年建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對全市各參建單位質(zhì)量安全的實(shí)際監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，履行質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全和規(guī)范建筑市場，結(jié)合我市實(shí)際，特制定年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。堅(jiān)持以理論何“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一。科學(xué)合理的確定執(zhí)法檢查次數(shù)，強(qiáng)化對我市建設(shè)工程五大責(zé)任主體進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步督促各責(zé)任單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，最大限度地防止和減少各類質(zhì)量安全事故，切實(shí)促進(jìn)和維護(hù)全市建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范建筑市場秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為，通過集中執(zhí)法切實(shí)消除建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管盲區(qū)、特區(qū)，同時(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體增強(qiáng)質(zhì)量安全意識、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。全面開展質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。年內(nèi)對已辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到100%，對保障性住房、民生工程等重點(diǎn)工程的執(zhí)法檢查覆蓋面達(dá)到100%。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全、依法取締關(guān)閉又死灰復(fù)燃以及瞞報(bào)事故、拒不執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)管指令和抗拒質(zhì)量安全執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備質(zhì)量安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位，有效遏制建設(shè)行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象。四、監(jiān)管執(zhí)法工作日的確定國家法定工作日=365-104-11=250日，其中：1、全年總天數(shù)365天;2、雙休日=52周×2天p>（二）有效監(jiān)管工作日（1570天）1、工程質(zhì)量執(zhí)法工作日1250天其中：行政審批工作日的確定（480天）說明：a.預(yù)計(jì)行政審批受理審查數(shù)100個(gè)；b.每一個(gè)行政許可需要2個(gè)工作日；c.共2人進(jìn)行審查。有效監(jiān)管工作日=法定工作日-非監(jiān)管工作日=1250天-480天=770天。法定工作日=250個(gè)工作日×4人=1000天工作日=行政審批受理審查數(shù)×受理審批工作日×受理審批人數(shù)=100個(gè)×1天×2人=200天有效監(jiān)管工作日的確定（800天）五、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容（二）檢查建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、圖紙審查、工程檢測等單位的法定資質(zhì)和人員的資格，監(jiān)督其是否在資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)，按法定建設(shè)程序從事工程建設(shè)活動。對其各方施工過程中的質(zhì)量、安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）受理工程安全、質(zhì)量監(jiān)督，并對施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為、安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查；抽查工程的實(shí)物質(zhì)量，對涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查、檢測；（六）負(fù)責(zé)對本市工程質(zhì)量檢測單位、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠家和商品砼攪拌站的監(jiān)督管理；六、監(jiān)督檢查企業(yè)時(shí)間安排、工作日七、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施（二）規(guī)范自由裁量行為。要嚴(yán)格依照規(guī)定實(shí)行行政處罰。八、工作要求（二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。在全面推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí)，要突出重點(diǎn)，加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處質(zhì)量安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法違規(guī)行為，排查整改重大事故隱患，努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，不斷促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（四）擬定方案，嚴(yán)格執(zhí)行。單位要根據(jù)本計(jì)劃，結(jié)合各時(shí)期、階段監(jiān)管重點(diǎn)，制定相應(yīng)的執(zhí)法工作計(jì)劃和執(zhí)法檢查方案，明確檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)及具體負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，單位負(fù)責(zé)人對編制的執(zhí)法計(jì)劃和執(zhí)法檢查方案的落實(shí)負(fù)責(zé)。對落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成事故的部門和個(gè)人，將按照法律法規(guī)和機(jī)關(guān)制定的相關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究。