強宣傳。認真總結幫扶工作經驗,及時報送幫扶信息,宣傳幫扶工作中涌現出來的先進典型。
第二篇:貧困村脫貧計劃2
馬路村貧困村脫貧工作方案
一、自然條件及資源概況
(一)自然條件
馬路村為貴州省畢節市赫章縣德卓鄉,位于德卓鄉西南面,距鄉政府16.5公里。轄4個村民小組167戶734人,主要居有漢、彝、苗等民族,少數民族人數占總人口數的16%。有村小學一所,教師1人,學生34人;全村總面積3.9平方公里,其中耕地面積1675.3畝,退耕還林700畝,森林覆蓋率為66%;農民收入主要以種植、養殖、外出務工為主;人均耕地面積僅為0.4畝;全村年均氣溫13.4℃,最低氣溫-3.8℃,年平均日照1208小時,年降雨量744.9毫米,無霜期約150-180天,一年結冰時間35天,氣候復雜多變,冬暖夏涼。
(二)資源概況
1、土壤資源
由于受生物氣候、地貌組合和人為活動影響,全村分布有黃壤、黃棕壤、紫色土及部分水稻土。
2、植被資源
由于受人類活動影響,原生林不同程度受一些破壞。原始植被演替為以華山松為主的針葉林及落葉櫟類植被。全村森林植被主要建群樹種有松科、杉科、柏科、薔薇科、豆科、樺木科、等類型。
3、物產資源
物產資源種類繁多,主要糧食作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥;干果有核桃;中藥材有半夏、杜仲、魔芋。
(三)社會經濟發展現狀
1、基礎設施建設狀況
全村農村電網入戶改造率達100%,沼氣池建設投入使用成功14口;交通較為落后,現僅有通村公路1條。農村危房改造55戶,全村移動、聯通、電信、無線信號通訊網絡覆蓋率達30%,電視網絡覆蓋率達82%。
2、社會事業發展狀況
(1)教育發展:全村有小學1所,現有學生32人,教育質量在穩步提高,教育事業在穩步發展。
(2)基層組織建設:組級組織活動中心1個。
(3)計劃生育及衛生:人口自然增長率同比降低5‰,村衛生室1個。
(4)社會保障:新型農村合作醫療覆蓋人數1100人,農村低保覆蓋人數89人,農村養老保險參保率達99.5%。
3、生態建設及人居環境狀況
全村退耕還林700畝,天然林保護1100畝,人居環境改造(含危房改造、院壩硬化)72戶。
4、三次產業狀況及經濟發展水平
我村以傳統農業為主,主要是種植業、畜禽養殖業,盛產玉米、馬鈴薯、烤煙、大豆、蔬菜、辣椒等。其中種植業以玉米、馬鈴薯和各種糧食經濟作物為主,常年種植蔬菜15余畝,其中辣椒10畝,葉菜、瓜果、根塊類蔬菜15畝。養殖業以生豬、蛋雞、黑山羊、黃牛為主,生豬存欄160頭、出欄54頭,羊存欄220只、出欄82只,禽存欄840羽、出欄102羽,牛存欄145頭、出欄17頭,實現肉蛋總產量0.6噸。農業產業化發展穩中有進,農民人均純收入達到2650元。
(四)貧困狀況及原因分析
1、貧困狀況及原因分析
農民由于沒有經濟產業支撐,農民經濟收入非常低,有點銀行存款的農戶基本上都是沒有改造過房屋的農戶,而已經改造過房屋的農戶基本上都向親朋好友借有債務,有些農民還住著木瓦、或土墻、或石木結構的房子,有極少數還住著危房,有人還靠領著最低生活保障費維持最基本最簡單的生活。貧困原因主要是觀念落后、缺乏科學知識、缺乏支柱產業支撐導致貧困。部分村民小農思想嚴重,他們商品意識弱,市場經濟的觀念缺乏,沒有產生什么賺錢種什么的生產經營理念,所以仍然以傳統的生產方式種植傳統的糧食蔬菜產品,而且自給自足的比例占絕大部分,更談不上形成優質高效的產業。農民由于沒有較好的產業支撐,經濟收入低,缺乏農業收入,導致產業收入低的惡性循環;農民生產抗風險的能力低,主要是農民沒有經濟積蓄儲備,遇到一點自然風險、市場風險就灰心喪氣,難以重振旗鼓,組織生產自救、災后重建。農民素質普遍低下,初中以下的低素質勞動力占勞動力總數的90%左右,并且經過培訓的農民又少,他們嚴重缺乏科學生產技術技能和經營管理知識,無法應對市場經濟條件下的激烈競爭,生產出來的產品達不到優質、安全、高效的要求,市場占有率極低。在產業發展上沒有科學合理的規劃、農民組織化程度極低,沒有一樣產品形成特色形成規模,形成產業,成為農民經濟收入的支柱。農民雖脫離了刀耕火種的生產方式,但由于缺乏知識,缺乏投入,缺乏市場經濟意識等諸多方面的影響就是遲遲邁不進設施農業,裝備農業和現代農業的大門。
貧困的原因:
1、山高坡陡的地形特征導致交通閉塞。
2、農民文化素質低,缺乏技術。
3、沒有項目支撐。
2、主要存在困難和問題
由于我村貧困戶較多,多數貧困戶都分布在較為偏僻的村角落,基礎設施建設相對落后,農民出行較為不便,從而影響了農民的生產生活,阻礙了農村經濟的快速、持續發展。二是農民的文化基礎低,接受培訓的人次相對較少,生產經營管理方面的科技知識嚴重欠缺,維持生存,尋求發展的路子少。三是經濟發展滯后,缺乏農業生產收入。
3、有利條件、不利因素和發展潛力分析
(1)有利條件
馬路村資源豐富,只需投入一定的資金建設基礎設施和社會事業等方面,就能極大的改善人民的生產生活環境,增加農民的收入。通過近年來實施的扶貧開發項目,極大地提高了農民的積極性,從而為進一步實施扶貧工程的開展和推進奠定了良好的基礎。
(2)不利因素
由于我村貧困戶較多,多數貧困戶都分布在較為偏僻的村角落,基礎設施建設相對落后,農民出行較為不便,從而影響了農民的生產生活,阻礙了農村經濟的快速、持續發展。二是農民的文化基礎低,接受培訓的人次相對較少,生產經營管理方面的科技知識嚴重欠缺,維持生存,尋求發展的路子少。三是經濟發展滯后,缺乏農業生產收入。
(五)發展潛力及主要途徑
1、全村村支兩委凝聚力、戰斗強,干部務實,民風純樸,有利于向上爭取項目并實施好項目。
2、加強村民的文化素質教育,實現扶貧先扶志,改變群眾生產、生活觀念。重點發展短、平、快產業,加強勞動力技能培訓,積極創新完善扶貧開發機制,提高貧困人口的綜合素質。
3、積極向上爭取項目,爭取一定的項目資金,引導農戶實施,切實改變群眾的生產生活環境。大力扶持一部分思想先進具有一定實力的科技示范戶,種養殖大戶,讓這部分人先富,通過示范帶動其他人富裕。全村應緊緊抓住本區域的農業優勢產業發展,創新扶貧開發思想和觀點、實施扶貧開發工作到村到戶、重視科技教育扶持、動員和組織社會各界參與扶貧等,促進扶貧開發項目的實施能夠長遠發展,實現全村貧困戶、農戶脫貧致富,全面推進社會主義新農村建設。
二、總體思路、基本原則、發展目標和工作重點
(一)總體思路
按照扶貧開發工作“三個基本”和三項重點工作的要求,堅持開發式扶貧方針,以穩定增加農民收入為主要目標,以產業化扶貧為主要手段,整合資金,集中投入;以整村推進為基礎,統一規劃、連片開發、綜合治理,扶持一片、見效一片,建設一業、富裕一方。按照現代農業發展需要,大力打造優勢產業,培育特色產業,實現規模化生產,產業化經營,穩定增加農民收入;依靠科技進步,提高農民素質,推動農業發展,實現產業配套,提高產出效益,改革創新投入機制,實現可持續發展。
(二)發展目標(總體目標、具體目標)
1、以提高人口素質為根本,著力提升農戶發展能力。
通過精準扶貧開發工程的實施,對農村基礎教育設施的大量改建、修建,大力開展農村職業教育、實用技術培訓、示范戶培育等,到2020年,全面提高農民綜合素質,使勞動力熟練掌握1—2門以上農業適用技術,從而提高他們的生產生活技能,提升農戶的發展能力。
2、以產業發展為主導,努力增加貧困農戶收入。
加大招商引資力度,鼓勵公司、企業、合作社和大戶進行擴大規模生產,優先招收能吃苦耐勞的貧困農民進入大戶、合作社的基地生產,實現農村勞動力就地轉移安置。使農戶每人每年能增加2000—3000元的收入,從而擺脫貧困,實現增收致富。
3、以基礎設施建設為重點,切實改善生產生活條件
應快速推進基礎設施建設進程,新修農村通村水泥路、連戶路,院壩硬化,改造防滲溝渠、小水窖等,徹底改變農村交通不便,農田灌溉困難的局面,切實改善農戶的生產生活條件。
4、以生態建設為抓手,確保農村經濟可持續發展
加快土地整治和基本農田建設,著力實施石漠化治理工程,以種養結合為基礎,種養加一體化開發為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現農業系統內物質循環利用,全程防控,減少污染,實現農業的可持續發展。
(三)工作重點
1、重點群體(對不同類型、年齡層次、生理狀況、文化結構及民族狀況的貧困人口實行一戶一策、一人一計)
切實關心貧困弱勢群體,摸清貧困程度,對貧困人口實行動態管理,進一步落實“三條保障線”,對不同貧困群體,實行一戶一策、一人一計。
(1)對身體健康,文化水平相對較高的青壯年農民實行勞動再就業技能培訓,實施農業產業發展就地就業和努力轉移農村勞動力。
(2)對身體健康,有一定文化的中老年農民,加強農業適用技術培訓,提高科技種養水平,增加經濟收入。
(3)對身體殘疾、弱智的群體,納入最低生活保障。
(4)加強對留守兒童的關心和愛護,讓其正常就學和生活。
(四)重點區域
1、全村重點貧困戶 按照精準扶貧開發規劃項目實施就重點安排在重點貧困戶,著力加大扶貧項目的實施。
2、少數民族聚居集中連片貧困地區
加大貧困村少數民族聚居地的扶貧開發攻堅工作力度,對其特殊的民族風俗與民族文化,實施“產業發展、基礎設施改善和鄉村旅游發展”三同步,大力挖掘和發展少數民族文化,發展少數民族聚居集中連片貧困地區的社會、經濟建設。
3、石漠化集中連片貧困地區
加強貧困村石漠化治理,減少水土流失,改善生態環境,提高土地利用率,促進土地的可持續利用。
4、易地搬遷扶貧地區
針對本村地質災害發生嚴重的貧困村,實行易地搬遷工程,促進農村和諧穩定發展。
(五)重點產業
1、區域性主導產業及拳頭產品
立足小集鎮區優勢,圍繞馬路村打造小城鎮建設,著力解決城鎮化帶動發展群眾生活需求的“菜籃子”大力發展“果蔬生產,生豬、蛋雞養殖”產業為我村的主導產業,打造一批具有區域特色的無公害果蔬、生豬、蛋雞產品為我村拳頭產品。
2、地方性特色支柱產業及主打產品
隨著人民生活水平的不斷提高和改善,鄉村優美的大自然生態環境越來越受到人們的喜愛,立足我村特色旅游資源優勢,發揮地方優勢,圍繞農業產業發展,實施鄉村旅游和農家樂發展,這將是我村“十二五”主要的地方性特色支柱產業及主打產品。
3、主要輔助性產業及品種
圍繞全村農業產業發展和生產,以“果蔬生產,生豬、蛋雞養殖”產業發展農副產品初、深生產和加工,打造一批具有區域特色的農副產品加工產業和產品。以鄉村旅游發展為主導,挖掘,發展鄉村文化,打造一批特色旅游的產業和產品。
三、重點項目建設內容、投資概算及效益測算
(一)基礎設施建設
1、新農村建設
建設內容:新建通村水泥路并對現有4個村民組的通組路進行硬化、路燈安裝、綠化。
投資概算:433.5萬元。
2、水利設施建設
建設內容:重點對中坪組、大營組、新塘組、還路組、的人畜飲水工程,安裝防旱管網2500米。投資概算:25萬元。
2、電力保障
建設內容:對全村變壓器進行增壓改造
投資概算:4萬元。
效益測算:提升供電能力,保障農村生產、生活用電,提升生活質量。
3、沼氣池建設
建設內容:重點在中坪組、大營組、新塘組、還路組、建設沼氣池80口。
投資概算:22萬元。
效益測算:提高能源利用率,提高農民生活質量。
4、農村公路建設
(1)、通村公路建設
建設內容:新建通村水泥路3.9公里。
投資概算:200萬元。
效益測算:改善交通環境,節省勞動力,方便農民產品外運,生產生活物資運進,出行,節省時間等。
(2)、村內道路建設
建設內容:村內道路硬化、綠化10.4公里。
投資概算:233.5萬元。
效益測算:改善交通環境,節省勞動力,方便農民產品外運,生產生活物資運進,出行,節省時間等。
5、農村危房改造
建設內容:危房改造 20戶。
投資概算:60萬元。
效益測算:改善農民生活居住環境,提高生活質量。
6、土地整治及基本農田建設
建設內容:土地整治建設50畝。
投資概算:1500萬元。
效益測算:提升50畝土地質量,保護生態環境,增加農業產出,增加農民農業生產收入。
7、市場建設
建設內容:在中坪組內新建農貿市場。
投資概算:100萬元。
效益測算:規范農村農產品交易,促進農村集貿市場有序規范發展。
8、易地搬遷扶貧
建設內容:對大營組42戶人進行易地搬遷。
投資概算:250萬元。
效益測算:保障農民生命、生產、生活安全,促進社會和諧發展,改善生活居住環境,提高生活質量。
(二)社會事業項目建設
1、教育發展
(1)、學校及幼兒園建設維修
建設內容:在全村新建幼兒園1所,技術培訓學校1所,投資概算:350萬元。
效益測算:不斷完善我村教育基礎設施,進一步改善教學環境,縮小城鄉教育環境條件差距,促進區域、社會的協調、和諧與平等。
(2)、實用技術培訓
建設內容:每年進行實用技術培訓80人,六年共培訓480人。
投資概算:50萬元。
效益測算:提高生產技術水平、創業就業能力,從而促進農民的增收致富。(3)、示范戶培育
建設內容:每年對20戶農民進行示范戶培育,六年共培訓120戶。
投資概算:5萬元。
效益測算:起到示范帶頭作用,加快推進農業產業化經營,帶動周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動力轉移培訓
建設內容:每年進行勞動力轉移培訓200人,六年共培訓1200人,實現轉移就業人數1000人。
投資概算:200萬元。
效益測算:提高勞動者素質,增加勞動者就業,增加經濟收入。
2、基層組織建設
(1)農民專業合作組織建設
建設內容:建設農民專業合作組織1個。
投資概算:10萬元。
效益測算:拉動整個農業產業的發展,同時促進農民的增收,按每個合作組織能促進當地農民10戶增收,每戶每年增加2000元的收入計算,六年內可增加農民總收入1440萬元,同時也促進了全村蔬菜產業的發展。
(2)村級組織活動中心建設
建設內容:擴建組級組織活動中心1個。
投資概算:20萬元。
效益測算:豐富群眾的文化娛樂生活,提升群眾的文化素質。
(3)計劃生育
建設內容:完善鄉、村計生服務設備、設施和隊伍建設。投資概算:20萬元。
效益測算:從根本上解決我村計生服務室,有利于為貧困戶育齡婦女提供優質的生殖健康保健服務。
(4)村衛生室建設
建設內容:維護村衛生院1個。
投資概算:2萬元。
效益測算:改善群眾醫療環境,確保人民的身體健康,疾病能及時、有效得到醫治。
(5)社會保障
1、新型農村合作醫療
建設內容:每年新型農村合作醫療覆蓋人數達734人。
投資概算:7.7萬元。
效益測算:完善醫療制度,促進人民身體健康,社會和諧發展。
2、農村低保
建設內容:每年農村低保覆蓋人數達89人。
投資概算:12萬元。
效益測算:確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧,進一步完善低保制度,促進全面建設小康社會。
3、農村養老保險
建設內容:每年農村養老保險覆蓋人數達600人。
投資概算:6萬元。
效益測算:確保老年人口老有所養,推進農村養老保險制度建設,提升社會福利。
(三)產業發展
1、種植業
(1)蔬菜種植
建設內容:主要在新塘組、中坪組、還路組、大營組新增設施蔬菜面積15畝,主要種植品種以辣椒產業為主導,努力發展大蔥、生姜、番茄、大蒜等新、稀、特和外銷蔬菜品種。
投資概算:9萬元。
(2)干果種植
建設內容:主要在四個村民小組新增面積900畝,主要品種有核桃、板栗等。
投資概算:60萬元。
效益測算:預計栽植六年后進入豐產期,每年可增加農民收入48萬元。
(3)中藥材種植
建設內容:主要在新塘組、中坪組、還路組、大營組新增面積100畝,主要品種有半夏。投資概算:25萬元。
效益測算:預計六年內可增加農民收入50萬元。
2、養殖業
建設內容:新增養殖出欄量0.5萬只,主要發展以林下生態肉雞養殖、肉牛養殖、蛋雞養殖為主的品種,大力發展羊地生態畜牧業。
投資概算:30萬元。
效益測算:預計六年內可增加農民收入50萬元。
3、資源型加工業
建設內容:建設資源性加工企業3個,主要分布在我村大營組、中坪組、還路組。
投資概算:300萬元。
效益測算:可促進當地農民進廠就業,按促進100人就業計算,六年內可增加農民總收入達300萬元。
4、市場物流業
建設內容:建設市場物流企業1個,分布在我村中坪組。
投資概算:10萬元。
效益測算:可解決當地40余農民的就業問題,六年內可增加農民總收入達10萬元,同時能為發展蔬菜種植提供良好的物流條件,促進我村農業產業的發展。
6、勞務經濟
建設內容:六年在全村范圍內開展職業技能培訓,培訓農民400人次;開展農業產業化技能培訓,培訓農民200人次;轉移就業人數100人,扶持創業人數50人。
投資概算:10萬元。
效益測算:可增強農民就業、創業能力,預計六年內可轉移就業和創業人數達200人,按轉移就業和創業人數每人每年增收2.4萬元計算,六年內可增加農民總收入達2100萬元。
(四)生態建設及環境整治
1、人居環境改造
建設內容:民居及環境改造176戶。
投資概算:25萬元。
效益測算:改善生活環境,提高生活質量,有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內垃圾處理 建設內容:主要處理新塘組、中坪組、還路組、大營組和一些人群集居的村寨院落的垃圾,六年內處理垃圾50噸。
投資概算:6萬元。
效益測算:美化環境,提高生活質量,減少疾病發生,有益于人民群眾身心健康。
3、環境綠化美化
建設內容:主要在油路兩旁、村寨院落、人口密集的住宅小區、農貿市場及企業生產區等,六年內建設5萬平方米。
投資概算:30萬元。
效益測算:改善空氣質量,改善生產生活環境,提高人民生活質量,維護人民群眾的身心健康。
4、天然林保護
建設內容:主要涉及中坪組、大營組農民自由的天然林地,六年內對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。
投資概算:5萬元。
效益測算:建立管理較完善的管護制度,管好天然林,減少水土流失,改善生態環境,減少自然災害的發生,改善氣候環境,實施有序砍伐,增加農民收入;還可進行適量的林下蛋雞養殖等特種養殖,發展林下中草藥材等。
四、保障措施
(一)資金保障
首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用,政府采購,保障資金的安全和專款專用:其次是企業都是良好信譽企業,效益型企業,自己籌資部分不存在困難:其三是該規劃涉及的基礎設施建設資金,社會事業發展資金,產業化發展資金以及生態環境建設等資金,國家政策給予支持。
(二)技術保障
首先是有省、市、縣各級專家的支持,其次是鄉內各專業部門的鼎力協助,其三是各村組織相關負責人員具體操作,因此平困村脫貧工作有足夠的技術保障。
(三)制度保障
首先是項目資金的使用實行“三專四制”管理;其次是項目資金陽光使用,政府采購,公示群眾,民主監督,跟蹤審計:其三是規劃民主,決策民主,確保扶貧一片,成功一片,實施一種,見效一種。對各生產環節均建立失職贖職追究制。
(四)機制創新
1、建立風險保障機制
扶貧項目中的種、養殖的發展受市場、自然災害的影響較大,為確保項目實施具有持續性,讓更多的貧困戶從中受益,項目實施時區政府與受益戶簽訂項目實施協議,項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設專人、專戶、專帳管理,用于農戶生產中不可抗災的生產救助。并建立和完善農業產業發展保險機制,進一步降低農業項目實施的風險。
2、工作協同、督促與獎勵機制
村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作,及時處理項目實施過程中產生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目,在項目實施完成后,對項目實施好、成效顯著的村民小組,以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。
馬路村村民委員會
2014年6月15日
縣科協xxxx幫扶困難戶工作計劃(781字)
幫扶對象:XXX幫聯人:XXX 為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據鄉“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫聯的是什社鄉新興村柏樹組劉永鋒。為了切實為新興村村民劉永鋒解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐,讓劉永鋒一家盡快富起來。我本人于xxxx年3月20日到劉永鋒家進行入戶調查,現根據劉永鋒家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況
什社鄉新興村村民xx,共有4口人,住房面積150平方米,耕地面積2畝,果園面積3畝,家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全,勞力2人,家庭主要經濟來源為農業生產經濟收入,xxxx年家庭總收入8000元,人均純收入1500元。
戶主楊廣興,小學文化程度,身體狀況良好;妻子李會寧,小學文化程度,身體欠佳,常年多病;兒子楊帆,身體健康,高中在讀;女兒楊葉凡,身體健康,初中在讀。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,缺少技術,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;
3、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃
近期幫扶計劃(xxxx年)
1、講解農村合作醫療醫療費用補償政策;贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料。
2、講解有關雙壟溝玉米種植的實用技術,由于今年農資供應較緊張,本人提早聯系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋,并幫助其進行春耕生產。
3、幫助指導提高種植、增產技能,確保今年地膜玉米收成良好。
長期發展規劃(至2018年)
1、宣傳xxxx年XX號文件中,關于扶持、鼓勵、引導農戶投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。
2、幫助xxx本人到西峰城區打工,增加家庭收入。
3、幫助其做好3畝果樹幼園管護,力爭五年后發展到5畝果園,并使其獲得收益。
4、幫助其子女完成學業,不定期與其交流,提供一次物質幫扶,為其家庭盡一份小小的心意。
第三篇:質量管理員個人工作計劃與貧困村脫貧實施計劃(精選)
質量管理員個人工作計劃范文
一、繼續做好產品質量標準文件的制修訂與落實工作
通過以往一段時間的工作,認識到當前實施的產品質量標準有部分要求和實際存在一定偏差,一些是因為標準設置的不盡合理,還有一些是因為沒有認真落實。今后要適時進行調整和完善,保證品質管理工作有章可依,同時要嚴把執行關,讓產品質量與標準要求盡可能的接近,直到一致。
二、規范進料檢驗工作
在過去的進料檢驗工作中,僅做到了大宗、重要原料的檢驗,并且檢驗項目不夠全面,檢驗記錄不夠完整,偶爾會出現進料品質不良影響產品質量的現象。自9月上旬開始,對外購大宗物料,全部采用aql抽樣檢驗;對貴重物品或質量影響大的原料,執行全數檢驗;對于難以驗證的原料,要求供應商提供品質保證函。所有進料檢驗工作,按物料別留下完整檢驗記錄。對于來料品質異常的,及時發出car(品質異常通知單)要求改正,并跟進檢測改進的結果。
三、加強過程質量控制
近幾日,因交期緊,糊制環節人員緊缺,臨時抽調2名巡檢幫忙檢封,致過程質量控制主要由各車間主管承擔。因各車間主管的工作重點各有不同,品質狀況堪憂。為保證制程質量,計劃自9月4前要各現場巡檢人員歸位,以加強過程環節的控制。
制造環節有些品質問題再三復發,主要是因為沒有及時對出現的問題給予處理懲戒。自9月上旬,對新發現的批量質量事故,必須做到發現事故2小時內發出car(品質異常通知單),發現事故4小時內拿出臨時糾正措施,24小時內拿出長期預防措施,2天內提出處理意見。
四、開始進行fqc產成品抽樣檢驗工作
早期,由于對過程的關注,沒有充分認識到產成品抽樣檢驗的重要性,導致,經常到客戶驗貨時發現產品不良。自9月上旬開始,需對要入庫的產成品進行aql抽樣檢測,并對檢查結果做好完整記錄。如檢查過程中發現與標準、合約要求存在偏差的,及時通知生產部門修正。
五、做好質量相關數據的統計分析工作
認真做好質量管理相關數據的統計工作,及時報送各類質量報表,為領導和相關部門提供可靠的質量信息。進料、過程、成品檢驗相關統計數據每周通報一次。
六、定期召集質量例會
每月召集一次質量例會,就上個月的質量問題進行通報分析,完善糾正和預防措施,做好會議記錄,對實施情況進行跟蹤監督。
貧困村脫貧實施計劃
為認真貫徹落實《中共省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定文件》精神,根據上級要求,在對村、村和村進行了多次調查研究、訪貧問苦和召開專題分析會,特制定鎮貧困村脫貧實施計劃。
一、指導思想
全鎮要把思想和行動統一到總書記的重要講話精神和省市的總體部署上來,把實現脫貧致富、全面建成小康社會作為當前和今后一個時期的重要任務,切實增強機遇意識、責任意識和擔當意識,堅定信心,搶抓機遇,加大力度,創新舉措,舉全縣之力,打好扶貧開發攻堅戰。
二、脫貧開發的總體要求和目標任務
20**年至20**年,是我鎮扶貧開發和小康社會建設的重要時期。總體要求是:圍繞“四個全面”戰略布局,認真貫徹落實習總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上重要講話精神和中省市扶貧開發各項政策措施,以實現脫貧致富、全面建成小康社會為目標,以統籌城鄉發展為總攬,以精準扶貧、精準脫貧為主線,以“貧困村、貧困戶”為重點,堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方略,落實“五大脫貧舉措”,確保貧困村和貧困人口與全國同步夠格進入小康社會。
總體目標是:到20**年,全鎮貧困人口整體脫貧;到2020年,全面建成小康社會。
的貧困村、貧困戶給予三年扶持,鞏固扶貧開發成果,確保持續發展不返貧,全面進入小康社會。
三、“六大扶貧”措施
(一)搬遷扶貧。認真實施扶貧移民搬遷規劃,三年實施移民搬遷196人,20**年移民搬遷58人,20**年移民搬遷87人,20**年移民搬遷51人。要圍繞城鎮體系建設總體布局,結合鎮村綜合改革,堅持80%以上搬遷群眾向集鎮和新型農村社區集中安置,其他搬遷群眾結合美麗鄉村建設,統一規劃、就近就地集中安置。優先搬遷特困戶、貧困戶、受災戶、避災戶。
(二)產業扶貧。圍繞全鎮產業布局,依托涉農龍頭企業、合作社等,落實專項資金扶持、互助資金扶持、就業創業扶持和信貸資金扶持等措施,對貧困戶進行產業扶持,確保貧困戶都有致富產業。充分發揮專項扶貧資金作用,建立專項扶貧資金到戶臺賬,集中扶持當年脫貧的貧困村、貧困戶發展致富產業。積極引導小額創業貸款、中小企業信用貸款投入扶貧開發,向符合貸款條件的貧困戶傾斜,重點扶持貧困家庭退伍復轉軍人、大中專學生和進城鎮居民自主創業,拓寬脫貧渠道。金融部門要主動承擔扶貧開發的社會責任,積極探索推廣果園、土地承包經營權、宅基地使用權、大中型農機具、農村有效房產等抵押貸款模式,降低門檻,簡化手續,為貧困戶提供更多貸款支持。拓寬農業保險險種和承保覆蓋面,貧困農戶應對自然風險能力。
(三)整村扶貧。堅持行業扶貧與專項扶貧相結合,整村推進與美麗鄉村建設相結合,加大3個貧困村整村推進扶持力度,鎮直相關部門負責水、電、路和廣播等“到村”問題,專項扶貧解決“到戶”問題,提高整村推進財政扶貧資金扶持標準。全面改善基礎設施和公共服務條件,提升公共服務能力,打通扶貧“最后一公里”,對列入新農村建設的貧困村,適度提高所涉貧困戶建設項目的補助標準,確保20**年所有貧困村實現穩定脫貧。
第四篇:貧困村脫貧幫扶工作匯報
****脫貧幫扶工作匯報
一、基本情況
1、自然情況:****位于****縣 西北部,轄區耕地面積8665畝,共有9個自然屯,12個村民小組,全村總人口1680人,450戶,其中現有低保戶29戶,低保邊緣戶30戶,五保戶7戶,占全村總戶數的15%。
2、經濟發展現狀:農業種植主要以玉米主,養殖業發展勢態良好,全村肉牛年存欄650頭,年存欄百頭以上有2戶,蛋雞年存欄千只以上有15戶,肉雞年出欄35萬只以上的有25戶,全村生豬年存欄1500頭,年存欄百頭以上的有3戶;有4家民營企業,可安排50名富余勞動力就業.2008年,全村社會總產值1530萬元,農民人均純收入4950元,社會生產總值和人均純收入均低于全縣平均水平,屬于貧困村。
二、具體包扶措施
縣包扶單位和****鎮黨委主要領導及駐村干部深入到****進行調查研究,并到田間地頭、農戶家中查看實際情況,查找了制約****經濟發展的原因,并針對該村的具體實際情況研究制訂了初步幫扶計劃,提出了“五個一”工程。
一是建一個棚菜示范基地。通過政策宣傳、技術培訓等方式,積極幫助****進行農業產業結構調整,力爭2010年完成設施農業小區2個,扣標準蔬菜大棚50棟,占地150畝,現已完成16棟,預計總投資175萬元,其中鎮村補
助1萬元/棟,可協調貸款1.5萬元/棟,群眾自籌1萬元/棟,鎮村需投入資金共50萬元。目前急需解決補助資金50萬元和棚菜生產技術指導。
二是建一個養殖小區。2101年底將完成一個占地3500平方米的標準戶外養殖小區,建肉蛋雞禽舍10棟,飼養量可達4萬只,預計總投資60萬元,其中鎮村補助3萬元/棟,群眾自籌3萬元/棟.三是建一支以修路、建房及手工針織為主的勞務輸出隊。目前已有120人,計劃明年發展到200人,預計年人均可增收2萬元。
四是建一批蘋果生產示范區。現已落實地塊650畝、落實寒富蘋果苗木5萬株,計劃2010年建設15個果園,占地達1000畝,預計總投資80萬元,其中群眾可自籌資金20萬元,每畝地鎮補助280元,村補助200元,需幫扶解決缺口資金12萬元。
五是修一條環村砂石路。全長5公里,預計總投資35萬元,群眾可自籌15萬元,需幫扶解決資金20萬元。
三、下步工作安排
一是落實責任,各包扶單位要落實具體人員定期到****走訪群眾,加強調查研究,及時協調幫助解決工作中的困難和問題,保證幫扶工作扎實開展;二是繼續協調縣級相關部門,結合****實際情況,編制切實可行的扶貧項目方案,上報有關部門爭取資金或物資幫助。三是采取有效形式推進各項工作,不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項
工作措施,充分發揮資源優勢,拉動****經濟社會發展,確保2010年底完成脫貧轉化目標。
第五篇:脫貧攻堅貧困村村干部績效考核管理辦法
脫貧攻堅貧困村村干部績效考核管理辦法
第一章
總
則
第一條
為深入貫徹落實省第十三次黨代會精神,充分發揮村干部在脫貧攻堅工作中的主體作用,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全縣貧困村領取補貼的村“兩委”干部。
第三條
貧困村村干部績效考核管理遵循以下原則:
(一)堅持實事求是、客觀公正;
(二)堅持注重實績、群眾公認;
(三)堅持突出重點、強化獎懲;
(四)堅持公開民主、科學準確。
第二章
組織實施
第四條
貧困村村干部績效考核管理工作在縣委組織部的統一領導下,由鎮黨委負責組織實施,各有關部門積極配合。
第五條
縣扶貧、農業、民政、財政等部門,要結合各自職能分工,指導鎮黨委做好考核工作。
第六條
考核工作按照考評細則結合村干部述職自評、考核組實地查看等程序進行。一般每季度進行一次。
第三章
內容及分值
第七條
考核實行百分制。內容包括村級黨組織標準化建設、完成脫貧任務、發展壯大村集體經濟、干部個人日常表現等四個方面。
(一)村級黨組織標準化建設方面(30
分)
重點考核“千村示范、萬村達標”活動創建情況。
1、組織設置合理。著力推動村級黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,不斷調整和完善村級黨組織設置,實現組織設置合理,隸屬關系明確,做到應建盡建、設置規范、調整及時、制度明晰。
2、班子隊伍健全。大力提升班子整體功能和素質,創新選拔任用方式,配優配強班子隊伍特別是村級黨組織書記,做到班子配備合理、隊伍素質優良、任務分工明確、管理考核嚴格。
3、黨員管理嚴格。充分發揮黨員先鋒模范作用,嚴格做好發展黨員工作,創新黨員日常監督管理方式,妥善做好不合格黨員處置,做到黨員隊伍政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
4、組織生活正常。黨內組織生活制度化、常態化、規范化、民主化,認真落實“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,做到黨內各項組織生活黨員參與、嚴肅認真、規范有序、效果明顯。
5、工作運行規范。推動村級黨組織各項工作規范化運行,健全完善工作運行機制,認真落實各項制度,檔案資料管理規范,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
6、經費保障有力。村級黨組織工作基本保障落實到位,辦公經費、黨建活動經費及時到位、使用合理、管理規范。
7、場所建設達標。建好用好管好村級組織活動場所,面積達到規定標準,功能設施齊全,標識統一規范,管理使用制度健全,能滿足黨員、群眾活動需求。
(二)脫貧攻堅任務完成情況(40
分)
重點考核“八個一批”落實、“四率一度”提升情況。
1、產業發展脫貧一批。制定符合實際的產業發展計劃和長期規劃(2017-2020),至少建成一戶新型農村合作經濟組織,選擇完成兩類“產業發展脫貧一批”幫扶模式,建檔立卡貧困戶參與率達到80%以上。扶貧產業切塊資金及時足額兌付到戶100%,準確率100%。
2、醫療救助脫貧一批。貧困群眾新農合參合率達到100%,參加大病保險率100%,健康扶貧政策知曉率100%;因病致貧群
眾病因查找精準,結合病情實施救助;簽約服務措施有效落實,村衛生室建設規范,群眾就醫費用負擔明顯減輕。
3、教育資助脫貧一批。積極宣傳教育資助政策,適齡兒童輟學率為零,幫助貧困戶落實政府減免政策全面,建立享受教育資助對象名冊臺賬,減免對象情況掌握準確。
4、培訓就業脫貧一批。定期組織開展就業創業培訓和農村實用技術培訓,提供機關和企事業單位的用人信息,農村貧困勞力每年至少得到一次創業培訓和就業培訓,在外輸出的勞動力得到穩定就業,村級公益崗位全部留給貧困人口。
5、生態補償脫貧一批。落實聘用貧困戶為生態護林員政策,支持貧困戶發展林下經濟,推廣復合經營模式,補助資金得到全面落實。
6、異地搬遷脫貧一批。異地搬遷對象確定精準,名冊臺賬健全,條件符合要求,安置方式明確,結合村上實際,著眼“四化同步”,按照搬遷步驟要求,按時穩步推進。建房面積達到政策要求,搬遷安置點水電路等基礎設施建設有計劃實施。
7、社會兜底脫貧一批。建檔立卡的五保戶、孤兒、低保戶對象確定精準,符合政策要求。五保(孤兒)達到集中供養或分散供養,殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、大病醫療救助等各類補助得到有效落實。
8、金融支持脫貧一批。宣傳相關金融扶貧政策,做好金融政策和貧困戶的銜接和落實,以及貧困戶評級授信,實現有發展產業愿望的貧困戶達到100%,獲得貸款群眾達到90%以上。
(三)發展村集體經濟方面(10
分)
重點考核村級集體經濟發展情況。主要包括村集體整合自身資源優勢,爭取各方面扶貧政策支持,利用市場運作模式,成立村級產業發展合作社、資金互助合作社等集體經濟組織,變群眾的資源優勢、資金為股份進行分紅,發展壯大農村集體經濟,帶領群眾發展產業,拓寬貧困戶致富門路,產業集約化、規模化程度較高,農業現代化水平大幅提升。
(四)干部履職方面(10
分)
重點考核村干部管理“八項制度”的落實情況。
1、村干部上班制度。工作日村干部原則上都要在村上工作,至少有一名“兩委”正職和其他村干部在活動場所辦理日常事務,接待群眾來訪;節假日至少有一名“兩委”正職帶班,其他干部輪流值班,做到24小時為群眾服務。
2、辦公紀實制度。坐班干部要認真填寫工作日志,如實記錄接待事項、群眾訴求、辦理結果等,未辦結的要做好移交工作。
3、請銷假制度。村干部凡離開本鎮區域,均需履行請假手續。村“兩委”正職請假需經鎮黨委批準,其他村干部請假需經村黨組織批準,請假情況由村級組織如實登記,期滿須及時銷假。
4、談心談話制度。鎮領導班子成員每半年至少與村“兩委”
正職進行一次談心談話,村黨組織書記每季度與其他干部進行一次談心談話。對工作思路不清、工作進展緩慢的進行誡勉談話。
5、重大事項報告制度。村“兩委”正職及其親屬婚喪嫁娶的辦理情況、配偶及子女出國(境)情況、住房新蓋等,應在事前3天向鎮黨委報告;家庭生產經營、家庭財產情況等,每年春節后1個月前向鎮黨委報告。村其他干部以上情況應向村黨組織報告。
6、工作承諾制度。村“兩委”正職要在上任1個月內,結合崗位實際,提出任期工作目標,向全體黨員和群眾做出承諾;任期每年春節后1個月,要結合承諾事項,提出工作目標任務,向黨員和群眾公示。
7、工作審計制度。鎮黨委每年要對村“兩委”正職進行一次定期審計,任期滿時進行離任審計,審計結果向村民公示,接受群眾監督。
8、述職評議制度。村“兩委”正職每年要向鎮黨委進行述職述廉,接受鎮領導班子和包村干部評議;向全體黨員、全體村民或村民代表會議述職述廉,開展民主測評。
(五)群眾評價情況(10
分)
重點考核黨員群眾對村干部工作的滿意程度。主要包括為民代辦事務高效,民情走訪經常,分管工作進展順利,在精準識別、精準幫扶、精準退出工作中表現良好。
第八條
考核實行加減分制。
(一)有下列情況的績效考核予以加分。
1、在工作檢查驗收中,獲得好評的分別加10、7、4、2分;
2、脫貧攻堅工作中獲得推廣的,分別加20、15、10、5分;
3、村干部個人因脫貧攻堅受到表彰的,分別加10、7、4、2分。
(二)有下列情況的績效考核予以扣分。
1、在工作檢查驗收中,被通報的分別扣10、7、4、2分;
2、脫貧攻堅工作被新聞媒體曝光造成社會不良影響的,扣10分。
第四章
結果運用
第九條
村干部個人考核結果得分依據工作實際計算,上不封頂,下不保底。
第十條
考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。其中,同一序列村干部優秀比例最多不超過20%。
第十一條
將貧困村村干部補貼的20%作為基礎補貼,按月發放;補貼的80%作為績效補貼,每季度按照考核結果發放。考核結果優秀的,加發績效補貼總額的30-50%,優先推薦參加公務員考試和評選先進典型;考核結果合格的,足額發放績效補貼;考核結果不合格的,扣除績效補貼的30-50%,鎮黨委或村黨組織進行誡勉談話;連續兩次考核不合格的,按照有關程序予以免職。
第十二條
對按期全面完成脫貧攻堅任務的村集體和村干部個人,分別給予一次性獎勵。
第十三條
縣、鎮黨委每年表彰一批脫貧攻堅成績突出、群眾滿意度高的先進基層黨組織和優秀村干部,給予物質獎勵,并通過各級報刊、電視、互聯網等媒體進行宣傳報道,營造組織關心、支持奮戰在脫貧一線干部的輿論氛圍。
第五章
保障措施
第十四條
注重日常管理。定期督查村干部檔案資料整理、脫貧政策掌握、扶貧措施推進、產業規劃實施等工作,將日常督查結果作為考核的重要依據,確保考核工作抓在日常、嚴在經常。
第十五條
建好“兩個檔案”。建立村干部工作檔案和健康檔案,將每名村干部的基本情況、考核結果、表彰獎懲記入工作檔案,動態管理。每年定期為村干部進行健康體檢,體檢結果存入村干部健康檔案。
第十六條
落實“兩項措施”。建立健全村干部撫恤制度,對在崗的因公、因災去世的村“兩委”干部,參照相關標準,給予其家屬一定的撫恤金補助。
第十七條
強化經費保障。加大財政投入力度,明確發放形式,足額撥付各類補助資金,確保各項要求落到實處。
第六章
附則
第十八條
各鎮要按照本辦法結合考核細則貫徹落實,非貧困村村干部績效考核管理也依照本辦法執行。
第十九條
本辦法由縣委組織部負責解釋。
第二十條
本辦法從發布之日起實施。